前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇居委婦聯工作計劃范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎建設
年內新建黨員服務站,完善各項工作機制,以此為載體發揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網絡平臺,利用免費博客公開公示兩委會動態,征求居民對社區的意見。
二、健全組織,加強內部管理
進一步規范各項工作運行機制,加強內部管理,做到機構健全,制度完善,分工具體,任務明確。
三、繼續做好社區民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區的困難群體給予力所能及的幫助,對社區的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創造良好的人口環境,做好利益導向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統計,準確掌握育齡婦女的底數,及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據居民的需求和社區的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區內多挖掘文藝骨干,為社區文藝活動的開展做好準備工作,同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用,在社區開展宣傳工作,推動移風易俗,堅決掃除各種歪風邪氣,為社區居民創造一個良好的生活環境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區綜合治理工作
1.建立健全社區各項綜合治理工作制度,充分發揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實推進"無毒社區"工作順利完成。
3.加強對外來人口的管理,切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作,使流動人口的管理做到了規范有序。
4.認真落實社會治安綜合治理各項措施,無赴區級及區級以上集體上訪。
七、加大社區的環境衛生整治力度。
在社區內對不同的人群進行不同的教育,大力宣傳社區內禁止亂推亂放,保護環境人人有責,提高居民愛護環境的意識,自覺維護社區環境。
八、勞動保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區內下崗失業人員的就業意向。
2.積極跑企業、找崗位,加強與用人單位溝通,提高就業率,解決困難群體的生活。
九、統計工作
社區宣傳工作關系到居民的生活起居,我們應該積極響應。下面是小編整理的關于社區宣傳的工作計劃,歡迎閱讀。
社區宣傳工作計劃(一)
為貫徹落實全縣宣傳文化工作會議精神,服務社會主義新社區建設,根據縣委2019年全縣宣傳思想工作要點,結合本社區實際,特制定北城社區宣傳文化工作計劃。
一、加強理論學習培訓力度,筑牢思想基礎
把黨員干部思想教育和理論學習放在首要位置來抓,以x精神為理論學習的重要內容,分步驟、有計劃的對黨員干部進行教育培訓。
1、堅持黨委理論中心學習組學習制度。立足黨工委理論學習中心組,突出理論學習重點,堅持每月初組織一次黨委中心組學習制度,每次學習半天。開展民主生活會,理論研討會、述職述廉報告會,不斷創新學習方式,促進中心組理論學習制度化、正常化、規范化。
2、推進學習型機關建設。積極開展 學習型機關創建活動。每月10日為全區黨員干部學習活動日,學習新知識、新技能,更新知識、更新觀念,做到常學常新,學以致用,在全區范圍內營造良好的學習氛圍。
二、推進文明創建,優化發展環境
以文明創建為抓手,以新農村建設為主題,以三個代表重要思想為主線,堅持正面教育引導,唱響主旋律,弘揚正氣,懲治邪氣,消除一切不利于團結,不利于發展的噪音、邪音和雜音。努力營造聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍。
1、倡導移風易俗。制定居民公約、文明公約,創建一定數量的文明居民戶和賓館、飯店、景點、商店等文明窗動,培育先進典型,推進文明戶創建活動。積極倡導移風易俗,糾正不文明行為,營造出人人講文明、個個憎陋習的良好社會氛圍。
2、強化文明創建力度。進一步發揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用,不斷總結創建經驗,促進文明小區、文明單位的創建水平的提高,爭取有更多的單位進入市級以上文明單位行列。
3、強勢做好對外宣傳。加強對我區三個文明建設成果的宣傳力度,積極做好全區范圍內先進人物、先進事跡和好的工作經驗、工作方法的宣傳報道工作,積極對外推介,努力擴大我區的社會影響,提高我區的知名度。
三、鞏固文化陣地,豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動的開展,把濃郁的鄉土氣息和強烈的時代精神有機地結合起來,進一步凝聚人心、激發干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求,為社會的發展與穩定提供有力保證。
1、加強文化載體建設。繼續鞏固完善文化站建設,重點做好文化大院建設力度。
2、豐富群眾文化生活。結合本區實際和特點,利用重要節慶日有計劃組織開展一系列群眾喜聞樂見,健康向上的大型文體活動、廣場文化活動。繼續組織開展送電影、送戲進社區活動。
四、加強公民道德建設,提高公民素質
