職業教育高質量發展

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職業教育高質量發展范文第1篇

關鍵詞：高等職業教育 教學質量 經濟發展方式

當今社會，不斷優化經濟發展形式已成為我國經濟發展任務中的重中之重，高等職業教育院校在大力推進經濟發展方式變革的過程中發揮著至關重要的作用。所以，必須要大力發展高等職業教育教學，全面提升高等職業教育教學的質量，培養一批又一批數量充足、專業性強的技術型人才，為我國的經濟發展方式變革提供大量的人才支持以及技術幫助。

一、經濟發展方式轉變

經濟發展方式轉變的內在含義就是不斷優化經濟發展的科學方法、手段和發展模式，經濟發展方式轉變的根本本質就在于提高國家經濟發展的質量，不斷通過現有的科學技術進行創新進步和改革，改良陳舊的框架結構、提高經濟效益，開發再生能源的前提條件下，實現包括工作效率工作質量效益相一致、人口數量與經濟資源環境相匹配、經濟發展水平和社會發展速度相統一的全面協調可持續性發展，必須真正做到又快捷又高效的經濟發展模式。實現經濟發展方式轉變，關鍵所在是需要不斷強化自主創新以及專業能力，加快理論知識轉化為實際技能的能力，不斷推進國家宏觀經濟建設中的人才隊伍建設，用以保證經濟的長遠性以及穩定性增長。

二、高等職業教育發展促進經濟發展方式轉變的實現

（一）高等職業教育的發展是經濟發展方式轉變的前提條件

高等職業教育是高等教育階段中的重要組成部分，擔負著培養面向整個社會中的經濟生產、公共服務和制度管理等方面需要的專業實用型人才的責任，在大力推進我們國家經濟發展方式轉變過程中發揮著不可替代的作用。高等職業教育院校中為提高社會實用型工作人員專業素質提供了比較大的保證，高等職業院校也是培養技術型專業素質涵養人才的重要場所，其根本任務就是為我們國家中市場經濟建設發展提供大量的高端技術型人才，不僅可以大大的提升企業的綜合實力和經濟效益，并且還會提高企業生產產品的質量、不斷增強企業核心競爭力，從而加快企業持續健康發展的步伐。要想真正實現經濟發展方式轉變，就需要非常多高專業職業素養的工作人員，所以必須不斷推進發展高等職業教育，從而實現培養出大批量高技術實用型人才用以保證市場經濟發展的需要。

（二）高等職業教育院校為經濟發展方式轉變提供實用型人才

高等職業教育院校為當今社會新興產業中提供了大批量的實用型人才，實現經濟發展方式轉變后，一定會將現有的國家經濟發展結構和產業鏈條結構進行一定的調整，摒棄一些陳舊俗套的、無法適應當今社會發展經濟需求的工作，隨之又將衍生出一大批新興的企業單位，工作性質以及工種也會產生相應的變化，所以必須重視高等職業院校中的職業教學質量，快速培養出高端實用型人才來填充當前各種新興企業中的崗位空缺。當前，我國現有的高端技術新興產業和現代高端服務行業的發展凸顯出嚴重的滯后性，而實現經濟發展方式轉變后，將會使得大大提高新興企業的經濟能力以及綜合實力，在此基礎上充分結合我國自身的經濟優勢從而實現新興企業的又一次經濟突破，這也就決定了我國目前急迫需要大量的既有基礎專業理論知識涵養，又能夠靈活的進行實際操作的實用型人才，從而不斷生產出更高水準更高質量的產品，創造出屬于我國自己的獨立品牌。當然，目前只有大力發展高等職業教育，提升高等職業教學質量，這一遠大的目標才能得以實現。

三、進一步提高高等職業教育教學質量

（一）利用科學有效的教學方式

“分層式”教學法。它側重培養學生群體間的差異性，依據學生實際學習情況因材施教，發掘學生學習興趣并開發學生潛在思維。班級中的學生數量不斷增多，而課堂教學的教師就只有一個，這必定會導致教師在教學中出現忽視某位學生的情況，此舉一方面限制了接受新知識快的學生的更深層次的發展，另一方面也使得學習效率低下的學生不能完全吸收理解知識。除了教學專業的理論知識外，學生的實際動手操作能力培養也極為重要，教師必須加強課堂情景教學的設置，給學生一定的思考空間來進行自我學習，科學的布置課后作業，經常性的開展實際操作技能訓練，提升學生思維創造性的同時增加學生的專業技能。

（二）針對性培養實用型人才

學生需要十分了解當前社會發展中市場的實際需求，高等職業教育中領導層級以及相關的教師需要時刻洞察市場發展的空缺，對這些市場急需人才進行針對性的培養，而對一些目前已經呈現飽和狀態中的行業做一些適當的淘汰選擇，努力培養市場發展中所需的實用型人才，實現職業教育院校內人才培養方向與市場實際需求完美對接。明確社會發展的實際需求，掌握最新的國家政策資訊，正確科學的預測未來社會中人才方向的實際需要。

（三）定向性培養人才

不斷深化高等職業類院校與社會新興企業的有機合作，從而實現企業與企業簽訂定向培養的合同計劃，企業為學校提供資金以及物質類的需要，學生可以在畢業后進行企業進行實際演練，開展一體化教學，通過“私人訂制”的運作模式，進行定制型人才培養，共同實現人才資源共享的雙贏局面。學生，院校，社會企業，三位一體化建設，高等職業院校教學為社會企業經濟生產服務，企業經濟資源為院校大力改進教學提供支持，教師在開展教學的過程中要重視對所教學知識創新性以及及時性的把握，最終實現教學質量的穩步提升，社會經濟實力的迅速增長。

四、結束語

總而言之，要想真正實現我國經濟發展方式的轉變，就必須要充分提高我國當前的高等職業教育的教學質量，不斷深化職業教育院校中的教學觀念改革，建立一套完整科學合理的的院校管理制度。只有我國高等職業教育教學質量的平穩提高，我國的經濟發展方式的轉變才能夠擁有強有力的人才支撐和智力保障。

參考文獻：

[1]鄭光貴.提高職業教育質量是實現經濟發展方式轉變的基礎和關鍵[N].安徽商貿職業技術學院學報（社會科學版），2013，01：70-73

職業教育高質量發展范文第2篇

論文關鍵詞： 高等教育；發展質量；評價體系

高等教育在很大程度上代表著一個國家、一個社會的最高理想與期望。相應地，對高等教育的關切自然而然就成為社會關注教育的焦點，尤其在我國高等教育正實現“跨越式發展”、高等教育規模迅速擴張的當前，更是如此。正是在這樣的背景之下，我國高等教育評價的理論研究與實踐探索得到了高度重視，國內一些專家、學者圍繞高等教育評價的相關問題開展了有益的探索，取得了較為豐碩的成果。但綜觀這些研究成果，我們不難發現，理論界對高等教育評價的研究大多是基于如何保障和提升高等教育質量這一視角開展的，其主要關注的是高等教育的結果，即人才培養、科學研究和社會服務的質量評價，而對高等教育的過程，即高等教育發展的質量評價關注還不夠。基于此，本文提出將“發展質量”納入高等教育評價的范疇，并嘗試對其評價體系的構建作一粗略探討。

