園區建設情況匯報

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園區建設情況匯報范文第1篇

一、工業循環經濟示范園區總體概況

（一）園區基本現狀

近幾年來，xx縣借助國家

西部大開發、振興東北老工業基地的機遇，依托富集的農產品資源，大力推進工業化，全縣工業保持了強勁的發展勢頭，目前全縣共有獨立核算工業企業148家，其中規模以上企業31家，涵蓋了化工、輕工、機械制造、制藥等20多個行業，已初步形成了以玉米、紅干椒、畜禽、木業、藥業和新型能源六大優勢產業集群。特別是圍繞全縣75萬噸玉米、2億斤紅干椒資源，大力發展精深加工，產業鏈條不斷延伸，為發展循環經濟奠定了堅實的產業基礎，在以農為主的旗縣，初步探索出了圍繞玉米和紅干椒資源，如何“吃干榨盡”發展循環經濟的新路子。

2002年以來，我縣以現有企業為基礎，以當地玉米和紅干椒資源為依托，按照“統一規劃、分步實施、滾動發展”和“配套關聯、協調發展”的原則，規劃建設了xx工業園區。工業園區分為利牛循環經濟園區、玉王科技園區和東風新區，近期規劃總用地面積為19平方公里，規劃公共設施用地2.87平方公里，遠期規劃總用地為71平方公里。

園區以xx縣城為中心，分南、北、東三片布局，功能互補，以循環經濟產業為主要發展方向，采用片狀布局，建設以利牛循環園區和玉王科技園區為主的玉米產業精細化工區、以東風新區為主的紅干椒加工區。按照這一思路，2005年我縣完成了園區“十一五”規劃并上報自治區，被列入自治區工業循環經濟示范園區侯選名單。2006年我縣又編制完成了園區規劃實施方案并于年底通過了自治區專家評審。2007年2月自治區人民政府辦公廳下發內政辦發[2007]8號文件，開xx工業園區作為xxx工業園區的一個重要組成部分，被列入自治區第一批工業循環經濟示范園區，成為全區六大工業循環經濟示范園區之一。為使園區規劃實施方案確定的各項目標任務得到有效落實，今年我縣又成立了園區管理委員會，行政級別為副處級，組建了循環經濟辦公室，加強了對工業循環經濟建設工作的領導，同時正在編制中的園區建設實施辦法將園區基礎設施建設、循環經濟項目建設等工作逐年進行安排，為園區循環經濟建設工作扎實有序推進提供可靠的組織保證和項目支撐。

（二）園區建設進展情況

目前，園區共入駐企業36戶，其中有30戶企業已建成投產，全部入駐項目累計完成投資10余億元，園區基礎設施建設已完成“五通”，包括道路、污水處理及排污管網、輸變電線路、通訊、給水、綠化等工程，共投入資金1.5億元。其中利牛循環經濟園區位于開魯鎮南，國道303線以南，庫開線公路兩側，規劃占地面積8平方公里。園區內建有占地3.15萬平方米、日處理污水2萬噸污水處理廠和占地3.04萬平方米、日處理垃圾100噸的填埋場各一座；完成了2公里道路等基礎設施建設，入駐的較大企業有年產10萬噸酒精、9萬噸飼料的利牛生化公司、年回收3萬噸二氧化碳的達林公司等企業；玉王科技園區位于開魯鎮北，開保公路兩側，集通鐵路橫貫東西，鐵路南規劃為物流及商住區，鐵路北為工業規劃區，規劃占地面積53平方公里。已完成10公里道路、排污管道鋪設等基礎設施建設，現已入駐的重點企業包括玉王生物科技公司一期年產60萬噸淀粉及系列產品項目、天之華公司一期年產5萬噸酒精系列產品項目等共12戶企業；東風新區位于開魯縣與通遼市之間的東風鎮，國道303線兩側，規劃占地面積10平方公里，現基礎設施建設已達到“四通一平”，已入駐中興公司、盛宇公司、明路椒業等13戶企業。重點發展以紅干椒及綠色蔬菜深加工為主的集商貿、加工于一體的全國最大的紅干椒工貿城。

二、園區建設取得的成果

在循環經濟園區建設工作中，我們堅持科學的發展觀，圍繞節能降耗，清潔生產，資源綜合利用三大任務，以污染預防為出發點，以物質循環流動為特征，以社會、經濟、環境可持續發展為最終目標，對全縣玉米和紅干椒兩個產業按照循環經濟“資源—產品—再生資源”的發展模式，進行大手筆規劃，高標準建設，使企業從規劃、開工、投產之日起就步入良性發展的軌道。

