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第一條 為貫徹落實(shí)《XX市地下管線建設(shè)管理辦法》(20__年市政府令第89號(hào))和《<XX市地下管線建設(shè)管理辦法>實(shí)施細(xì)則》(X政辦發(fā)〔20__〕84號(hào))的具體要求,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)地下管線建設(shè)綜合管理工作。區(qū)城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)地下管線建設(shè)管理工作,監(jiān)督相關(guān)行業(yè)管理部門抓好地下管線施工過程中的質(zhì)量、安全管理工作。
第三條 在建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時(shí),城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。
第四條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)地下管線權(quán)屬單位、管理單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)電力企業(yè)、通訊企業(yè)、電信工程施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通訊保障工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市雨、污水工程施工及設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定雨、污水管線事故的搶險(xiǎn)救援預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城市燃?xì)?/a>、供熱企業(yè)及相關(guān)工程、施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定燃?xì)狻⒐崾鹿实膿岆U(xiǎn)救援預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)輸送石油、天然氣管道的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工程、城市供水工程施工及設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定供水管線事故的搶險(xiǎn)救援預(yù)案并組織實(shí)施。
區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局負(fù)責(zé)工業(yè)壓力管道的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。
第五條 地下管線行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)地下管線建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)建設(shè)手續(xù),核查建設(shè)單位、施工單位質(zhì)量安全保證體系,加強(qiáng)地下管線建設(shè)過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,消除質(zhì)量安全事故隱患。
城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督稽查制度。監(jiān)督相關(guān)行業(yè)管理部門做好地下管線施工過程中的質(zhì)量、安全管理工作,對(duì)地下管線工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體行為進(jìn)行稽查。
第六條 地下管線建設(shè)管理實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,主要任務(wù)是部署地下管線建設(shè)的各階段工作,協(xié)調(diào)解決地下管線建設(shè)管理工作中遇到的問題,指導(dǎo)、督促、檢查地下管線建設(shè)管理相關(guān)工作,區(qū)城建檔案和地下管線管理辦公室承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室的具體工作。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查,施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏檬褂谩?/p>
第八條 地下管線建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金是企業(yè)用于生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金,企業(yè)已按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,不再重復(fù)繳納。
第九條 地下管線建設(shè)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。
第十條 地下管線建設(shè)工程實(shí)行聯(lián)合會(huì)簽制度。會(huì)簽時(shí),各地下管線權(quán)屬、管理單位提交《**區(qū)地下管線建設(shè)工程聯(lián)合會(huì)簽表》、《**區(qū)地下管線建設(shè)工程監(jiān)護(hù)交底卡》,建設(shè)單位出具《**區(qū)地下管線建設(shè)工程安全保護(hù)承諾書》。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全責(zé)任制,編制專項(xiàng)質(zhì)量安全施工組織設(shè)計(jì),按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。
施工單位必須建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、行業(yè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十三條 建設(shè)單位在建設(shè)過程中對(duì)其它地下管線或者道路、綠化、建(構(gòu))筑物等設(shè)施造成影響和損壞的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取應(yīng)急保護(hù)措施,及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行處置或搶修,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第十四條 建設(shè)單位在地下管線建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聲像資料制作。主要包括:施工前原貌、施工中關(guān)鍵部位和主要工序、竣工后相關(guān)標(biāo)示的聲像記錄素材等。
采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的地下管線,每節(jié)管道頂進(jìn)結(jié)束,必須進(jìn)行復(fù)測(cè),繪制管道頂進(jìn)軌跡圖(含管道高程、方向、頂進(jìn)力曲線等),并由項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員檢查復(fù)核。對(duì)難以確保對(duì)地面建筑物、道路交通和地下管線的正常使用造成影響的,建設(shè)單位要會(huì)同有關(guān)部門制定有效的技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保護(hù)。探測(cè)和測(cè)量形成的數(shù)據(jù)文件上報(bào)城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),應(yīng)提交以下材料:
1. 建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
2. 施工許可證;
3. 相關(guān)部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
4. 地下管線工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收文件:
(1)勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告
(2)設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告
(3)施工單位工程質(zhì)量竣工報(bào)告
(4)監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;
5.建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書;
6.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表;
7.竣工驗(yàn)收備案表;
8.施工單位工程質(zhì)量保修書。
第十六條 地下管線出現(xiàn)故障、險(xiǎn)情等突發(fā)事件時(shí),管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,同時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門及城建/!/檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu),并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
地下管線因緊急搶修后管位發(fā)生變化或者管線遷移的,管線權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)在工程完成后15日內(nèi)將有關(guān)地下管線信息資料按照要求向行業(yè) 主管部門及城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第十七條 地下管線需要廢棄的,管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)報(bào)行業(yè)主管部門,并采取安全技術(shù)措施,消除安全隱患,予以拆除;不便拆除的,由管線權(quán)屬單位對(duì)管道及其檢查井等設(shè)施進(jìn)行安全處置,并報(bào)行業(yè)主管部門及城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)備案。
總部設(shè)在陜西省西安市的中國石油長(zhǎng)慶油田公司成立于1970年,隸屬中國石油天然氣集團(tuán)公司,主營鄂爾多斯盆地油氣勘探開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)銷售業(yè)務(wù)。40多年來,長(zhǎng)慶油田油氣產(chǎn)量連年攀升,成為我國第二大油氣田和陸上天然氣管網(wǎng)中心樞紐。2011年,油氣生產(chǎn)當(dāng)量達(dá)到4000萬t,并樹立了2013年實(shí)現(xiàn)5000萬t、建設(shè)“西部大慶”的宏偉目標(biāo)。