一、 高等教育發展質量評價的理論與現實依據

任何一項理論命題的提出都有其相應的理論與現實依據，教育研究更是如此。對“高等教育發展質量評價”而言，其理論與現實依據主要體現在以下兩方面。

（一） 高等教育發展質量評價的理論依據

發展是人類亙古以來的追求，人類對發展問題的理論思考至少已有數百年的歷史，但嚴格意義上的發展研究是在第二次世界大戰以后才產生的。時至今日，世界范圍內的發展研究已經成為國際社會科學界一個經久不衰的重大課題。尤其是進入新世紀以來，有關社會發展的問題受到了全社會的普遍關注。這是世界各國，尤其是發展中國家致力于現代化進程之中在理論上的反映。在此過程中，隨著對傳統發展觀的反思，人們對于發展概念的理解即所謂“發展觀”，也在發生著一些變化，總的趨向是更加關注發展質量問題。無論是政治領域、經濟領域，還是教育領域，越來越多的人認識到，在外延式的增長模式難以為繼，粗放式規模擴張已走到盡頭的今天，必須進一步強調“發展質量”，徹底與傳統的把手段當成目的、以“量的擴張”為特征的發展模式劃清界限，在保持較高發展速度的條件下，走出一條以質取勝的、持續與協調的發展道路。為此，我們認為很有必要在以往高等教育發展的理論研究和實踐探索中，已經對發展的質量問題有了逐步加深認識的基礎上，把“發展質量評價”作為一個新的科學范疇和一個有認識價值的新的概念提出來。

（二） 高等教育發展質量評價的現實依據

近年來，我國高等教育的規模發展取得了較大的成就，在一定程度上滿足了人民群眾接受高等教育的需求，提升了我國人力資源開發水平，提高了我國的綜合國力和國際競爭力，標志著我國高等教育面臨新的發展機遇，預示著我國高等教育將步入一個嶄新的發展階段。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出：“提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。”我們應該清醒地認識到，越是在發展機遇面前，越要頭腦冷靜，越要重視發展質量問題。發展速度服從發展質量，這是我國高等教育必須堅持的科學發展觀。但從目前的實際情況來看，高等學校在發展過程中還存在諸多問題，諸如對科學發展觀的認識和理解還不夠深入，辦學理念和辦學視野還不能很好地適應快速發展的新形勢，高校的辦學特色還不夠鮮明，自主創新和服務經濟社會發展的能力有待進一步提高，內部管理體制改革還需進一步深化，學科及專業布局效果還不夠理想，教育優先發展的戰略地位尚未得到完全落實，等等。解決這些問題，最終要靠發展，特別是堅持不懈地推進高校的科學發展、和諧發展。而通過評價高等教育的發展質量，不僅能夠及時診斷和發現高等教育發展中存在的問題，而且還有利于研究問題、解決問題，以指導和幫助各高等教育機構進一步堅定發展信念，理清發展思路，把握發展規律，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益。從這一意義來看，高等教育發展質量評價的提出，不僅是必需的，而且是緊迫的。

二、 高等教育發展質量評價的內容

評價內容是高等教育發展質量評價的關鍵作用點，也是高等教育發展過程的質量監控點，對整個高等教育的改革與發展起著指揮棒的導向作用，其所涵括的內容至少包括以下幾方面。

（一） 發展理念評價

發展理念是人們關于發展的內涵、本質、目的和要求的總體看法，是高等教育發展的宏觀指導思想。發展理念對高等教育發展有著根本性、全局性的重大影響。有什么樣的發展理念，就有什么樣的發展道路和發展模式[2]。高等教育系統整體也好，具體到某一高等學校也好，形成高等教育的某種特色，實際上是實踐發展理念的產物。其他發展資源再良好，如果沒有先進的發展理念，同樣不能推動高等教育健康持續發展。判斷發展理念是否具有先進性，首先要看其是否有利于人的發展，是否有利于人類社會的發展以及是否能促進人類與自然的和諧發展。對高等院校來說，就是要看學校的定位是否準確、辦學思想是否先進。具體就是應根據社會需要和自身的實際情況，明確在一定時期學校的發展目標、類型、層次、辦學形式等方面的內容。發展理念既是抽象的，又是實在的。作為精神層面的發展理念，存在于廣大高等教育工作者的頭腦之中，尤其是教育主管部門和高等學校領導的發展理念對整個高等教育的發展質量、高等院校的發展質量起著決定性的作用。發展理念在實際工作中體現為教職工的工作狀態、精神面貌、集體信念等，這是從精神層面進行的評價。從物質層面看，校園發展規劃、建筑風格等，都能從一個側面反映發展理念的先進性程度。

（二） 發展目標評價

目標是人們在一定價值觀念支配下做出的對發展某些事物的選擇或是人們行為所希望達到的結果。高等教育的發展目標是指在高等教育領域實施發展策略的一段時間內，總體要達到的基本水平和狀態，或是高等教育系統所提供的服務數量和服務質量滿足全面建設小康社會需要的程度。高等教育發展目標的確立，對高等教育的發展具有導向功能、調節功能和激勵功能。從宏觀來看，高等教育的發展目標主要體現在兩個方面：一是要致力于促進人的和諧發展；二是要致力于促進教育公平。從微觀來看，高等教育的發展目標主要體現在四個方面：一是要進一步改善辦學環境，強化高等教育的服務功能，增強高等教育與社會發展的耦合度，促使高等教育與社會形成良性互動發展；二是要進一步深化高教管理體制改革，促進各級各類高等教育協調發展，保證高等教育自身結構的合理性；三是要進一步建立健全高等教育發展的監督機制和預警機制，防止教育腐敗和教育發生“惡性”質變，走依法治教之路；四是要進一步提高高等教育大眾化水平，穩步擴大高等教育規模，優化高等教育結構，提升高等教育質量，增進高等教育效益，促進高等教育的規模、質量、結構、效益全面發展。

（三） 發展條件評價

高等教育發展必須以基本的辦學條件作為支撐，它包括師資隊伍、校園面積、教學用房、實驗儀器設備、圖書信息資料、教學經費投入等。離開了這些最基本的要素，高等教育發展質量就無從談起。因此，評價高等教育發展質量，必須將發展條件作為一項重要內容。從現實看，在我國高等教育大眾化的進程中，一些高等院校特別是一些新升格院校為了實現所謂的跨越式發展，在目前政府投資有限、辦學經費緊缺的情況下，采取了鋌而走險的發展方式來實現數量擴張，即“高額負債”辦學，有的已大大超出了學校的償還能力。從外部運作看，高等教育發展對銀行資金依賴過大，導致學校風險開始向金融機構積聚；從教育內部看，“高額負債”辦學不僅會制約高等教育發展質量，而且也給教職工帶來了較大的心理壓力，影響教師的穩定與發展。在此，我們認為，高等教育發展不能不看數量，但又不能只看數量，關鍵在于發展條件的允許程度。也就是說：數量規模的增長必須與基本的發展條件保持同步，否則，就是一種“零效益”的增長，提高高等教育發展質量也將成為無源之水，無本之木。

