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1、當(dāng)前的道路交通形勢(shì)和存在問(wèn)題的原因
去年我鎮(zhèn)轄區(qū)道路交通安全綜合整治取得很大成績(jī),但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我鎮(zhèn)轄區(qū)道路交通形勢(shì)非常嚴(yán)峻。地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類車(chē)輛沒(méi)有按道行駛,闖紅燈,行人不走人行道,橫穿馬路等。主要原因:一是綜合整治力度不夠,一些村居、單位部門(mén)管理交通的機(jī)制尚未健全,本轄區(qū)地處城市南大門(mén),車(chē)流量多,加上公安機(jī)關(guān)警力緊張,其他打擊管理任務(wù)繁重,削弱了道路交通管理力度;二是道路交通安全宣傳不夠廣泛深入,群眾安全意識(shí)淡薄,駕駛電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)不按道行駛,非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人隨意橫穿公路,酒后駕車(chē),野蠻行車(chē)超載超速引發(fā)交通事故;三是部分路段以道為市、占道經(jīng)營(yíng),以及部分路段拆除中間隔離欄后,存在嚴(yán)重的交通安全隱患;四是城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村,貨車(chē)、低速貨車(chē)、三輪車(chē)違法載人,電動(dòng)車(chē)嚴(yán)重超載;五是停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重不足,亂停車(chē)現(xiàn)象突出。
2、2014年道路交通安全綜合整治重點(diǎn)工作
2014年是道路交通安全綜合治理“三年行動(dòng)“的關(guān)鍵一年,總的目標(biāo)和任務(wù)是:一是建立健全道路交通安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,村(居)、單位部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部交通安全管理宣傳隊(duì)伍的健全,有效發(fā)揮作用。二是道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo);三是駕駛員的教育勸導(dǎo),交通執(zhí)法能力,交通安全保障能力進(jìn)一步提高;四是提升交通宣傳效果,群眾安全意識(shí)明顯提升;五是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改道路交通安全隱患;六是道路交通事故與近年平均相比有所下降,力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上交通事故。為確保完成今年的工作目標(biāo)和任務(wù),擬將道路交通安全綜合整治工作列入考核內(nèi)容,要求各村、單位部門(mén)將道路交通安全整治工作列入重要議事日程,有計(jì)劃有安排、有檢查、有落實(shí),使道安工作日常化、制度化。我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)強(qiáng)化車(chē)輛單位企業(yè)、學(xué)校等單位源頭管理
1、嚴(yán)格重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说墓芾怼9病⒊枪堋⒔逃厕k要緊密配合推行貨運(yùn)、危化品運(yùn)輸、校車(chē)和渣土車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)恕安贿m崗”制度,加快推進(jìn)信息查詢平臺(tái)建設(shè),建立重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、“不適崗”信息及交通事故信息的跨部門(mén)共享機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期在本地經(jīng)營(yíng)的異地客貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)税踩芾怼7彩前l(fā)生亡人事故負(fù)主要責(zé)任以上的駕駛?cè)巳陜?nèi)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位運(yùn)輸企業(yè)不得聘用,并依照國(guó)務(wù)院493號(hào)令追究有關(guān)客貨運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任。運(yùn)管部門(mén)要對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)單位的檢查監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
2、建立駕駛?cè)俗窦o(jì)守法長(zhǎng)效約束機(jī)制。探索建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗袷亟煌ǚ汕闆r與個(gè)人信用、保險(xiǎn)費(fèi)率、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤制度。整合道路交通管理力量和資源,完善嚴(yán)重交通違法行為和亡人道路交通事故抄告制度,建立將駕駛?cè)思捌髽I(yè)違反交通法規(guī)和責(zé)任事故情況納入駕駛?cè)思捌髽I(yè)的社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)文明交通社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)車(chē)輛管控
1、完善重點(diǎn)車(chē)輛管理辦法。各村、單位部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證、非法拼組裝車(chē)輛的排查,對(duì)已排查或新發(fā)現(xiàn)的無(wú)牌無(wú)證、非法拼組裝、逾期未報(bào)廢摩托車(chē)、拖拉機(jī)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等車(chē)輛,要督促車(chē)輛所有人及時(shí)報(bào)廢,公安交巡警加強(qiáng)路面檢查,發(fā)現(xiàn)一輛,強(qiáng)制報(bào)廢一輛。對(duì)省里即將出臺(tái)的摩托車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)車(chē)、***汽車(chē)、渣土車(chē)、拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全管理辦法和意見(jiàn),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善,抓好落實(shí)。要求近期各村、部門(mén)企事業(yè)單位加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)職工、村(居)民積極配合公安部門(mén)做好電動(dòng)車(chē)登記和“限摩限超電”工作。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)已安裝衛(wèi)星定位裝置的客運(yùn)車(chē)輛、危化車(chē)輛、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,要加強(qiáng)管理。派出所、鎮(zhèn)城管、市容部門(mén)要采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)移送等剛性措施,全面遏制渣土車(chē)亂象,進(jìn)一步鞏固渣土車(chē)整治成果。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危化車(chē)輛的運(yùn)輸儲(chǔ)存管理,從現(xiàn)在起,公安、城管、安辦加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,定期組成聯(lián)合執(zhí)法組隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)進(jìn)行摸排,嚴(yán)肅查處危化品運(yùn)輸車(chē)輛的違法行為。部門(mén)結(jié)合實(shí)際,定期組織全面檢查。