1、積極探索加強公民道德建設的有效途徑。積極開展文明言行教育活動,從娃娃抓起,讓文明禮儀教育進學校、入課堂。倡導五個做起,即從我做起、從家庭 做起、從身邊做起、從點滴做起、從今天做起,講文明話、辦文明事、做文明人,形成人人爭當文明使者的濃厚氛圍,努力使公民基本道德規范落實到生活的各個環 節,成為全體公民的自覺行為。從黨政機關、服務行業、科教文化等重要領域入手,廣泛開展誠實守信為內容的文明教育,規范服務行為,提高服務質量。
2、抓好未成年人思想道德建設。大力實施學校、團隊、家庭、活動、基地、環境六大育人工程,重點抓好未成年人思想道德建設落實,構建學校、家庭、社會三位一體的德育網絡。組織開展未成年人思想道德建設評選表彰活動。
社區宣傳工作計劃(二)
2019年,全面推進改革開放和社會主義現代化建設的重要一年。新的一年,本社區宣傳思想工作和精神文明建設的總體思路是:高舉x理論偉大旗幟,用x思想統領宣傳思想工作和精神文明建設,認真學習貫徹黨的x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區委各級會議精神,圍繞區委、區政府的中心工作任務,牢牢把握正確x向,高揚時代主旋律,不斷提高宣傳 質量,努力促進社區經濟、社會、文化的全面發展、協調發展、可持續發展,為各項工作的順利進行營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的思想x境。重點抓 好以下幾方面工作:
一、深入學習宣傳x大、x屆X中全會精神,增強全面貫徹三個代表重要思想的自覺性和堅定性
重點抓好以黨員、干部 的理論學習和理論教育工作,聯系實際,學以致用,把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點、新精神靈活應用到解決實際問題中去。健全各種學習制 度,堅持黨支部教育,分期舉辦各類座談會、學習班,如婦女、青年民兵、黨員干部等學習班,開展x教育,用先進文化武裝人,從而提高 人們的思想素質,使人們能與時俱進,使村民從洗腳上田轉變成洗腦進城,克服過去四不做現象,促進居民繼續創業、勞動致富,推動我社區兩個文明建設 發展。
二、圍繞社區中心工作,營造良好宣傳x環境
始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞中心,服務大局,抓好宣傳工作。突出 宣傳農村穩定、就業和社會保障,以及重大政治、經濟、社會文化建設新舉措出臺等方面內容;突出宣傳中央、省、市、區各級重要會議、重要慶典活動。同時,嚴 格宣傳工作紀律,確保宣傳過程不出政治性、導向性、影響社會穩定的問題。
三、認真抓好精神文明建設
切實貫徹落實x市委市政府關于打造文化 名城的戰略要求,精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設相關活動,廣泛調動群眾進行文化建設的主動性、積極性和創造性,加快文化建設步伐。通過舉辦講 座,開展群眾文化藝術活動等形式,提升群眾文化需求檔次和精神境界,促進居民綜合素質明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設,繼續辦好如電影院、墻報、籃球場等,并要大力加強村莊環境綠化建設,確保舉辦文體活動時有陣地有場所,配合開展三現代主題教育,營造健康、良好的文化氛圍,加大創建力度, 提高群眾文明意識。
四、繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實工作
主要是針對青少年學生等重點人群,廣泛開展立志、立德、立規、立業活動,重點抓好誠信體系建設和愛國主義、熱愛家鄉教育,全面提高市民文明素質和道德水平。
五、抓好典型促進發展
抓好本社區勤勞致富先進典型,介紹勤勞致富先進經驗,對先進典型進行獎勵,用先進典型教育村民,消除小富則安思想,幫助社區群眾樹立勤勞創業致富的信心和決心,實現從農民向市民轉變,促進整體發展。
今年的宣傳工作,任重而道遠,宣傳辦將緊跟發展大局,深入調查研究,用時代的要求來審視宣傳思想工作,用發展的眼光來研究宣傳思想工作,用改革的精神來 推動宣傳思想工作,努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設工作的特點和規律,逐步形成新思路,創造新方法,開辟新途徑,不斷把宣傳思想工作和精神文明建設 做深做實,從而更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。
社區宣傳工作計劃(三)
為了加強社區精神文明建設和社區建設、社區自治等各項工作的宣傳報道,促進社區宣傳工作的健康發展,及時向社區居民宣傳黨的路線、方針、政策,隨時將發生在社區里的故事真實地反映出來。特制定20x年宣傳工作計劃:
一、調整宣傳工作領導小組,完善宣傳網絡。社區宣傳有專人負責,并成立完善的社區宣傳領導小組,擴大社區宣傳隊伍,把社區有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區服務、社區文化、社區健康、團工委、民政殘協、黨建、綜治、婦聯)工作,每月上報條線活動信息。稿件一式二份,一份送地區辦、一份自留存檔,各居委會的信息上報數與任務完成情況,列入年底考核內容。
三、社區以各種方式進行宣傳活動,如:黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發宣傳資料、召開居民會議、進行各類咨詢,廣泛開展社區宣傳工作,使社區工作得到社區共建單位和居民群眾的支持、參與、認同。