（四） 發展規模評價

從某種意義上說，教育是一種產業，產業的經營有賴于適當的經營規模才能使有限的資源取得最佳辦學效益。根據經濟學規模效益理論，如果規模擴大，就會引起生產技術、組織的改變。此時，如果投入以一定比例增加，產出就會以更大的比例增加，即產生規模收益遞增(規模經濟)。當然，規模并非越大越好，如果規模擴大到一定程度后，由于組織內部溝通與協調的困難，也將使規模收益出現不增反減的現象(又稱規模不經濟)。借鑒上述理論，不難看出，高等教育規模的擴大要以提高效益為核心才具有實質意義，因此高等學校的規模并不是越大越好，而是應有一個適度的范圍。高等教育只有達到適度規模，才能使資源獲得充分的、最好的利用。一般來說，提高生師比可以獲得最大的規模效益，同時高等教育規模還要與經濟社會發展規模相適應，與教育發展目標、社會需求和發展條件相一致，唯有如此才能取得發展規模與效益的最優化。

（五） 發展結構評價

發展結構是高等教育資源優化配置合理程度的直接反映。高等教育結構優化是高等教育從整體上適應社會需要的重要內涵，往往可以產生花費最少、效益極大的效果。如果高等教育結構不合理，即使數量增長了，質量提高了，仍會造成高等教育資源的極大浪費和人才的大量積壓，即所謂的“過教育”。因此，在我們這樣一個發展中國家“窮國辦大教育”，尤其需要把數量增長、質量提高與結構、效益結合起來。一般來說，評價高等教育的發展結構，主要有四個指標：一是層次結構，主要體現為專科、本科、研究生三個層次的高等教育在整個高等教育系統中所占的比例；二是類型結構，主要體現為研究型高校、研究教學型高校、教學研究型高校、教學型高校和職業技術學院在整個高等教育系統中所占的比例；三是形式結構，主要體現為普通高等教育與其他類型高等教育在整個高等教育系統中所占的比例；四是布局結構，主要體現為高等教育資源和不同水平、不同類型高等院校在不同地區的分布情況。發達國家高等教育大眾化的經驗證明，高等教育結構優化的標準包括兩個方面：一是必須能夠滿足人們多樣化的高等教育需求；二是必須與經濟社會發展需要相適應。唯有如此，高等教育才能實現可持續發展。

（六） 發展效能評價

發展的效能性表現為在運用社會資源(包括自然資源、經濟資源、文化資源等)滿足社會需要、實現發展目標時具有集約性，能做到以較小的投入獲得較高的產出，從而使社會運行成本低，損耗少。一個社會的發展具有效能性，必然意味著人的能動性、創造性和活動力得以充分發揮，同時也意味著對原有的缺少效能的社會體制、社會結構的改造、改革[6]。高等教育發展的效能性是指高等教育在發展過程中所產生出來的效益、效率和功能等。考察高等教育發展質量的效能性應注意兩個環節：一是社會資源和自然資源的動員、組織、開發和利用情況。資源是發展的最基本的前提，對資源的有效動員、組織、開發和利用是確保獲取發展質量的基本條件之一。二是各個發展環節之間內耗程度的大小。不合理的內部結構，會使許多效能在形成以后，便在發展環節中消耗或抵消于不必要的相互沖突、摩擦、糾紛之中，造成一種無端的浪費。所以，內耗程度越低，發展的效能就越高。同時，有質量的高等教育發展還表現為高等教育系統對其自身運轉中出現的矛盾、沖突、故障具有化解和修復能力，以及在運轉出現失衡時具有建立新的結構平衡以保持良性運行的能力。這也充分體現了高等教育發展質量的調適性特性。

三、 高等教育發展質量評價的體系構建

在高等教育大眾化時代，不斷提升發展質量已成為高等教育改革與發展所面臨的重要問題。而構建高等教育發展質量的評價體系則是提升高等教育發展質量的關鍵環節之一。那么，到底應該怎樣來構建這一評價體系呢？筆者以為，當前主要應構建并完善高等教育發展質量的評價主體、評價指標、評價方法，即是解決誰來評、評什么、怎么評的問題。

（一） 評價主體的多元化

高等教育是在特定的社會歷史環境中進行的一種特殊的社會活動，其面臨著家長、學生、教師和社會輿論等諸多潛在沖突的要求。正因為高等教育要受到一定社會狀況的制約，于是，對高等教育發展質量進行評價也自然成為社會公眾與政府部門均普遍關心且自覺參與的社會活動。在計劃經濟時代，政府是高等教育資源的唯一投入者，也就成為唯一進行高等教育管理的權力主體，直接控制著高等教育評價的方方面面，承擔著對高等教育的無限權力與無限責任。因而在傳統的高等教育評價中，政府是唯一的評價主體，一切評價活動均以政府的價值觀和利益需求為取向，重視對投入資源、辦學條件的評價，忽視高等教育產出以及績效評價，從而造成了責任機制的缺乏和效率的低下。隨著高等教育管理體制、投入體制的不斷改革，政府已不再是高等教育評價中唯一的權力中心，理應轉變職能，減少對高等教育質量評價的直接干預，而讓比其在這一領域更有管理優勢的社會與高校承擔更多的責任。但是，政府職能的轉變并非意味著政府對高等教育責任的放棄，“政府只是從沒完沒了的瑣碎小事所淹沒的平原上撤退，進而在明朗的、可策略性‘總攬全局’的制高點避難”。政府的主要職責是通過制定高等教育質量評價政策、法規等，對評價機構的組成及其評價活動的實施加以規定、監控和調節，從而保證評價機構的權威性和評價活動的公正性。同時，政府及教育主管部門還要利用評價結果制定高等教育發展的有關規劃，從總體上、宏觀上調控把握高等教育的發展方向，控制高等教育的總體發展水平，并且通過某些其他方式促進高等教育發展質量的不斷提高，使其更符合國家的利益需要。

（二） 評價指標的科學化

何謂評價指標呢？我國著名教育評價學專家陳玉琨教授認為：“從評價學的觀點來看，指標是一種具體的、可測量的、行為化的評價準則，是根據可測或可觀察的要求而確定的評價內容。”從本質上說，它是評價目標的細化和具體化，是開展教育評價的基礎，也是評價活動的重要依據，決定著評價活動的效果和效率。因此，要改進我國高等教育評價工作，真正發揮其獨特功能，保障我國高等教育持續、健康發展，我們還必須優化高等教育發展質量的評價指標，著力構建我國高等教育發展質量評價的指標體系。根據評估學原理，一個評估系統的指標體系所反映的廣度和深度，應當包含或者覆蓋評價對象的全部本質屬性。高等教育是一項系統工程，其發展質量是由多種因素相互作用的結果，包含的屬性范圍極為寬廣。因此，在設計和構建高等教育發展質量的評價指標時，必須堅持全面的理念，根據高等教育發展質量的內涵和外延，全面設計指標體系。各項指標的確立要充分調查分析，明確其名稱、概念、內涵和范圍等內容，在理論上要有科學的依據，在實踐中要有可行的措施。同時，與其他事物一樣，高等教育發展質量標準也是動態的，即隨著發展環境的變化而變化、隨著發展條件的不同而不同，因此評價標準還要適時進行調整，以便與發展的形勢相吻合，真正成為高等教育發展的“晴雨表”。這就要求我們在實踐中，要根據科學發展觀的要求，從高等教育發展的科學性、有效性、充分性、協調性、持續性、創新性、穩定性、分享性等特征出發，著力構建可操作、可度量的有中國特色的高等教育發展質量評價指標體系，從而客觀反映高等教育發展質量的優劣，為國家的宏觀管理和相關決策提供真實有效的參考依據。