3、深化重點(diǎn)車(chē)輛排查整治。公安、教育、城管、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén),各村、各單位部門(mén)要結(jié)合“限摩限超電”繼續(xù)深入開(kāi)展摩托車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的專項(xiàng)整治。要廣泛開(kāi)展宣傳,教育干部、職工、學(xué)生、村(居)民禁止駕駛無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)車(chē),允許使用的區(qū)域,車(chē)輛要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),不超載、超速,按道行駛。公安部門(mén)要常態(tài)巡邏檢查與集中統(tǒng)一行動(dòng)相結(jié)合。在重點(diǎn)路口、路段設(shè)點(diǎn)檢查執(zhí)法。堅(jiān)決遏制摩托車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)車(chē)安全事故多發(fā)的勢(shì)頭。全面實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校車(chē)簽訂安全責(zé)任狀制度,嚴(yán)厲打擊違法使用校車(chē)標(biāo)牌及使用違規(guī)車(chē)輛接送學(xué)生、超載等行為。發(fā)動(dòng)學(xué)生及家長(zhǎng)積極舉報(bào),及時(shí)取締,并追究主張人及駕駛員的責(zé)任。強(qiáng)化***貨車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)的安全管理。切實(shí)加強(qiáng)渣土車(chē)安全監(jiān)管,嚴(yán)禁建設(shè)、施工單位非法發(fā)包或分包建筑渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
(三)強(qiáng)化道路隱患排查整治
1、加快隱患路段的排查整治。各村、單位部門(mén)配合公安交管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)主干道、次干道、支路、鄉(xiāng)村道路持續(xù)全面開(kāi)展道路安全隱患排查整治,逐一完善整治計(jì)劃,及時(shí)整改,消除安全隱患。
2、健全學(xué)校周邊道路。教育、公安交管部門(mén)緊密配合全面排查轄區(qū)校園周邊道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全警示牌設(shè)置,年底前全面整改。
(四)強(qiáng)化路面管控工作
1、嚴(yán)格交通安全路面管控。要強(qiáng)化重要道口、重要路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管控措施,增派上路執(zhí)勤警力,提高路面見(jiàn)警率,加大路面巡查密度,從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法行為,特別要集中整治渣土車(chē),水泥罐車(chē)、大型貨車(chē)超速、超載、疲勞駕駛、不按道行駛、強(qiáng)超、強(qiáng)會(huì)、逆行、闖紅燈、無(wú)牌無(wú)證、非法改裝等十大野蠻駕駛行為。持續(xù)不斷嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)、客車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)超載、非客運(yùn)車(chē)輛載人,拖拉機(jī)的違章管理。
2、健全路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。完善路面聯(lián)合執(zhí)法工作制度,及時(shí)解決聯(lián)合執(zhí)法重難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)轄區(qū)內(nèi)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)、“黑校車(chē)”接送學(xué)生、渣土車(chē)超載超速無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)超載、不戴安全頭盔上路等情況突出的,公安、綜治辦、城管、市容等部門(mén)要分別牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
3、提升道路交通安全執(zhí)法效能。結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際,交巡警部門(mén)開(kāi)展調(diào)研并提出建議,上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),加快推進(jìn)交通卡口智能管理系統(tǒng)升級(jí);加快推進(jìn)城市道路電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè),以智能交通深化城市道路“暢通工作”建設(shè),緩解城鄉(xiāng)交通擁堵現(xiàn)象,強(qiáng)化交通安全執(zhí)法,推動(dòng)建立嚴(yán)重道路交通違法行為和亡人交通事故發(fā)生率與“文明單位”評(píng)選及績(jī)效考評(píng)掛鉤制度。
(五)強(qiáng)化交通安全宣傳教育
1、健全交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。我鎮(zhèn)要求各村、單位部門(mén)、學(xué)校、幼兒園立即制定年度道路交通安全宣傳教育計(jì)劃,加大交通安全宣傳教育投入,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”和“122全國(guó)交通安全日”、“省122交通安全周”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化。各村(居)、學(xué)校、幼兒園、運(yùn)輸單位、大的企業(yè)單位要設(shè)交通宣傳欄,特定時(shí)段要張掛有針對(duì)性的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、強(qiáng)化全社會(huì)交通安全宣傳。加大公益宣傳力度,健全交通安全公益宣傳常態(tài)化工作聯(lián)系機(jī)制,充分利用各新聞媒體在重要版面、時(shí)段通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目等方式開(kāi)展交通安全公益宣傳。充分證明發(fā)生在我鎮(zhèn)的具體事例,采取有效的宣傳方式,廣泛開(kāi)展道路交通安全宣教行動(dòng),在全社會(huì)普及交通安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。
3、突出重點(diǎn)人群和單位宣傳教育。中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期要在學(xué)生中組織開(kāi)展1次交通安全教育優(yōu)秀課件征集評(píng)選和1次“宣傳教育周”活動(dòng),安排2節(jié)以上交通安全課。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是交通運(yùn)輸企業(yè)每個(gè)月至少要開(kāi)展一次交通安全宣傳教育活動(dòng),從業(yè)人員受教育要求達(dá)到100%。
(六)強(qiáng)化村居交通安全
為認(rèn)真貫徹落實(shí)10月16日我縣道安委聯(lián)席會(huì)暨“有禮出行,共創(chuàng)平安”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)部署會(huì)的會(huì)議精神,根據(jù)《**縣“奮戰(zhàn)一百天,全力降事故”道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“大會(huì)戰(zhàn)”工作,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2019年10月18日**鎮(zhèn)黨委班子成員開(kāi)會(huì)專題研究道路交通安全,2019年10月21日召開(kāi)了全體機(jī)關(guān)干部參加的**鎮(zhèn)“有禮出行,共創(chuàng)平安”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)部署會(huì),下發(fā)了《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開(kāi)展全鎮(zhèn)道路交通綜合整治“大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)整治工作的通知》等文件,對(duì)全鎮(zhèn)道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署,現(xiàn)將行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立了**鎮(zhèn)道路交通安全工作專班,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)****任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、*****任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)****、副鎮(zhèn)長(zhǎng)****、***為成員,工作專班設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,組織開(kāi)展大檢查行動(dòng)并積極做好信息反饋工作,交通員鄭云華任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作重點(diǎn)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)