（一）“企業內部小循環、園區大循環”的循環經濟模式已基本形成

xx縣共有酒精生產企業4家，酒精生產能力17萬噸/年，其中利牛公司生產能力達到10萬噸，居全國同行業第六位，自治區首位。該公司全方位發展循環經濟，推行清潔生產，做到酒精生產、DDGS飼料生產、精細化工、城市供熱、廢水廢渣綜合利用同步發展。2006年4月，新上了3萬噸/年二氧化碳回收項目，使生產酒精的廢氣變廢為寶，年增加產值1200萬元。廢水回收利用，年生產DDGS飼料9萬噸，增加了企業效益，又使污水實現達標排放。廢渣生產建材，年生產爐渣砌塊4.5萬方。生產余熱用于城區供熱，年供熱面積達100萬平方米。公司今年在工程上，啟動了熱電聯產項目，正常發電容量為7MW，年可提供4200萬度電，能夠滿足公司目前生產用電。在項目上，積極發展酒精下游產品，年產1萬噸乙二醛項目將在年底前投產，公司內部已形成了項目互為補充

，廢物綜合利用的“吃干榨盡”的“利牛模式”。一年消耗7萬噸玉米芯生產糠醛的新華化工有限責任公司，加大技術改造，把水解鍋由兩鍋串聯改為四鍋串聯，節約原料近10。生產糠醛廢渣代替燃煤，年節煤1.7萬噸，節電70萬度。利用醛汽為酒精生產線加熱，酒精生產成本每噸降低了200元。廢水進行無害化處理，澆灌林地，實現了中水再利用。此外，園區內其它企業也在內部推行資源循環利用，表現出了“低消耗、低排放、高效益”的循環經濟基本特征。

在園區內，以玉米深加工產業鏈為代表，基本形成了園區大循環。以玉米為原料，生產淀粉的玉王生物科技，生產酒精的利牛生化公司、天之華生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生產白酒的百年酒業，利用玉米芯生產糠醛的新化公司，利用玉米秸稈發電的國能公司等企業，在玉米深加工的鏈條上集結成穩定的資源供求關系。到2008年，這些企業達產后，年可實現210萬噸玉米就地轉化。在玉米深加工的產業鏈條作用下，生產的60萬噸高蛋白飼料用于發展養殖業，10萬噸肥料用于農業生產，農業增產的糧食再用于工業加工的良性循環。

（二）“減量化，資源化，再利用”的循環經濟效果已初步顯現

xxa園區作為科爾沁工業循環經濟示范園區的組成部分，目前已成為通遼市最具經濟活力、產業特色鮮明的工業產業聚集區。發展循環經濟使企業降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，環境得到了改善，使群眾生活質量得到了提高。據測算，園區萬元工業增加值綜合能耗由2.0噸標煤（當量值）下降到1.6噸標煤；萬元工業增加值取水量（城鎮）由130立方米下降到95立方米；規模以上工業用水重復利用率由50左右提高到75；工業固體廢物綜合利用率由60提高到80；萬元工業增加值廢氣主要污染物排放量和廢水排放量分別下降20。園區已形成年產60萬噸玉米淀粉（在建）、17萬噸酒精、1萬噸白酒、4萬噸紅干椒、30萬噸飼料、16萬噸復合肥的生產能力。用玉米加工過程中產生的廢渣、廢氣、廢液生產蛋白粉20萬噸、纖維飼料30萬噸、復合肥10萬噸、液體二氧化碳3萬噸、余熱集中供熱面積達到100萬平方米。日處理污水2萬噸的污水處理廠也已投入使用。園區年實現產值17億元，工業增加值6.6億元，占獨立核算工業增加值的83，實現利潤5980萬元，上繳稅金5640萬元，工業產品銷售率98.1，基礎設施建設投資完成1.5億元。

三、存在的問題和建議

1、國家對玉米發酵工業實施宏觀調控政策，這對于我縣以玉米為原料發展工業乃至循環經濟來講，無疑是沉重的打擊，建議政府部門給予稅收優惠政策和資金支持，同時企業要在產業鏈條的延伸和產品的深加工上做好節能減排和循環經濟的文章。

2、園區基礎設施建設相對滯后，影響了循環經濟示范園區的發展速度，而地方財力又不遠不能滿足需要，建議上級部門通過貼息等方式加大支持力度。

3、我縣工業企業大部分處在發展初期，產業層次低，企業產品缺少市場競爭力，靠自身力量無法滿足建設循環經濟項目的資金需求，建議有關方面采取有效措施積極幫助企業大力拓展融資、信貸渠道，同時進一步加強財政支持工作。