職業教育高質量發展范文第3篇

【關鍵詞】職業和技工院校建設；就業質量；對策研究

一、引言

黨的十報告在關于加強社會建設的論述中，提出了“努力辦好人民滿意的教育，必須加快發展現代職業教育”的要求；同時指出，“推動實現更高質量的就業，必須實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，促進創業帶動就業，加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性”。這表明，現代職業教育，應該與實現更高質量的就業目標緊密結合起來，在提高勞動者就業能力、創業能力和就業穩定性上發揮更大作用；而這個作用的發揮，衡量著現代職業教育的水平。因此，我們必須圍繞推動實現更高質量的就業目標，認真總結我國現代職業教育的成就與經驗，深刻分析存在問題，不斷改革發展現代職業教育，使教育作用于人的素質提高這一功能，與適應現代產業發展的人力資源優化統一起來，與改善民生，滿足人們向往美好生活的愿望結合起來，從而達到高質量就業有基礎，辦好人民滿意的教育有方向。

勞動者實現更高質量的就業目標，內因是其作為生產力資源要素在參與生產分工中，作用得到合理配置，功能得到最大限度的優化，成為現代產業經濟發展各要素中最先進，最充沛和最靈活的資源組成部分，在市場調節就業機制的作用下，得到充分尊重和體現。因此，勞動者作為生產力資源要素的質量本身是實現更高質量就業的根本。另一方面，勞動環境、勞動報酬和各項勞動者權益要得到保障，勞動者居住、就醫、求學和其它生活環境要不斷得以改善，這也是實現更高質量就業目標不可缺少的外在因素。當前，“就業難與招工難”并存是我國勞動力市場的一個顯著特征，就業難仍然是總量過大的矛盾，也是全球性的問題，這其中以高校畢業生為重點的青年就業、農村勞動力轉移就業、城鎮困難人員、退休軍人是這個總量的中弱勢，但群體龐大，是我國就業壓力的重點所在。要解決這個難題，實施更加積極的就業政策固然重要，但從內因上解決就業觀念問題，提高就業素質問題更不可忽視。招工難問題則凸顯著我國勞動力市場結構性矛盾，現代產業發展中許多崗位沒人干的表象下，是大批勞動者職業技能、職業素養缺乏，最后導致就業無門、創業無路，并從另一方面加重了總量性的矛盾。面對勞動力市場兩難命題，現代職業教育應如何作為？高質量就業目標如何在各類職業和技工院校的培養模式中接軌并體現出效果，是擺在我們面前不可回避的挑戰。

二、思考與對策

結合杭州經濟社會發展與就業工作實際，以及區域內職業和技工院校辦學情況，以下幾個問題值得我們深思，并需要積極采取應對措施。

（一）圍繞高質量就業目標，必須轉變一個觀念，即職業和技工院校教育的目標定位，應從單純的立德樹人宏觀層面，細化并落實到服務區域經濟發展和追求高質量就業上來。立德樹人作為教育的根本任務，體現著宏觀特征。十報告中以培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人為要求，提出要實施素質教育、深化教育領域的綜合改革，著力提高教育質量、培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。這個任務攬括在從學前教育到高等教育和繼續教育的全過程，從人的成長規律看，重點在基礎教育階段；而每個學生接受更高一層教育階段時，都應有一個細化并可落地的具體目標，在基礎教育之后，如何將教育功能一頭聯結經濟社會發展，一頭聯結素質提高民生改善，是各類專業院校特別是以就業為導向的職業院校必須深思的。在當前，職業院校的教育目標，只能在服務區域或行業經濟發展，為各類產業提供科技和技能人才支撐，才能為就業提供空間，消除總量壓力。研究和跟蹤區域經濟發展所需的各類專業發展狀況，與各類專業中最先進的企業開展校企合作，讓學生在這些企業得到實訓提高，才能邁開高質量就業的大步。不僅如此，追求高質量就業目標，還要在扎實開展技能實踐和創業綜合素質的前提下，認真研究高質量就業的促進體系，探索教育與社會、專業與行業、教室與職場的無縫接軌機制，保證職業和技工院校的畢業生都能在最先進的現代產業中鍛煉提高，并最終服務于最優質的企業，真正體現人盡其才，人盡其用。

（二）圍繞高質量就業目標，必須在職業和技工院校啟動和深化一項改革，即一體化教學改革。理實分離是中國歷代教育的傳統，也是當代中國教育最大的詬病。教育不了解職場，不了解學生；生產不了解教育者在教什么，課程體系是什么。因此，擴招后的高校畢業生很大一部分成為就業難的主體。隨后中國教育也提出了理實一體化要求，提倡校企合作、工學結合、頂崗實習，但是在缺少有力的保障機制和清晰的培養模式情況下，理實一體化仍然是概念化的口號，學生的實踐實訓和動手能力提高難以落地。在當前，以面向生產、面向職場，讓每個人的價值得以發展，把人的職業化作為目標的理念指導下，啟動和深化技工院校一體化教學改革非常迫切。教育要走向職場，分析研究專業發展規律；課改要深入職場，研究每項典型工作任務的組成和規律，將工作任務轉化為學習任務；課堂要銜接職場，使學生成為學習主體，教師成為主持和引導學生自我探索的領路人。目前，國家人社部在全國百所技工院校中選擇了部分專業開展試點，北京和廣州的部分院校已取得成功經驗。杭州屬于長三角經濟區域，現代制造業、生產服務業和其它新興產業比較發達的城市來說，應加快一體化課改這一職教理念的宣傳落實，加強試點院校改革的規劃，從專業研究團隊、教學基礎設施和場地建設，校企雙制的互動機制以及一體化師資力量的培訓等方面加快步伐。唯有如此，推動高質量就業才能保持底氣，落到實處，起到實效。