通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛跨街橫幅,和村信息站滾動(dòng)播放安全標(biāo)語(yǔ)和交通安全視頻等形式,大力宣傳道路交通安全知識(shí),提高全鎮(zhèn)群眾道路交通安全意識(shí)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域,大力整治
按照工作措施部署,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)整治:
1、強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)整治
10月23日,**鎮(zhèn)道路交通安全工作專班干部會(huì)同交通、交警及交通運(yùn)輸管理部門(mén)來(lái)到**鎮(zhèn)客運(yùn)停車(chē)地點(diǎn)進(jìn)行全面的隱患排查,督促轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開(kāi)展道路安全隱患排查。落實(shí)客運(yùn)站規(guī)范化管理,填寫(xiě)隱患排查臺(tái)賬,督促**鎮(zhèn)客運(yùn)車(chē)輛認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自糾,保證上路客運(yùn)車(chē)輛安全性、穩(wěn)定性、防護(hù)制動(dòng)等性能符合規(guī)范要求。
2、對(duì)“320國(guó)道二改一”施工單位進(jìn)行安全學(xué)習(xí)及注意事項(xiàng)交辦
10月28日鎮(zhèn)分管交通領(lǐng)導(dǎo)組織交通、交警、施工方等開(kāi)展安全學(xué)習(xí)常道安辦[2019]28號(hào)文件精神并交辦排查出的安全隱患要求限期整改。督促施工方加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化日常監(jiān)管,并對(duì)要求施工方“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”設(shè)置非隔離護(hù)欄裝置,水碼、隔離反光錐等安全設(shè)施規(guī)范設(shè)置,在施工路段和事故多發(fā)路段實(shí)施亮化照明并在車(chē)輛通行的高峰期和重點(diǎn)路口派員看守,做好通行安全提醒,確保道路交通安全。
3、強(qiáng)化車(chē)輛超限整治
道路交通安全工作專班人員和交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)巡查和監(jiān)管,嚴(yán)格查處超限載案件,堅(jiān)決打擊非法超限載運(yùn)輸損壞公路的行為。
4、開(kāi)展校車(chē)重點(diǎn)整治
10月20日以來(lái),道路交通安全工作專班人員來(lái)到**中學(xué)、**小學(xué)***小學(xué)和**鎮(zhèn)中心幼兒園,**鎮(zhèn)樂(lè)添幼兒園進(jìn)行校車(chē)安全檢查,檢查是否有校車(chē)接送學(xué)生情況,校車(chē)駕駛?cè)速Y質(zhì)是否符合規(guī)定要求,對(duì)不具備駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)耍婪ú扇⊥_\(yùn)措施。對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的警示教育提醒。要求學(xué)校建立日常安全管理檔案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保宣傳行駛安全。
5、加強(qiáng)電瓶車(chē)、摩托車(chē)、三輪機(jī)動(dòng)車(chē)安全整治
道路交通安全工作專班人員聯(lián)合交警、城管協(xié)管員在集鎮(zhèn)村民群眾比較集中的路段全天候開(kāi)展道路交通安全宣傳,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)私煌ㄖR(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)安全行車(chē)的意識(shí),拆除妨礙電瓶車(chē)行駛雨篷,嚴(yán)格查處電瓶車(chē)、摩托車(chē)不戴頭盔行駛、酒駕醉駕,農(nóng)用車(chē)非法載客、電瓶車(chē)搭載成年人等嚴(yán)重交通違法行為。
6、強(qiáng)化隱患路段重點(diǎn)整治
10月中旬,道路交通安全工作專班人員聯(lián)合交警對(duì)全鎮(zhèn)道路進(jìn)行隱患排查,對(duì)事故高發(fā)治理整改路段和道路路口、機(jī)非混行復(fù)雜路段,施工路段、急彎、陡坡、臨水臨崖路段、三級(jí)以下山區(qū)公路各種措施排除隱患,設(shè)置提醒標(biāo)志并對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路路標(biāo)標(biāo)志進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏。
7、積極開(kāi)展道路交通安全整治宣傳“ 五進(jìn)”活動(dòng)
(一)進(jìn)農(nóng)村
以村為單位,強(qiáng)化道路安全基層網(wǎng)格建設(shè) ,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)60歲以上且駕駛電動(dòng)車(chē)的老年人要逐戶逐人建檔,實(shí)施掛聯(lián)精準(zhǔn)宣傳教育,落實(shí)“每周一提醒,每月一見(jiàn)面”。
以周二下村日為載體,充分利用鄉(xiāng)村大講壇開(kāi)展和“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)日大力開(kāi)展農(nóng)村安全知識(shí)宣講,組織村民群眾特別是60歲以上駕駛電瓶車(chē)的村民觀看交通安全視頻,通過(guò)黨員聯(lián)戶送安全交通知識(shí)上門(mén),為村民群眾電瓶車(chē)粘貼反光條等形式,常態(tài)化宣傳交通安全。
(二)進(jìn)企業(yè)
道路交通安全工作專班人員會(huì)同交通交警及運(yùn)管部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)從事客運(yùn)、中小學(xué)生接送車(chē)輛進(jìn)行檢查,檢查車(chē)輛駕駛?cè)速Y質(zhì)是否符合規(guī)定要求并對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面的警示教育提醒的同時(shí)檢查車(chē)輛是否按期參加年檢和違法行為是否處罰到位,安全主體責(zé)任、日常安全教育、駕駛?cè)藛T聘用等制度等是否按要求落實(shí)。
利用道路交通安全宣傳車(chē)和道路交通安全單及道路交通安全視頻在企業(yè)中開(kāi)展交通安全教育,為企業(yè)職工電動(dòng)車(chē)粘貼車(chē)身反光條等,督促企業(yè)落實(shí)內(nèi)部交通安全監(jiān)管責(zé)任,明確交通安全監(jiān)管責(zé)任人,加強(qiáng)企業(yè)職工道路交通安全意識(shí),將員工交通守法行為與工作紀(jì)律同檢查、同考核。建立“交通安全監(jiān)督門(mén)崗”,要求職工上下班途中駕駛電瓶車(chē)戴好安全頭盔開(kāi)展安全提醒。
(三)進(jìn)校園
道路交通安全工作專班人員會(huì)同交通交警及運(yùn)管部門(mén)積極開(kāi)展道路交通安全進(jìn)校園活動(dòng)。開(kāi)展“我是黨員我奉獻(xiàn)”、“小手牽大手”、“城管護(hù)學(xué)”等多形式、全方位的交通安全宣教活動(dòng)。在各中小學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展安全交通知識(shí)教育,將道路交通安全知識(shí)納入每周升旗后“在國(guó)旗下的講話”的宣講內(nèi)容,并在每天上下學(xué)時(shí)段利用學(xué)校電子屏播放交通安全常識(shí)、事故案例進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)交通行為的檢查監(jiān)督,提醒自己的父母親人在駕駛電瓶車(chē)時(shí)按規(guī)定佩戴頭盔、不要違法載人等違法違章行為。