長(zhǎng)慶油田生活區(qū)是伴隨著油田的發(fā)展而逐步配套完善起來的,目前有綜合性社區(qū)17個(gè),生活小區(qū)30個(gè),職工住宅近7萬套,主要分布在陜甘寧等省(區(qū))的15個(gè)縣(市),占地總面積27.92km2,從業(yè)人員6000余人。生活基地均為“自建、自管、自住、自成體系”,屬于典型的企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)。
多年來,長(zhǎng)慶油田在生活社區(qū)中一直推行HSE管理體系,建立并形成了一整套行之有效的管理制度和運(yùn)行模式。2009年,針對(duì)企業(yè)實(shí)際和安全管理的特點(diǎn),引入了“安全社區(qū)”建設(shè)的理念,將國家《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和中國石油《HSE管理體系規(guī)范》有機(jī)融合,突出抓好社區(qū)安全服務(wù),積極實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,保持了長(zhǎng)慶油田安全環(huán)保形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。目前,已先后在陜西西安、甘肅隴東、寧夏銀川和陜西延安4個(gè)區(qū)域的8個(gè)大型社區(qū)啟動(dòng)了“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。
近兩年來,長(zhǎng)慶油田通過實(shí)施“五型”社區(qū)建設(shè)、“一老一少”服務(wù)、“三防”管理,為企業(yè)的和諧快速發(fā)展提供了保障。
明確思路 指明方向
在安全社區(qū)創(chuàng)建過程中,長(zhǎng)慶油田首先明確了基本思路、指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo),這為創(chuàng)建工作的順利開展指明了方向。
長(zhǎng)慶油田要求,安全社區(qū)創(chuàng)建既要落實(shí)中石油對(duì)HSE工作的總體部署和要求,又要體現(xiàn)油田服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn);既要秉承安全社區(qū)建設(shè)的理念和原則,又要體現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)的特色。樹立“生命與健康高于一切”和“人人平等享有健康安全權(quán)利”的理念,整合各方資源,積極實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,最大限度地減少各類事故和傷害。
長(zhǎng)慶油田將安全社區(qū)建設(shè)納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃,第一步在有條件的大型社區(qū)率先啟動(dòng)“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工程,其他單位(社區(qū))按照安全社區(qū)的理念和要素,扎實(shí)開展社區(qū)傷害監(jiān)測(cè),實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,夯實(shí)社區(qū)安全管理基礎(chǔ);第二步完成在建社區(qū)的“全國安全社區(qū)”評(píng)定工作,不斷提升社區(qū)安全服務(wù)水平;第三步適時(shí)啟動(dòng)“國際安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)在“十二五”末獲得“國際安全社區(qū)”認(rèn)證,促進(jìn)社區(qū)安全上臺(tái)階。
健全機(jī)制 提供保障
長(zhǎng)慶油田成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(HSE委員會(huì)),明確了職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(安全環(huán)保部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)油田安全社區(qū)建設(shè)工作。
長(zhǎng)慶油田物業(yè)服務(wù)處(社區(qū))按要求成立了由駐礦單位及物業(yè)服務(wù)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、居委會(huì)、學(xué)校、幼兒園等機(jī)構(gòu)團(tuán)體組成的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì),同時(shí)根據(jù)本單位(社區(qū))的特點(diǎn)及重點(diǎn),設(shè)立若干個(gè)工作小組或促進(jìn)項(xiàng)目組,具體負(fù)責(zé)安全促進(jìn)項(xiàng)目的策劃、確定及組織實(shí)施等工作。
在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)慶油田出臺(tái)了《社區(qū)安全管理辦法》。同時(shí),還建立了燃?xì)馐褂谩⑻胤N設(shè)備、交通安全、食品安全、許可作業(yè)等20多項(xiàng)規(guī)章制度;各單位也先后建立了安全社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、安全績(jī)效評(píng)審、事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)、事故與傷害記錄等制度規(guī)范,形成了支撐社區(qū)安全管理工作的基本制度框架。
長(zhǎng)慶油田通過警務(wù)進(jìn)社區(qū)、消防進(jìn)社區(qū)、交警進(jìn)社區(qū)等形式,保持與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,充分利用地方政府資源;與駐礦單位簽署共建責(zé)任書,通過與駐礦單位定期召開跨界組織聯(lián)席會(huì)議等形式,加強(qiáng)聯(lián)建單位之間的交流與溝通;通過居民座談會(huì)、隱患自查報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)、入戶安全服務(wù)和豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),及時(shí)掌握社情民意,努力提供優(yōu)質(zhì)的安全服務(wù)。
開展診斷 提供支持
長(zhǎng)慶油田根據(jù)社區(qū)性質(zhì)不同,形成了以居住為主的住宅型社區(qū)和辦公、居住兼顧的綜合型社區(qū)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況不同,靈活開展社區(qū)診斷。
對(duì)于住宅型社區(qū),通過入戶走訪、信息收集等形式,摸清社區(qū)基本情況,以問卷調(diào)查、召開居民座談會(huì)、查閱醫(yī)療機(jī)構(gòu)傷害記錄等方式,全面開展事故與傷害調(diào)查,確定社區(qū)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體,掌握社區(qū)安全狀況。
對(duì)于綜合性社區(qū),則在此基礎(chǔ)上結(jié)合辦公及生產(chǎn)服務(wù)場(chǎng)所已有的HSE危險(xiǎn)因素辨識(shí)結(jié)果,對(duì)社區(qū)內(nèi)的事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的調(diào)查分析評(píng)估,形成社區(qū)安全診斷報(bào)告。截至2012年底,長(zhǎng)慶油田已經(jīng)建立10個(gè)方面的“重大風(fēng)險(xiǎn)源分布圖”,辨識(shí)崗位危害因素4700多個(gè)。同時(shí),將社區(qū)傷害調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)診斷結(jié)果作為安全社區(qū)檔案的重要內(nèi)容,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、跟蹤管理、及時(shí)更新,為安全促進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施及效果驗(yàn)證提供可靠依據(jù)。
促進(jìn)項(xiàng)目 提升水平
按照“結(jié)合油田實(shí)際、突出油田特色”的要求,在項(xiàng)目設(shè)立上,長(zhǎng)慶油田繼承HSE體系“關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)控制”的思路,在立項(xiàng)依據(jù)上把傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果與險(xiǎn)兆事件、經(jīng)驗(yàn)分享、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查有機(jī)結(jié)合,注重對(duì)原有項(xiàng)目的完善和延伸,在項(xiàng)目管理上,從現(xiàn)狀分析、立項(xiàng)依據(jù)、促進(jìn)目標(biāo)、措施方案、效果評(píng)估、改進(jìn)意見等方面精心策劃,及時(shí)督導(dǎo),追求實(shí)效。
創(chuàng)新“一老一少”服務(wù)
長(zhǎng)慶油田礦區(qū)點(diǎn)多線長(zhǎng),人員分散,多數(shù)員工常年工作在生產(chǎn)一線,因此社區(qū)“空巢老人”“留守兒童”較多。一線作業(yè)人員最關(guān)心的就是“一老一少”的安全,一旦“后方失火”,就會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)安全。
長(zhǎng)慶油田以“為老人服務(wù)、替子女盡孝、為社會(huì)分憂”為己任,建立了“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系。探索并形成了“陽光助老?親情家園”“以老助老?愛心銀行”和“家政服務(wù)?貼心守護(hù)”3種居家養(yǎng)老模式,為社區(qū)88%以上的老人在家中提供養(yǎng)老服務(wù)。
郭栓喜老人是原采油一廠的退休職工,因患肺心病導(dǎo)致晚期心力衰竭,隨時(shí)都要依靠氧氣來維持生命,兒女都在采油一線工作,平日顧不上照顧他。從入住涇渭苑社區(qū)的那一天起,郭師傅就成了社區(qū)的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。他已經(jīng)記不清搬來的這一年里,涇渭苑物業(yè)服務(wù)處的工作人員給他提供過多少幫助――大家?guī)е?fù)責(zé)新房入住期間的水電維修人員,在最短的時(shí)間內(nèi)為他家通了水電,接上制氧機(jī);大家從2樓把郭師傅背下送到醫(yī)院;大家夜里11點(diǎn)還為郭師傅家處理電源跳閘故障……
郭師傅的老伴李娜對(duì)第三離退休職工服務(wù)站站長(zhǎng)何長(zhǎng)安說:“你們和我們沒有任何血緣關(guān)系,卻像親人一樣對(duì)待我們,讓我的兒女們能更踏實(shí)地工作,實(shí)在太感謝你們了!”