4、污水處理成本高，需要資金量大，企業、地方財政負擔過重，因此作為公用工程的污水處理廠正常運轉難度較大，建議有關方面在政策制定、資金籌措等方面做出有益的探討，促進污水促進處理廠良性運轉。

5、園區在發展循環經濟的項目中，將大量利用玉米廢液、廢渣、粉煤灰等廢棄物，因此應鼓勵各種污染廢棄物的資源化再利用、再循環，制定和推行針對相關行業的優惠政策。

四、工作的重點和措施

1、強化組織領導，加大循環經濟宣傳力度

發展循環經濟是跨地區、跨部門、跨行業的綜合性系統工程，必須加強領導，協調行動，充分發揮園區管委會的領導職能，組織關職能部門深入研究、學習借鑒先進地區經驗，結合本縣實際情況，制定推動循環經濟發展的政策措施，及時發現和解決循環經濟發展中的重大問題，協調項目、資金、技術和優惠政策落實情況，扎實推進循環經濟的發展。

廣泛開展循環經濟宣傳和教育。大力普及循環經濟相關知識，廣泛宣傳發展循環經濟的政策。加強對各級領導干部和企業法人、經營者的循環經濟知識培訓，提高全社會對發展循環經濟重要性的認識，倡導節約文明，形成有利于循環經濟發展的良好社會氛圍。

2、強化管理，明確職責，加強協調

加強企業資源環境管理是發展循環經濟的基礎。鼓勵、支持企業建立健全資源節約管理制度，加強資源消耗定額管理、生產成本管理和全面質量管理，指導幫助企業建立車間、班組崗位責任制，完善計量、統計核算制度，加強物料平衡。建立有效的激勵和約束機制，完善各項考核制度，堅持節獎超罰，調動職工節約降耗、綜合利用和實施清潔生產的積極性。加強環境管理體系建設，管委會各單位要充分發揮職能作用，做到領導到位、責任到位、協調到位、落實到位。

3、制定標準規范，完善統計核算制度

參照國際和國家有關標準規范，積極探索建立符合我縣實際的企業清潔生產、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標準。完善主要用能產品和設備的能效標準以及重點用水行業取水定額標準，綜合運用經濟、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴重產業產品的市場準入門檻。積極引導企業取得ISO14000環境管理體系和環境標志產品認證，完善監管辦法。

建立科學的循環經濟評價指標體系、統計核算制度。探索建立以綠色GDP為主要內容的統計核算，使有關統計指標能夠充分反映經濟發展中的資源和環境代價。加快研究建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環利用率、廢氣、廢水、廢渣等廢棄物最終處置降低率為基本框架的循環經濟評價指標體系，將主要指標納入園區經濟和社會發展計劃。

4、完善各項政策，建立循環經濟政策支持機制

創新融資方式，拓寬融資渠道，通過調整財政、稅收等政策，鼓勵、引導民間投資，擴大社會投資渠道，充分利用國內外資本市場籌措資金。建立資源節約、綜合利用、工業污染防治和促進清潔生產的環保項目庫，做好項目前期工作，論證和儲備一批節能降耗產業化項目，培育招商引資載體，加大招商引資工作力度，爭取國家、自治區資金和國債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開放式發展循環經濟的新路子。

制定和完善激勵政策，使循環經濟處于優先發展地位。對采用新工藝、回收廢舊物資的企業實施政府獎勵，對購買回用再生資源及污染控制設備的企業實施減稅等稅收優惠。通過實施稅收和價格優惠政策，加強廢物代謝補鏈項目的招商引資，實現廢棄物和副產品的循環利用。

5、加大科技投入，推進科技創新

大力開展產學研聯合，建立以企業為主體的循環經濟技術創新體系，加快科技成果轉化。鼓勵支持企業圍繞節能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環節，與大中專院校、科研院所合作，研究開發綜合利用技術、資源節約減量技術和替代技術，能量梯次利用、延長產業鏈和相關產業鏈接技術，減少廢棄物排放、有害原材料替代技術、回收處理、綠色再生利用、降低再生利用成本、垃圾無害化處理技術等，借鑒并推廣國內外在發展循環經濟方面的成功做法，探索出一條適合園區發展循環經濟的新路子。

園區建設情況匯報范文第2篇

今年以來，我縣在縣委、縣政府的的正確領導下,緊緊圍繞“主攻工業、決戰園區”戰略部署，牢固樹立和落實科學的發展觀,大力推進園區開發建設,不斷克服園區體制中遇到的困難和問題，顯示了園區良好的經濟及社會效益。截止6月底，園區新上500萬元以上固定資資產投入項目4個，比去年同期增長3倍；主營業務收入完成4229萬元，比去年同期增長__.3%；實際上交稅金完成310萬元，比去年同期增長158.3%;基礎設施投入完成1607.4萬元；解決就業人員1823人。現將有關情況匯報如下：

