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關鍵詞:現代生物技術;醫藥領域;應用
引言
隨著科學技術的急速進步,尤其是分子生物相關先進理論成果、當代先進技術不斷侵入現代生物技術,全面社會需求,生物技術由高新技術代替過去傳統技術儼然成為現代生物技術發展的必然。現代生物技術作為一項高新技術,其與醫藥領域存在著密不可分的聯系,現代生物技術發展一方面能夠促進醫學基礎學科發生革命性轉變,一方面能夠為醫藥工業開辟出又一片天地[1]。
1現代生物醫藥的重點領域
1.1腫瘤治療
世界范圍內,腫瘤死亡率在疾病死亡率中有著十分高的占比,每年各個國家用于腫瘤的治療費用數以億計。腫瘤屬于一種多機制的復雜病癥,現階段依舊采取早期診斷、放療、化療等綜合方式治療,療效并不十分客觀,同時會對患者造成極大的痛苦。當前,唯有現代生物醫藥方可肩負起徹底攻克腫瘤的人類使命,腫瘤治療著實進入到一個兩難的局面。在對腫瘤患者機體癌細胞進行殺死時,同時會危機到患者機體的正常細胞。基于此,現代生物醫學提出了導向治療理論。導向治療指的是借助抗體尋找靶標,就好似導彈的導航儀,于病灶中有效引入腫瘤藥物,從而不至于傷及到其他正常細胞[2]。現階段,在數百余種開發的現代生物技術藥物中,存在一半被用于腫瘤治療,對腫瘤發病機制研究、抗腫瘤新藥研發及現代生物技術均呈現出良好的發展前景。
1.2神經退行性疾病治療
神經退行性疾病,好比小腦萎縮癥、帕金森氏病、腦中風等,勢必會愈來愈有賴于現代生物醫藥的發展。單單美國每年中風患者就超過80萬,且死于中風人數達到20萬,而治療此類疾病的有效藥物十分有限,特別是治療不可逆腦損傷方面的藥物更是極少,伴隨神經生長因子、溶栓活性酶的開發為治療此類病癥帶來了希望[3]。
1.3自身免疫性疾病治療
當前,現代生物醫藥在治療自身免疫性疾病中扮演著十分重要的角色。諸多炎癥是由機體自身免疫不足造成,好比風濕性關節炎、哮喘、皮肌炎等,全球范圍內全年單單用于風濕性關節炎的治療費用超過千億美元,治療此類頑疾的高效基因藥物市場前景十分可觀。在自身免疫性疾病中,艾滋病(AIDS)是屬于對人類危害最大的一種病癥,現階段治療AIDS仍舊還沒有十分有效的特異性藥物,但很顯然,醫藥領域已經把攻克AIDS的希望寄托于現代生物技術。
2現代生物技術在醫藥領域的應用
2.1制取活性物質
在現代醫藥領域中,醫療環節應用的抗生素、菌體藥物及酶制劑等各種類型藥物,均是通過微生物發酵而成的,此類微生物發酵產物只不過是不計其數生物活性物質中的幾種。一般而言,生物活性物質均是通過液體深層培養法而生成的,一些物質可發揮對生物體內酶活性予以抑制的作用,此類物質即為酶抑制劑,酶抑制劑在醫藥領域有著十分可觀的發展潛力。在現代醫藥領域中,諸多生理活性物質均可借助現代生物技術得以生成。就好比,在治療大部分關節炎過程中,體激素往往能夠獲得滿意的療效,體激素成分中可的松對于風濕性關節炎療效則更為顯著。而醋酸可的松屬于以脫氧膽酸為生產的原料,通過32個環節的化學反應合成而來,如若借助黑根霉將黃體轉換成11-a-輕基黃體酮,則能夠省去多個不必要的化學合成工序,有效提升其收率[4]。
2.2開展基因治療
自基因角度而言,基因治療指的是將具備正常功能的基因置換或是增補到部分存在缺陷的基因中,進而實現對基因缺陷予以修復的目的。自治療角度而言,基因治療指的是借助導入遺傳物質對病患機體細胞基因予以轉變,進而實現防治疾病的目的,此種導入基因既可以是與缺陷基因有著對應功能的同源基因,又可以是與缺陷基因不存在關聯的治療基因。在應用現代生物技術開展基因治療期間,多采用下述兩種治療方式:(1)生殖細胞基因治療法,即借助現代生物技術對生殖細胞基因表達予以轉變;(2)體細胞基因治療法,即借助現代生物技術對體細胞基因表達予以轉變。自理論角度而言,對生殖細胞缺陷予以修復,一方面能夠對當代基因缺陷展開治療,一方面能夠保證基因缺陷不至于遺傳到下代人細胞基因中。
2.3改進生產工藝
現如今,我國已設立了國家基因資源庫、生物樣本庫及蛋白質庫,將各式各樣化學藥物制劑技術、基因重組治療性抗體、大規模培養、基因治療等作為關鍵,通過一些大規模企業構建健全醫產學研密切相融的新藥研發體系。在應用基因工程技術改進藥物生產工藝期間,其能夠起到提升菌種生產性能和水平、簡化工藝改善收率、優化工業生產菌種及極大降低生態污染等作用。世界范圍內生物制藥市場中基因工程藥物已經占據很高的份額,有著高成長、不易攻破壁壘及極佳市場潛力等特點。自上世紀90年代以來,我國基因工程藥物復合增速超過5層,平均毛利率高達80個百分點[5]。基因工程藥物包括單抗、重組蛋白及新型疫苗等,近些年借助基因技術改進亞歐無生產工業、生成高產菌株的實例不斷增多。
2.4單體克隆
單體克隆抗體一經問世,便得到醫藥領域專家、學者的熱切關注,其不僅具備可標準化、質地均一、反應靈敏等優勢特征,還能夠展開大規模大批量的工業化生產。現如今,市場上已有數以百計的單抗治療制劑、單抗診斷試劑,且還存在諸多單抗治療制劑正在被開發。單抗偶合物能夠展開機體定位診斷,有效促進腫瘤、心腦血管疾病等病癥診斷工作的開展。單抗偶合物一方面能夠促進機體腫瘤定位,一方面能夠展開導向治療,強化腫瘤治療藥物的細胞毒性功效,降低不良反應及用于殺死機體腫瘤細胞等。此外,單抗簡易家庭診斷藥物,好比糖尿病診斷藥物、妊娠診斷藥物等逐步在市場中推廣,簡易診斷法作為一種時展趨勢將逐步由醫院轉至家庭。
3結束語
總而言之,現代生物技術在醫藥領域的廣泛應用,為人類增強體質、攻克病魔做出了不可磨滅的貢獻。在預防、診斷和治療影響人類健康的重大疾病方面也起到了關鍵的作用,基于此形成的生物醫藥產業是截至目前現代生物技術最為龐大的應用領域。
參考文獻
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[2]黃金會,羅浩原.基于生物技術在現代醫藥行業的應用分析[J].生物技術世界,2015(9):155-155.
[3]王可煒,羊芳明.現代生物技術在中醫藥創新發展中的應用和挑戰[J].按摩與康復醫學(下旬刊),2011(36):34-35.
[4]高巍,劉佳.醫藥領域中現代生物制藥技術的作用分析[J].中國藥物經濟學,2012(3):162-163.