根據(jù)社區(qū)“留守兒童”“留守學(xué)生”越來越多的實(shí)際,長(zhǎng)慶油田推出了“小課桌”“小飯桌”“全托管”3種服務(wù)模式,使特殊兒童的安全與健康得到了保障,使一線員工能夠安心工作。
7歲的翟平平是生活在長(zhǎng)慶油田涇渭苑社區(qū)少兒托管站的一名“留守兒童”,他的父親在采油二廠西峰采油三區(qū)工作,母親在采油二處巨力公司工作,兩人常年在一線上班,照顧不上孩子,7歲的平平大部分時(shí)間里獨(dú)自一人在涇渭苑小區(qū)生活。2010年3月初,即將離家赴生產(chǎn)一線工作的父母又為平平的生活問題犯起了愁。當(dāng)?shù)弥獩芪荚飞鐓^(qū)成立了親情家園服務(wù)少兒托管站后,就懷著試試的心態(tài)去了解情況。當(dāng)他們看到孩子在這里的日常生活、安全監(jiān)管、輔導(dǎo)教育等都能夠得到很好的照料時(shí),懸著的心終于放下了,將孩子放心地托管在這里。
實(shí)施“三防”管理
長(zhǎng)慶油田通過人防、落實(shí)物防、強(qiáng)化技防等措施,不斷筑牢社區(qū)安全基礎(chǔ)。
實(shí)行入戶安全檢查制度,對(duì)所有居民家庭分類管理。對(duì)于高度風(fēng)險(xiǎn)(A類)家庭每月進(jìn)行一次入戶檢查,對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)(B類)家庭每季度進(jìn)行一次檢查,對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)(C類)家庭每年至少進(jìn)行一次檢查,通過不間斷的入戶檢查,有效消除了家居安全隱患。
加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施安全管理,對(duì)小區(qū)燃?xì)庠O(shè)施實(shí)行“三定一掛”(定人、定責(zé)、定時(shí)、掛牌)管理,加強(qiáng)巡回檢查,查改各種隱患;對(duì)天然氣調(diào)壓站進(jìn)行數(shù)字化改造,安裝燃?xì)庑孤秷?bào)警切斷裝置;對(duì)燃?xì)夤芫€制作了詳細(xì)的燃?xì)夤芫W(wǎng)平面圖,對(duì)地埋燃?xì)夤芫€實(shí)施了專門的腐蝕監(jiān)測(cè)和泄漏檢測(cè);對(duì)居民家庭燃?xì)廛浌芏ㄆ诟鼡Q,夯實(shí)了燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ)。
實(shí)施視頻監(jiān)控、居民家庭緊急求助“一鍵通”、小區(qū)及住宅樓門禁系統(tǒng)、家用燃?xì)庠O(shè)施泄漏報(bào)警及切斷裝置等工程建設(shè),初步構(gòu)建了社區(qū)安全“天網(wǎng)”工程。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控
長(zhǎng)慶油田對(duì)企業(yè)服務(wù)車輛全面實(shí)施駕駛員準(zhǔn)駕證、外雇車輛安全準(zhǔn)入、長(zhǎng)途出車審批、車輛運(yùn)行“三檢”、節(jié)假日“三交一封”和企外服務(wù)車輛及駕駛員的“HSE審核表”和“HSE檢查表”等制度。對(duì)服務(wù)于長(zhǎng)慶油田的所有在用機(jī)動(dòng)車輛安裝GPS車載終端,統(tǒng)一并入車輛GPS安全監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
油田還把私家車駕駛員作為重要對(duì)象,通過開展交警進(jìn)社區(qū)、安全經(jīng)驗(yàn)分享和風(fēng)險(xiǎn)提示進(jìn)行再教育、再培訓(xùn)。建立與家庭親人聯(lián)合,與車主所在單位聯(lián)動(dòng),與當(dāng)?shù)亟痪?lián)手的“三聯(lián)”機(jī)制,規(guī)范并引導(dǎo)駕駛員的駕駛行為。
控制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
長(zhǎng)慶油田還成立了由職工和社區(qū)居民參與的17支應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,積極開展各項(xiàng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)防洪防汛管理,及時(shí)組織各單位對(duì)住宅區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及河堤護(hù)坡區(qū)域防洪防汛設(shè)施進(jìn)行安全檢查和隱患治理。對(duì)雨雪、冰凍、雷電、風(fēng)暴、地震等極端天氣和災(zāi)害,加強(qiáng)預(yù)警提示,重點(diǎn)防范,確保安全。
長(zhǎng)慶油田對(duì)食堂、公寓、活動(dòng)室、幼兒園等220個(gè)公共場(chǎng)所,實(shí)施安全專人承包制度,定期組織各類突發(fā)事件應(yīng)急演練,加大日常消防器材、安全通道檢查力度,在醒目位置張貼安全風(fēng)險(xiǎn)提示等,確保了公共場(chǎng)所安全。
加強(qiáng)大型集會(huì)活動(dòng)安全監(jiān)管,尤其在重大節(jié)日期間,針對(duì)煙花爆竹燃放和焰火晚會(huì)、社火表演等集會(huì)活動(dòng),編制專項(xiàng)組織方案和應(yīng)急預(yù)案,事前提示安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)和消防戒備,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,杜絕火災(zāi)事故和擁擠踩踏事件的發(fā)生。
確保居民健康安全
長(zhǎng)慶油田積極開展職業(yè)健康體檢及職業(yè)危害場(chǎng)所檢測(cè),職業(yè)健康體檢率平均在96%以上,職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)率平均在95%以上。
為搞好社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),持續(xù)開展健康項(xiàng)目干預(yù),油田舉辦了一系列職業(yè)健康知識(shí)和職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng),建立完善了16個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)醫(yī)療全覆蓋。
一、指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體做好疫情防控工作。
各類市場(chǎng)主體法人是疫情防控第一負(fù)責(zé)人,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,把各項(xiàng)疫情防控措施落細(xì)落實(shí)。從業(yè)人員工作期間正確佩戴口罩、手套和著工作服上崗。工作服保持干凈整潔,定期清洗,必要時(shí)消毒。設(shè)置入口測(cè)溫點(diǎn),落實(shí)登記、測(cè)溫、消毒、查驗(yàn)健康碼等防控措施并記錄,實(shí)行“綠碼”上崗制。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,立即主動(dòng)報(bào)告,停止工作,并及時(shí)就醫(yī)。
二、開展食品安全監(jiān)督檢查。
1、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié):嚴(yán)厲打擊無證照食品加工行為,認(rèn)真排查食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊如發(fā)現(xiàn)無證單位應(yīng)立即依法予以取締并依法查處。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證的生產(chǎn)企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)以及小作坊的監(jiān)督檢查,對(duì)偽造生產(chǎn)日期、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、非法添加等質(zhì)量安全問題加大查處力度。對(duì)飲料、酒類、元宵、調(diào)味品、肉制品食用植物油等節(jié)日消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種,要加大抽檢頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患。
2、食品流通環(huán)節(jié):要結(jié)合“兩節(jié)”期間食品安全工作特點(diǎn)和疫情防控工作要求,以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒐?jié)令食品為重點(diǎn)品種,以大型商場(chǎng)超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)單位、農(nóng)村大集為重點(diǎn)區(qū)域,加大食品安全檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。開展“兩節(jié)”期間食品監(jiān)督抽檢工作。檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否落實(shí)索證索票等相關(guān)制度,針對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)把握“五個(gè)不得”,沒有海關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明的,不得上市銷售;沒有核酸檢測(cè)合格報(bào)告的,不得上市銷售;沒有消毒證明的,不得上市銷售;沒有追溯信息的,不得上市銷售;沒有落地核酸檢驗(yàn)的,不得上市銷售。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称诽崆?4小時(shí)報(bào)備制度。冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)行業(yè)從業(yè)人員實(shí)施每周一次核酸檢測(cè),不能提供7日內(nèi)核酸檢測(cè)合格證明的不得上崗。強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩謪^(qū)儲(chǔ)存、分區(qū)銷售工作。開展“兩節(jié)”期間食品監(jiān)督抽檢工作,確保“兩節(jié)”期間食品安全。