一、主要特點

一是項目落戶快。截止6月底，園區共有企業18個，其中在建項目4個，今年落戶項目4個。二是企業開工率高。園區企業在建項目均已開工，新項目開工率達100%。三是企業升級快。全市重點龍頭企業之一的青去地板公司，今年上半年追加投資近300余萬元，新引進了一條生產線；__新安實業公司近期擬擴大生產規模，啟動二期技改項目，預計年增加稅利近100萬元。三是園區規模進一步擴大。在本縣高阜鎮、鶴城鎮分別規劃了3000畝和500畝土地，創建了2個工業板塊，目前正在大規模開發建設。

二、突出的工作亮點

亮點一：高位推動，加快園區開發建設。縣委、縣政府將工業園區作為縣域發展的主戰場和主抓手，對園區建設和發展從制度、政策、資金等各方面給予大力傾斜和支持,并成立園區建設協調領導小組,定期到園區進行現場辦公,隨時解決園區建設發展中遇到的困難和問題，實行高位推動。

亮點二：體制創新，增強園區發展活力。結合園區建設發展的實際需要,借鑒省內外發達地區先進工業園區的成功經驗,采取“授派結合,以授為主”的模式對園區進行充分授權,實現入園企業“不出園區門,可辦所有事”，確保園區相對封閉運行。目前,園區授權和派駐工作進展順利。同時，進一步創新園區工作模式,把園區建設成急事快辦,特事特辦的“經濟特區”，提高園區辦事效率和服務質量.

亮點三：異地建園,創新園區發展模式。為解決我縣本地建園投資成本高、勞力資源匱乏及引進人才難等問題，在市委、市政府的大力支持下，我縣走“借船出海、異地辦園”路子，率先在市金巢開發區創辦了__（__）千畝工業園，同時，為克服財力緊張的困境，采取市場運作辦法，規劃部分商業用地，將園區基礎設施與其一道作為開發項目進行招投標，實現基礎設施建設“零成本”。即財政不出資，由客商整體開發工業園“七通一平”。到目前，該園區基礎設施建設已全面完成，入園企業達10家，正常投產企業2家，園區土地全部填滿。

三、園區主導產業

__縣工業園區“一園兩帶”已逐步形成各自特色：__(__)工業園初步形成以珍展鞋業為主的服裝鞋業，高阜工業板塊以青云竹地板、鑫橋木業為主的木竹精深加工業，鶴城工業板塊以華誼食品為主的食品加工業的產業發展格局。

四、招商引資及重大項目推進情況

今年以來，園區已落戶重大項目有：（1）__珍展鞋業有限公司，總投資750萬美金，由臺灣客商陳志學創辦。現已完成“三通一平”，圍墻修好，廠房打好基礎。（2）__東方管業有限公司，總投資5000萬元，由新加坡客商陳錦仁創辦，現主廠房已建成，圍墻已修好，辦公樓打好基礎，8月份可望正式投產。（3）__騰龍油脂有限公司，總投資20__萬元，由深圳客商易中華創辦，現“三通一平”已完成，圍墻已修150多米，廠房基礎做好，辦公樓已建一層。（4）__縣升華新云峰木業有限公司，總投資1.5億元，由上海市客商姚悅偉創辦，目前新廠址的“三通一平”工程即將竣工，正進行圍墻修建。（5）江西綠色產業發展有限公司，總投資5000萬元，由南昌客商創辦，現完成土地平整，圖紙已設計好。（6）整體開發高阜工業園，由浙江客商馬鷹創辦，現規劃已設計好，正在進行土地平整；（7）開發建設鶴城工業帶和__（__）工業園創業園，由福建客商陳振興創辦，已簽訂合同，正在進行規劃設計。正在洽談的重大項目項目有：（1）浙江客商投資建設銅制加工項目，總投資5000萬元以上，預計年實現稅收近20__萬元。（2）臺灣客商投資阿媽妮牛仔庫系列，總投資5000萬元以上。

回顧半年來的工作，雖然取得較好成績，但同時也應該清醒地看到，在園區開發建設過程中還存在一些困難和問題，主要有：一是體制問題。需理順__（__）工業園區財稅征管體制，使__（__）工業園產業的財稅收入返還給我縣；二是用地問題。主要是隨著工業園區土地的填滿，今后的園區項目建設面臨用地緊張問題，亟待解決。