中國乃頭號中藥強國
包括許多業內人士都在抱怨“中藥大國”的中藥業發展不盡人意,轉而全盤肯定日、韓的中藥業的“斐績”,這完全是因為兩個數字的原因:一個數字是“中國中藥產值僅及世界植物藥市場的3%”,另一個是“日本中藥出口占世界中藥市場70%-80%”。
事實上,籠統說我國中藥只占國際植物藥市場3%是沒有厘清中藥和植物藥兩個概念原因。其實我國中藥產值占世界中藥市場份額超過50%,是中藥頭號強國。那些認為中國中藥產值僅及國際植物藥市場3%的結論顯然是錯誤的,那是因為不把中國市場置于其中。如果從中國中藥總產值占世界植物藥市場的份額來看,中國大陸中藥總產值超過493億元,約60億美元,就占世界植物藥市場的1/4,而絕不是3%。如果從我國中藥總產值占世界中藥市場的份額看,則更是超過50%。因此,目前為止我國乃是世界中藥研發、生產、應用和出口頭號強國。
另外,據日本厚生省《藥事工業生產動態統計年報》顯示,日本中藥產值1992年為最高峰,僅為17億美元。此后,一路下滑,截至1999年降到10億美元,只占我國內地同年中藥總產值的1/6。即使日本中藥全部出口也達不到所謂30%的市場份額。而2004年中國中藥工業年總產值已達900多億元,比2003年增長10%以上,中藥工業的凈資產收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率分別達到10%以上,均高于醫藥工業的平均水平,展現出了較強的發展潛力。
中藥業在發展道路上雖然不能令多數人感到滿意,不可否認的是,其發展路徑應當是正確的,而且也取得了不俗的業績。分析最近幾年中藥業可以發現,中藥工業是國內盈利能力較強的行業,2003年平均凈利潤率11%。中藥工業與其他41個行業相比,8項主要經濟指標中有7項名列前茅,其中百元固定資產利稅率僅次于煙草加工業。中藥行業發展迅速,中成藥和中藥飲片的銷售占國內醫藥市場的四成以上,近五年來中成藥工業產值平均年增長20%,利稅平均年增長24%。
目前祖國大陸已建立了448個中藥材規范化種植基地,18個省份規范化種植面積達92萬公頃。而隨著超臨界萃取、膜分離、沸騰造粒等生產技術和工藝的突破,中藥生產工藝技術、裝備水平大幅提高,中藥企業規模、效益也不斷提升。涵蓋中藥農業、中藥工業、中藥商業的現代中藥產業鏈不斷完善和發展。
獨具高速成長性的中國中藥、植物藥市場也引起了跨國醫藥企業的關注。例如OTC排名世界100強的德國馬博士是以生產天然植物藥為主的企業,它剛把一個具有排毒養顏、治療便秘作用的新藥“艾者思”投放我國市場,預示著原本由日本、韓國企業壟斷的世界天然植物藥市場競爭格局將更加激烈。而瑞士諾華中國公司總裁劉貞賢也表示,由于國際市場對植物藥的認可營造了巨大商機,所以早在2001年諾華就投入450萬美元與中科院上海藥物研究所合作開發中藥新品種,希望在我國市場上占有一席之地。
中國政府于1997年開始提出了“中藥現代化發展規劃”,并啟動該項工作。三年前,國務院又制定了《中藥現代化發展綱要(2002—2010年)》。隨之,政府及社會各界形成了推進中藥業發展的合力。如科技部設立了中藥現代化重大專項,通過國家攻關、973、863計劃和公益性研究、科技資源平臺建設等各類科技計劃支持中藥基礎、創新和產業化研究;發改委也設立了現代中藥專項并支持4個國家中藥工程中心的建設;商務部在實施“科技興貿”和建立醫藥出口基地過程中,把促進中藥出口創匯作為重要內容;衛生部、教育部在所屬醫學研究機構和綜合性大學中建立了中藥現代化研究中心;國家食品藥品監督管理局在制定與完善現代中藥標準和規范的過程中,開展了中藥技術標準的研究、中藥企業GMP認證、中藥材質量管理GAP認證、中藥飲片文號管理等項工作;國家知識產權局采取研究中藥知識產權保護戰略、加快審查速度、擴大專利培訓等具體措施,促進中藥創新;國家中醫藥管理局從行業主管部門的角度出發,重點支持了中藥研究方法、中藥生產共性技術、中藥資源的可持續利用、中藥質量控制和中藥安全性評價等方面的研究工作;中國科學院投入專項支持中藥現代化研究,并在上海建立了中藥現代化研究中心……
隨著《中藥現代化發展綱要(2002—2010年)》的實施推進,中國中藥產業研發體系不斷完善,自主創新能力顯著增強;成功地開發出一批中藥新品種,中藥防治疾病的重要作用得以進一步發揮;制訂了一批重要的中藥基礎標準和符合中藥特點的科學規范,中藥產業標準規范建設初見成效。在目前世界天然植物藥年銷售額超過160億美元,并且以每年10%~20%速度增長的趨勢下,相信中國中藥業已經步入了一片茵茵綠地。
民族藥迎來井噴時期
一年多以前,陜西老三屆企業集團揮師苗藥,控股貴州民族制藥廠,組建了老三屆民族藥業股份有限公司,在業界引起了極大的反響。 老三屆集團擁有7個控股公司、2個參股公司、2個業務緊密聯系的公司組成的大型集團公司,總資產為5億元。按照老三屆集團的戰略布局,5年之內,逐步對貴州乃至云南、四川等周邊省區的經營不善、或未能通過國家GMP驗收的藥廠進行收購、控股,擴大充實新組建的苗藥產業集團,從而最終進入資本市場運作。
事實上,全球每隔3年就會產生1個耐藥性更強的病毒,以目前美國的藥物開發水平,平均從1萬多種化合物中才能篩選出一個新藥,而且需要投入5億美元、花費10年時間才能生產出一個新藥,從時間上根本應付不了新病毒;對付精神病、老年病等慢性疾病,化學藥幾乎束手無策,而且化學藥在殺死病毒、病菌的同時,也極有可能損害正常細胞,其毒副作用令人頭痛。中藥、民族藥則以協調平衡為治療機理,對不少慢性疾病有一定的治療效果,而且毒副作用較小,這就為傳統藥物提供了廣闊的空間,傳統藥已經迎來了大好的發展機遇.目前云南、貴州、四川、青海、寧夏等省已把發展民族藥列為優勢產業,甚至是支柱產業。
中國民族藥產業近年來迅速崛起,以奇正藏藥、仁福藥業、盤龍云海等為代表的一批企業正成為市場的生力軍;而繼蒙藥、藏藥等民族醫藥之后,維吾爾醫藥以其完整的醫藥理論體系和有效的臨床實踐迅速崛起,目前已有很多企業相繼研發維藥,青島健特生物、武漢人福科技、新疆天地集團、新銀宇集團等企業的紛紛加盟,形成了一股維藥研發的熱潮。同時彝藥產業也得以起步,僅云南楚雄州的彝藥產業目前已實現工業總產值約10億元,成為繼藏、蒙、維、傣、苗等民族醫藥之后迅速崛起的民族藥,如今全國專門研制生產彝藥的企業已發展到40余家。貴州省作為中國民族藥產銷大省,近10年來,該省以中藥、民族藥為主體的醫藥產業正以平均每年20%的速度遞增。貴州益佰制藥負責人表示,貴州中藥、民族藥具有資源優勢、勞動力低廉和價格優勢;國際天然藥物及傳統藥物市場開拓的空間較大,要面向世界,企業就必須向產業化邁進,上下游產業鏈一旦相連,貴州醫藥發展會邁向一個新臺階。
在醫藥類上市公司中,從事民族藥生產開發的公司數量雖少,尚未形成一個明顯的投資熱點。但是西藏藥業和青海三普是兩家較早從事民族藥生產開發的企業,兩家公司均背靠青藏高原,青藏高原蘊藏著極為豐富的藥物資源,開發前景十分誘人。這兩家公司在新產品研發和融資方面均有較大的優勢,其良好的市場形象和品牌優勢將有利于公司未來的發展。
據統計,目前全國有民族醫院157家,縣以上獨立的民族醫藥科研機構15家,民族醫藥生產企業120家左右,生產國家標準的民族藥近千個。但民族藥和中藥有許多相似之處,均具有獨立的知識產權和豐富的資源優勢,但都存在藥理不清和工藝落后的缺點。民族藥欲有所作為,需經歷一個自身不斷完善的過程,尤其要在藥理、藥效及工藝等方面實現質的飛躍,而這一過程不可能在短期內一蹴而就。但民族藥作為我國獨有的資源,未來應有較好的發展前景。 目前國內民族藥做得較好的是藏藥、蒙藥,近年發展較快的是苗藥。但許多民族藥在國內的銷售渠道還不是很暢通,國際上就更不用說了。鑒于此,中國民族醫藥學會正在籌劃成立中國民族藥總公司,以協調全國民族藥的營銷和外貿工作。
生物醫藥市場新貴
以生物經濟為主體的“第四次浪潮”,將對經濟發展和人類進步產生巨大的推動作用。我國以生物經濟作為跨越式發展的“突破口”,顯然是因為生物產業成長性好,符合我國現階段的發展戰略目標,生物技術產業已初具規模,擁有具有豐富的生物資源;具備發展生物經濟的人力資源;生物產品具有廣闊的市場前景,潛在著巨大的市場需求。
我國的生物技術產業經過20多年的發展之后,也已初步建立起完整的生物技術研究開發體系,生物經濟初現端倪,涉及現代生物技術的企業約500家,從業人員超過5萬人,并以每年增加近100家公司的速度增長。而1980年我國生物科技總產值僅為2億多元,2000年底達到了200億元左右,年增長在20%以上,預計未來四五年內總產值還將翻一番。
關鍵詞:低碳生物技術;法律激勵機制;運行;完善
[中圖分類號]Q81 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-7287(2011)03-0013-10
一、低碳生物技術的地位與法律支持
1、低碳生物技術與當代能源、環境問題
當前,全球能源與環境問題愈演愈烈,能源資源的短缺以及能源過度的開發利用對環境產生的影響成為世界共同關心的話題。以往,各國為解決本國的能源與環境問題,大多以利用現有的能源資源為出發點,試圖最大限度地控制世界能源資源,特別是傳統化石能源,以保證國家能源安全。如今,在低碳發展的束下,通過技術進步、發展新能源和可再生能源以滿足不斷增長的能源需求以及環境保護的需要,成為各國經濟發展優先考慮的方向。其中,大力發展生物技術,不僅能有效地利用地球現有豐富的生物原料,還可以通過工業過程達到生產能源的目的。生物技術既可以充分利用資源、實現能源生產,又滿足了低碳發展的需要,應該得到廣泛的重視。