3、開展特殊食品監(jiān)督檢查。督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查特殊食品經(jīng)營單位是否存在超范圍經(jīng)營、是否設(shè)立專柜、是否標(biāo)注警示用語等,做到指導(dǎo)與查處并重。
4、開展餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。督促餐飲服務(wù)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,疫情防控期間做好防控常態(tài)化工作,規(guī)范餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全管理制度,提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。重點(diǎn)檢查食品原料、半成品及成品是否符合相應(yīng)的食品安全要求,索證索票等相關(guān)合格證件是否齊全,用于儲(chǔ)存食品及原料的冷藏設(shè)備和餐飲具洗刷消毒設(shè)備運(yùn)行是否正常,餐飲具和盛放直接入口食品的容器能否保證用前洗凈、消毒,保持清潔,大型餐飲經(jīng)營單位是否按照留樣要求對(duì)加工后的食品進(jìn)行留樣保存等。重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營單位的同時(shí)要求基層監(jiān)管所加大對(duì)第三方外賣平臺(tái)的檢查力度,督促第三方平臺(tái)切實(shí)落實(shí)入網(wǎng)經(jīng)營者資質(zhì)審查等義務(wù),督促入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全水平,確保“兩節(jié)”食品安全。
三、開展煙花爆竹經(jīng)銷單位檢查。檢查經(jīng)營者是否取得營業(yè)執(zhí)照,是否擅自變更經(jīng)營地址,是否在其取得的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證允許的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營;檢查經(jīng)營者是否有銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)志不全、國家明令淘汰并停止銷售的煙花爆竹等行為,是否有以假充真、以次充好等違法行為;督促經(jīng)營者建立完備的購入流向臺(tái)賬,確保質(zhì)量問題可溯源。
四、開展野生動(dòng)物非法交易檢查。全面檢查轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、大型餐飲店、農(nóng)家樂,重點(diǎn)檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營場(chǎng)所是否存在銷售、收購國家保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)厲查處市場(chǎng)銷售、收購國家保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法違規(guī)行為;同時(shí)督促市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營單位落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防、禁止國家保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)、餐飲單位銷售,加強(qiáng)“兩法一決定”宣傳,引導(dǎo)經(jīng)營單位合法經(jīng)營,自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共安全衛(wèi)生意識(shí)。
五、開展2020年度年報(bào)公示工作。結(jié)合“雙節(jié)”專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營造年報(bào)氛圍。把傳統(tǒng)媒體和新媒體手段相結(jié)合,最大限度把年報(bào)要求告知每一戶企業(yè),做到戶戶有聯(lián)系,應(yīng)知盡知。通過督促市場(chǎng)主體年報(bào),培養(yǎng)年報(bào)的主體責(zé)任意識(shí),提升市場(chǎng)主體年報(bào)的主動(dòng)性。通過走訪,為個(gè)體工商戶發(fā)放紙質(zhì)年報(bào)表,引導(dǎo)個(gè)體工商戶自主年報(bào)公示。對(duì)遞交紙質(zhì)年報(bào)的個(gè)體工商戶,基層所要及時(shí)完成錄入公示工作。
六、開展特種設(shè)備安全整治
(一)按照季節(jié)特種設(shè)備使用率特點(diǎn)以供熱燃?xì)庑袠I(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、移動(dòng)式壓力容器、電梯、氣瓶充裝等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),主要檢查以下方面:1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件(尤其是操作鍋爐G1、G2的人員是否持證,鍋爐作業(yè)人員證是否與現(xiàn)場(chǎng)操作的工人一致)。2、是否有使用登記證,是否在檢驗(yàn)有效期。3、是否有安全附件及安全保護(hù)裝置標(biāo)志。4、是否有運(yùn)行、檢修和日常巡檢記錄。5、是否有水(介)質(zhì)化驗(yàn)記錄和定期水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告。6、是否有有效的維保合同,維保資質(zhì)及人員資質(zhì)是否滿足要求是否有維保記錄,并經(jīng)安全管理人員簽字確認(rèn),維保周期是否符合規(guī)定。7、是否按規(guī)定進(jìn)行年度檢查(查看該臺(tái)設(shè)備的年度檢查報(bào)告)。8、充裝單位是否是否超范圍充裝;是否有充裝活動(dòng)記錄;抽查是否對(duì)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶辦理使用登記;抽查已充氣氣瓶上標(biāo)志、漆色是否符合規(guī)定;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶。
(二)從一月份開始基層所要制定兩個(gè)清單表格1、特種設(shè)備問題隱患清單2、特種設(shè)備問題整改清單,表格中要有企業(yè)名稱、檢查時(shí)間、檢查人員、出現(xiàn)的問題隱患、整改銷號(hào)情況和整改時(shí)間等,把每一次檢查清單化存檔保存,以備年底檢查。兩節(jié)期間市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域特種設(shè)備檢查總結(jié)于2021年2月18日?qǐng)?bào)送特設(shè)科。
七、開展價(jià)格監(jiān)督檢查
(一)加強(qiáng)防疫用品藥品及基本民生商品價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注口罩、消殺用品等防疫用品藥品以及防控物資機(jī)器設(shè)備、原輔材料等市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)防疫物資全鏈條監(jiān)管。加大糧油菜肉蛋奶等基本民生商品價(jià)格的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格、價(jià)格串通、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,配合相關(guān)部門做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管。加大對(duì)名優(yōu)白酒、旅游、交通運(yùn)輸、電商平臺(tái)等和人民群眾密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為。加大對(duì)出租車運(yùn)價(jià)及經(jīng)營行為的價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、價(jià)格欺詐、相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法行為。
八、工作要求
(一)強(qiáng)化信息溝通,提高監(jiān)管效率。
各基層監(jiān)督所及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作情況,保證檢查工作健康有序的進(jìn)行;專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管,從而達(dá)到降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率的目的。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。