（三）圍繞高質量就業目標，必須在職業和技工院校加強就業創業教育服務體系建設。就業服務體系要全面納入政府促進就業的大框架進行，學校必須主動銜接，并要認真研究高質量就業指標體系，服務和促進學生實現高質量就業。創業促進就業，創業是就業的組成部分，更是擴大就業的源頭活水。從就業競爭的總體格局看，全世界80%的勞動者是中小企業和新興產業吸納就業的，我國勞動年齡段從業人數也大多集聚在民企制造業、各種生產服務業和第三產業，國有大中企業從業人數只占勞動力總量的少數。因此，職業和技工院校不能單純以就業率為質量目標，在創業驅動的背景下，任何一家企業都處在創業起點上，任何一個從業者，都應有創業立身的發展理念。在學生跨出校門走向職場之前，對他們實施好創業教育十分重要。要開展市場模式教育，使學生了解市場規律和本質；要開展法律模式教育，使學生了解職場規則和本質；要開展經營管理模式教育，使學生了解企業運行模式；要開展產業和服務標準教育，使學生了解顧客如何成為上帝。結合區域經濟發展，推薦和分析創業項目，邀請創業成功人士開辦報告會和成長歷程教育，匯集和宣講區域內創業促進政策等等，也應成為創業教育體系的重要內容。只有愿意創業和成功創業的人員越多，高質量就業目標才有新的內涵；職業和技工院校辦學才有活力。

（四）圍繞高質量就業目標，必須深化一系列培訓和職業資格制度的銜接落實。加強職業能力建設是一項龐大的綜合工程，職業和技工院校建設只是其中的基礎環節，但是與職業能力建設各項政策相關互進；沒有政策引領，或者政策落實不平衡，勢必阻礙職業和技工院校的發展。當前應在以下四個政策體系的創新和完善中下功夫：一是技能人才激勵政策體系。盡管目前國家級層面有中國高技能人才楷模、中華技能大獎、全國技術能手和享受國務院津貼等3000多人，卻嚴重偏少，落到地方的評選更少。要讓職工愿學崇學職業技能，還必須在養老金待遇對高技能人才全面傾斜上加大力度，在建立行業技能工資指導線上有創新辦法，在鼓勵企業轉型和技術創新中把技能人才指標列入剛性項目上有進一步突破，在勞動監察督促企業按規定提取并使用好培訓費上下功夫。二是職工終身教育促進體系。企業轉型升級是永恒的課題，職工的觀念、技術和技能必須跟上升級的節奏，就業必須堅持終生學習，要通過技能準入制度，國有企業技能骨干的調訓制度，企業升級考核中列入職工學分制度，企業與技工院校共同建立職業技能研修計劃等辦法，創新職工終生學習制度體系。在當前要切實提高就業者崗前培訓、失業培訓、農村勞動力轉移就業培訓和職業技能晉級培訓的質量，要完善培訓工作的組織體系，利用院校資源，做好培訓工作。三是職業教育政策的公平促進體系。技工院校不能享受教育部門的文憑由來已久，這種門戶之見在當代中國存在實為奇觀；大學生實訓、就業和創業政策出自人社部門，但技工院校卻享受不到，也是以文憑作為群體界定產生的。此外，職業院校與技工院校天地之別的招生政策等很不公平，急待協調解決。四是職業資格證書體系。目前，人社部1000多個工種標準在我國職業資格制度建立過程中奠定了基礎性、主體性作用，但是隨著市場經濟發展和世界經濟融為一體，反映出工種數量偏少，與發達國家幾千個工種標準相比缺口較大；一些領域的職業資格證書不被市場認可，而行業資格證書卻是管用的；此外，職業技能資格與專業技術資格的轉化全面脫節。管理層面對這些問題的研究力量不夠加強，理念不夠大膽，這種“資質碎片化”格局將越來越突出。下一步，應在堅持市場主導前提下，做好兼容并蓄、吸收應用工作，讓行政管理與行業管理協調起來，行業認可與國家認可協調起來，國內認可與國際接軌協調起來。

三、 結語

大力發展職業教育是落實科教興國戰略的重要途徑，使職業和技工院校真正成為提高勞動者就業質量基本素質的砥柱，是每一個職業教育工作者義不容辭的責任和義務。作為職業和技工院校，應切實轉變教育目標定位，建立和完善各項機制，理順各方關系，一步一個腳印的做好基礎工作，使技工教育真正成為支撐區域經濟發展所需人才的發源地和加油站。

參考文獻：

[1] .堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗.人民出版社.

職業教育高質量發展范文第4篇

【關鍵詞】實踐能力　學生　職業技能培養　實訓基地建設　數控技術專業

一、加強實踐能力和職業技能培養，是提高技能型人才培養質量的關鍵環節

近年來，我國職業教育事業有了很大發展，但是與現代化建設對技能型人才的需求相比，職業教育的數量和質量還存在著較大差距。因此，今后一段時間，我們必須要進一步加快職業教育的改革和發展，擴大規模，提高質量。一是要進一步擴大職業教育規模。這幾年普通高中的招生規模增長速度很快，差不多每年是100萬，去年招生數已達820萬人。今后一段時間，需要控制住普通高中的招生規模。下一階段要擴大規模的就是職業教育，特別是中等職業教育要有一個大的發展，這是由經濟社會發展所決定的，也是符合教育規律和整個教育協調發展要求的。

二是要努力提高職業教育質量。加強職業院校學生實踐能力和職業技能的培養，是提高技能型人才培養質量的關鍵環節。職業院校要以服務為宗旨、以就業為導向，深化教學改革，其中一個關鍵環節就是要引導職業院校切實加強實踐環節教學。

提高職業教育質量，關鍵的是兩個問題。一是廣大青年學生的職業理想和職業道德問題。職業院校學生的來源和就業去向，決定了必須加強思想品德教育和職業道德教育。二是學生的實踐能力問題。對職業院校的學生來說，職業技能是他們最重要的素質和能力，必須下大力氣，集中力量爭取在比較短的時間內解決好這個問題。

黨的教育方針明確指出，“教育必須為社會主義現代化建設服務，為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義事業建設者和接班人”。這表明我們黨的教育方針對生產勞動和社會實踐高度重視，把實踐擺在了整個教育工作中一個非常重要的地位。職業教育是針對職業崗位的教育，主要任務是培養生產、建設、服務一線需要的技能型人才，技能型人才的一個重要標志就是具有較高的職業技能和實踐動手能力。做到這一點就必須加強實踐環節教學。因此，職業院校的教育教學工作決不能沿襲學院式教育，不能局限于書本知識，不能與職業崗位脫節。只有突出實踐教學環節，突出實驗、實習、實訓教學，才能更好地促進學生職業能力的形成和發展，培養出適應職業崗位需要的高質量的技能型人才。我們不僅要給學生傳授理論知識，更要注重培養學生的實踐能力，這也是職業教育的根本特色所在。

二、加強實訓基地建設和改革，是加強職業教育實踐教學的關鍵環節

校內實訓和校外實習是職業院校實踐教學的主要形式，是培養學生實踐能力和職業技能的根本途徑，是使學生由課堂和書本知識走向就業和職業崗位的重要橋梁，是使學生養成良好職業道德和嚴謹工作作風的基礎。實習環節完成后，學生還要進入實踐教學的最重要的環節――到企業中去實習，到單位中去實習，體驗真實的工作環境。職業教育必須有實習機會，對于中等職業學校學生來說應該有一年以上的頂崗實習機會。這一塊今天就不說了，這將是我們工作的重點，我們還要召開會議，重點強調工學結合、半工半讀。學生只有經過實訓教學和實習教學這兩個實踐教學的全過程，才有可能完成從一名普通學生到一名有一定職業技能的職業院校學生，再到具備某一專項職業能力的技能型人才的轉變。