四、寒暑假期間,向中小學生宣傳國防教育、健康教育、法律法規、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區的重點工作進行宣傳,做好關心下一代的工作。社區建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網絡和青少年維權崗,組織各類活動,引導青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學習公民道德建設活動,把“公民道德建設”、“意識形態領域與斗爭教育”、“四.五”普法等內容在社區宣傳。社區成立文明公民學校,以建設“實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸”為主要內容,不斷提高居民群眾的思想素質和科學文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區居民發放各類宣傳單及答卷等形式,宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護眼日》、《如何識別假冒偽劣產品》等知識,提高居民自我保護意識。
七、組織社區志愿者、義務聯防員、協管員,對“流動人口”,“兩勞幫教人員”,定期進行走訪,宣傳有關法律、法規;計生條例,簽訂治安責任書。
八、在“建設新馬陸,做可愛的馬陸人”、“打造平安馬陸”、全民健身、全民讀書等活動中,把社區內的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度,使社區居民都能更好的了解社區發生的事。
九、開展敬老月宣傳活動,組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動,加大老年法規的宣傳力度,在社區形成尊老、敬老、養老的良好風尚,充分發揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區居民委員會組織法,充分發揮居民自我管理、自我服務的職能,調動居民參與社區事務管理的積極性,參加社區志愿者活動,不斷壯大隊伍建設。
十一、利用電教設備,開展各類活動,定期組織黨員,社區干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片,提高群眾的識別能力,增強法制觀念,做到警鐘長鳴。
十二、充分發揮社區文藝社這支隊伍的作用,以圍繞政府重點工作,抓住社區內居民的喜聞樂事,挖掘身邊的人身邊的事,把社區內一些社會好風尚,編排成節目,開展形式多樣、內容豐富的廣場文藝。
社區宣傳工作計劃(四)
20x年,是我們繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面推進改革開放和社會主義現代化建設的重要一年。新的一 年,本社區宣傳思想工作和精神文明建設的總體思路是:高舉x論偉大旗幟,用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作和精神文明建設,認真學習貫徹黨的 x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區委各級會議精神,圍繞區委、區政府的中心工作任務,牢牢把握正確x向,高揚時代主旋律,不斷提高宣傳 質量,努力促進社區經濟、社會、文化的全面發展、協調發展、可持續發展,為各項工作的順利進行營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的思想x境。重點抓 好以下幾方面工作:
一、深入學習宣傳x大、x屆X中全會精神,增強全面貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。重點抓好以黨員、干部 的理論學習和理論教育工作,聯系實際,學以致用,把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點、新精神靈活應用到解決實際問題中去。健全各種學習制 度,堅持黨支部“”教育,分期舉辦各類座談會、學習班,如婦女、青年民兵、黨員干部等學習班,開展“三個代表”教育,用先進文化武裝人,從而提高 人們的思想素質,使人們能與時俱進,使村民從洗腳上田轉變成“洗腦進城”,克服過去“四不做”現象,促進居民繼續創業、勞動致富,推動我社區兩個文明建設 發展。
二、圍繞社區中心工作,營造良好宣傳x境。始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞中心,服務大局,抓好宣傳工作。突出 宣傳農村穩定、就業和社會保障,以及重大政治、經濟、社會文化建設新舉措出臺等方面內容;突出宣傳中央、省、市、區各級重要會議、重要慶典活動。同時,嚴 格宣傳工作紀律,確保宣傳過程不出政治性、導向性、影響社會穩定的問題。
三、認真抓好精神文明建設。切實貫徹落實東莞市委市政府關于打造文化 名城的戰略要求,精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設相關活動,廣泛調動群眾進行文化建設的主動性、積極性和創造性,加快文化建設步伐。通過舉辦講 座,開展群眾文化藝術活動等形式,提升群眾文化需求檔次和精神境界,促進居民綜合素質明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設,繼續辦好如電影院、墻報、籃球場等,并要大力加強村莊環境綠化建設,確保舉辦文體活動時有陣地有場所,配合開展“三現代”主題教育,營造健康、良好的文化氛圍,加大創建力度, 提高群眾文明意識。
四、繼續抓好《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實工作。主要是針對青少年學生等重點人群,廣泛開展“立志、立德、立規、立業”活動,重點抓好誠信體系建設和愛國主義、熱愛家鄉教育,全面提高市民文明素質和道德水平。
五、抓好典型促進發展。抓好本社區勤勞致富先進典型,介紹勤勞致富先進經驗,對先進典型進行獎勵,用先進典型教育村民,消除“小富則安”思想,幫助社區群眾樹立勤勞創業致富的信心和決心,實現從農民向市民轉變,促進××整體發展。