“元旦、春節(jié)”期間工作人員要保持24小時(shí)通訊暢通,值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離職守;帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真、細(xì)致地檢查值班工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決;強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)控與報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施,確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開展。
(三)加強(qiáng)違法查處。
此次專項(xiàng)檢查,各基層監(jiān)督所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要嚴(yán)格依法行政,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量不合格及非法添加行為的必須沒收產(chǎn)品及違法所得并從重處罰;產(chǎn)品涉嫌存在安全隱患的必須下架并暫停生產(chǎn)銷售;觸犯刑律的,必須移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第一條為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,降低民用建筑使用能耗,提高能源利用效率,改善建筑物及其周圍環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《省民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條本辦法所稱民用建筑節(jié)能,是指民用建筑在建設(shè)、改造和使用過程中,按照有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在維持正常使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量前提下,采取節(jié)能措施,應(yīng)用可再生能源,降低使用過程中的能源消耗,進(jìn)行能耗監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),提高用能效率的活動(dòng)。
本辦法所稱用能系統(tǒng),是指民用建筑在建設(shè)、改造、使用過程中的用能或耗能產(chǎn)品、設(shè)備及設(shè)施等。
第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,包括新建工程建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、禁止現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌、建筑工廠化生產(chǎn)、節(jié)能建筑能效標(biāo)識(shí)、綠色建筑評(píng)價(jià)、建筑能耗與節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)。市建筑節(jié)能工作辦公室負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能的具體實(shí)施。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門制定國家機(jī)關(guān)既有建筑的節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。
市墻改辦、市散裝水泥辦負(fù)責(zé)墻體材料改革和散裝水泥發(fā)展工作。
市發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)信、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、教育、商務(wù)、水利、科技、氣象、旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等相關(guān)行政管理部門應(yīng)依照各自職責(zé),協(xié)同做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作。
各級(jí)政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能的宣傳、教育和從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高民用建筑節(jié)能的質(zhì)量和效果。
廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能和可再生能源建筑應(yīng)用的宣傳和輿論監(jiān)督。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和建筑節(jié)能法律、法規(guī)、技術(shù)常識(shí)的學(xué)習(xí),在建筑使用、商品房交易中維護(hù)建筑節(jié)能權(quán)益。
第二章一般規(guī)定
第六條市縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門按照本區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,編制本區(qū)域民用建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第七條在民用建筑工程的投資立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、竣工驗(yàn)收和使用維修過程中,各有關(guān)部門必須落實(shí)建筑節(jié)能措施并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國家、省尚未制定民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢測(cè)、產(chǎn)品等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑活動(dòng)領(lǐng)域,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定,結(jié)合本市建筑節(jié)能發(fā)展實(shí)際,遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、因地制宜、技術(shù)先進(jìn)、工法成熟和安全可靠原則,組織編制本市建筑節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則或指南。
第八條市發(fā)改部門在審批、核準(zhǔn)、備案民用建筑固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查,并出具節(jié)能評(píng)估審查批復(fù)文件,作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件。其資金投入計(jì)劃要考慮建筑節(jié)能和可再生能源建筑應(yīng)用的投資。
第九條市規(guī)劃部門在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑規(guī)劃方案時(shí),對(duì)建筑布局、建筑體形、直接通風(fēng)采光、日照防曬等應(yīng)滿足建筑節(jié)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十條民用建筑的設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)方案會(huì)審、初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)、施工圖文件審查備案,必須同時(shí)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查,對(duì)節(jié)能信息公示內(nèi)容核實(shí)。
第十一條施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)按節(jié)能建筑構(gòu)造、結(jié)構(gòu)、水、電、暖通、燃?xì)狻?dòng)力、綠化等專業(yè)設(shè)計(jì)深度要求編制,詳細(xì)表達(dá)墻體材料、保溫材料、門窗幕墻、采暖制冷、通風(fēng)、照明、遮陽、小區(qū)屋頂綠化、用能系統(tǒng)等產(chǎn)品選用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和構(gòu)造層次、施工程序、質(zhì)量安全保障措施。室外、屋頂金屬構(gòu)件、設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的雷電防護(hù)措施。
第十二條新建、改建公共建筑和30000㎡以上的居住建筑,應(yīng)采取一種以上可再生能源的建筑應(yīng)用。可再生能源建筑應(yīng)用以太陽能、地源熱泵應(yīng)用為主要方式。中心城區(qū)既有建筑改造項(xiàng)目及新建項(xiàng)目,在12層以下的居住建筑及賓館、酒店、醫(yī)院等有穩(wěn)定熱水需要的公共建筑,鼓勵(lì)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。
第十三條市縣政府安排專項(xiàng)資金支持民用建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā),鼓勵(lì)和支持建設(shè)單位申報(bào)建筑節(jié)能示范工程,推廣節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu),促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用,發(fā)展綠色建筑。