下半年，我們將繼續按照市、縣要求，進一步加大工作力度，積極創新園區發展路子，力促我縣工業園區建設再上新臺階。

1、加大投入，加快園區開發步伐。圍繞“一園兩區”發展目標，千方百計拓寬融資渠道，吸引各方力量參與園區開發建設。__(__)工業園今年內確保全面填滿剩余土地，同時，督促落戶企業加快建設，實現建設目標，把__(__)工業園建設成以紡織、制鞋等為主制造、加工基地。高阜工業區力爭年內完成一期500畝土地開發建設，使高阜工業區建設成為木竹精深加工基地和浙商特色工業園。鶴城工業區逐步理順管理體制，由園區統一管理與服務，把鶴城工業區建設成為食品、礦產加工為主加工基地。

2、突出重點，加快園區項目建設。一方面，認真落實洽談項目。建立洽談項目推進機制，加強調度，強化責任，使洽談項目成為簽約項目項目，簽約項目成為投產項目。另一方面，加快簽約項目早日投產。突出抓好珍展鞋業、升華云峰、華晨食品、東方管業、騰龍油脂、綠色實業等6個5000萬元重點項目建設，實行“五個一”服務，確保項目如期投產。第三，做大做強骨干企業。重點抓好青云地板、華誼食品、新安實業、鑫橋林業等已投產企業跟蹤服務工作，幫助解決生產經營中出現的困難和問題，促進企業做大做強。

園區建設情況匯報范文第3篇

一、工業園區的基本現狀及特點

近年來，區以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，大力實施“工業強區”戰略，園區經濟取得長足發展，區是2001年成立的新區，工業園區建設從無到有，現已發展為、、、新工業區“一園四區”格局。園區總規劃面積9平方公里，已開發面積約4平方多公里，落戶企業150多家，其中規模以上企業23家，主要產業為電子信息、綠色照明、有色金屬、醫藥化工、再生資源循環利用、環保建材、食品等。2011年園區主營業務收90億元，年工業增加值達18.87億元，年工業稅收2.59億元，解決就業1萬多人。其中工業區落戶企業60余家，其中規模以上企業15家，初步形有色金屬、醫藥化工、再生資源循環利用、環保建材四大支柱產業，工業區年工業總產值、工業稅收均占工業園區的80%以上。

二、工業園區發展存在的困難

近幾年來，區黨委和政府制定了各種鼓勵民營經濟發展的政策，措施，如融資擔保、產業政策、稅收優惠等，有力的推動了我區工業園區的健康發展，但存在以下不足之：

1、工業園區過于小而且分散、產業聚集不明顯，基礎薄弱，建設資金緊缺，尤其是工業園區（離中心城區約17公里，規劃面積3.33平方公里，）園區建設規劃起點低，資金投入嚴重不足，品味不高，功能配套不全，有待于提升；2、工業區（規劃面積0.28平方公里）處在區中心城區，園區與城區、工業與城市發展的矛盾日益凸顯；3、工業區（規劃面積0.096平方公里）地處中心城區及贛江上游，選址不符合環保政策，加上電廠的擴建，其周圍500米范圍內不能建永久性建筑，發展受限；4、新工業園區（規劃面積約5.3平方公里）處區中心城區未來同樣面臨園區與城區、工業與城市發展的矛盾。

三、推動我區工業園區發展的意見、建議

園區建設情況匯報范文第4篇

為加快我市園區發展，實施工業突破四年行動計劃，推進*跨越式發展、實現奮力崛起,現提出以下意見。

一、充分認識加快園區發展的重要意義

(一)加快園區發展，是貫徹落實科學發展觀，加快我市工業化、城鎮化進程，建設社會主義新農村，實現奮力崛起的重要舉措。辦好園區，使其成為新的經濟增長點和對外開放的窗口，對于優化經濟發展環境和資源配置，擴大招商引資，創造就業機會，增加財政收入，提高我市綜合經濟實力具有重要意義。由于資金短缺、基礎設施建設滯后、產業配套能力較差、服務環境不優等因素制約，我市園區發展速度偏慢、規模總量偏小、產業層次偏低、帶動能力偏弱，與發達地區相比，與我市“*”規劃要求相比，差距明顯。必須進一步增強加快園區發展的責任感和緊迫感，切實把加快園區發展擺到重要位置，高度重視，全力抓好。