生物技術是應用自然科學和工程學的原理,依靠生物作用劑的作用將物料進行加工以提品或為社會服務的大幕。現代生物科學發展迅速,以分子生物學理論為先導、以基因工程等技術為核心的現代生物技術已經開啟了大規模工業化應用的時代。人們開始運用生物學的方法以及現代工程科學所開拓的新技術和新工藝,對生物體進行不同層次的設計、控制、改造或模擬,對現代社會產生了巨大的影響。
在低碳經濟的大背景下,生物技術應用于能源與環境等領域能緩解能源需求,改善環境,實現經濟與社會的可持續發展。利用生物技術,以可再生資源生物質為原料,大規模生產人類所需要的能源、材料和化學品等,是解決目前人類面臨的能源及環境危機的有效手段之一。目前在生物技術中,低碳生物技術主要包括生物能源技術、生物材料技術、污染治理生物技術等,其中生物能源技術作為重要的能源清潔技術,具有很大的潛力和良好的發展前景。
2、低碳生物技術的發展狀況與法律支持
當前生物技術得到了越來越多的應用,也發揮著越來越大的作用,特別是在推動生物質能的轉化及生產方面,生物技術發揮著關鍵作用,通過產業化運作,實現清潔可再生能源的規模生產,是生物能源技術的價值所在。現代生物質能的發展方向是高效清潔利用,將生物質轉換為優質能源,包括電力、燃氣、液體燃料(燃料酒精、丁醇、生物柴油等)和固體成型燃料等,其中生物質發電包括農林生物質發電、垃圾發電和沼氣發電等。生物質能具有資源量大、相對集中、能量品位較高的特點,在各國的可再生能源規劃中占據著十分重要的地位。據世界經濟合作與發展組織(OECD)預測,到2030年生物經濟將初具規模,屆時將有35%的化學品和其他工業產品來自生物產業,二氧化碳的年排放量也將隨之減少10-25億噸。其中,工業生物技術的貢獻率將達到39%。隨著生物能源技術的進步,生物質能的優勢和成本不斷下降,生物質能必將在未來世界的能源結構中占有一席之地。
20世紀90年代以來,以燃料乙醇和生物柴油為代表的第一代生物質能得以發展。目前,美國為世界第一大燃料乙醇生產國,巴西位居第二,歐盟各國則是最主要的生物柴油生產地,其他國家也都在積極發展生物質能。生物質能的發展帶來糧食種植結構偏重玉米、糧食供應總量下降、糧食(油料)價格振蕩上升、糧食危機引發動蕩等一系列問題。因此,開發第二代、第三代生物燃料(即非糧生物燃料)成為世界各國關注的重要議題。但由于麥稈、草和木材等農林廢棄物為主要原料(第二代生物燃料)的技術成本較高,真正商業化的項目較少;而第三代生物燃料是以微藻為原料的生物燃料,其油脂很難提煉,從海藻中提煉生物燃料的研究正處于實驗室階段,距離商業化還較遠。因此,第一代生物質能短期內不會被第二、三代生物燃料所替代,第二、三代生物質能將是人類的理性選擇,也是生物燃料必然的發展方向。我國生物質資源豐富,主要有農作物秸稈、樹木枝丫、畜禽糞便、能源作物(植物)、工業有機廢水、城市生活污水和垃圾等。據估算,我國可用于發電的生物質能,近期可達5億噸標煤,遠期可達到10億噸標煤以上,如果充分利用農林生物質,生物質能裝機容量可達1.5億千瓦以上。
目前,我國已經具備了低碳生物技術發展所需的基礎條件。譬如,擁有全球最大規模的發酵產業基礎、形成了現代生物工業產業群體與產業化條件、擁有一支技術創新研發隊伍與相應的平臺條件。此外,在酶工程、發酵工程與過程工程等領域我國具有一定的技術基礎,大宗發酵產品具有國際競爭優勢,生物塑料、生物能源、生物基化工材料等快速發展,多種產品的規模為全球最大。雖然如此,我國的生物能源技術與美國、巴西等國相比還有一定差距,在技術創新和產業化方面還有待加強。我國目前生物質能與生物能源技術發展面臨的困難主要有:①生物質資源不足、品質不佳、收集困難、難于轉化。生物質燃料需要大量的能源植物做支撐,但對于中國這種糧食需求很大的國家,不可能大規模利用糧食作物作為主要原料,加上第二、三代生物質能還難以商業推廣,造成了生物質原料供給的不穩定。②生物質能分散的特點適合發展中小企業規模的項目,但中小企業在資金和技術上沒有優勢,在技術革新方面的能力和動力都不足。③生物轉化工藝成本高,生物能源終端產品品質不佳、產品標準欠缺。④自主技術開發亟待突破。生物質能利用技術仍處于產業化發展初期,特別是缺乏具有自主知識產權的核心技術,使得生物質能產業在基礎技術研究、新產品研發和應用技術創新等方面存在技術含量低、產品單一等問題。
低碳生物技術需要通過商業應用和市場推廣才能實現其經濟與社會效用,而低碳生物技術的進步也因其經濟與社會效應得到進一步提升,這是一個相互促進的過程。然而,在低碳生物技術的發展前期,市場機制不完善以及前景不明朗使得技術研發及其推廣動力不足。因此,低碳生物技術以及生物質能開發需要各種激勵舉措提供助力,盡快實現從技術到市場的過渡。國家通過各種激勵機制促進生物技術革新,引入投資以及完善技術研發平臺,再配合以市場機制的共同作用,帶動生物技術在生物質能等領域實現規模化、產業化發展。與此同時,生物技術及生物質能產業作為新興的產業,
不可避免會產生盲目發展的現象,因此,需要政策與法律引導。總之,政策與法律的扶持與引導是低碳生物技術得以快速發展的重要保障和推動力:通過合理的制度設計,對低碳生物技術發展進行規劃,明確其戰略地位,有助于消除市場對其發展前景的疑慮,為其發展指明方向;通過有效的激勵機制,促進低碳生物技術的研發與推廣,推動技術和產業同時駛入發展的快車道。法律激勵機制對低碳生物技術發展的重要作用決定了我們必須重視激勵制度的設計,保證其高效性,同時也要關注其現實運行的狀況,保證其有效性,如此,各種激勵機制才能真正形成積極效應。
二、低碳生物技術法律激勵機制的確立
我國十分重視低碳生物技術的發展,特別在生物質能領域,國家出臺了許多法律與政策以推動和保障生物質能技術的研發和產業化,在注重規劃的同時也在各類鼓勵技術研發的目錄中將其收入,以使低碳生物技術具有良好的發展環境。隨著我國將生物質能作為國家能源結構調整、節能減排的一項重要戰略規劃,低碳生物技術必將擁有廣闊的發展前景。
1、現有的激勵框架
在政策與規劃方面,《可再生能源中長期規劃》根據我國經濟與社會發展需要和生物質能利用技術狀況,提出了重點發展生物質發電、沼氣、生物質固體成型燃料和生物液體燃料。到2020年,生物質發電總裝機容量達到3000萬千瓦,生物質固體成型燃料年利用量達到5000萬噸,沼氣年利用量達到440億立方米,生物燃料乙醇年利用量達到1000萬噸,生物柴油年利用量達到200萬噸。國家“十二五”規劃在第二十九章“造就宏大的高素質人才隊伍”中提到了對生物技術以及能源資源領域人才隊伍的協調發展。此外,“十二五”規劃還在其他3處提出了生物質能:一是在第七章“改善農村生產生活條件”中提到了“實施新一輪農村電網升級改造工程,大力發展沼氣、作物秸稈及林業廢棄物利用等生物質能和風能、太陽能,加強省柴節煤爐灶炕改造”的內容。二是在第十章“培育發展戰略性新興產業”中提出“新能源產業重點發展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發電、風電技術裝備、智能電網、生物質能”。三是在第十一章“推動能源生產和利用方式變革”中提出“積極發展太陽能、生物質能、地熱能等其他新能源”的原則。《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發[2010]32號)也將節能環保產業、生物技術和因地制宜開展生物質能作為重點的發展方向。
在鼓勵技術研發方面,國家中長期科學與技術規劃、“973”和“863”計劃等都將工業生物技術列為攻關重點之一。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020)》中也有關于重點和優先提高生物質能等可再生能源技術的內容。《國家高技術產業發展“十一五”規劃》認為:“生物產業將成為未來經濟發展的主導產業。要充分發揮我國特有的資源優勢和技術優勢,著力發展生物醫藥、生物農業、生物能源和生物制造,保護和開發特有生物資源,保障生物安全”。國家發改委、科技部、工信部、商務部、知識產權局于2011年6月了《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2011年度)》,確定了當前優先發展的包括生物、新材料、先進能源、節能環保、資源綜合利用以及高技術服務等10大產業中的137項高技術產業化重點領域,生物技術、先進節能技術等包含在其中。《可再生能源產業發展指導目錄》、《產業結構調整指導目錄(2011年本)》也將生物質生產技術和設備納入產業調整的范圍。近幾年的《國家先進污染防治示范技術名錄》和《國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》也將生物質資源綜合利用、生物污染治理等技術列入其中。