(四)進(jìn)集鎮(zhèn)
鎮(zhèn)道路交通安全工作專班人員會(huì)同交通、交警、在**集鎮(zhèn)開(kāi)展整治和宣傳活動(dòng),設(shè)置道路交通安全規(guī)定宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳手冊(cè)的方式,向過(guò)往行人及車(chē)輛進(jìn)行普法宣傳,為村民群眾電瓶車(chē)粘貼反光條,對(duì)駕乘電瓶車(chē)、摩托車(chē)不戴頭盔、拖拉機(jī)、三輪車(chē)載人等違法行為進(jìn)行制止和查處 ,大力宣傳交通安全法規(guī),提升集鎮(zhèn)村民群眾的交通安全意識(shí)、遵規(guī)守法意識(shí)和文明出行意識(shí),努力營(yíng)造暢通、安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
(五)進(jìn)敬老院
鎮(zhèn)道路交通安全工作專班人員針對(duì)敬老院老人特點(diǎn),積極開(kāi)展送安全知識(shí)進(jìn)敬老院活動(dòng),以發(fā)放宣傳材料、講解案例、觀看交通安全視頻等形式,用通俗易懂的語(yǔ)言向老人講解如何過(guò)馬路,機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道等交通安全知識(shí),提高老人們交通安全意識(shí)和文明出行意識(shí)。
8、大力加強(qiáng)“兩站兩員”建設(shè),在出鎮(zhèn)出村路口、農(nóng)村道路施工路段、隧道等重要道路節(jié)點(diǎn),開(kāi)展兩站兩員交通安全勸導(dǎo)和宣傳工作,對(duì)車(chē)輛超員、載貨汽車(chē)違法載人、騎乘摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)不戴頭盔等違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正并加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間段和事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段等重點(diǎn)路段的管控勸導(dǎo)工作
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(一)
2017年堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法律手段,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定和校園周邊治安綜合治理工作責(zé)任制,完善校園治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,健全校園安全管理和校園周邊治安綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,完善和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、矛盾調(diào)處等源頭治理機(jī)制,確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理和學(xué)校周邊綜治工作機(jī)制
1、完善組織機(jī)構(gòu)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立健全校園治安防范、校車(chē)安全管理、校園周邊治安綜合治理等工作機(jī)構(gòu)。
2、健全工作制度。各地校園治安防范、校車(chē)安全管理、校園周邊治安綜合治理工作,要結(jié)合當(dāng)前校園安全形勢(shì)和有關(guān)要求,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,健全各地各學(xué)校聯(lián)絡(luò)員制度,健全完善工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步建立健全工作會(huì)議、形勢(shì)研判、情況信息、工作述職、目標(biāo)考核、檢查督導(dǎo)等相關(guān)工作制度,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,健全工作機(jī)制,形成工作合力。
3、落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確職責(zé),切實(shí)落實(shí)本地本校在校園安全管理中的主體責(zé)任,保證學(xué)校安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)要求得到貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)安全法治教育,提高安全意識(shí)和自救能力
4、落實(shí)安全教育課程。切實(shí)落實(shí)《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生命安全教育心理健康教育課程管理工作的通知》要求,按照中小學(xué)生命安全教育每周一個(gè)課時(shí),心理健康教育每?jī)芍芤粋€(gè)課時(shí)的要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的生命安全教育,并做到教材、教師、課時(shí)“三落實(shí)”。
5、加強(qiáng)法治教育。各地各學(xué)校要進(jìn)一步完善法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度,每半年舉辦一次法治講座。推進(jìn)法治教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),擬創(chuàng)建法治教育示范學(xué)校20所。
6、開(kāi)展應(yīng)急逃生演練。各中小學(xué)、幼兒園要利用“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9全國(guó)消防日”等有利時(shí)機(jī),每學(xué)期要開(kāi)展不少于2次的專項(xiàng)應(yīng)急逃生演練活動(dòng),并做到有方案、有組織、有總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
三、夯實(shí)安全防范體系,提升校園治安防控能力
7、進(jìn)一步加強(qiáng)保安培訓(xùn)。切實(shí)按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)安保人員及監(jiān)控、防護(hù)、報(bào)警設(shè)施設(shè)備。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范安保人員值班備勤工作,強(qiáng)化安保人員培訓(xùn),提升安保人員處置突發(fā)事件的能力。
8、完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善門(mén)衛(wèi)值班、校園封閉管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、校園安全巡邏、寄宿制管理等制度,并采取有效措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
9、大力推進(jìn)校園巡邏隊(duì)伍建設(shè)。各地各學(xué)校要抽調(diào)年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的教職工組建校園巡防隊(duì)伍,充實(shí)校園安保力量,并在當(dāng)?shù)鼐C治、公安部門(mén)的指導(dǎo)下,開(kāi)展校園巡防工作。
四、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化校園安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)各地各類學(xué)校消防安全管理的責(zé)任主體和消防安全工作職責(zé)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,定期開(kāi)展消防知識(shí)教育。進(jìn)一步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照消防部門(mén)的要求,積極開(kāi)展消防專項(xiàng)整治活動(dòng),深入推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè),確保校園無(wú)火災(zāi)事故。
11、開(kāi)展安全隱患集中排查整治。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè),按照“兩化”要求和《襄陽(yáng)市學(xué)校安全臺(tái)賬管理辦法》,定期開(kāi)展校園安全隱患排查整治,逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要實(shí)行臺(tái)賬管理,限期整改,對(duì)較大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。