二、加快園區發展的指導思想、目標和原則

(二)指導思想：以“*”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發展觀，以加快發展為主題，以科技創新、體制創新為動力，以招商引資、發展工業經濟為核心，堅持園區建設與推進工業化、城鎮化相結合，創新發展模式，改善投資環境，完善服務體系，努力把園區建成改革開放的先導區、現代加工制造業的集聚區、土地利用的集約區和循環經濟的示范區。

(三)發展目標：*經濟技術開發區要依托阜城逐步形成區域性產業集群，逐步建成工業主導型新城區，加快發展現代服務業，增強創新能力，進一步發揮對全市其他園區的示范和帶動作用。各縣市區工業園區要向主導產業明確、關聯企業集聚、綜合配套能力完備的方向發展，形成產業鏈完整、具有園區品牌的產業集群功能區域。到2010年，全市各類園區建成面積80平方公里，實現增加值150億元。

(四)基本原則

――改革創新。進一步解放思想，借鑒發達地區促進生產力發展的成功經驗，結合實際，創造性地開展工作，推進園區的制度創新、科技創新、環境創新。充分運用市場機制，創新園區建設與發展模式。

――科學發展。各園區應當在編制規劃時進行環境影響評價。進入園區的建設項目必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。凡違反國家產業政策、不符合園區總體規劃和清潔生產要求，可能造成環境污染或生態破壞的項目，一律不得批準進入園區。

――突出特色。各園區要按照國家發展改革委審核的主導產業發展方向，依托各地的區位、資源、產業和市場優勢，培育龍頭骨干企業，帶動相關項目的啟動實施，形成產業鏈，促進區域經濟增長極的形成和發展，實現區域經濟的分工協作、差異競爭、優勢互補、共同發展。

――合理規劃。園區建設要納入當地經濟社會發展總體規劃，園區規劃要與城鎮建設規劃、土地利用規劃、環境保護規劃、新農村建設規劃、產業發展規劃相結合。園區應根據自身定位、產業結構、資源供應、環境保護等進行功能分區布局。

三、健全管理機構，提高服務水平

（五）園區設立管委會，作為同級人民政府的派出機構。管委會對園區內的經濟、社會等事務統一領導、統一管理，享有所在地政府經濟管理權限，行使《安徽省省級開發區條例》中規定的職權。工商、國土、建設、規劃、環保、房產等有關部門要大力支持園區建設，按照簡政放權的原則，能夠委托園區辦理的，要委托園區辦理，積極為園區建設服務。切實加強園區管委會領導班子建設，將優秀人才選拔到園區領導班子。建立園區專門管理隊伍，大力引進和培養造就一批專業人才，努力提高園區管理服務水平。

（六）提供優質服務。園區管委會采取“一個窗口對外，一站式辦理，全過程服務”的方式為投資者提供高效、優質服務，加強金融、科技、人才、勞動用工、信息、市場等方面的服務體系建設。有關行政執法部門應減少對園區企業的檢查頻次，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比等行為。全面清理園區內的各項收費，對依法保留的收費項目要向社會公開，并嚴格按標準收取。

四、嚴格管理，集約利用土地

（七）保障園區建設用地。園區年度土地利用計劃實行單列，優先安排園區農用地轉為建設用地指標。積極搞好占補平衡，通過土地整理、土地規劃修編、村莊規劃建設等挖掘用地潛力。加大土地整理力度，各地可在耕地占補平衡前提下，將新增耕地面積折抵建設占用耕地指標，重點用于園區項目建設。支持園區開展城鎮建設用地增加和農村建設用地減少相掛鉤試點。各園區確保工業項目用地比例不低于項目用地總量的70%。園區工業用地可以執行國家允許的最低地價標準。

（八）提高用地辦理效率。園區建設急需的建設用地“急事急辦”，在年度土地利用計劃未下達前，園區基礎設施和工業項目急需用地，由園區所在地政府按程序申報，所占用的用地指標在正式下達的年度土地利用計劃中扣減。當地政府應幫助園區儲備合理規模的土地資源。

（九）集約利用土地。*經濟技術開發區投資強度不低于100萬元/畝、其他園區投資強度不低于80萬元/畝。園區要積極建設多層標準廠房，出租或出售給企業使用。*經濟技術開發區投資規模小于500萬元、其他園區投資規模小于200萬元的企業，原則上不再單獨供地，可租用或購買標準廠房解決生產經營用地。定期核查清理已出讓的土地，對取得土地使用權后已閑置2年以上的，要依法予以收回。建立園區節約、集約用地評價體系，評價結果與新增建設用地相掛鉤。