在立法方面,20世紀90年代以來,中央和各地方政府出臺了一系列的法律法規,在不同層面上支持可再生能源產業的發展。《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國節能源法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》等法律,都作出了關于鼓勵開發利用清潔能源的規定,《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》則為科學研究、技術開發與科學技術應用及成果轉化提供了法律制度框架。特別是《中華人民共和國可再生能源法》(以下簡稱《可再生能源法》)的頒布和實施,正式確立了可再生能源在國家能源戰略中的地位,包括生物質能在內的可再生能源發展進人了新的發展時期,為低碳生物技術的應用提供了更為堅實的法律制度保障。
2、具體激勵機制的建立
有了國家政策與法律的制度保障,低碳生物技術就有了明確的發展方向和良好的發展環境。同時,低碳生物技術從研發、項目建設到推廣都需要實實在在的激勵措施,因此,還需要更為具體的制度設計和及時有效的執行。當然,生物能源與生物技術的發展最終要靠市場,要立足于提高產業自身競爭力,符合社會發展的需要,這樣才能保持產業長遠的發展。在發展初期,實施國家的各種激勵機制將有助于突破制因素,加快產業發展進程。此外,激勵不能只限于某些措施或某些方面,而應將其作為一個綜合系統工程來看待,使各種激勵措施形成一個有機聯系的整體,這樣激勵機制才能發揮積極而有效的作用。具體而言,以下一些激勵措施與行動應是當前低碳生物技術發展的關鍵著力點:
①統籌規劃與束性目標。低碳生物技術的發展離不開社會對生物質能源的需求,生物質能的發展也需要低碳生物技術的支持和推動。制定長遠發展戰略或發展路線圖是世界上大多數國家發展生物質能的成功經驗之一。統籌規劃是準確定位生物質能和低碳生物技術的重要途徑,一個長遠的能源及其技術發展規劃就確定了一國未來各種能源及其技術發展的走向。許多發達國家先制定一定階段內生物質能在國家能源結構中的束性目標和計劃,在此框架之下,出臺一系列的優惠政策,并通過市場經濟的手段鼓勵各界投資和利用。
為了確保可再生能源發展目標的實現,許多國家制定了支持可再生能源發展的法規和政策。德國、丹麥、法國、西班牙等國采取優惠的固定電價收購可再生能源發電量;英國、澳大利亞、日本等國實行可再生能源強制性市場配額政策;美國、巴西、印度等國對可再生能源實行投資補貼和稅收優惠等政策。
美國、巴西、瑞典是世界上生物質開發利用最多的國家之一,這些國家都強制推行了生物質能在能源結構中的束性目標。1999年8月,美國頒布了《開發和推進生物基產品和生物能源》的第13134號總統令,提出到2010年生物基產品和生物能源增加3倍,到2020年增加10倍,每年為農民和鄉村經濟新增200億美元的收入和減少1億噸碳排放量;同年國會通過了“生物質研發法案”。2002年美國制訂了《生物質技術路線圖》并成立了“生物質項目辦公室”及“生物質技術咨詢委員會”。2005年8月布什簽署的《國家能源政策法
案》中制訂了可再生燃料標準(RFS),RFS明確指出必須在汽油中加入特定數目可再生燃料且每年將遞增。2007年12月的《能源獨立和安全法案》又制訂了更為嚴格的可更新燃料標準:到2022年用于運輸的可再生燃料至少要達到360億加侖/年。巴西作為世界上唯一在全國范圍內不供應純汽油的國家,其乙醇的生產量僅次于美國,而出口量位居世界第一。燃料乙醇在巴西能源總量中的比重從1975年的5%增至2008年的16%,并且占到巴西可替代能源總量的35%。早在20世紀70年代,瑞典就頒布了一系列強制性的有關能源合理化使用和節能的法律、法規,并隨著技術的發展不斷進行修訂完善,以此來指導、規范企業的行為。在1998-2002年間,瑞典就投入了25億瑞典克朗用作長期的氣候研究,在2003年又提供3億瑞典克朗基金給交通和能源部門用作改善氣候環境。在政府及巨額投資支持下,瑞典生物質能利用技術得到迅猛發展。
我國在《可再生能源中長期規劃》中提出了可再生能源的發展目標:2010年可再生能源消費量達到能源消費總量的10%,到2020年達到15%。在生物質能領域,根據國家能源局最新的規劃,我國2015年生物質發電裝機要達到1300萬千瓦(較2010年增長160%)、集中供氣達到300萬戶、成型燃料年利用量達到2 000萬噸、生物燃料乙醇年利用量達到300萬噸,生物柴油年利用量達到150萬噸。數據顯示,2010年我國農村以秸稈為燃料的生物質發電裝機突破500萬千瓦。從這些數據來看,生物質能已經基本達成《可再生能源中長期規劃》中2010年的目標。這些目標的達成基本上是通過地方基層加強本地域的生物質利用(特別是沼氣)的成果,是自上而下的推動方式,其依據如國家能源局的《國家能源局關于推薦綠色能源縣的通知》(國能新能[2009]343號)等,并沒有給對企業設定相應的生物質能甚至可再生能源在能源生產中的束性目標,而是通過鼓勵農民消費綠色能源來引導資源整合,是一種鼓勵性而非強制性的方法。
隨著各地對生物質的利用率逐漸升高,特別是農村地區資源綜合利用水平的提高,進一步發展生物質能將會重新遭遇瓶頸,鼓勵性的推廣只能利用現有的成熟生物轉化技術,對低碳生物技術的革新要求并不高,難以對低碳生物技術研發產生足夠的推動力。因此,未來我國不僅應當繼續推廣農村生物質能的應用,還應在發電、生物燃料、運輸等領域設定強制性的生物質使用比例目標,并根據其技術革新的程度設定彈性的財稅優惠措施,如此,才能更快地推動生物能源技術的發展。
事實上,在實現可再生能源發展目標的大背景下,我國在發電領域已經有了一些束性目標的嘗試,如“十一五”規劃中明確提出:“實行優惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策,鼓勵生產與消費可再生能源,提高在一次能源消費中的比重”。《可再生能源中長期規劃》提出了對非水電可再生能源發電規定強制性市場份額目標:到2010年和2020年,大電網覆蓋地區非水電可再生能源發電在電網總發電量中的比例分別達到1%和3%以上;權益發電裝機總容量超過500萬千瓦的投資者,所擁有的非水電可再生能源發電權益裝機總容量應分別達到其權益發電裝機總容量的3%和8%以上。但這些規定在現實中缺乏配套的實施細則,導致很多發電企業,特別是小企業難以執行。而作為《可再生能源法》修改后被寄予厚望的“可再生能源并網配額管理辦法”遲遲不能出臺,其原因除了對配額的比例仍有爭議之外,來自電網及大發電企業的阻力也是重要的阻礙因素。除了發電外,生物液體燃料方面也應借鑒美國和巴西等國家的經驗,設定一定的混合燃料比例,以促進生物燃料技術的進步。
②研發投入支持。技術進步是提高產業競爭力的重要因素,也是解決能源與環境問題的有效方案。要實現生物能源技術的突破,研發與示范階段的資金投入是必要的保障條件。在一般的情形下,技術研發與示范應采取國家投資和社會多元化投資相結合的方式以保證充足的資金和實現良性的技術競爭。
目前我國部分生物質利用轉化技術達到了國際先進水平,但總體技術水平仍比較滯后,主要體現為:在氣體燃料方面,雖然我國沼氣產業起步較早,但沼氣技術仍停留在小規模的戶用沼氣層面,大規模、產業化地利用沼氣的技術與裝備都有待開發。在液態生物質燃料方面,燃料乙醇的生產技術水平與國際先進水平存在較大的差距,目前國內生物柴油生產僅有幾家民營企業采用原始的且會造成環境污染的液堿酯交換技術,而在國際上高壓醇解法已經進入中間試驗階段。在生物質固體成型燃料方面,生產設備簡陋,難以為生物質成型燃料的大規模生產提供保障。聯產大宗化工產品和生物可降解精細化工產品在國外已經形成新興行業,而我國大部分產品尚未研制,而生產這些化工產品是增加生產企業利潤的重要途徑。因此,我國生物質能源產業要進一步發展就要力爭突破技術瓶頸,加大對生物能源技術研究與開發的資助,確保跟上世界生物能源技術發展的步伐。
據《可再生能源中長期規劃》的投資估算,2006~2020年,我國將新增2800萬千瓦生物質發電裝機,按平均每千瓦7000元測算,需要總投資2000億元;新增6200萬戶農村戶用沼氣,按戶均投資3000元測算,需要總投資1900億元;加上大中型沼氣工程、太陽能熱水器、地熱、生物液體燃料生產和生物質固體成型燃料等,預計實現規劃的2020年可再生能源目標任務的總投資將需2萬億元。如此大規模的投資不僅應應用到現有技術的推廣方面,也應保證足夠的資金投入技術研發與示范領域。
《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》(國家發改委[2006]第43號)規定,對經批準列入國家高技術產業發展的項目計劃,給予中央預算內投資補助或貸款貼息。生物能源技術作為國家高技術的內容之一,符合國家重點扶持和優先發展的方向,因此,應該享受一定的研發與示范資金支持。在財政部的《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》(財建[2007]371號)中也明確規定了可再生能源開發利用的科學技術研究項目,需要申請國家資金扶持的,通過“863”、“973”等國家科技計劃(基金)渠道申請,不適用可再生能源發展專項資金。因此,在目前階段,技術研發一般不享受生物能源領域的資金支持,而只適用技術項目的支持。根據上述有關規定,國家高技術項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務院有關部門或地方政府配套資金、銀行貸款以及項目單位籌集的其他資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主,國家采用資金補貼的方式予以支持。