第十四條鼓勵(lì)教育科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)、社會(huì)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展民用建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)、管理、咨詢、檢測(cè)評(píng)估,轉(zhuǎn)移政府職能,擴(kuò)大專家參與咨詢決策。推動(dòng)建筑節(jié)能科技普及,支持建筑節(jié)能公共技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用的平臺(tái)建設(shè)。
第三章建筑工程的節(jié)能管理
第十五條建設(shè)單位應(yīng)積極采用最新頒布的現(xiàn)行建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用綠色建筑結(jié)構(gòu)、材料產(chǎn)品、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。不得降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),不得采購不合格的節(jié)能產(chǎn)品,不得未經(jīng)原審查備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自行更改節(jié)能設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)選用的材料、構(gòu)件(門窗)、設(shè)備。
第十六條新建、改建和擴(kuò)建建筑節(jié)能工程的施工圖設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建筑節(jié)能法律、法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。
節(jié)能設(shè)計(jì)變更不得降低原有標(biāo)準(zhǔn)。變更節(jié)能設(shè)計(jì)的,須經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)及備案機(jī)關(guān)審查復(fù)核后,方可簽署、蓋章發(fā)出。
第十七條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑節(jié)能的內(nèi)容進(jìn)行審查并出具民用建筑節(jié)能審查報(bào)告書。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件不符合有關(guān)民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位限期改正;未經(jīng)改正,不得發(fā)出施工圖審查報(bào)告,同時(shí)應(yīng)記錄并報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
第十八條未經(jīng)審查備案或者經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及本辦法規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用,不得頒發(fā)施工許可證。
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得偷工減料、擅自變更。施工中采用的建筑節(jié)能材料、構(gòu)件、用能設(shè)備、設(shè)施必須經(jīng)過建筑節(jié)能專項(xiàng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格。
材料、構(gòu)件、設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),鼓勵(lì)采用國家及省推廣應(yīng)用產(chǎn)品目錄的節(jié)能產(chǎn)品,限制使用、禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。節(jié)能產(chǎn)品采購和使用應(yīng)有完善的質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件內(nèi)容實(shí)施監(jiān)理;對(duì)不符合民用建筑節(jié)能要求的,應(yīng)當(dāng)指令其限期改正;限期內(nèi)不改正的,應(yīng)記錄并報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
第二十一條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能法律、法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工程的建筑節(jié)能施工質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中應(yīng)有民用建筑節(jié)能監(jiān)督意見。
第二十二條建設(shè)單位在組織建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)通知民用建筑節(jié)能管理部門到場(chǎng)監(jiān)督驗(yàn)收建筑節(jié)能實(shí)施情況;出具節(jié)能驗(yàn)收意見。節(jié)能驗(yàn)收不合格或無節(jié)能驗(yàn)收意見的,不得辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)、銷售地點(diǎn)、銷售合同、質(zhì)量保證書、新建住宅使用說明書中公示節(jié)能信息,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),同時(shí)注明建筑工程的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、門窗、用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)的狀況以及相應(yīng)保護(hù)要求。
第二十四條鼓勵(lì)新建公共建筑、居住小區(qū)取得節(jié)能建筑能效標(biāo)識(shí)。
第二十五條業(yè)主或者使用單位(人)在裝修裝飾和日常維護(hù)中,不得損壞已做建筑節(jié)能措施的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng);造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或更換。
第二十六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省建設(shè)行政主管部門公布的建筑節(jié)能推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,以及限制使用、禁止使用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄,及時(shí)對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域的產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)行備案公示。
第二十七條采用可再生能源建筑應(yīng)用的工程,可享受優(yōu)惠政策和資金扶持補(bǔ)助。
第四章既有建筑工程的節(jié)能改造與用能管理
第二十八條未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑工程,在改建、擴(kuò)建時(shí)涉及建筑工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主要用能耗能設(shè)備設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取建筑節(jié)能措施。
第二十九條鼓勵(lì)和支持既有建筑工程的節(jié)能技術(shù)改造。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)會(huì)同市財(cái)政部門積極申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金,從國家既有建筑節(jié)能改造資金中有計(jì)劃安排資金用于既有建筑節(jié)能技術(shù)改造示范工程。
鼓勵(lì)多元化、多渠道投資民用建筑節(jié)能技術(shù)改造,投資人可以按協(xié)議分享建筑工程節(jié)能改造所獲得的收益。
完成了建筑節(jié)能技術(shù)改造的既有建筑工程,業(yè)主或物業(yè)管理公司可申請(qǐng)節(jié)能建筑能效標(biāo)識(shí)認(rèn)定。
第三十條由財(cái)政負(fù)擔(dān)能耗支出的3000㎡以上國家機(jī)關(guān)建筑,以及面積超過20000㎡的公共建筑的主要建筑用能系統(tǒng),每年定期進(jìn)行能效檢測(cè);檢測(cè)報(bào)告應(yīng)在完成后15個(gè)工作日內(nèi)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
鼓勵(lì)其他建筑的主要建筑用能系統(tǒng)定期進(jìn)行能效檢測(cè)。
第三十一條從事建筑節(jié)能及其相關(guān)管理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