（十）切實保障被征地農民利益。規范土地征收辦法，建立完善土地補償長效機制、就業扶持機制、居民安置機制和社會保障機制，維護被征地農民的合法權益。

五、拓寬融資渠道，加快基礎設施建設

（十一）不斷完善園區基礎設施。*經濟技術開發區要做好新擴區域規劃和控制性詳規，盡快形成20平方公里的開發框架。其他園區要繼續加大以道路為重點的基礎設施建設。園區基礎設施建設項目，優先列入當地國民經濟和社會發展計劃,優先納入城鎮基礎設施建設范圍，統一規劃建設。

（十二）創新開發方式。樹立經營園區的理念，支持園區按照市場運作的方式，籌集和運作建設資金，實行綜合開發，滾動增值。以園區土地開發使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓為突破口，著力解決發展資金匱乏、融資渠道不暢和招商機制不活的難題。

（十三）加大投入力度。市財政加大對*經濟技術開發區基礎設施建設投入。各縣市區也要積極籌措資金支持所在地園區基礎設施建設。對園區內的工業項目城市建設配套費,扣除國家和省規定的相關費用后，市及以下全額返還園區用于基礎設施建設。從*年起，園區三年內新增加的地方財政收入全部留在園區，滿三年后，由地方財政與園區對半分成，用于基礎設施建設。各地要加強與金融機構合作，創新擔保方式，積極引導銀行貸款投向基礎設施建設。

六、突出特色，提升產業集聚程度

（十四）加快產業集聚步伐。園區要突出發展工業項目，各園區工業經濟占經濟總量的比重不低于70%，主導產業占工業經濟的比重不低于70%。各園區要明確1-3個特色產業為主導產業，制定產業布局規劃,引導相關企業集聚，加快形成集中度高、關聯度大、競爭力強的園區主導產業群。

（十五）簡化項目備案手續。對園區建設項目，除審批類項目外，凡不在投資項目目錄范圍內的，由園區管委會辦理備案,審核建設項目規劃方案和初步設計,負責企業的項目規劃、環保評審。

（十六）支持項目建設。對進入園區的工業項目，優先列入市“6611”工程和推薦列入省“861”行動計劃。積極幫助園區項目爭取上級項目資金支持。市財政設立園區特色產業發展引導資金，扶持特色產業項目建設，加快培育特色主導產業。

七、優化資金、人才環境，扶持企業發展

（十七）積極爭取金融機構支持。加快信用環境建設。支持園區建立中小企業信用促進會等中介組織。把園區信用促進會建成中小企業貸款信用載體和管理操作平臺，負責中小企業貸款項目的開發、推薦和管理工作，建立由會員企業、信用促進會、政府組成的中小企業信用風險防范機制。支持*經濟技術開發區設立擔保機構。各縣市要設立中小企業擔保機構，主要面向園區企業提供擔保服務。協調金融機構擴大對園區企業的貸款規模，鼓勵增加對園區成長性好的中小企業固定資產投資和流動資金貸款。

（十八）加強人才隊伍建設。積極引進高層次的專業人才，使園區真正成為人才“高地”。有關教育和培訓機構要加強園區企業職工的技術和職業教育，按照市場引導、供需對接、廠校結合的原則，開展對職工的培訓。

八、創新方式，千方百計招商引資

（十九）強化園區的招商引資平臺優勢。通過招商引資形成大開放、大開發、大發展的格局。依據主導產業發展方向，圍繞提高園區產業層次和產業集聚度，確定引資的重點領域。針對客商注重產業配套環境以及鏈條式整體轉移的趨勢，開展產業鏈招商，提高招商引資實效。要重點依托當地資源優勢、產業優勢、重點企業開展招商。圍繞促進主導產業集約化、規模化，積極引入資金雄厚、技術實力強、市場占有率高的核心企業、龍頭企業，吸引上下游企業，聚少成多，促小成大。

（二十）支持園區之間錯位發展。各園區引進的工業項目不符合園區特色產業發展方向的，可推薦到其它園區落戶。該項目的招商引資實際到位資金由引薦縣市區和落戶縣市區按6：4的比例分享；符合獎勵的項目，獎金應獎勵給引薦縣市區。由此實現的稅收，除上交國家和省數以外，五年內由引薦縣市區和落戶縣市區按3：7的比例分成。

九、加強園區工作的領導

園區建設情況匯報范文第5篇

一、關于財政方面的問題及建議

主要是關于當前基礎薄弱、財力非常困難的鎮的現狀。比如像梨林、大峪、坡頭等。這些鎮即便是目前得到一些市財政的轉移補貼支持，但總的財力也只是勉強解決吃飯和基本運轉問題，根本沒有發展資金。而當前按按城鄉一體化建設的要求，承擔的各項事業建設任務又很多，這部分鎮社會事業基礎相對于其它鎮辦更薄弱，任務更多，需投入更大，才能跟上大局步伐。但發展資金投入不到，比如教育、道路、小城鎮等，窮鎮與富鎮投入差距懸殊非常大，會帶來大的城鄉一體化之下，區域與區域之間，各方面不能一體化、反差大的現象。因此建議：