雖然國家對生物能源技術給予了高度重視,安排了相應的資金支持項目,地方也配套有相應的研發資金支持規定(如《重慶市高技術產業發展項目管理暫行辦法》),但總體而言,國家在生物能源技
術研發方面的支持力度還不夠,且這些項目要求的條件和成果較高,一般的中小企業項目很難申請到相匹配的資助。與此同時,企業研發投入的資金規模還較小,尚未真正成為技術創新的主體,目前,我國工業企業研發支出僅占銷售收入的0.8%,遠低于發達國家4%的水平。產學研緊密結合的機制沒有形成,科技與經濟脫節的問題仍然突出。目前,我國科技成果轉化率僅為25%左右,而發達國家高達60%。為此,國家稅務總局于2008年《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)》(國稅發[2008]116號),規定企業從事《國家重點支持的高新技術領域》和國家發改委等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》規定項目的研究開發活動,其在一個納稅年度中實際發生的直接研發活動產生的費用支出,允許在計算應納稅所得額時按照規定實行加計扣除。
技術研發是實現產業化的第一步。目前我國在這方面的資金支持還不夠,范圍不廣,管理不規范,未來不僅需要加大對生物能源技術研發的投入,還要完善“產-研-政”之間有效的溝通和成果轉化機制,形成完整的從研發到政策支持到產業化的體系,如此,才能在起跑線上贏得先機。
③財政與稅收優惠。財政稅收優惠是經濟發展的重要杠桿、產業調整的風向標,也是最基礎、應用最廣泛的激勵措施。我國目前對低碳生物技術的財稅激勵措施主要體現在生物能源方面,這是不夠的,還應基于此而擴充到全部低碳生物技術領域。目前,相關財稅激勵和補助措施主要表現在:
一是建立風險基金,實施彈性虧損補貼。財政部、國家發改委、農業部、國家稅務總局、國家林業局2006年頒布《關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》(財建[2006]702號)提出了堅持產業發展與財政支持相結合,鼓勵企業提高效率的原則。此外,為化解石油價格變動對發展生物能源與生物化工所造成的市場風險,為市場主體創造穩定的市場預期,將建立風險基金制度與彈性虧損補貼機制。當石油價格高于企業正常生產經營保底價時,國家不予虧損補貼,企業應當建立風險基金;當石油價格低于保底價時,先由企業用風險基金以盈補虧,如果油價長期低位運行,將啟動彈性虧損補貼機制。
二是原料基地與秸稈能源化利用補助。為保障生物能源和生物化工原料供應,切實做到發展生物能源和生物化工不與糧爭地,財政部《生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行辦法》(財建[2007]435號)對生物能源和生物化工定點和示范企業提供原料的基地發放補助(林業原料基地補助標準為200元/畝,農業原料基地補助標準原則上核定為180元/畝)。為加快推進秸稈能源化利用,培育秸稈能源產品應用市場,《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》(財建[2008]735號)規定對符合支持條件的(從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產的)企業,根據企業每年實際銷售秸稈能源產品的種類、數量折算消耗的秸稈種類和數量,中央財政按一定標準給予綜合性補助。
三是上網電價及費用分攤激勵。目前我國采取財政補貼和電網分攤相結合的方式促進可再生能源發電。《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》(發改價格[2006]7號)中明確了可再生能源發電價格實行政府定價和政府指導價(通過招標確定的中標價格)兩種形式。可再生能源發電價格高于當地脫硫燃煤機組標桿上網電價的差額部分,在全國省級及以上電網銷售電量中分攤。生物質發電項目上網電價實行政府定價的,由國務院價格主管部門分地區制定標桿電價,電價標準由各省(自治區、直轄市)2005年脫硫燃煤機組標桿上網電價加補貼電價組成。補貼電價標準為每千瓦時0.25元。發電項目自投產之日起,15年內享受補貼電價;運行滿15年后,取消補貼電價。自2010年起,每年新批準和核準建設的發電項目的補貼電價比上一年新批準和核準建設項目的補貼電價遞減2%。發電消耗熱量中常規能源超過20%的混燃發電項目,視同常規能源發電項目,執行當地燃煤電廠的標桿電價,不享受補貼電價。2010年7月,國家發改委《關于完善農林生物質發電價格政策的通知》(發改價格[2010]1579號),規定對農林生物質發電項目實行標桿上網電價政策,未采用招標確定投資人的新建農林生物質發電項目,統一執行標桿上網電價每千瓦時0.75元(含稅)。通過招標確定投資人的,上網電價按中標確定的價格執行,但不得高于全國農林生物質發電標桿上網電價。已核準的農林生物質發電項目(招標項目除外),上網電價低于上述標準的,上調至每千瓦時0.75元;高于上述標準的國家核準的生物質發電項目仍執行原電價標準。由于我國各個地區的煤電標桿電價水平差異大,使得各地生物質發電項目的實際上網電價差別很大,如何協調和平衡各地的生物質發電上網電價也是價格政策研究的重點之一。國務院價格主管部門應根據各類生物質能技術的技術特點和不同地區的情況,按照有利于生物質能發展和經濟合理的原則,研究和完善生物質發電項目的分類價格政策,促進生物質發電項目的進一步發展。
四是可再生能源專項基金資助。根據原《可再生能源法》規定要求,財政部設立了可再生能源發展專項資金,后來配套了《可再生能源發展專項資金暫行管理辦法》,但對如何申報資金、優惠政策幅度多少等沒有明確提出。修訂后的《可再生能源法》將原來“國家財政設立的可再生能源專項資金”修改為“國家財政設立可再生能源專項基金”,主要資金來源是可再生能源電價附加收入和國家財政專項資金。根據相關人員的解釋,將“資金”改為“基金”將使這筆補貼更具有“基金縱向管理”的優勢。除了行政成本大大降低之外,也可以做到“收取,統一發放”,以保證可再生能源投資企業按時獲得收益,以鼓勵其積極性。不過,早就起草完成的“可再生能源專項基金管理辦法”迄今為止仍未能頒布,這對生物質能發展產生了消極的影響。
五是稅收優惠。根據《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火[2008]172號)以及《國家重點支持的高新技術領域》的規定,生物能源技術屬于高新技術,符合規定的企業可以申請認定,經認定后的企業可依照《中華人民共和國企業所得稅法》(以下簡稱《企業所得稅法》)及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》等有關規定,申請享受稅收優惠政策。根據《企業所得稅法》,國家對重點扶持和鼓勵發展的產業和項目,給予企業所得稅優惠。國家需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅①。在生物質能產品方面,《財政部、國家稅務總局關于對利用廢棄的動植物油生產純生物柴油免征消費稅的通知》規定從2009年1月1日起,對符合條件的利用廢棄的動物油和植物油為原料生產的純生物柴油免征消費稅。
由于我國生物質能開發利用還處于起步階段,
高新生物能源技術也還未取得重大突破,相關的財稅激勵政策亦未能周全地考慮生物能源技術及生物質能產業的特點,因此,這些激勵措施存在規定不科學、不完備、落實不到位等問題。例如,有些政策補貼起點過高,如財政部《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》(財建[2008]735號)僅支持注冊資本金1000萬元以上、年消耗秸稈量1萬噸以上的大中型企業,導致多數企業都無法得到補貼;有些政策設計不完整,補貼僅針對直接生產環節,對消費能源產品的終端用戶則沒有補貼。國家對生物質能產業的優惠、補貼、獎勵很難落到中小企業身上。除國家全力支持的農村沼氣項目外,生物質能產業發展的大部分政策傾向于規模化的大型項目,如燃料乙醇和液體燃料項目,國家每年向4家陳化糧燃料乙醇定點企業(黑龍江華潤酒精、吉林燃料乙醇公司、安徽豐原生化以及河南天冠)發放補貼,走非糧路線的中小企業卻很難拿到同等的補助。沒有得到補貼的中小型生物質能源企業,生產成本相對較高,在競爭中明顯處于劣勢,想得到大的發展十分困難。而在液體燃料市場上,目前中石油、中石化只收購拿到正式批文的黑龍江華潤酒精等4家定點供應企業的燃料乙醇,中小企業生產的乙醇銷路不暢,導致部分生物燃料企業無法將產品變現,整個生產經營無法正常循環運轉。
未來我國財稅激勵機制應當根據生物技術和生物質能產業的技術及行業發展水平,因勢制宜、因時制宜地設計有效、彈性的激勵措施,既要保證“對癥下藥”,又要注重規劃引導,保證財政稅收政策的合理性以及相互協調。