12、切實(shí)做好防溺水安全工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防青少年兒童溺水工作的意見(jiàn)》(鄂政辦函〔2013〕78號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》(襄政辦函〔2014〕15號(hào))要求。在夏季來(lái)臨之前和秋季開(kāi)學(xué)之際,各地各類學(xué)校要通過(guò)深入開(kāi)展“六不”預(yù)防溺水主題教育,制發(fā)、回收《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》,召開(kāi)預(yù)防溺水專題家長(zhǎng)會(huì)等方式,提高學(xué)生及其家長(zhǎng)對(duì)防溺水工作的重視程度,強(qiáng)化學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)強(qiáng)化宣傳教育、學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情隱患排查,重點(diǎn)水域的安全管理等工作,確保學(xué)生溺水事故得到有效控制,堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性溺水事故。
13、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《湖北省校車(chē)安全管理辦法》和《襄陽(yáng)市校車(chē)安全管理實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)校車(chē)使用許可制度、校車(chē)駕駛員資格審批制度和隨車(chē)監(jiān)管人員等制度,實(shí)現(xiàn)校車(chē)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)生交通安全教育和宣傳,構(gòu)建校車(chē)安全培訓(xùn)體系,定期對(duì)校車(chē)管理人員、駕駛員、隨車(chē)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。在春、秋開(kāi)學(xué)之際,開(kāi)展中小學(xué)生上下學(xué)交通安全集中整治活動(dòng),強(qiáng)化校園及周邊交通管理措施,加強(qiáng)校園周邊交通執(zhí)法管理,治理學(xué)校門(mén)前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車(chē)等頑癥,大力整頓校園及周邊的交通秩序和“黑校車(chē)”、“黑出租”攬客營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題,減少交通事故發(fā)生和人員傷亡,確保全縣中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全。
14、加強(qiáng)校舍安全管理。定期對(duì)校舍進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的危房,要立即停用,并采取封閉等防范措施。有基建施工項(xiàng)目的學(xué)校要實(shí)行封閉管理,防止意外事故發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)三年計(jì)劃,切實(shí)改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件。
15、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。結(jié)合季節(jié)的特點(diǎn),加強(qiáng)春、冬季傳染病防控。各中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場(chǎng)所,要定期進(jìn)行消毒、開(kāi)窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。要加強(qiáng)食堂管理,切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。
五、加強(qiáng)檢查考評(píng),確保工作落實(shí)到位
16、繼續(xù)推行學(xué)校安全工作明查暗訪督查制度。按照校園安全工作督查制度,定期對(duì)所管轄的學(xué)校安全管理工作進(jìn)行明查暗訪,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要列出整改清單,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào),并納入年度考核。
17、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校安全工作年度考核。將學(xué)校安全工作納入對(duì)各地各校的績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)行量化考評(píng),考核結(jié)果計(jì)入各地年度綜治工作考評(píng)總分,并作為表?xiàng)顚W(xué)校安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校和鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)行“一票否決”。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(二)
根據(jù)上級(jí)政府、xx市教育局對(duì)學(xué)校安全工作的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,牢固樹(shù)立“學(xué)校安全工作無(wú)小事”的意識(shí),結(jié)合我校安全工作現(xiàn)狀,特制訂2017年我校安全工作計(jì)劃如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。
1、強(qiáng)化組織建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及各班級(jí)安全委員
強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,決策者的角色,確立一名能勝任此項(xiàng)工作的副校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)一名得力的安全專干,每班設(shè)立一名安全委員。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面、具體、認(rèn)真落實(shí)安全工作職責(zé),及時(shí)計(jì)劃、布置、督導(dǎo)、檢查、總結(jié)學(xué)校安全工作,有效研究解決各種安全問(wèn)題和安全隱患。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,層層建立責(zé)任制,把安全工作責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、各基層、各人頭上,確保學(xué)校安全工作事事有人管,處處有人抓,做到管得有條理,抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。進(jìn)一步健全完善的學(xué)校安全工作管理制度,并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。制定完善的學(xué)校安全工作的各類應(yīng)急預(yù)案和活動(dòng)方案,充分體現(xiàn)科學(xué)性、防范性、針對(duì)性、實(shí)效性。
4、強(qiáng)化安全教育機(jī)制。安全工作重在防范,提高全體師生的安全意識(shí)、素質(zhì)和防范能力,是學(xué)校安全工作重中之重。要開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng),充分利用班會(huì)、校會(huì)、國(guó)旗下講話、安全知識(shí)講座、專業(yè)人員報(bào)告會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題活動(dòng)等途徑進(jìn)行安全系列教育。
5、強(qiáng)化安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)xx文化體育局《學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,切實(shí)安排好安全工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)檢查、更新安全設(shè)施、設(shè)備,特別是做好校舍設(shè)施,防盜設(shè)施,消防設(shè)施,實(shí)驗(yàn)器材,體育設(shè)施等日常檢查,維修工作,從硬件上做好事故防范工作,消除事故隱患。