第三十二條從事建筑節(jié)能及其相應(yīng)管理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì),面積超過3000㎡的國家機(jī)關(guān)建筑、20000㎡的公共建筑的業(yè)主或者使用者,應(yīng)當(dāng)建立建筑用能檔案或臺(tái)帳,并向建筑節(jié)能主管部門提供建筑能耗資料。建筑能耗資料必須真實(shí),不得弄虛作假。
建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表按月統(tǒng)計(jì)并書面報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
民用建筑能耗情況逐步實(shí)行統(tǒng)計(jì)公布制度。
第五章附則
第三十三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期整改,并依法進(jìn)行處理。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為,可以向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映或舉報(bào)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接到反映或舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。
第三十四條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、構(gòu)件材料設(shè)備供應(yīng)單位有違法行為的,各相關(guān)職能部門應(yīng)按各自職責(zé)依法查處。
一、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況
1、三角工業(yè)園項(xiàng)目:成品檢測(cè)工段主體完成70%;動(dòng)力地坑已完工;1、2號(hào)通風(fēng)框架、主體裝修完成70%;1號(hào)浴室完工10%;2號(hào)浴室完工30%;煉膠車間主體完工90%;原材料車間完工30%。
2、廣通綜合樓項(xiàng)目:該項(xiàng)目總建筑面積22000㎡,其中地上16000㎡,地下6000㎡,總投資6000萬元。目前,東、西附樓土建已完成,主樓3層已完成。
3、迪尚華綺項(xiàng)目:廠房、梳紡車間、原料庫、機(jī)件庫、成品庫均已竣工;公寓、餐廳、辦公樓正在室內(nèi)外裝修;污水管道、雨水管道、圍墻已完成;自來水管道、廠區(qū)硬化、大門正在施工。
4、聯(lián)合金屬項(xiàng)目:1號(hào)宿舍樓三層梁板柱鋼筋加工完畢,柱筋已綁定,三層梁板柱模版基本完工;2號(hào)廠房基礎(chǔ)部分與預(yù)埋件,A、B軸已完成,C軸已完成50%;1號(hào)廠房樁基已完成,正在保養(yǎng)過程中,待驗(yàn)收。
5、首爾設(shè)備項(xiàng)目:該項(xiàng)目總建筑面積17000㎡,占地28畝,目前已完成2288㎡,A1、A2辦公樓主體已完工,正在進(jìn)行裝修、抹灰階段。項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束,手續(xù)正在辦理中。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
(一)給排水管道建設(shè)情況
中心區(qū)污水、給水管網(wǎng)建設(shè),上半年已完成管道建設(shè)11.9km,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1388萬元。
(1)3號(hào)路--污水廠主管道全長(zhǎng)5.2km,完成投資910萬元;
(2)1號(hào)路污水(21號(hào)路--威青高速2號(hào)路口)全長(zhǎng)2.2km,完成投資180萬元;
(3)迪尚路給水(2號(hào)路--恒大彩印)全長(zhǎng)1.6km,完成投資58萬元;
(4)1號(hào)路給水水(11號(hào)路—202省道)全長(zhǎng)2.9km,完成投資240萬元。
(5)4號(hào)路-11號(hào)路污水管道工程,全場(chǎng)3796米,現(xiàn)已完成1900米,完成投資150萬元。
(二)綠化建設(shè)情況
對(duì)道路綠化工程進(jìn)一步完善,對(duì)原有重點(diǎn)綠化實(shí)施全面上檔升,完成投資1517萬元。
(1)江蘇路東段道路綠化工程,栽植喬木4000株,主要品種有造型黑松、欒樹、碧桃、烏桕、造型榔榆、樸樹等。灌木4516株,主要有法國冬青、紫荊、海桐等,綠化總面積6.1萬m2,安裝景觀石600t。完成投資367萬元。
(2)**路道路綠化工程,栽植喬木17151株,主要有法桐、龍柏、銀杏、桃樹、蘋果、梨樹、紫薇、美人梅等,灌木26563株,主要品種有紅王子錦帶、火棘、紅瑞木、金葉女貞、連翹等,綠化總面積4.3萬m2。完成投資190萬元。
(3)303省道綠化工程,栽植喬木5697株,主要有櫻花、紫葉李、龍柏、雪松、法桐等,灌木20.5萬株,主要品種有四季海棠、大葉黃楊、連翹等,綠化總面積12萬m2,安裝景觀石100t。完成投資300萬元。
(4)202省道綠化工程,栽植法桐2000株,柳樹1000株,龍柏球550株。完成投資180萬元。
(5)迪尚路道綠化工程,栽植白蠟247株,花灌木1257株。完成投資15萬元。
(6)開元路道路綠化提檔升級(jí),栽植黑松1000株,龍柏12000株,雪松220株,日本石海棠700株、金絲垂柳200株等,共計(jì)栽植喬木15854株,灌木8.1萬株,主要品種有大葉黃楊球、牽牛等,改造綠化總面積10萬m2,安裝景觀石320t。完成投資240萬元。
(7)臺(tái)灣路道路綠化提檔升級(jí),栽植黑松5000株,雪松80株,龍柏14000株,紫葉李500株,紫薇300株等,改造綠化總面積9萬m2。完成投資225萬元。
(三)道路建設(shè)情況
工業(yè)新區(qū)2009年上半年路網(wǎng)共新建續(xù)建道路四條段,全長(zhǎng)14.29km,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1343萬元。
(1)江路2.75km,新建瀝青砼路面5.5萬m2,鋪設(shè)人行道1.65萬m2,道路綠化6萬m2,完成投資740萬元;
(2)金華南路新建路基1km,共計(jì)活動(dòng)土石方12萬m3,完成投資138萬元;
(3)浙江路0.54km,新建瀝青砼路面1萬m2,鋪設(shè)人行道0.32萬m2,道路綠化0.55萬m2,完成投資295萬元;
(4)申請(qǐng)國家資金100萬元,對(duì)苘山鎮(zhèn)西黃線道路工程進(jìn)行改造,改造長(zhǎng)度10km,現(xiàn)已完成道路基層、邊溝砌筑,完成投資180萬元。
三、農(nóng)村住房工程和危房改造工程
1、2009年工業(yè)新區(qū)農(nóng)村居住工程共計(jì)劃拆遷農(nóng)房517戶,目前已完成拆遷農(nóng)房222戶;計(jì)劃開工新建農(nóng)房1932戶,目前已完成開工建設(shè)1190戶;計(jì)劃竣工1932戶,目前已竣工264戶;計(jì)劃危房改造681戶,目前已改造危房177戶。
2、目前各鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)設(shè)計(jì)方案已全部完成,等待審批。
3、存在問題:一是資金問題,我區(qū)計(jì)劃2009年完成新建住房1932戶,改造危房681戶,據(jù)前期了解大部分危舊房住戶為貧困戶,雖有改造和新建的主觀愿望,但是自籌資金比較困難,很大程度需要依賴財(cái)政補(bǔ)助。經(jīng)測(cè)算,2009年需要資金約2000萬元,資金壓力非常大。二是土地問題。目前雖然有建設(shè)用地置換掛鉤等政策,但具體操作中手續(xù)比較繁瑣復(fù)雜,同時(shí)相關(guān)配套政策跟進(jìn)緩慢。三是農(nóng)村建房、買房積極性不高。在普通農(nóng)村,由于新批宅基地控制較緊,加之農(nóng)村青壯年外出打工現(xiàn)象普遍,留守農(nóng)民相對(duì)貧困,新建和改造積極性不高。
四、轄區(qū)市政、基礎(chǔ)設(shè)施管理情況
1、改善周圍環(huán)境,增強(qiáng)河道泄洪能力
上半年對(duì)三角河河道進(jìn)行治理,截止到目前已完成土方開挖8萬m3,砌體6000m3,完成投資240萬元。聯(lián)合金屬河道改造工程方案已確定,現(xiàn)已開工建設(shè)。
2、積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位搞好其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)供熱建設(shè)方面,上半年完成開元路2000m蒸汽管道支架建設(shè),完成投資100萬元。
(2)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)方面,上半年共計(jì)鋪設(shè)燃?xì)夤艿?4km,完成總投資2120萬元。其中,江家寨—藍(lán)星玻璃鋪設(shè)高壓燃?xì)夤艿?1km,完成投資880萬元;藍(lán)星玻璃—蔄山南鋪設(shè)高壓燃?xì)夤艿?km,完成投資640萬元;完成蔄山六個(gè)生活小區(qū)中、低壓燃?xì)夤こ蹋佋O(shè)管道5km,完成投資600萬元。
(3)我們積極與電業(yè)、水務(wù)部門聯(lián)系,及時(shí)的架設(shè)線路埋設(shè)管道,保證了進(jìn)區(qū)項(xiàng)目生產(chǎn)、施工的用電用水。
3、對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的公路、橋涵進(jìn)行了摸底普查登記工作。共普查登記道路393條,329.73km。橋涵84座。現(xiàn)已將相關(guān)資料上報(bào)市交通局。
4、與市房管局、房產(chǎn)交易所、物業(yè)辦聯(lián)系,就汪疃、苘山鎮(zhèn)房屋的確權(quán)以及物業(yè)公司資質(zhì)年檢資質(zhì)申報(bào)相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行溝通達(dá)成共識(shí)。