④收購激勵與政府采購。低碳生物技術應用的前提是所生產的產品能夠在市場上銷售出去,保證資源不被浪費,同時也能抵消一定成本。在當前化石能源開采利用費用較低的情況下,無論是生物質發電,還是生物質液體燃料,其成本都相對高昂,如果沒有特殊的優惠政策和刺激措施,很難在市場上有足夠的競爭力。因此,對生物能源的收購激勵,包括政府采購,能夠給相關企業解決產品生產的后顧之憂,同時,政府通過實際行動支持生物能源發展,將起到很好的示范和宣傳作用。
在生物質發電方面,《可再生能源中長期規劃》提出了國家電網企業和石油銷售企業要按照《可再生能源法》的要求,承擔收購可再生能源電力和生物液體燃料的義務。2007年7月25日,國家電力監管委員會第25號令,即《電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法》,規定了電力監管機構對該制度的實施情況進行監管。2009年修改的《可再生能源法》第十四條重申了國家實行可再生能源發電全額保障性收購制度:電網企業應當與按照可再生能源開發利用規劃建設,依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發電企業簽訂并網協議,全額收購其電網覆蓋范圍內符合并網技術標準的可再生能源并網發電項目的上網電量。同時,該法第十六條對生物質能源作了專門的規定:國家鼓勵清潔、高效地開發利用生物質燃料,鼓勵發展能源作物。利用生物質資源生產的燃氣和熱力,符合城市燃氣管網、熱力管網的入網技術標準的,經營燃氣管網、熱力管網的企業應當接收其入網。國家鼓勵生產和利用生物液體燃料。石油銷售企業應當按照國務院能源主管部門或者省級人民政府的規定,將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。
然而,修訂后的《可再生能源法》除了規定全額保障性收購的原則性提法外,配套的實施細則未能及時跟進,收購電量中可再生能源電量所占的比重、可再生能源發電并網國家標準的制定等問題上均有不同程度的空白。在生物液體燃料方面,燃料乙醇和生物柴油市場還不完善,配套的規定也處于缺失狀態,現實中的生物液體燃料收購基本還需要依靠石油企業的自覺。
一個穩定的生物質能源需求方是生產企業保持持續盈利能力的關鍵。在生物質能源發展的早期,由于成本以及價格較高,完全通過財政補貼的方式并不能發揮生物能源“物盡其用”的功能。而政府采購則能較好地實現兩者的兼顧:既能滿足政府自身的需求,又間接為生物能源創造了市場。事實上,政府采購已經成為一些生物能源發達國家普遍采用的激勵措施之一,美國聯邦政府有關法律要求政府必須購買國產高能效產品和“綠色產品”,要求聯邦政府在2005年購買10萬輛潔凈汽車,其中包括生物質燃料汽車。巴西相關法律也明確規定,聯邦一級的單位購、換輕型公用車時,必須使用包括燃料乙醇在內的可再生燃料汽車。政府采購不僅能夠起到很好的示范和宣傳作用,通過直接對話與交易,還能夠節省通過其他方式可能產生的中間費用,因而是一種高效率的“合作”方式。我國政府也可借鑒國外的經驗,通過購買生物質能來源的電力等其他有效方式來以實際行動支持生物能源的發展。
⑤培育和完善市場。任何產業的發展都需要以市場存在為基礎,產業規模效益的實現與上下游市場的依托密不可分。市場不發展,產業就會失去活力,甚至會因不符合社會的需要遭到淘汰。當前世界能源發展的趨勢之一就是市場化與自由化改革,我國經濟、能源領域也在進行著大規模的市場體制改革。因此,發展生物能源和生物技術市場,將為低碳生物技術的發展注入嶄新的活力。
由于低碳生物技術是新興的技術,其產業化發展有可能會因技術的不成熟造成不可預料的損失,因此,對生物技術及其產品市場的監管就顯得尤為重要。如不能正確加以引導,將可能破壞生物能源資源開發與利用;燃料乙醇、生物柴油產品質量如不合格,將可能影響到交通運輸安全;在生物能源和生物化工生產環節,如不嚴格標準,會造成環境污染,增加能源消耗。因此,發展生物能源與生物化工必須充分考慮資源、技術、環保、能耗等多方面因素,嚴格市場準入,加強行業監管。《關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》規定了生物能源與生物化工企業實行嚴格的行業準入制度。地方發改委、財政部門根據國家統一的推廣規劃,聯合推薦申報定點企業,申請企業必須符合行業準入標準。國家發改委、財政部按有關規定選擇并確定定點企業。
然而,上述規定在一定程度上造成了生物液體燃料的市場準入和產品流通體系不通暢。毫無疑問,嚴格的產業準入和產品流通政策措施是生物液體燃料產業有序發展的基本保障。但是,由于局限于數家生產企業和兩大石油公司的封閉體系,在一批從事甜高粱乙醇和生物柴油生產企業的產品無法進入車用成品油經銷體系和終端消費市場,特別是生物柴油還根本沒有正常的車用燃料銷售渠道,從而阻礙了非糧生物液體燃料產業的進一步發展,打擊了相關企業進一步加強技術研發、擴大示范項目建設的積極性。在生物質發電方面,由于對“全額保障性收購”的細化規則還未出臺,導致目前生物質發電市場處于比較混亂的狀態,特別是中小型生物質發電項目,并網十分困難。此外,電網公司的智能電網系統還未能跟進建設,接受生物質能并網還沒有具體的標準,且目前的接網政策更多的是對電網提出束性要求,沒有對可再生能源發
電廠提出束要求,更多的標準亟須配套。因此,整個生物質能市場基本還處在“萌芽期”,市場規模還不大,相關制度建設還不健全,生物質能市場還需進一步培育和發展。
三、完善低碳生物技術的激勵機制及其運行
我國目前對低碳生物技術的激勵除了少部分符合條件的高新技術企業以及研發項目之外,產業端以及配套制度建設等領域還處于起步階段,真正商業化的市場還未建立;以生物能源為核心的產品激勵措施也不夠規范;各種激勵措施并不完全符合現實的狀況,很多規定由于缺乏實施細則未能得到有效實施。低碳生物技術發展不僅需要一整套規范的、系統的激勵機制設計,而且還應落實到現實運作中,實現其高效性和有效性的統一。由此,需要政府在戰略規劃與計劃、法律法規及其配套規定、行政管理與監管、經濟與財稅優惠等方面完善體制,也需要企業和市場理性發展,形成從制度設計到產業運行的良好互動狀況。
戰略規劃與計劃是產業及技術發展的動力和落腳點,明確的戰略與計劃為產業及技術的發展指明了方向。因此,需要盡快開展科學、系統的生物質資源調查與評價工作,綜合考慮低碳生物技術的發展與技術路線,在國家能源統籌的框架下客觀、準確定位生物質能的地位和作用,不能盲目和無序發展。生物質能源化利用的技術選擇必須遵循“因地制宜,資源優先”的原則,在資源確定的前提下,需要結合當地的社會經濟發展、農民收入、氣候、交通、環境等實際情況而定。當資源和當地條件可以適用于多種技術時,可以根據技術的綜合效益進行選擇。立法是實現國家戰略與規劃的重要途徑,也是制度設計和運行的最終保障。目前我國除了《可再生能源法》之外,直接涉及生物質能和生物能源技術的法律寥寥可數,且基本都是在可再生能源的背景下進行原則性闡述。此外,相關的行政法規處于空白狀態,專門的部門規章也還未頒布。現行關于生物質能的規定主要是國務院的通知、意見以及各部門的工作規劃與方案,這些非規范性文件不僅數量不多,且極不規范,變動調整快,具有較短的時效性。可以說,相關立法的缺乏是生物能源產業發展面臨的最大困難之一。生物質資源由于其特殊性,其發展需要協調能源部門、農業部門、科學技術部門、工業部門、財政部門、稅收部門等多個部門的關系,這種復雜性也是目前難有一部專門性的部門規章的原因。因此,我國未來在該領域的立法的關鍵是提高立法位階,至少也應該有專門的行政法規規定生物能源發展的各種宏觀問題,再由各部門制定實施細則去執行,這樣生物能源的發展才能有堅實的制度保障。
產業管理與市場監管是任何產業發展所必需的行政管制手段。在中國,產業管理更是一種常見的管理方法。如前文所述,我國目前大量的部門政策文件(非規范性文件)都涉及產業管理的內容。生物技術的發展也不例外,特別是在其發展的早期,政府的直接介入十分必要。產業管理與市場監管在行業行政規劃、項目與市場準入、行業標準、檢測監控、檢查監督等方面發揮著重要的作用。特別是在目前我國生物能源領域相關立法和制度還不完善的狀況下,產業管理與行業監管已經成為了生物能源產業發展的主要推動力量。隨著生物能源技術的進步和生物質能市場的發展,未來我國應逐步減少政府直接管理的范圍,更多的資源配置應讓市場去解決;與此同時,還應加強對技術發展的監管,保證技術發展符合社會的需要,減少技術進步產生的負面影響,最終實現產業管理、市場監管與技術監管的和諧統一。
關鍵詞:蛋白酶;種類;低值水產品加工;應用現狀;存在問題;發展趨勢
AbstractIn this paper,types of protease were expounded,the protease preparation application in low value aquatic product processing was introduced. The key problems in application and the development trend in future were studied so as to put forward some valuable standpoints on protease preparation application in low value aquatic product processing.