和國際上先進的教育理念相比，和教育發達國家相比，我們的主要差距在哪里?我認為，主要差在創新能力和實踐能力這兩個環節。實踐，從某種意義上說，是中國傳統教育中的弱點，即傳統上我們就不太重視實踐，不太重視動手能力訓練。另一方面，由于我們教育發展速度很快，條件跟不上，說老實話，搞個教室上上課這個條件還好搞，真要實踐起來條件還是很難的，現在所謂質量得到基本保證主要是指課堂教學，實踐環節還存在很大問題。下一階段，不管是高等教育還是中等職業教育，都要把重點轉移到提高質量上來，高度重視教育教學的實踐環節，把實踐教學貫穿于人才培養的全過程，這是提高人才培養質量的關鍵環節。職業院校的實習和實訓，校外實習當然是決定性的，然而校內實訓也極為重要、極為關鍵。

實踐證明，加強實踐教學環節，必須大力加強職業教育實訓基地建設。近年來，通過努力，各地已經建設了一批具有良好實訓條件的職業院校，在社會上形成了職業教育的品牌，對職業教育的改革和發展起到了很好的示范和推動作用。然而，總體而言，實訓條件不足仍然是當前制約整個職業教育質量提高的關鍵因素之一。

以數控技術技能型人才培養為例，據對全國100個中、高職數控技術專業實訓條件調查，數控設備數量嚴重不足，數量少、質量差，往往只能進行演示性實驗，多數只能進行消耗性實訓。由于實訓設備缺乏，實訓重點只能放在數控機床的簡單操作上，而且學生實際操作機會很少，動手機會很少，“在黑板上開機床，在練習本上編工藝”的現象十分常見。絕大多數學校為了降低成本，在僅有的簡單實訓中也常常以切蠟、切木頭代替加工真實的金屬零件，真刀真槍切削鋼體的是極少數，這樣是很難培養出適應職業崗位需要的高質量技能型人才的。在開始階段切蠟是可以的，但是要真正培養技能型人才，必須要切削真實的金屬零件，而且一定要切削鋼件，否則的話到現場就會害怕，效果就不好，實訓效果非常有限。事實上，不僅數控專業如此，其他專業也存在類似情況。校內實訓必須改革，到底是以消耗性實訓為主，還是以真刀真槍的生產性實訓為主?當然應該是后者。消耗性實訓培養不出有過硬本領的人，過硬的本領只有在真刀真槍的生產性實訓中才能培養出來。另外，消耗性實訓成本太高，學校難以支撐。所以，要大力提倡生產性實訓。職業院校的實訓車間要通過大力開展來料加工服務，承接一部分實際生產任務，使學生得到真刀真槍實訓的機會，使實訓成本得以降低，使生產性實訓成為實訓教學的主要內容，大大提高實訓教學的質量。

財政部和教育部對職業教育工作始終是高度重視的。自上世紀80年代初期以來，設立了職業教育專項資金，已累計投入20多億元，支持建立了一批示范性職業院校，對推動職業教育的改革和發展起到了重要作用。五年前，我們達成共識，決定支持職業教育實訓基地建設，這是一項具有戰略眼光的重大舉措。在經費有限的情況下，財政部克服困難，保證了對職業教育實訓基地建設的投入。今天，我們兩部又專門召開這樣一個會議，對近兩年來職業教育實訓基地建設工作進行總結，對推進“職業教育實訓基地建設計劃”進行部署，意義非常重要。

“職業教育實訓基地建設計劃”的主要內容，一是在“十一五”期間，要在重點專業領域建成2000個專業門類齊全、裝備水平較高、優質資源共享的職業教育實訓基地；二是通過這些實訓基地的示范帶動作用，推動全國職業院校進一步加強實訓基地建設，加強

實訓教學；三是實訓基地建設主要靠地方和學校，中央財政職業教育專項資金將對市場需求大、機制靈活、效益突出的實訓基地給予獎勵。我們認為，解決職業教育改革和發展中的諸多問題，必須抓住主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，集中優勢兵力打殲滅戰。要找準突破口，實訓基地建設就是這個突破口，如果把這個事情做好了，在比較短的時間里建設起一批高質量高水平的實訓基地，并充分利用起來，就會對加快培養高質量的技能型人才發揮重要作用，這對推動職業教育改革發展具有重要意義。

抓好職業教育實訓基地建設工作，不僅要重視投入，更要重視改革和機制創新。要用新的更加有效的機制來推動實訓基地建設工作，重視并發揮行業企業的優勢作用，打破部門、行業和所有制界限，采取多種形式支持職業教育實訓基地建設。要探索和建立新型的實訓基地管理和運行機制，千方百計地把實訓基地的設備用起來。學生可以按照企業的工作方式，實行日夜倒班制。搞一個設備不容易，本校用，周圍的學校用，外地來的用都可以。可以以實訓基地建設搞得好的職業院校為龍頭，聯合縣級職教中心實行集團化辦學，學生第一年在縣里上課，第二年到龍頭學校參加實訓，第三年到企業去實習。總之，要把實訓基地建設與學生生產實習和對外技術服務緊密結合起來，努力使其成為集教學、培訓、職業技能鑒定和技術服務為一體的多功能教育培訓中心。

要重視職業教育實訓基地的軟件建設，抓緊抓好結合實訓的職業教育課程體系、教學內容和教學方法的改革，抓緊抓好“雙師型”實訓指導教師隊伍的建設。

三、加強實訓基地建設，是加強職業教育基礎能力建設的重要內容

實力靠發展，發展靠建設。加強職業教育基礎能力建設，是增強職業教育實力和促進職業教育發展的重要基礎。當前和今后一個時期，加強職業教育的基礎能力建設，重點要抓好“四項計劃”。

第一，抓好“職業教育實訓基地建設計劃”。這次會議就是對實施這一計劃進行動員和部署。

第二，抓好“縣級職教中心建設計劃”。今后中等職業教育規模發展的空間主要在中西部和農村地區，加強縣級職教中心的建設至關重要。國家發改委和教育部決定共同推進“縣級職教中心建設計劃”，重點扶持建設1000個縣級職教中心，努力使其成為縣域人力資源開發的重要基地。

第三，抓好“職業教育示范性院校建設計劃”。這個計劃可以概括為“職業教育千百計劃”，在全國范圍內重點建設1000所高水平中等職業學校和100所高水平高等職業院校。一方面是要大力提升這些院校培養高素質技能型人才的能力，另一方面是要促進他們在深化改革、創新體制和機制中起到示范作用，帶動全國職業院校辦出特色，提高水平。

第四，抓好“職業院校教師素質提高計劃”。著眼于職業教育師資培養培訓體系的建設，努力解決專業課教師短缺和教師實踐能力不強的問題，大幅度提升職業教育教師隊伍整體素質。

顯然，職業教育實訓基地建設是“四個計劃”的基礎，對整個職業教育的基礎能力建設具有重要的支持作用。我們一定要“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”，抓住機遇，努力把職業教育實訓基地建設工作抓實抓好。