今年的宣傳工作,任重而道遠,宣傳辦將緊跟發展大局,深入調查研究,用時代的要求來審視宣傳思想工作,用發展的眼光來研究宣傳思想工作,用改革的精神來 推動宣傳思想工作,努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設工作的特點和規律,逐步形成新思路,創造新方法,開辟新途徑,不斷把宣傳思想工作和精神文明建設 做深做實,從而更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。
社區宣傳工作計劃(五)
為了加強社區精神文明建設和社區建設、社區自治等各項工作的宣傳報道,促進社區宣傳工作的健康發展,及時向社區居民宣傳黨的路線、方針、政策,隨時將發生在社區里的故事真實地反映出來。特制定2019年宣傳工作計劃:
一、調整宣傳工作領導小組,完善宣傳網絡。社區宣傳有專人負責,并成立完善的社區宣傳領導小組,擴大社區宣傳隊伍,把社區有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區服務、社區文化、社區健康、團工委、民政殘協、黨建、綜治、婦聯)工作,每月上報條線活動信息。稿件一式二份,一份送地區辦、一份自留存檔,各居委會的信息上報數與任務完成情況,列入年底考核內容。(具體考核辦法見考核細則)
三、社區以各種方式進行宣傳活動,如:黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發宣傳資料、召開居民會議、進行各類咨詢,廣泛開展社區宣傳工作,使社區工作得到社區共建單位和居民群眾的支持、參與、認同。
四、寒暑假期間,向中小學生宣傳國防教育、健康教育、法律法規、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區的重點工作進行宣傳,做好關心下一代的工作。社區建立學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網絡和青少年維權崗,組織各類活動,引導青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學習公民道德建設活動,把公民道德建設、意識形態領域與斗爭教育、四.五普法等內容在社區宣傳。社區成立文明公民學校,以建設實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸為主要內容,不斷提高居民群眾的思想素質和科學文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區居民發放各類宣傳單及答卷等形式,宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護眼日》、《如何識別假冒偽劣產品》等知識,提高居民自我保護意識。
七、組織社區志愿者、義務聯防員、協管員,對流動人口,兩勞幫教人員,定期進行走訪,宣傳有關法律、法規;計生條例,簽訂治安責任書。
八、在建設新馬陸,做可愛的馬陸人、打造平安馬陸、全民健身、全民讀書等活動中,把社區內的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度,使社區居民都能更好的了解社區發生的事。
九、開展敬老月宣傳活動,組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動,加大老年法規的宣傳力度,在社區形成尊老、敬老、養老的良好風尚,充分發揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區居民委員會組織法,充分發揮居民自我管理、自我服務的職能,調動居民參與社區事務管理的積極性,參加社區志愿者活動,不斷壯大隊伍建設。
十一、利用電教設備,開展各類活動,定期組織黨員,社區干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片,提高群眾的識別能力,增強法制觀念,做到警鐘長鳴。
1、人民調解工作
今年我鎮的人民調解工作,在去年我鎮21個村建立的村級司法綜合工作站的基礎上,利用村級司法接待室和周四黨政領導接待日的制度,做到“有訪必接、有問必答”,形成了經常化和制度化的排查預警機制。并在元旦春節、五一國慶等重大節點時段之前對我鎮的矛盾糾紛進行調查排摸,制定防范預案,保證了其間的社會穩定。
同時充分發揮鎮“司法綜合服務窗口”作為第一線職能窗口在穩定工作中的作用,為群眾的申請調解和法律咨詢提供便利,今年鎮司法所直接受理法律咨詢98起。充分發揮了基層人民調解,尤其是村居委在維護社會穩定中的第一道防線作用和司法所在化解社會矛盾糾紛中的積極作用,將盡可能多的矛盾糾紛化解在始發階段。對應當通過訴訟解決的矛盾糾紛,引導當事人依法提起上訴。對可以申請法律援助的對象積極予以法律幫助,今年辦理法律援助16件。
截至11月,我鎮司法所直接受理解決人民調解案件35起,制作協議書18份,協助村調解委員會處理糾紛27起,各村調解委員會處理調解各類糾紛案件195起,制作人民調解書163份。司法所與鎮各職能部門、村調委會通力協作,確保各類社會矛盾糾紛化解在當地、解決在基層,消除在萌芽狀態,有效遏制去京、去滬上訪和去縣集訪,確保××社會政治的和諧穩定。
二、安置幫教工作
今年我鎮的安置幫教工作,在全鎮刑釋解教人員安置幫教小組的工作機構的基礎上,經過2009年的村委改選,我鎮進一步充實了村級安置幫教小組的人員,依靠各村政治素質好,工作責任心強的幫教志愿者隊伍,對刑滿釋放人員開展幫教工作,教育他們痛改前非,重新做人。此外,對于生活有困難的刑滿釋放人員,司法所積極為他們聯絡各方,為他們幫困解難。今年年內已為4名刑釋解教人員協調解決了建房、申請低保或臨時補助等困難。
通過將每月司法局下發的名單和與各村村委了解的情況相結合,切實掌握我鎮刑滿釋放人員的實際數量和他們的生活狀況,認真地做好刑釋解教人員信息庫的建設。截至11月,我鎮五年內刑釋解教人員100人,其中2009年回歸的社會的服刑人員23人。依據市司法局針對八類對象列為重點對象的要求,建立了重點幫教對象的一人一檔,同派出所、村委、社工一起開展重點幫教工作。今年8月,司法所與禁毒辦、社工一同前往××市第三勞教所,接回一名涉毒勞教人員,并為他做了尿檢,結果為陰性。表明對象已基本擺脫了。