Key wordsprotease;types;low value aquatic product;application status;problems;developement trend
水產品是人類優質蛋白質的主要來源之一,富含人體必需的8種氨基酸,而且數量和比例符合人體需要,屬于完全蛋白質。水產品能夠提供高度不飽和脂肪酸。魚脂肪中高度不飽和脂肪酸EPA和DHA是人體必需的脂肪酸,具有重要的生理作用。水產品還能夠提供豐富的維生素、礦物質和卵磷脂等營養物質。魚類富含人體所需多種維生素和礦物質,對人體的健康成長都有非常重要的意義。魚類(尤其是海產魚)礦物質質量分數較高,為1%~2%。其中磷的質量分數最高,鈣、鈉、氯、鉀、鎂質量分數豐富。低值水產品是指經濟價值較低的一類水產品,主要包括以下2種類型,一種是小魚、毛蝦等價格較低、不便食用的漁獲物;另一種是水產品在進行加工時所產生的下腳料,如對蝦、羅非魚加工中產生的蝦頭及魚排等廢棄物。近年來由于水體污染和捕撈過度,漁獲物中小魚蝦等低值、低質水產品的比例不斷提高。由于我國水產加工水平較低,水產加工副產品產量極大。隨著人們生活水平提高,已不滿足直接食用低值淡水魚、蝦,迫切需要具有特殊風味的新型水產品方便食品出現,這方面的市場前景廣闊。
1蛋白酶的種類
食品加工中使用的種類繁多,并且有不同的分類方法。蛋白酶從來源上分為動物蛋白酶、植物蛋白酶和微生物蛋白酶;從活性集團上分為金屬蛋白酶、巰基蛋白酶、絲氨酸蛋白酶;從作用環境分為酸性蛋白酶、中性蛋白酶、堿性蛋白酶;從應用上也分很多,比如肉制品用、啤酒用等;從剪切集團分內切酶和外切酶2種主要類型,內切酶能夠分解大分子的蛋白質生成多肽,包含短肽及部分功能性肽;外切酶又可稱為肽酶,它從末端開始切割蛋白和肽鏈,釋放出具有特殊功能和風味的氨基酸[1]。在食品蛋白質加工領域,通過使用食品級蛋白酶制劑,改變了使用酸堿所帶來的三氯丙醇等有害物質的水解工藝,避免了水解風味差、含鹽量高、腐蝕嚴重、營養損失大、生產時間長、環境污染等缺點,從而從人體健康與營養、對環境友好的角度來進行食品蛋白質加工,作為綠色天然的蛋白酶,可以從現代生物學、蛋白質組學、食品營養學等多個學科角度,為人類提供美味、可口的蛋白質加工產品。根據產品特點及酶資源情況,蛋白酶在水產品中的使用方法也是多種多樣的。最常用的就是加入商業酶制劑,特點是使用方便,便于控制,但生產成本比較高[2];也可以通過直接加入蛋白酶豐富的產品的方式來提供蛋白酶[3],特點是就地取材,成本低,但會將蛋白酶源的食品特性帶入,可能產生不利影響;還可以利用食品內源蛋白酶進行水解,特點是節約成本,但時間相對較長[4]。
2蛋白酶在低值水產品加工中的應用現狀
2.1提取蛋白質
提取蛋白質的方法應該根據其特點來選擇,常用蛋白質提取方法有水溶液提取法、有機溶劑提取法及酶法提取方法等。稀鹽和緩沖系統的水溶液對蛋白質的穩定性好,溶解度大,是提取蛋白質最常用的溶劑。水溶液提取蛋白質要注意溫度、pH值和鹽濃度的控制,防止蛋白質變性。一些和脂類結合比較牢固或者分子中非極性側鏈較多的蛋白質,不溶于水、稀鹽溶液、稀酸或稀堿中,可用乙醇、丙酮或丁醇等有機溶劑,它們具有一定的親水性,還有較強的親脂性,是理想的提取脂蛋白的提取液,但必須要在低溫下操作。酶法提取蛋白質是對食品原料中的蛋白質進行有限水解,使蛋白質從其他成分中游離出來,然后再進行分離。酶法提取的蛋白質與食品原料中的蛋白質有很大區別,除了蛋白質外,產物中含有較多的肽類及氨基酸成分。液化食用魚蛋白易溶于水,富含蛋白質。它的溶解特性(如可溶性、可濕性、彌散性和溶解速度)優于糖和奶粉,可用于制作魚糊、調味品、人造牛奶、人造肉類制品和蛋白質飲料。使用蛋白酶水解魚肉漿即可獲得食用魚蛋白,采用這種方法可避免營養素的損失,避免產生臭味和微生物危害,提高產品的感官質量[5]。
2.2提取生物活性物質
利用蛋白酶水解作用,將水產品蛋白質分解,活性物質游離出來后,再進行分離。利用水產品提取生理活性物質是目前研究熱點之一。主要的生理活性物質包括生物活性肽、多糖類及EPA和DHA等高度不飽和脂肪酸。吳紅棉等[6]人從珠母貝肉酶解液中分離出糖胺聚糖,經動物試驗證明具有抗腫瘤活性。Liu等[7]利用胰蛋白酶從金槍魚頭中提取EPA和DHA。采用酶法從低值水產品中提取活性肽更是目前研究熱點,先后從魚、蝦、貝等原料中分離出來降血壓肽(ACEI)、高F值寡肽、谷胱甘肽(GSH)[8-10]。制備活性肽的方法很多。目前有酸水解法、化學合成法、基因重組法及酶法。酸水解法工藝簡單、成本低,但因氨基酸受損嚴重、水解難控制而較少應用;化學合成法采用液相或固相化學合成法可制取任意需要的活性肽,但因成本高、副反應物及殘留化合物多,生理活性不穩定等因素而制約其發展;基因重組法采用DNA重組技術制取活性肽,目前還處在試驗階段;酶法生產活性肽產品安全性極高,生產條件溫和,水解易控制,可定位生產特定的肽,成本低,已成為最主要的生產方法。
3存在的問題
3.1酶工業的發展
隨著我國食品工業的迅猛發展以及食品市場的不斷繁榮,人們對食品質量及安全的要求不斷提高,食品健康及衛生安全問題也越來越引起人們的重視。在食品行業,蛋白質的深加工占據了很大的比例,曾經普遍使用的酸堿水解法因存在食品安全和產品質量差等原因,使其產品在應用上受到很大的限制。隨著生物技術和生物工程的應用與發展,純天然無毒害的酶法生產,因其具有天然無毒、不含氯丙醇、生產條件溫和、成本低和產品質量上佳等優點,已成為了大勢所趨。近30年來,我國酶制劑工業獲得了較快發展,但與發達國家相比,還有較大差距。在全世界有名的酶制劑企業中,丹麥NOVO公司牢牢占據著龍頭地位,占有50%以上市場份額,杰能科公司其次,占25%左右市場份額,其他各國酶制劑生產企業分享余下的25%市場份額。我國酶制劑工業主要差距表現在以下幾個方面:提取工藝和裝備落后,產品雜質多、質量;產品結構不合理,影響酶制劑行業發展及應用領域開拓;科研開發投入不足,設備閑置率高,行業效益低下。近幾年,我國酶制劑企業在提高產品質量方面也取得了較大進步。如南寧龐博生物工程有限公司通過在國內建立了首條采用生物工程技術、膜分離技術及真空冷凍干燥技術的高活力木瓜蛋白酶生產線,克服了過去直接熱風烘干法生產的粗酶雜質多、色澤差、微生物超標、酶活力低、噴霧干燥法酶活損失大、水溶性相對較差、酶活穩定性也較差等缺點,其所生產的木瓜蛋白酶酶活力(超過350萬U/g),超過國外同類產品質量水平。
3.2安全性評價
隨著經濟發展和生活水平的提高,人們對食品質量及安全的要求不斷提高,食品健康及衛生安全問題也越來越引起人們的重視。食品加工中酶制劑的安全性也引起人們的關注。食品加工中所用的蛋白酶除了從動植物提取之外,目前約有60 %以上的酶制劑已用基因改良菌株生產。食品用酶制劑管理是按照是品添加劑管理的。酶本身雖是生物產品,比化學制品安全,但酶制劑并非單純制品,其主要的潛在危險包括培養基殘留物、無機鹽、防腐劑、稀釋劑等;在生產過程中還可能受到沙門氏菌、金黃葡萄球菌、大腸桿菌之污染;菌種培養過程中可能會產生生物毒素。為保證產品絕對安全,對原料、菌種、后處理等道道工序都要嚴格把關。生產場地要符合MP要求,酶制劑產品的安全性符合聯合國糧農組織(FAO)和世界衛生組織(WHO)食品添加劑專家委員會(JECFA)對酶制劑來源安全性的評估標準。
3.3產物分離困難
酶法生產活性物質的下游技術主要包括分離、精制和分析試驗。由于目標活性物質在生產反應體系中含量甚微,傳統分離技術往往無能為力,必須采用吸附分離、色譜分離、超濾膜分離、反滲透等現代分離技術和脫色、脫臭、脫苦等提純精制技術。尤其是苦味直接影響食品的風味和口感,往往決定了活性物質的應用前景,因此脫苦技術研究日盛。研究發現,蛋白質酶解液中的苦味主要來自于苦味肽——由某些疏水基因及疏水性氨基酸構成的苦味物質。要脫苦則必須使這些堿性氨基酸從苦味上解放出來。應用微生物直接脫苦效果好,很有發展前景,如端肽酶能從線性肽鏈的末端移去若干個氨基酸分子,使苦味肽的苦味減輕,對于完整的環形結構的蛋白質大分子,端肽酶無法發揮作用,必須先用內切酶切斷肽鏈,再用端肽酶脫苦。通常將內切酶與端肽酶聯合使用,以水解疏水性氨基酸殘基及脯氨酸構成肽鏈的端肽酶脫苦作用最有效。由于肽酶價格昂貴,限制了其在食品工業上的應用。乳酸菌、釀酒酵母等微生物的內源酶中存在著廣泛的肽酶譜系,同樣具有較好的脫苦作用,且價格低廉、來源廣泛,具有發展前景。
4發展趨勢
世界能源日益減少,而人口卻在不斷增加,水資源和糧食日見短缺。人類對環保意識的加強,使得工業界用酶來改革傳統工藝的需求更為迫切。因此,提高酶的產量,降低生產成本,開發酶的新品種、新用途更是當務之急。基因工程、蛋白質工程的發展,為酶制劑工業發展創造了有利條件。通過技術攻關,獲得活力高、專一性強、產品風味好的酶制劑;提高分離純化技術,獲得純度高、活力穩定的生物活性物質,并且降低生產成本,使酶制劑行業為食品工業及改善人民生活做出更大貢獻。