1、對這些鎮核出吃飯、正常運轉的硬性支出后，應核出最基本甚至較大的發展資金，不足部分市財政給予支持，確保激活發展，快速發展，同步發展。

2、應考慮這類鎮的債務問題。這些鎮因歷史原因少則幾百萬、多則上千萬的硬性債務，如村里的移民款、占地款、辦公經費等，不說另給各村建設補貼，就是以還債方法來促進發展，也得有錢來辦。因此建議市里能考慮這種現狀。另外還有，這些鎮歷史上欠市財政的錢，能否讓我們活過來了，緩過氣了再還，也更期望給我們更多的照顧，予以免掉。

3、或者是市財政能否以借款方式每年借給這些鎮一定程度的激活資金，幾年后再逐步還。總之是考慮不能讓這些鎮越窮了，越薄弱了，沒發展投入，發展也很難快起來。

二、關于加快建立東部工業園區的建議

無工不富的道理人人皆知。正因為梨林鎮有傳統農業大鎮的歷史，現在經濟極度薄弱。一個地方的經濟又很大程度受大的宏觀機遇的影響。如沁北電廠、小浪底工程、70年代的五三一工程等，再加上去年以來我市大力推進工業園區建設，都給某一個地區帶來決定性的發展。20*年《*市國民經濟和社會發展十一五規劃綱要》（濟政〔20*〕1號）提出全市“一園兩帶三區”的發展思路，并指出：“在境內蟒河下游，沿獲軹路，以梨林東蔣為中心建立工業區，重點發展農副產品加工、輕工業。”為主的東部工業園區。目前，我們梨林工業發展方向和我們市里確定的思路是一致的，近幾年也是積極圍繞農副產品加工做文章，但因轄區一無礦產、煤等資源，二無國家、省、市大項目優勢，的確影響我們的發展進度。因此盡快啟動東部工業園區建設，為我鎮提供經濟發展、全民創業的大政策、大機遇。請市里把此項工程列入議事日程，盡快予以啟動。

三、關于建立聯合執法隊伍的建議

主要是指目前農村很多涉法解決的問題。根據屬地管理原則，鎮辦可以說是承擔有無限的責任，但對于用執法手段解決的事，又無能為力。比如土地問題、宅基地問題、社會撫養費征收、安全生產、食品藥品安全、環保、節能減排等，許多還都對鎮辦一票否決。然而現在很多傳統土辦法又不敢用、也不能用，上級有執法部門因多種客觀因素又難以顧及。年終考核追究責任時又都落實在鎮辦，致使鎮辦很多工作非常被動。因此建議在鎮辦成立聯合執法大隊，人員由職能局委和鎮辦各抽取一定數量人員組成，實施雙重領導，績效考核，解決鎮辦既有責又有權，去解決一些難點、熱點問題。

四、關于人事權放于鎮辦政府的建議

主要是說目前鎮辦干部職工與局干部職工中存在的倒流思想問題，鎮辦的職工想到局里當職工，鎮辦的副職想到局里當副局長，鎮辦的正職想到局里任正職。這里面除辛苦差距懸殊大以外，更有職務上、工資待遇上的差別原因。如鎮辦還有一部分副職有的干很多年仍不是正科，而局里的副職基本都是正科。局里的中層享受是副科，而鎮辦中層不能享受。因此建議給予鎮辦黨委（黨工委）與市直局委黨組一樣有副科任免權，同時解決鎮辦副職正科級的問題。以此調動人們都愿意到鎮辦干以及在鎮辦干的人員的工作積極性。

五、關于垃圾問題的建議

村收集、鎮運輸、市處理的垃圾處理機制日益完美。建議村級負責建設垃圾中轉用房，市里支持設備并統一收運進行無害化處理。同時村級衛生人員的工資市里應給予一定程度的補貼。這樣子，垃圾處理問題的解決一步到位，機制得以長效。

六、關于低保問題的建議

農村低保的補助標準在提高，受保范圍在擴大，財政負擔總量在增加，這部分支出又不在預算內。對于轉移支付的鎮，市應該補貼這部分資金，或者享受和山區一樣的市補標準，市鎮兩級各承擔*。

七、關于小城鎮建設方面的建議

小城鎮規劃已出來，請盡快把建設用地調整到位。