年內司法所聯合我鎮兩所中學、鎮政府相關部門、村委會、派出所,積極開展特殊對象未成年子女關愛行動。針對我鎮兩位特殊對象未成年子女的情況,依照年初所制定的實施方案計劃,在年內展開了一系列的幫扶關愛活動。一名關愛對象是2008年矯正期滿的緩刑對象的女兒,去年被列為關愛對象,司法所和社工站與她的父親一直保持聯系,并在每季度定期進行走訪,了解她的學習、生活近況。在9月新學期開學之時,司法所的干部對她家進行的走訪時,贈送了她一套學習用品,鼓勵她好好學習。另一名關愛對象的父親現在監禁于××市第三勞教所,家中沒有人能承擔起監護職責。2009年3月,由縣安幫辦、縣青保辦,鎮司法所召集召開協調會議,鎮民政辦、鎮青保辦、東安村村委會、××中學等單位參加。會上商議決定為對象指定臨時監護人,為她解決生活來源。4月12日和6月20日,鎮司法所和婦聯兩次共同前往該對象家中進行探望,贈送她一套學習用品及200元的慰問金。9月,司法所與××市第三勞教所取得聯系,咨詢為該對象在勞教的父親辦理所外執行勞教的手續。10月16日,縣安幫辦、鎮司法所與東安村委的干部一起,對該對象的父親開展了“進大墻幫教”的活動。
三、社區矯正工作
今年我鎮的社區矯正工作,在2008年社區矯正目標管理考核要求的基礎上,依據市、縣司法局要求,嚴格落實矯正措施,規范工作制度,做好社區矯正的基礎性、規范性工作,提高社區矯正工作的質量和效果。
2009年我鎮新進入社區矯正18人,期滿結束矯正9人。目前在冊服刑人員27人。其中緩刑19人,假釋5人,剝奪政治權利3人。鎮司法所同社工一起,按照監管規定對矯正對象分別建立檔案,做好個人基本情況、日常管理、思想狀況等方面的臺帳記錄。嚴格依照規定程序進行開始宣告、教育學習、公益勞動等各方面的管理。除每月對每一名對象進行一次個別訪談外,至2009年11月初,共組織了6次社區服刑人員的集中教育,其中進行了兩次專門的心理健康輔導。此外司法所積極為社區矯正人員幫困解難,2009年中,司法所為其中為1人辦理了勞動手冊,為其中4人申請辦理低保,為2人提供臨時補助。
四、普法、依法治理工作
法律宣傳工作方面,我鎮積極開展法律“六進”活動,廣泛深入開展法制宣傳教育。重點抓好領導干部、司法和行政執法人員、企業管理人員、農村基層干部和社區管理人員的法制教育。廣泛開展法律進學校、進社區、進農村、進企業等活動,拓展和規范法律服務、加強法律援助工作。司法所同我鎮各行政村和居委會合作,在各村辦公處和草棚鎮解放新街設立了法制宣傳欄,張貼法律宣傳掛圖和法制宣傳橫幅。
2009年,司法所組織參與公務員學法活動5期,開展送法下鄉活動26次,制作專題廣播宣傳材料44期,播放法制文藝電影1期,設置法律宣傳專欄13期,組織參與法律知識講座11期,參與鎮黨委組織法制宣傳早市活動2期,散發各類法制宣傳資料17628份。
08年12月1日至12月7日的××市第20屆憲法宣傳周期間,為加強對公民的法制教育,提高公民的法律素質,在全社會營造良好的法制宣傳氛圍,××鎮司法所開展了一系列的普法宣傳、法制教育活動。
12月1日上午,××鎮在草棚鎮舉行大型法律宣傳咨詢活動,十余個單位部門共同為社區居民排憂解難。在人流量大、周圍居民多、人員相對集中的草棚鎮上,宣傳內容包括《婚姻法》、《收養法》、《勞動合同法》、《促進就業政策匯編》、《禁毒法》以及反等法律法規,共出動宣傳人員20余人,制作標語4條,展板16塊,黑板報2塊,發放宣傳資料1000余份,群眾咨詢300余人次。在12月3日和5日,分別在××中學、海橋中學進行了“法制輔導員進校園”的講座活動。
第一條為緩解城鄉貧困群眾就醫難問題,根據民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》、《湖北省城鄉貧困群眾醫療救助實施方案》和《恩施土家族苗族自治州城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法》的規定,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條城鄉貧困群眾醫療救助以重大疾病醫療救助為主,以定點醫療機構提供優惠、減免項目收費為補充。堅持政府救助與社會幫扶相結合的方針,堅持醫療救助水平與經濟社會發展水平、財政承受能力相適應的原則。
第三條縣民政局是城鄉貧困群眾醫療救助的主管部門,負責制定醫療救助工作計劃、資金分配計劃,具體組織醫療救助工作,建立救助對象檔案以及對醫療救助實施情況進行監督檢查。
第四條縣財政局負責按規定安排醫療救助資金,實行專戶管理,專賬核算,按規定撥付。
第五條縣衛生局負責指導并督促定點醫療救助單位設立大病醫療救助窗口,公開醫療優惠減免項目、標準,兌現減免承諾,為救助患者提供優質服務。
第六條縣審計局負責對醫療救助資金使用情況進行審計監督。
第七條宣傳部門要充分發揮輿論宣傳作用,對涉及城鄉貧困群眾大病醫療救助方面的政策法規、典型經驗以及相關內容在報紙、電視臺、電臺、網站廣泛宣傳和報道,免費公示捐贈情況。
第八條縣扶貧開發辦公室、民宗局要根據自身工作特色,安排必要的資金用于城鄉貧困群眾大病醫療救助。縣文體局每年組織1-2次義演,所得款項用于城鄉貧困群眾大病醫療救助。
第九條縣藥監局要加大對藥品的監管力度,確保城鄉貧困群眾大病醫療救助的藥品質量。
第十條工會、共青團和婦聯要倡議和呼吁社會積極參與和支持城鄉貧困群眾大病醫療救助工作。
第十一條鼓勵和支持紅十字會、慈善機構等社會團體以及個人以各種形式參與和支持城鄉貧困群眾大病醫療救助工作。
第二章救助對象和范圍
第十二條本辦法所指醫療救助對象(以下簡稱救助對象)為:
(一)持本縣《城鎮居民最低生活保障金領取證》的城鎮低保對象,包括福利機構集中供養的城鎮無勞動能力,無收入來源,無法定贍養人、撫養人或扶養人的居民(以下簡稱“三無”人員);