5參考文獻
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關鍵詞:食品質量與安全;專業建設;人才培養
中圖分類號:G420 文獻標志碼:B 文章編號:1674-9324(2015)31-0008-02
食品安全不僅影響消費者的身體健康[1],同時,還涉及社會[2]、經濟[3,4]、法律、國家形象等諸多方面,逐漸成為我國經濟建設和文明發展的重要指標。
自上個世紀90年代至今,我國的食品工業一直保持兩位數的增長勢頭,根據中國工業和信息化部的《食品工業“十二五”發展規劃》,中國食品工業到2015年將達到12.3萬億元。在這樣的高速發展過程中,有些食品生產企業,為了追求經濟效益,難免出現質量把關不嚴的現象,使得食品安全問題頻發,在這樣的形勢下,對食品質量與安全控制人才需求日益增加,從而在教育領域,出現新的專業――食品質量與安全專業。在如此多的院校開辦相同專業的情況下,如何辦出特色,提高畢業生在人才市場的競爭力,就成為每個學校面臨的主要問題。
天津商業大學生物技術與食品科學學院,在食品科學與工程專業(1983年本科專業)基礎上,于2007年籌建食品質量與安全專業,2008年開始招生,2010年申報天津市戰略性新興產業相關專業,并獲得批準建設。在建設過程中,主要針對人才培養計劃制定、主干課程體系建設、實踐教學與理論教學有機結合以及專業師資隊伍建設等方面入手,著力形成專業特色,提高畢業生在人才市場的競爭力。
一、制定適合現代行業發展需求和競爭需要的人才培養方案
戰略性新興專業主要任務是為新興產業培養人才。在2008年培養方案的基礎上,根據教學和就業過程中所發現的問題,走訪相關生產單位,了解社會對人才的需求,結合我校的優勢與特色,對該專業的培養方案進一步修正。
以食品質量與安全控制、食品分析與檢測為主要模塊,設置教學課程。根據社會對食品質量與安全專業的人才需要,教學重點側重食品質量與安全控制、食品分析與檢測兩個方面。同時,為了學生在學習過程中保持知識體系的完整性,在進行專業模塊學習過程中,必須完成專業基礎和核心課程的學習,在此基礎上,再選擇模塊課程的學習。
專業基礎課程共38學分,包括:無機與分析化學、有機化學、物理化學、儀器分析、生物化學、微生物學、食品工程原理、食品化學、食品毒理學、食品營養學等。
核心課程共10學分,包括:食品工藝學、食品分析、食品質量與安全控制技術等。
食品與安全控制模塊共8學分,課程包括:食品標準與法規、綠色和有機食品管理和認證、食品貯藏與運輸、食品物流學等。
食品分析與檢測模塊共分,課程包括:食品添加劑、動植物檢驗檢疫學、食品安全學、食品微生物檢疫技術等。
2.加強基礎和實踐教學,強化個性化培養。(1)在教學計劃修改過程中,為了給學生更多的時間,發展自己的愛好和興趣,將總學分從原有培養計劃(08版)的191學分壓縮至184.5學分。(2)增加實踐和實驗教學的比例。在修改后的培養方案中,實踐課程的比例從原來計劃(08版)的18.3%提高到28.5%。通過提高實踐和實驗教學的比例,強化學生的實踐能力。(3)增加基礎課比例,打實理論基礎。在新的教學計劃中,授課學分共160.5學分。其中,基礎課和學科基礎課占總授課的75.7%,較原來(08版的基礎課為69,學科基礎課為38,授課學分為15分,占總授課學分比例為65.4%)增加了10.3%。通過加大基礎課教學,使學生具備扎實的理論基礎。(4)提高選修課的比例,增加學生自主選課空間。修訂后的培養方案中,可供選修課程的41.5個學分,占授課學分的25.8%,較原來(08版選修課學分為38,授課學時為159,所占比例為23.9%)增加1.9%。通過增加選修課程比例,使學生有更多的自主選擇的課程。(5)增加工程類課程教學的比例,作為工學學士學位,必須有相應的工程類的課程,在新的培養計劃修訂中,增加了食品工程原理和食品工廠設計與環境保護的課程。使學生獲得相應的工程方面知識。(6)培養學生創新意識和個人能力。將大學生參加各類科研活動(國家和天津市的大學生創新項目科研立項、教師科研)、各類競賽、發表科研論文、考取各類證書等納入學分,培養學生的科研思維和創新意識,全方位提高個人能力。
二、構建主干課程,構建課程教學團隊
為了實現培養目標,對相關課程內容進行重組。通過吸納食品制造、食品營養與安全控制、食品技術管理等用人單位對人才培養的建議,在修訂的培養計劃中,對有些課程內容按類進行劃分合并,減少內容重復。將《食品原料與安全控制》、《食品安全控制技術》、《食品生產過程安全控制》和《農產品質量安全風險評估》等相關課程整合成一門課――《食品質量與安全控制技術》。同時增加該課程的實驗課程《食品質量與安全控制技術綜合實驗》(2周),該課程重點是現代檢測技術應用和大型儀器操作使用,增強學生實驗技能。
三、理論教學和實踐教學有機結合,強化操作技能的培養
1.系統設計實踐教學模塊,實現培養目標。食品質量與安全專業的培養目標定位是應用型復合型專業技術人才的培養。為了實現這一培養目標,必須強化理論與實踐的緊密結合,系統設計實踐教學體系。在一、二年級以基礎課程教學為主,除了公共基礎課程外,主要課程有:無機與分析化學、有機化學、生物化學、儀器分析和食品工程原理等。為了強化動手能力,在課時分配上,無機與分析化學共96學時,實驗學時為46,占47.9%;有機化學80學時,實驗學時為37,占46.3%;儀器分析為48學時,實驗學時24,占50%;生物化學80學時,實驗學時為32,占40%;食品工程原理開設1周的課程設計;基礎課的總體實驗學時占總學時的46.%。在三、四年級以專業基礎課和專業課程教學為主,主要課程包括微生物學、食品化學、食品毒理學、食品營養學、食品工藝學、食品分析、食品質量與安全控制、食品工藝實驗、專業實習、畢業論文等。其中,微生物學80學時,實驗學時為32,占40%;食品工藝學實驗為40學時;食品分析32學時,實驗學時為16,占50%;食品質量與安全控制技術綜合實驗為2周;食品生產規范設計1周;專業實習2周;畢業實習4周和畢業論文為12周。通過修訂后培養計劃,實踐教學和實驗教學的學時占總學時26.6%。
2.科研創新、證書考取等納入培養計劃強化個人能力培養。在修訂的人才培養方案中,將學生參加科研立項(國家和天津市及學校的大學生創新計劃)、各類競賽、參加教師的科研,發表學術論文、各類資格證書的考取等納入學分,上述內容共計5個學分。
目前,食品質量與安全專業的學生每年有50%參與科研訓練和科研立項,其中包括國家和天津市大學生創新計劃項目以及校級大學生創新計劃項目;30%的學生參與教師的科研課題。每年參與數量在10篇以上;有80%的學生通過HACCP內審員、高級檢驗師、營養師等各類的考試,并獲得資格證書。鼓勵學生積極參與各種課外實踐活動,強化個性化培養。
3.實行導師制,指導四年級學生學習。四年級學生主要以專業課學習、畢業實習和畢業論文為主,在這期間,全面實行導師制,形成導師負責研究生參加的指導隊伍,將本科學生的畢業論文與教師科研緊密結合,使學生感受專業學習與領域前沿研究及行業發展前景的緊密結合,提高學生專業素養。
4.加強實習基地建設,提升實踐教學功能。以天津市農產品加工與貯藏重點學科和天津市食品生物技術重點實驗室為依托,形成產學研合作機制。發揮學習科研力量和人才的優勢,幫助企業開發新工藝和新產品;企業為學校提供生產實習基地,互惠互利,共同發展。保證了實踐教學順利實施。提高學生的實踐能力和科研能力,增強競爭力。
四、優化教學資源,建設高水平師資隊伍
師資隊伍是完成教學和實現專業培養目標的重要保障,在師資隊伍建設過程中,我們通過引進、骨干扶植與培養、結構優化等方式,建設一支學緣豐富、結構合理,具有較高教學與科研水平的專業教師隊伍。食品質量與安全專業現有教師12人,其中教授7名(58.3%),副教授4名(33.3%),講師1人(8.4%);均具有碩士以上學位;其中,50歲以下教師均具有博士學位。師資隊伍中,50~60歲6人(50%),40~50歲4人(33.3%),30~40歲2人(16.7%),已形成知識、學歷、年齡等均較合理的教學團隊。
所形成的教學團隊,不僅能夠完成本科和研究的教學工作,還具有很好的科研能力,近3年共發表教學改革及學術論文200余篇;主持或參加省部級以上科研項目15項,其中國家級項目7項,省部級項目8項,累計經費達700多萬元。
五、結束語
食品質量與安全專業經過6年多的建設,在培養方案方面,經過3屆畢業生的檢驗和用人單位的信息反饋,取得了較好的效果;課程體系基本成熟,同時建設了一支有較高理論和實踐教學能力的師資隊伍,能夠高質量完成本專業的教學和相關領域的科學研究。
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