四、加強實訓基地建設，關鍵是要真抓實干

2004年以來，財政部和教育部在數控技術、汽車運用與維修技術、計算機應用及電工電子與自動化等專業領域進行了職業教育實訓基地建設試點工作，共支持了江蘇、上海、浙江、湖北、江西、四川、遼寧、吉林和黑龍江等9個省市50所職業院校的實訓基地建設。去年，兩部組織專家對一些基地在基地建設、教育教學改革、管理體制與運行機制改革、社會經濟效益、資金落實、地方政府的實際支持等方面的情況進行了檢查調研。結果表明，職業教育實訓基地建設工作基本達到了預期效果，多數實訓基地已在教學、培訓中發揮了重要作用。據統計，受惠學生接近9萬人，培訓社會人員近3萬人次。

在認真總結前期工作經驗的基礎上，財政部和教育部決定，要加大資金投入力度，進一步推進“職業教育實訓基地建設計劃”的實施。各地教育行政部門和職業院校要認真貫徹落實好這次會議的精神，真抓實干，采取有效措施，認真抓好職業教育實訓基地建設工作。

第一，各級教育行政部門要高度重視，加強領導。要把推進“職業教育實訓基地建設計劃”作為近一個時期推動職業教育改革和發展的重點工作之一，認真發動，切實做好實訓基地建設規劃的制訂和論證工作；要積極爭取有關方面的支持，協調有關部門研究解決制約實訓基地建設的制度，為實訓基地建設提供經費支持和政策保障。

職業教育高質量發展范文第5篇

一、發展現代職業教育的動因

當前，國家正處在轉變經濟發展方式和調整產業結構的關鍵時期，作為承擔服務國家這個戰略任務，促進人全面發展重大使命的職業教育，必須要認真貫徹落實十精神，以讓每個學生都成為有用之才，提高全民接受教育年限為主題，加快發展現代職業教育，形成適應需求、外部對接、內部銜接、多元立交的具備中國特色、世界水準的現代職業教育體系。當前提出發展現代教育，基于三方面的需求：

（一）滿足經濟發展方式轉變的需求

經濟發展方式的轉變，產業結構的優化升級，要求盡快把經濟增長從依靠人力資源數量轉到提升人力資源的質量上，對職業教育提出了新的更高的要求，要求職業教育培養大量高素質的技能型人才；綠色經濟引發的技術變革、職業變革，對職業教育和人才需求產生深刻的變化，迫切需要進一步提高勞動者素質，調整人才培養結構，增加應用型、技能型、復合型人才的供給；建設學習型社會，構建終身教育體系，促使人的終身發展，也對職業教育形式、途徑、內容、范圍提出新的挑戰； 因此，發展職業教育應加快構建現代職業教育體系，系統培養技能型、復合型人才，以推進經濟轉型升級。

（二）滿足人民群眾接受優質職業教育的需求

加快發展現代職業教育，有利于職業院校構建專業設置動態調整機制，創新校企合作、合作育人的機制，實施多元高質量發展；有利于職業院校內涵發展，培養適應地區產業需求的優質人才，以滿足老百姓對優質職業教育的需求，讓更多人接受職業教育后能高質量就業。但傳統的職業教育由于諸多原因，跟不上學生或勞動者就業觀念的轉變，職業院校片面強調適應用人單位需求，采用“制器”形式，訓練學生從事某一崗位所需技能，忽視適應多種崗位能力的培養，忽視職業教育主體――人的發展性需求，學生很難高質量就業，職業教育的發展與人民群眾需求相脫節。特別是沿海經濟發達地區的老百姓，更希望子女提升學歷，以便提升擇業的競爭能力。構建現代職業教育體系，打通中、高職銜接渠道，才能開啟學生繼續學習提高的通道，以更好應對與解決人民群眾與日俱增的對優質職業教育的需求，從而提高職業院校服務人持續發展的能力。

（三）滿足職業教育自身持續發展的需求

職業教育作為一種類型的教育，應有自身發展規律和完整的體系。但目前的職業教育缺乏開放性，相對封閉，是整個教育體系中較薄弱的環節。職業教育要科學持續發展，必須轉變發展理念，更新發展方式，通過推進現代職業教育體系建設，強化內涵，提高質量，深度構建產教整合、校企合作機制，統籌中等、高等職業教育協調發展，增強人才培養的針對性、系統性、多樣性。

當前，職業教育已進入以提高質量為重點的新時期，為此職業教育必須與時俱進，應對變化，適應需求，積極進行制度創新。

二、現代職業教育的特征

“現代職業教育”為新時期職業教育發展明確了方向，迫切要求我們樹立現代職業教育理念，理解現代職業教育的內涵，創新人才培養模式，打通各類人才繼續發展的通道，構建與經濟社會發展需求相對接的現代職業教育體系，從而服務于經濟發展方式的轉變。

（一）傳統職業教育存在問題

1.職業教育的功能定位不清，與經濟社會發展脫節，培養目標立足于適應目前職業教育崗位的職業人，重視單一技能教育，滯后于職業崗位變革和新興職業的產生。

2.職業教育仍相對封閉，與各類教育溝通不暢，職業培訓薄弱，非學歷教育不夠重視，靈活性、開放性不強，較為死板。

3.中、高等職業教育之間銜接不通，各層次職業院校的學校教育等于終結性教育，學生缺乏可持續發展的空間與能力。

4.教育行政管理的理念、方法不適應職業教育人才培養的客觀規律，政出多門，職教的國家標準不完善，缺乏有效的協調，職教的科研支撐十分薄弱。

5.行業指導、企業參與缺少制度支撐，企業參與辦學的內在動力不足，國家制度缺失。

時代在進步，科技在發展，傳統的職業教育要滿足時代的需求和未來職業發展，必須加快改革創新步伐，加快發展現代職業教育。

（二）現代職業教育內涵

現代職業教育是一個較為復雜且綜合性較強的教育體系，它既包括中等職業學校、高等職業院校的學校教育，還包括社會上的職業培訓。它是一種開放式教育，包括廣泛的教育體系，多元化、綜合性、素質化是其特征。

現代職業教育強調以發展眼光看待教育，要將時展的新變化融入職業教育之中。所以，現代職業教育的“現代“，體現在職業教育必須與現代社會、現代職業、現代人的內涵共生和交織。適應勞動力市場需求，是現代職業教育改革和發展的根本動力。職業教育既要適應現代職業對人的要求，又要為現代職業人的終身學習和可持續發展提供保證。現代職業教育的培養目標是塑造全面發展、適應多種職業崗位的職業人，要打破單一工作定向的教育觀念，要將“制器”式的單一技術技能訓練變為塑造全面發展的職業人，要全方位著眼現代社會和職業的發展趨勢，采用人文化、寬基礎化的教學計劃，實行技能教育與人才教育結合，培養現代職業人，以適應打造“中國經濟升級版”的需求。

（三）現代職業教育特點

現代職業教育應該是體系完整，結構合理，面向社會，面向人人，與區域經濟發展緊密結合，與各級各類教育相互銜接，學校教育與職業培訓相互溝通，并將職業教育與社區教育相結合的開放型教育。