(二)持本縣《農村五保供養證》的農村五保戶(含福利機構集中供養的農村五保戶);
(三)持本縣《農村特困戶救助證》的農村特困戶和持《優撫證》的困難優撫對象;
(四)經縣人民政府批準的其他救助對象。
第十三條本辦法所指大病范圍為:
(一)急性腦中風;
(二)慢性腎衰竭(尿毒癥)或移植術后抗排斥;
(三)惡性腫瘤或再生障礙性貧血(白血病);
(四)急腹癥(急性膽囊炎、重癥膽管炎、肝脾破裂、急性胃穿孔、急性胰腺炎);
(五)重型顱腦損傷或重型肢體骨折;
(六)心臟病(主要是心肌梗塞);
(七)主動脈手術和冠狀動脈旁路手術;
(八)嚴重燒傷;
(九)暴發性肝炎;
(十)重度精神分裂癥;
(十一)經縣民政部門會同衛生部門或有關部門臨時認定的其他醫療費用較高或社會影響較大的病種。
第三章救助標準和方式
第十四條醫療救助對象中的“三無”人員和農村五保戶患本辦法第十三條規定的重大疾病且當年個人住院醫療費用超過500元起付線的,超過部分按個人實際負擔醫療費用的70%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。
第十五條經縣人民政府批準的其他救助對象患本辦法第十三條規定的重大疾病且當年個人住院醫療費用超過800元起付線的,超過部分按個人實際負擔醫療費用的50%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。
第十六條醫療救助對象中的農村特困戶、城市低保對象和困難優撫對象患本辦法第十三條規定的重大疾病且當年個人實際負擔住院醫療費用超過800元起付線的,超過部分按個人實際負擔醫療費用的30%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過4000元。
第十七條審核確定個人實際負擔醫療費用時,應剔除下列費用:
(一)醫療單位按規定應減免的費用;
(二)患者本人或家屬所在單位為其報銷的醫療費用;
(三)職工單位或相關部門補助的費用;
(四)參加各種商業保險或基本醫療保險賠付的醫療保險金;
(五)參加合作醫療按規定領取的合作醫療補助;
(六)社會各界互助幫扶給予救濟的資金;
(七)超出本縣基本醫療保險或農村合作醫療制度所規定的的藥品、診療項目、服務設施標準范圍發生的醫療、藥品費用。
第十八條對農村五保戶、城鎮“三無”人員和經縣人民政府批準的其他救助對象,患本辦法第十三條規定的重大疾病而無力籌措資金住院治療的,縣民政局可酌情給予1000-3000元的一次性臨時醫療救助(只限向定點醫療機構發放臨時醫療救助卡、不發現金)。
第十九條救助對象患國家、省規定救助的指定傳染病時,按有關規定落實救助。
第二十條各鄉鎮人民政府應當鼓勵和資助救助對象積極參加當地合作醫療。開展新型農村合作醫療后,農村五保戶(含福利機構集中供養)個人應繳納的合作醫療資金從稅費改革轉移支付經費中列支;農村特困戶個人應繳納的合作醫療資金從農村醫療救助資金中列支;困難優撫對象應繳納的合作醫療資金從優撫費中列支。
第二十一條大病醫療救助實行定點醫療。醫療救助對象患本辦法第十三條規定的重大疾病申請醫療救助的,必須憑本辦法第十二條規定的證件和本人身份證到定點醫療衛生單位接受治療。定點醫療衛生單位由縣民政、衛生部門指定,并向社會公布。定點醫療衛生單位應制定減免優惠政策,免收門診掛號費、診斷費、對普通住院床位費減半收取,對超過100元以上的護理費、手術費、輔助檢查費優惠15%,藥品費用按一定比例優惠后收取,具體比例由縣民政、衛生部門與定點醫療衛生單位協商確定。
第四章申請、審批程序
第二十二條醫療救助對象申請醫療救助,應當向所在社區居委會或村民委員會提出書面申請,并提交下列材料:
(一)書面申請;
(二)《城鎮居民最低生活保障金領取證》或《農村五保供養證》或《農村特困戶救助證》或《優撫證》復印件;
(三)醫療機構診斷證明及病史材料;
(四)醫療收費票據;
(五)其他相關材料。
第二十三條大病醫療救助按下列程序審批:
(一)社區居委會或村民委員會在接到救助對象申請后,按規定進行資格認定,并在5日內連同相關材料報鄉鎮人民政府審核;
(二)鄉鎮人民政府應于受理后3日內審核完畢并上報縣民政局審批;
(三)縣民政局對符合救助條件的,應于受理后3日內將救助對象名單和救助金額報送縣財政局,縣財政局應于受理后5日內審核完畢,并將救助資金劃撥到縣民政局在會計核算中心的專戶;
(四)縣民政局直接或委托各鄉鎮人民政府社會事務辦公室將醫療救助資金發放給救助對象。
第二十四條大病醫療救助申請應當于醫療終結后半年內提出,逾期未提出救助申請的,不再受理。
第二十五條縣民政部門應當建立救助對象檔案,做到一戶一檔,一次一檔。
第二十六條凡是已經接受醫療救助的對象,民政部門要定期在鄉鎮、社區居委會或村民委員會上低保公示欄公示,接受群眾監督。
第五章救助基金籌措和管理
第二十七條城鄉貧困群眾醫療救助資金籌集渠道主要包括:
(一)地方財政安排。縣財政按照上年度城市低保資金支出總額的5%從低保預算中安排城市醫療救助資金,并根據財力安排農村醫療救助資金;
(二)上級補助資金;
(三)縣民政局每年從本級留成的彩票公益金中按不低于10%的比例提取農村醫療救助資金;
(四)社會捐贈款;
(五)其他資金。
第二十八條城鄉醫療救助資金納入社會保障資金財政專戶,專戶下設立城市醫療救助基金分戶和農村醫療救助基金分戶,由財政專戶管理,專賬核算,專款專用。
第二十九條財政部門要根據城鄉醫療救助工作需要,安排必要的城鄉醫療救助工作經費。
第六章醫療救助工作的監督管理
第三十條提供醫療救助服務的醫療衛生機構,應按照本地合作醫療或醫療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫療服務設施目錄,為醫療救助對象服務,保證服務質量,控制醫療費用。
第三十一條從事醫療救助管理工作人員違規審批或者貪污、挪用、扣壓醫療救助資金的,依法追究法律責任。