6、強(qiáng)化安全工作獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作的考核力度,把安全不工作列入平時(shí)及年終考核中,并做作為教職員工評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要指標(biāo)。對(duì)因工作失職、瀆職造成重大損失,影響學(xué)校安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格追究先關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、強(qiáng)化學(xué)校安全工作培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校在參加xx市教育局安全科對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)、專干、保安等人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí),學(xué)校還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、任課教師、其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。
8、強(qiáng)化學(xué)校安全工作檢查機(jī)制。學(xué)校各種設(shè)備、校舍、電氣設(shè)施、消防設(shè)施、體育器械等等要定期或不定期的經(jīng)常性的開(kāi)展檢查并做好記錄,每學(xué)期開(kāi)學(xué)之前要進(jìn)行一次全校性的安全大檢查,平時(shí)要開(kāi)展各專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,排查整改安全隱患。
9、完善校園安全預(yù)警保衛(wèi)機(jī)制。加強(qiáng)校園值班、巡查力量,充分發(fā)揮校園警務(wù)室,校園監(jiān)測(cè)防盜報(bào)警系統(tǒng)等作用。完善人防、物防、技防的結(jié)合,促使各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園安全預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)的形成,并發(fā)揮其作用。
10、監(jiān)理、處理學(xué)生傷害事故的保障機(jī)制。為積極預(yù)防學(xué)生傷害事故,確保學(xué)生人身安全,要辦理好校園責(zé)任險(xiǎn),既保障學(xué)生的合法權(quán)益,又保證學(xué)校正常秩序,有效轉(zhuǎn)移,擺脫學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的尷尬處境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
1、加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容:《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)生人參傷害事故預(yù)防預(yù)與處理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)安全教育讀本》。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《大連市安全教育和管理手冊(cè)》和《安全教育一日常規(guī)》,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作責(zé)任心和緊迫感。
2、加強(qiáng)安全專題教育。開(kāi)學(xué)第一天上好安全教育課,重點(diǎn)突出交通安全、消防安全、共公衛(wèi)生安全等,防學(xué)生早晨 、課間、中午意外傷害事故等。 必須把安全教育課列入到學(xué)校課時(shí)計(jì)劃之中,并實(shí)實(shí)在在上好安全課。平時(shí),學(xué)校、班級(jí)至少每月集中全校師生,上一次安全專題教育大課,并作安全教育備課和詳細(xì)記錄。要通過(guò)各類事故案例開(kāi)展警示教育,深化安全教育的內(nèi)涵。根據(jù)不同學(xué)生年齡段,安全事故多發(fā)的時(shí)間段和重要場(chǎng)所等加強(qiáng)教育和防范。
3、廣泛開(kāi)展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和任課教師的作用,開(kāi)展青少年xx法教育,以典型的突發(fā)事件、暴力事件、法律法規(guī)常識(shí)為主要xx法教育內(nèi)容,開(kāi)展形式多樣的法制教育,把學(xué)法、知法、守法、用法化作平時(shí)自覺(jué)行動(dòng),提高“依法治校”的水平,提高學(xué)校處理安全問(wèn)題、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng)。三月、九月定為“學(xué)校安全教育宣傳月”,每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周為學(xué)校“安全教育宣傳周”,每年3月26日為“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,并以次為契機(jī),開(kāi)展有針對(duì)性開(kāi)展安全意識(shí)、安全防范、安全救護(hù)教育。要把安全教育與德育工作和教學(xué)工作融為一體,形成大安全教育觀。
5、注重學(xué)生、教師和其他工作人員的心理健康排查工作。防止矛盾激化,自殺、他殺的惡性事件繁盛。建立心理健康排查和教育檔案,對(duì)心里有嚴(yán)重疾病的人員要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通過(guò)國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信、手機(jī)短信、安全教育宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等形式,形成學(xué)校、社會(huì)、家庭相互聯(lián)系的教育防護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全教育和提醒。
(二)加強(qiáng)安全工作管理,杜絕各類事故發(fā)生
1、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安全管理。
(1)學(xué)校聘用專職保安人員,經(jīng)教育局審查,公安部門(mén)培訓(xùn)合格,方可持證上崗。保安人員必須品德端正,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,文明服務(wù),堅(jiān)持原則,履行職責(zé)。自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,在崗時(shí)要做到“三不準(zhǔn)”,要按學(xué)生上下學(xué)規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟校門(mén),校門(mén)開(kāi)啟后,學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、教師、保安人員一律在校門(mén)口疏導(dǎo)學(xué)生。
(2)學(xué)校校園實(shí)行封閉管理。學(xué)生在校期間,校門(mén)要及時(shí)關(guān)閉,外來(lái)公務(wù)人員要問(wèn)明來(lái)由,經(jīng)校長(zhǎng)同意,檢查相關(guān)證件登記后,方可進(jìn)入校內(nèi)。平時(shí)接待學(xué)生家長(zhǎng)和非公務(wù)人員一律在警務(wù)室。嚴(yán)禁精神失常、酗酒、非正當(dāng)理由者、閑散人員攜帶不安全物品進(jìn)入校園。
(3)門(mén)衛(wèi)室要配備必要的防范器材,按規(guī)定巡查校園,要能防偷防盜,防暴治暴。
(4)凡不屬于例行公務(wù)外來(lái)車(chē)輛,一律禁止進(jìn)入校園。屬于外來(lái)公務(wù)車(chē)輛必須登記車(chē)牌號(hào),檢查核實(shí)后方可進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁止出入。
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保安人員每天要定時(shí)對(duì)學(xué)校的水、電、門(mén)、窗等以及校園周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處置和報(bào)告。節(jié)日長(zhǎng)假前后,學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)及周邊環(huán)境進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查。長(zhǎng)假期間,必須加強(qiáng)值班值宿工作,增派人員,輪流守崗。