5、編寫了我區(qū)《城市排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《冬季道路除雪防滑應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案并制定了實(shí)施方案。
五、加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作為進(jìn)區(qū)企業(yè)做好服務(wù)
(一)建設(shè)市場(chǎng)管理服務(wù)情況
依法加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,深入開展“工程建設(shè)管理規(guī)范年”活動(dòng)。四月份,新區(qū)建設(shè)局組織全區(qū)在建工程項(xiàng)目責(zé)任單位舉行了“工程建設(shè)管理規(guī)范年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,**電視臺(tái)“**新聞”欄目對(duì)此進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。六月份為安全生產(chǎn)月,配合“工程建設(shè)管理規(guī)范年活動(dòng)”,我們深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大張旗鼓地宣傳“關(guān)愛生命安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題。6月18日上午,我們組織區(qū)內(nèi)26家施工單位在**廣泰環(huán)保科技項(xiàng)目工地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩和安全應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的合理性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行了檢驗(yàn),收到了很好的預(yù)期效果。**電視臺(tái)“直播**”欄目對(duì)此次活動(dòng)也進(jìn)行了報(bào)道。
先后出臺(tái)了《**工業(yè)新區(qū)工程建設(shè)管理規(guī)范年活動(dòng)方案》、《工業(yè)新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春夏秋冬“四個(gè)戰(zhàn)役”實(shí)施方案》、《**工業(yè)新區(qū)建設(shè)工程專業(yè)施工承發(fā)包和勞務(wù)分包管理暫行辦法》、《建設(shè)單位建筑市場(chǎng)行為管理考核辦法》、《**工業(yè)新區(qū)施工企業(yè)綜合考核管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。
(二)建筑業(yè)管理服務(wù)情況
組織了兩次拉網(wǎng)式建筑安全和綜合執(zhí)法大檢查。共檢查在建工程38項(xiàng),涉及181單體工程,建筑面積106萬平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè),工業(yè)及公用項(xiàng)目21個(gè)。下發(fā)了26份“建設(shè)工程隱患整改通知單”,提出隱患整改意見196條;對(duì)存在嚴(yán)重問題的工程項(xiàng)目下達(dá)了6份“責(zé)令停止違法行為通知書”,并根據(jù)《**市建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法》記錄不良行為記錄6份。
(三)勘察設(shè)計(jì)管理服務(wù)情況
1、組織完成16個(gè)項(xiàng)目、68個(gè)單體工程施工圖審查,并發(fā)放了施工圖審查報(bào)告、合格書、備案意見書。建筑面積為303440.23平方米。
(1)、**市糧食倉儲(chǔ)物流中心綜合樓、1-12號(hào)平房倉、配電室、材料庫、水泵房、地磅房、室外廁所、藥庫及傳達(dá)大門;2、海明威廠區(qū)3號(hào)研發(fā)車間、5號(hào)、7號(hào)、9號(hào)、11號(hào)車間;3、**市拓展纖維有限公司1號(hào)車間、2號(hào)車間;4、**中世韓國國際學(xué)校教學(xué)綜合樓、學(xué)生公寓A、B;5、**市米威三期引水工程苘山水廠及米山泵站附屬工程;6、**市工業(yè)新區(qū)環(huán)渤海鋼貿(mào)城1號(hào)—4號(hào)商業(yè)綜合樓、賓館、辦公綜合樓、1號(hào)—8號(hào)商鋪及1號(hào)、2號(hào)地下倉庫;7、**康盛藥業(yè)有限公司原料車間;8、**國際物流園區(qū)一期工程倉儲(chǔ)區(qū)5-11號(hào)庫房、倉儲(chǔ)區(qū)水產(chǎn)品分裝車間及維修車間;9、**誠奧電氣有限公司4號(hào)、5號(hào)車間;10、**廣泰環(huán)保科技有限公司草廟子工業(yè)園2號(hào)廠房及附房;11、汪疃中學(xué)教學(xué)樓、消防水池及泵房;12、東風(fēng)車橋1號(hào)、2號(hào)車間及水泵房、消防水池;13、魯海精密機(jī)械2號(hào)車間變更;14、**大友汽修A-2號(hào)車間;15、工業(yè)新區(qū)110KV三角變電站;16、**第四中學(xué)新廚房。
(2)正在審查9個(gè)項(xiàng)目、26個(gè)單體工程的施工圖。
藍(lán)星新技術(shù)玻璃粉料庫、二號(hào)線3號(hào)成品庫;2、永隆機(jī)電1號(hào)、2號(hào)車間;3、樂達(dá)機(jī)電2-6號(hào)車間;聯(lián)合金屬1、2號(hào)車間、1號(hào)宿舍、辦公樓;4、中玻科技五金庫;5、**廣通建設(shè)有限公司綜合樓一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)及地下車庫;6、興盛化工1、2、4號(hào)車間;7、山海皮業(yè)1、3、5、6號(hào)車間及1、3號(hào)車間接建;8、三角模具機(jī)加工車間;9、三角1號(hào)煉膠車間、1號(hào)原材料加工車間、全鋼子午胎車間、水泵房。
(3)補(bǔ)辦了4個(gè)項(xiàng)目、8個(gè)單體工程的施工許可手續(xù),建筑面積34762.9為平方米。
**市怡和專用設(shè)備制造有限公司1號(hào)車間;2、**佰昊進(jìn)出口有限公司倉庫;3、**誠奧電氣有限公司4號(hào)、5號(hào)廠房;4、**齊全木工機(jī)械有限公司C1號(hào)車間。
(4)加大對(duì)新開工項(xiàng)目督辦力度,對(duì)3個(gè)項(xiàng)目、14個(gè)單體建筑發(fā)放了施工許可,建筑面積為41732.57平方米。
**市楓順建材有限公司1號(hào)、3號(hào)車間;2、山東**國家糧食儲(chǔ)備庫1號(hào)-6號(hào)平房倉、綜合樓及附屬;3、**市鑫星漁具有限責(zé)任公司一、二、四車間、職工宿舍、消防泵房及水池。
(四)、大力開展專項(xiàng)治理工作,耐心細(xì)致地解決農(nóng)民工上訪投訴
上半年,及時(shí)處置了6起農(nóng)民工上訪,解決農(nóng)民工工資19萬元。通過今年的麥?zhǔn)辙r(nóng)民工返鄉(xiāng)情況來看,我區(qū)的農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作取得明顯成效,形式較為平穩(wěn)。
(五)安全質(zhì)量管理服務(wù)情況
1、加強(qiáng)在建工程日常安全、質(zhì)量監(jiān)督和巡查,及時(shí)消除安全質(zhì)量隱患。
2、2009年上半年共對(duì)我區(qū)12個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,其中只有楓順建材1號(hào)、3號(hào)車間工程、**市鑫星漁具有限責(zé)任公司工程已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),其余10個(gè)項(xiàng)目的手續(xù)正在辦理中,截至目前無質(zhì)量投訴情況。
3、市建委對(duì)市區(qū)6家有資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)打破業(yè)務(wù)壟斷,其業(yè)務(wù)范圍可以在**市四區(qū)內(nèi)開展。
(六)房地產(chǎn)行業(yè)管理服務(wù)情況
1、認(rèn)真做好房地產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。為了使房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表能夠準(zhǔn)確,分別在5月18日與6月18日組織9家(新區(qū)6家、轄區(qū)外3家:金諾、信泰、泰浩)召開房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)議并對(duì)報(bào)表事宜進(jìn)行講解及培訓(xùn)工作。現(xiàn)已開工16.13萬平方米(區(qū)內(nèi)14.3萬平方米,區(qū)外9.6萬平方米),在建的已有28.05萬平方米(區(qū)內(nèi)22萬平方米,區(qū)外9.2萬平方米),竣工有17.56萬平方米(區(qū)內(nèi)5.2萬平方米,區(qū)外4.2萬平方米),已經(jīng)銷售有12.19萬平方米。
2、有5家被市房協(xié)批批準(zhǔn)進(jìn)入房地產(chǎn)協(xié)會(huì)。工業(yè)新區(qū)建設(shè)局200年3月27日市房協(xié)會(huì)批準(zhǔn)為理事、常務(wù)會(huì)員。蔄山鎮(zhèn)萬發(fā)建材房地產(chǎn)有限公司被市房協(xié)批準(zhǔn)為常務(wù)理事。
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