它的主要特點是：

1.適應性。適應經濟發展方式轉變、現代產業體系建設和人的全面發展要求；與地區經濟、社會、科技、教育發展水平相適應，呈現區域性特點。要面向社會，適應生產，實行靈活學制；要采用多樣化辦學模式，靈活調整學校專業結構；根據技能型人才培養規律與經濟、科技發展要求，動態調整人才培養方案，培養適應經濟發展方式轉變和產業結構優化升級的現代職業人。

2.層次性。現代職業教育內部呈現明顯層次性，各層次教育能正確定位科學布局，以課程銜接為重點，實施中等與高等職業教育在培養目標、專業設置、教學資源、教學過程、招生制度、信息技術應用、評價機制、教師培養、行業指導、校企深度合作等方面的銜接，中等職業教育與高等職業教育能統籌協調發展，提高人才培養系統性。

3.協調性。按照終身教育理念，構造學習型社會需要職業教育與普通教育、繼續教育相互協調溝通，堅持面向社會、面向人人；實行全日制與非全日制并重，實施同一層次普通學校與職業學校之間課程互設、學分互認、學生互轉的機制，職業院校的專業資源能向社會開放，為各類學校提供職教課程和技能培訓。職業教育與社區開放大學建立聯動機制，滿足社區群眾多方面、多層級的教育需求，提高人才培養多樣性。

三、發展現代職業教育的思考

職業教育關系未來職業人才的培養，關系未來中國現代職業的振興，加快發展現代職業教育，推進現代職業教育體系建設，是職業教育持續發展的必然趨勢。

（一）樹立現代職業教育理念，轉變發展方式

要遵循經濟發展規律、技能型人才成長規律和職業教育規律，確立既服務于經濟發展方式轉變和區域產業結構調整需求，又服務于人的就業需求或職業發展需求的觀念，堅持育人為本，讓每位學生都能成為有用之才的價值追求，全面實施素質教育，德育為先，能力為重，促進全體學生成長成才。要樹立終身教育理念，堅持學習者為中心，改革注重傳統的學校教育，實施學歷教育與社會培訓并重，重視學校后的教育與培訓，建立職業教育與終身教育相互銜接，服務于人的終身發展。要轉變發展方式，應由注重規模擴大向強化內涵、提高質量、辦出特色轉變；由中等、高等職業教育銜接溝通不暢向促進各層次職業教育統籌管理、系統銜接、協調發展轉變；由主要依靠政府及教育部門辦學向依靠政府主導、行業指導、企業參與辦學轉變。

（二）全面推進中、高等職業教育銜接，加快完善現代職業教育體系

要系統思考、整體謀劃新時期職業教育改革發展的整體思路和各層次的布局結構。要以課程銜接為重點，專業銜接為接口，實施中等與高等職業教育在培養目標、專業布局、教學資源、教學過程、招生制度、評價機制、教師培養、信息技術應用、行業指導、校企深度融合等十個方面的銜接，按系統培養技術技能人才的要求，明確中、高等職業教育定位，建立多形式中高職銜接制度，促進中、高等職業教育協調發展。要推動地方應用型本科高校向職業教育轉型，形成中職、高職、應用型本科及專業研究生學位四位一體的職業教育的布局，使職業教育的層次結構和專業布局與人力資源需求相適應。要加強職業教育與普通教育、繼續教育的相互溝通，探索同一層次普通學校與職業學校之間課程互設、學分互認、學生互轉的機制，構建人才成長多元立交橋。要強化職業教育的社會培訓功能，建立社區學院式開放大學，構建社區與職業教育聯動機制，滿足社區群眾多方面、多層次需求，加快完善縱向銜接、橫向溝通的現代職業教育體系。

（三）充分發揮行業指導作用，深度構建產教結合、校企合作機制

促進職業教育與經濟社會發展的有機結合，著力推進政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制建設。政府要有計劃組織職業教育與產業的系列對話活動，完善政、產、學、研的對話協作機制，出臺校企合作的相關政策或意見，明確各方主體的責任，推進行業、企業全面參與辦學，實施校企合作制度化。要充分發揮行業在人才需求預測、專業結構調整、課程建設、基地建設、師資培養、評價標準等方面的指導作用，鼓勵行業、企業與學校從自身實際出發，開展多種形式產教結合和校企合作，促進職業院校的專業與產業、企業崗位對接，專業課程內容和職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接。職業院校要加強專業規范化、品牌化、特色化建設，以骨干專業為主體，組建有行業、企業、研究機構參與的職業教育集團，整合校企資源，促進校企深度合作和無縫對接，進行集約化辦學，實現現代職業教育與現代產業融合發展。

（四）服務經濟社會發展和學生發展需求，改革人才培養模式

堅持以服務經濟社會發展為宗旨，以解決學生就業為導向，這是發展現代職業教育的出發點和落腳點。為此，職業院校必須主動面向市場，認真調研市場現狀，科學預測市場需求，及時調整優化產業結構的布局和層次，防止千校一面。要面向學生，全面實施素質教育，緊緊抓住對學生職業素質、職業技能的培養，把促進學生全面發展放在突出位置，改革注重崗位單一技能訓練的培養模式，結合專業特點，全面推進工學結合、校企一體、頂崗實習的人才培養模式。要深化教育教學改革，加強思想品德和科學文化素質教育，強化職業道德教育和職業技能訓練，把通識能力、科學教育和職業技能融為一體，改革課堂教學模式，堅持做中教、做中學，理實一體，實行學思結合、知行一致、因材施教，提高育人的時效性，為學生終身發展打下扎實基礎。要加強職業教育信息化建設，以信息化帶動職業教育現代化。要加強學校的現代化制度建設，建立系統完善的制度體系，推動管理精細化，向管理要質量，以增強職業院校發展的內生動力和活力。

（五）健全發展的保障機制，為現代職業教育發展提供有力保障

要在全社會確立經濟發展、社會和諧、文化傳承必須重視職業教育的戰略意識，政府要切實落實自己的責任，凝聚行業企業的資源，形成促進現代職業教育的合力。國家要進一步完善職業教育的國家制度和各種標準的建設，以制度規范現代職業教育發展。加大對職業教育的投入，應堅持政府投入為主，政府要制定職業院校生均經費標準和投款標準，引導社會特別是行業、企業加大對職業院校投入力度，健全職業教育經費穩定增長機制。職業院校要提高經費使用效益，加強監管，管好用好老百姓的每一分錢，從而進一步提高職業教育發展的基礎能力和培養能力。要進一步落實好中職生免學費政策，要逐步提高助學金資助標準，提高高職獎助學金覆蓋面，讓陽光政策惠及每一位學生。要推進數字化教學資源共建共享工作，強化職業教育的研究，增強教科研工作服務現代職業教育發展的能力。

加快發展現代職業教育，是一個復雜的系統工程，事關國家民族的未來，必須以改革創新為動力，解放思想、齊心協力、銳意進取、抓住關鍵，加快建設適應需求、有機銜接、多元立交的有中國特色、世界水準的現代職業教育體系，努力推動現代職業教育事業再創輝煌，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出貢獻。

【參考文獻】

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