2、加強(qiáng)交通安全管理。
(1)學(xué)校要遵受有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和政策,建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。校長(zhǎng)為學(xué)校交通安全工作第一責(zé)任人,主管校長(zhǎng)、安全專干要具體負(fù)責(zé)校內(nèi)的交通安全管理工作。并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì),致學(xué)生家長(zhǎng)一封信,請(qǐng)交通專業(yè)人員到校做報(bào)告等形式,加強(qiáng)交通安全工作管理,形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(2)要加強(qiáng)對(duì)徒步、騎自行車(chē)上下學(xué)的學(xué)生交通安全管理。要摸清底數(shù),搞好登記。放學(xué)徒步、騎自行車(chē)回家的學(xué)生要以屯為單位,選好屯長(zhǎng)、車(chē)長(zhǎng),在屯長(zhǎng)和車(chē)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,站隊(duì)、結(jié)隊(duì)回家。學(xué)校要采取措施認(rèn)真檢查、整改學(xué)校交通安全隱患,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
(3)制定校車(chē)和其他交通工具的安全應(yīng)急預(yù)案。明確較大安全事故發(fā)生時(shí),學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的原則和程序,采取措施實(shí)施救援并進(jìn)行妥善處理。建立學(xué)生交通安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,每年學(xué)校要班主任、家長(zhǎng)、教運(yùn)公司簽訂交通安全責(zé)任狀,明確各自管理責(zé)任,實(shí)施“無(wú)縫對(duì)接”。
(4)嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。嚴(yán)禁“三無(wú)”車(chē)輛接送學(xué)生上下學(xué),嚴(yán)禁組織大型活動(dòng)租用無(wú)資質(zhì)車(chē)輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁校園停放社會(huì)車(chē)輛,從事其他非教學(xué)活動(dòng)以及危及到學(xué)生安全的活動(dòng)。
(5)建立校車(chē)管理檔案,完善校車(chē)管理臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。配合校車(chē)公司每學(xué)期組織一次校車(chē)安全逃生演練,提高學(xué)生避險(xiǎn)能力。落實(shí)校車(chē)照管人員,定期對(duì)他們進(jìn)行安全教育,組織他們學(xué)習(xí)交通法規(guī),應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí),履行好xx市教育局規(guī)定的職責(zé)。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確消防管理責(zé)任,管理各部門(mén)工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定用火、用電、用氣、用油等。加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育,每學(xué)期開(kāi)學(xué)初至少集中培訓(xùn)一次,教職工必須學(xué)會(huì)使用滅火器。每學(xué)期至少搞一次消防逃生疏散演練活動(dòng)。
(2)教學(xué)樓的消防通道要保持暢通,并設(shè)置應(yīng)急照明燈和應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)和疏散示意圖。要保證消防設(shè)施有效可用,要配足配齊滅火器和其他消防器材。定期排查火災(zāi)安全隱患,并及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)用電安全管理。
(1)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)則,嚴(yán)禁私自亂拉亂接電源;嚴(yán)禁違章違規(guī)使用電器;嚴(yán)禁電源線路超負(fù)荷使用;嚴(yán)禁使用超負(fù)荷、大容量電器,嚴(yán)禁擅自更改用電保險(xiǎn)裝置。除教學(xué)需要外,學(xué)校不得在圖書(shū)室、宿舍和個(gè)專用教室等實(shí)用電路、電暖氣、電烙鐵等設(shè)備。計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、印刷機(jī)、空調(diào)等電器使用完畢后應(yīng)關(guān)閉電源。
(2)安排專業(yè)人員定期檢查、維修電路,電氣設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排查和整改。對(duì)陳舊老化、超負(fù)荷的電源線路必須更換,有專業(yè)電工設(shè)計(jì)、施工,并充分考慮電源用量和線路安全,加裝漏電保護(hù)裝置。要注意雨季的用電安全,雷雨天氣,要關(guān)閉微機(jī)房、遠(yuǎn)程教室和教師計(jì)算機(jī)電源。
5、加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施安全管理。
(1)要定期對(duì)校舍、圍墻、廁所、停車(chē)棚等進(jìn)行勘察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即整改,不得使用險(xiǎn)房。停車(chē)棚等簡(jiǎn)易房要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),能承受各種自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。教學(xué)樓樓梯、通道設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范,樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。
(2)操場(chǎng)上各種鐵質(zhì)體育設(shè)施,幼兒園大型玩具,要采取防銹措施,并定期檢查是否銹蝕斷裂,預(yù)防傷害事故放生。
(3)學(xué)校冬季采暖前要有專業(yè)人員檢查供暖設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)維修。鍋爐工必須先培訓(xùn)后持證上崗,嚴(yán)防盲目上崗操作,定期檢查、保養(yǎng)鍋爐及附屬設(shè)備,做好運(yùn)行記錄,設(shè)備檢修,保養(yǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告整改,不合格的鍋爐不得使用。
(三)強(qiáng)化安全隱患排查,加大整治工作力度。
為進(jìn)一步有效預(yù)防交通事故,營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與交通安全管理,通過(guò)交通安全專項(xiàng)整治,達(dá)到預(yù)防和減少重特大交通事故發(fā)生的目的,根據(jù)道路交通管理法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障道路交通安全為目的,以整治道路交通管理中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),按照“政府組織、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合整頓、標(biāo)本兼治”的原則,集中開(kāi)展道路交通安全綜合整治活動(dòng),廣泛宣傳交通安全知識(shí),規(guī)范接送學(xué)生車(chē)輛管理,完善交通安全設(shè)施,整改交通安全隱患,不斷提高道路交通管理水平,有效維護(hù)良好的交通秩序,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展道路交通安全綜合整治,明確相關(guān)部門(mén)道路交通管理職責(zé),落實(shí)責(zé)任倒查追究制,建立健全道路交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,人民群眾交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng),遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性普遍提高;道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等安全設(shè)施得到完善,安全隱患得到有效治理;全市交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),交通事故發(fā)生率及傷亡人數(shù)明顯下降。