第三十二條醫療救助對象不按規定程序申請醫療救助的不予救助。采用虛報、隱瞞、偽造等手段騙取醫療救助資金的應當如數追回,取消其享受醫療救助的資格;情節嚴重的,依法追究法律責任。
第三十三條審計、財政、監察部門要加強對醫療救助資金的監督,嚴肅查處違紀違規的行為。
第七章附則
一、上半年總結評估
(一)基本情況
2013年上半年我街道未發生自然災害、公共衛生和社會安全事件,無安全生產傷亡事故,無突發性食品安全事故,無消防安全事故。
1、安全生產和重大事故
2013年2月16日中信實業內一出租區域發生火災事故,沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓,街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人,召開專題會議進行動員部署,下發整治方案,明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。同時,街道組織召開專項整治推進會。針對出租區重大消防隱患問題,安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會,推進整治落實,目前,各區域整改推進情況良好。
2、防汛工作
共發生居民受淹2起,分別是:5月16日16:45,桃源社區上蔣巷29至37號,共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設過程中,造成梁溪路北側雨水管道堵塞。解決方法:軌道辦孫經理組織區市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經清除路面障礙物并且已經摸清楚具體堵塞方位,等水位下降、管道壓力減小后,組織人員下去進行管道清淤。5月16日17:30,榮巷社區榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時,老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法:①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾,下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。
3、森林防火
共發生6起山林火災,過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節期間上墳燒紙所致,另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致,6起事情均未有人員及財產損失。分析火災原因主要還是上山人員防火意識不強,加之清明期間林間枯枝殘葉較多,天氣干燥極易引發山火。所以在清明節重要期間需要加強山林防火的宣傳力度,進一步提高全民防火意識。
4、防疫
今春全國發生人感染H7N9禽流感疫情,農辦召開疫情緊急排查會議,要求各社區重點針對農貿市場及活禽交易市場開展排查,重點排查家禽有無批量死亡、突發死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記,不漏過一個養殖場戶、不遺留一個死角盲點,活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區服務衛生中心成立防控領導小組、儲備應急物資、開設發熱門診、加強醫務人員的培訓、加強社區宣傳等各項防控工作。禽流感事件發生至今,街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作,街道范圍內未發生一例人感染禽流感病例。
5、衛生應急
上半年轄區內某幼兒園發生手足口病聚集性病例2起,某小學發生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區衛生服務中心接到以上傳染病病例報告后,第一時間向中心領導、街道分管領導、衛生局相關部門匯報。迅速啟動應急方案,組織醫務人員對發病學生進行流行病學調查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛生老師加強晨檢,對患病學生采取居家隔離措施,要求嚴格執行管理制度。對發生腮腺炎的學校學生采取應急接種麻風腮疫苗,共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗,起到了應急預防的效果。
(二)主要特點
1、強化領導,完善預案,應急管理機制進一步健全。
我們在應急管理體制建設過程中,始終堅持“三個結合”原則,即夯實基礎工作與注重創新創特相結合,強化危機意識與提高處置能力相結合,加強日常管理與完善體制機制相結合的原則。一是健全機構。成立了街道應急管理工作領導小組,調整充實了街道突發事件處置指揮部和應急救援隊伍,各社區、各單位均成立了相應的突發事件處置工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區榮巷街道突發事件總體應急預案》1個,專項應急預案10個,部門應急預案2個,社區總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區、企業聯動機制,形成溝通協作、密切配合、合作聯動的工作合力。
2、強化投入,健全體系,應急管理基礎進一步加強。
加大資金投入力度,為街道和社區配備必要的緊急救援避險物資和裝備,是基層應急管理工作的物質基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員,配齊裝備,目前,全街道應急管理和應急處置救援人員共129人,應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規模,實行動態管理,保證及時補充和更新。全面推進社區儲備體系建設,加強指導,提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現有資源,形成互聯互通、覆蓋轄區的突發事件信息系統。
3、強化培訓,廣泛宣傳,應急管理意識進一步深化。
應急管理責任重大、涉及面廣,街道從增強應急隊伍素質入手,著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍,積極開展各類應急業務培訓,不斷提高隊伍素質和水平,為應急預案的執行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳,街道宣傳科、婦聯、團工委和各社區充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳,在街道上下營造氛圍,普及應急管理法律法規和應急知識,著力提高居民避險自救意識。
4、強化創新,有效整合,民防應急能力進一步增強。
今年以來街道根據當前應急管理工作的新形式,在上級的指導下,將民防工作和應急管理工作創新整合,不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區建立了社區民防工作站,實行機構兼設、人員兼職,由社區黨委書記兼民防工作站站長,社居委主任兼副站長,下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據市、區下發的社區民防規范化建設工作標準,明確工作站主要職能是承擔社區民防知識宣傳和民防技能培訓,制定民防應急救援方案,負責人防設施維護,建立應急救援分隊,戰時負責社區人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據上級要求,結合自身實際,建立器材室,添置了指揮通信、消防、衛生、供電、供水等應急器材,明確專人負責。同時,為部分居民配備民防應急包,組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據實際,制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度,將社區民防工作與應急管理工作有機結合。
5、強化責任,突出重點,應急管理措施進一步落實。
應急管理工作千頭萬緒,街道立足自身特點,著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點,扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任,確保應急管理各項措施落到實處,實行統一調度、責任分解的管理辦法,充分調動各社區、各職能部門的積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協作。二是經常性開展應急救援演練,形成“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的運作機制,通過開展演練,發現問題、總結經驗、不斷完善預案的內容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發區域,重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練,近年來街道范圍內發生森林火警多起,但過火面積一般都在300平方米以下,可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防,及時搜集和上報信息,扎實抓好值班備勤。各社區信息員充分發揮作用,及時發現各類突發事件苗頭,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。
(三)應對工作總結評估
今年以來,街道應急工作總體形勢平穩,無重大突發公共事件和重大事故發生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護林防火任務繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大,開放景點多,客流量大,山間枯枝殘葉清理不到位,一遇火種變如干柴烈火,難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。
三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高。現在雖然有一支定編39人的護林員隊伍,但是人員普遍年齡較高,最大的近65歲高齡,這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。
四是“廠中廠”難以預防。企業自主租給其他企業,但是不會上報,造成信息不對稱,街道很難及時檢查、整治到位。
五是要加強宣傳。營造各方聯動的應急管理工作機制,使得各部門進一步中式應急管理工作。
(四)主要對策建議
一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。
二是加強隊伍建設。配足應急隊伍,提升管理水平和運作效率。
三是繼續完善預案。進一步細化各項預案,完善各項政策機制。
四是加強責任考核。加強考核,調動各方工作積極性。
五是加強教育培訓。充分利用安全生產月和食品安全宣傳周活動契機,督促各社區、工業園區組織開展各種內容、各種形式的安全宣傳教育活動,按計劃開展企業法人和安全員的培訓工作,進一步增強企業主體責任落實的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治,切實指導和督促企業搞好自查自改工作,街道、社區兩級增大執法檢查和抽查頻次,重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設備安全和危化品經營為重點,采取聯合執法的形式,依法打擊和取締無證無照生產經營行為。