三、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)道路交通安全宣傳。
工作重點(diǎn):
一是交通安全進(jìn)農(nóng)村。積極開(kāi)展交通安全文明村創(chuàng)建示范活動(dòng)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦組織村民,邀請(qǐng)民警進(jìn)行交通安全宣傳培訓(xùn);播放“鐵騎下的思考”典型案例光盤(pán);張貼交通安全標(biāo)語(yǔ),發(fā)放交通安全宣傳材料;配合電影公司組織村民觀看交通安全電影專場(chǎng);充分利用農(nóng)村多媒體陣地和高音喇叭搞好農(nóng)村摩托車(chē)駕駛?cè)私煌ò踩麄鞴ぷ鳌?/p>
二是交通安全進(jìn)學(xué)校。發(fā)揮“小手拉大手”的作用,積極開(kāi)展安全文明學(xué)校創(chuàng)建示范活動(dòng);組織在校學(xué)生利用課余時(shí)間觀看“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”典型交通事故展板和光盤(pán),讓學(xué)生寫(xiě)觀后感;在學(xué)校開(kāi)學(xué)之際,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動(dòng),組織學(xué)生上好一堂交通安全課;特別是省道沿線的中小學(xué)校必須做到逢校必進(jìn);在全市中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)生交通安全征文、演講比賽。
三是交通安全進(jìn)企業(yè)。積極組織各有車(chē)單位,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)交通安全示范企業(yè)活動(dòng)。以永通、公汽公司等企業(yè)作為重點(diǎn),組織廣大駕駛員利用出車(chē)前的時(shí)間進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí),發(fā)放《道路交通安全法》等交通安全宣傳材料,指導(dǎo)企業(yè)制定駕駛員安全行車(chē)制度;與企業(yè)簽訂《交通安全責(zé)任書(shū)》,督促他們逐級(jí)簽訂落實(shí)到每個(gè)駕駛員身上;組織觀看“典型事故光盤(pán)”,用血淋淋的事實(shí)教育和警示駕駛員。
工作措施:
宣傳部門(mén)要建立電視、廣播、報(bào)紙等媒體免費(fèi)刊播交通安全公益廣告制度,督促媒體廣泛開(kāi)展交通安全教育。公安交通管理部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動(dòng)。教育部門(mén)要督促學(xué)校落實(shí)開(kāi)學(xué)后、放假前講授交通安全課程制度,組織開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)專題培訓(xùn)。司法部門(mén)要將交通安全納入“五五”普法教育工作范疇,開(kāi)展普法教育。安監(jiān)部門(mén)要把道路交通安全宣傳教育作為“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)的主要內(nèi)容,并通過(guò)新聞媒體加大對(duì)道路交通事故多發(fā)運(yùn)輸企業(yè)的輿論監(jiān)督力度。
(二)深入開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛交通安全集中整治活動(dòng)。
工作重點(diǎn):
一是查處重點(diǎn)違法行為。重點(diǎn)整治專用接送學(xué)生車(chē)輛未按規(guī)定粘貼接送學(xué)生車(chē)輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、接送學(xué)生車(chē)輛超速、超員,駕駛員酒后駕駛,以及使用無(wú)牌無(wú)證、假牌假證以及報(bào)廢、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和低速載貨汽車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛搭載學(xué)生的嚴(yán)重交通違法行為。
二是監(jiān)控重點(diǎn)時(shí)段。主要是學(xué)生上放學(xué)高峰時(shí)段。
三是維護(hù)重點(diǎn)路段。主要是校園周邊道路、接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)行路線。
工作措施:
一是全面排查、加強(qiáng)安檢,切實(shí)整改接送學(xué)生車(chē)輛交通安全隱患。各地要會(huì)同本地中心學(xué)校、交警中隊(duì)及派出所深入中小學(xué)和幼兒園,對(duì)每一個(gè)學(xué)生上、放學(xué)出行方式進(jìn)行調(diào)查,對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛及其駕駛?cè)碎_(kāi)展拉網(wǎng)式排查。要特別重視對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子弟學(xué)校的排查,確保無(wú)一遺漏。要對(duì)所有接送學(xué)生車(chē)輛按照“三個(gè)掌握”的原則(即掌握車(chē)輛、車(chē)主及駕駛?cè)嘶厩闆r;掌握車(chē)輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時(shí)間及接送學(xué)生人數(shù)情況;掌握是否簽訂安全管理和安全行車(chē)責(zé)任書(shū)的情況)逐一登記。對(duì)底冊(cè)上有而現(xiàn)在不從事接送學(xué)生的車(chē)輛要查清去處,摸清情況;對(duì)新增的接送學(xué)生車(chē)輛要按照要求進(jìn)行登記。在排查的基礎(chǔ)上,各交警中隊(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各學(xué)校的配合下對(duì)固定接送學(xué)生車(chē)輛開(kāi)展安全技術(shù)性能檢查和駕駛?cè)速Y格審查。對(duì)于車(chē)輛未參加定期檢驗(yàn)、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,駕駛?cè)藷o(wú)相應(yīng)駕駛資格,未辦理駕駛證年檢、或一年駕車(chē)違章、記滿12分的,收存行駛證和駕駛證,并責(zé)令停駛。對(duì)于不符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》的要立即停運(yùn),不消除隱患禁止上路行駛,并將檢查結(jié)果記入接送學(xué)生車(chē)輛檔案,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要立即報(bào)廢。各地要結(jié)合集中整治行動(dòng),進(jìn)一步健全接送學(xué)生車(chē)輛及其駕駛?cè)私煌ò踩芾頇n案。所有接送學(xué)生車(chē)輛(正常線路的公交車(chē)除外)需經(jīng)市公安交警審核確認(rèn),由教育行政部門(mén)會(huì)同公安交警組織噴涂接送學(xué)生專用車(chē)輛標(biāo)識(shí)后,方可從事接送學(xué)生工作。
二是強(qiáng)化宣傳、注重教育,提高學(xué)生及家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,通過(guò)開(kāi)設(shè)交通安全教育課、設(shè)置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片,對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面教育等形式,有針對(duì)性地開(kāi)展交通安全教育工作,教育學(xué)生不乘超員車(chē)、不乘非法客運(yùn)車(chē)輛,勸告家長(zhǎng)不雇用無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生,自覺(jué)抵制各類交通違法行為,逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,提高安全防范意識(shí),維護(hù)自身交通安全。公安局、教育局要各設(shè)立1部舉報(bào)電話(公安局:110,教育局:2422525),接受對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛違反交通安全法規(guī)的舉報(bào)投訴。
三是加強(qiáng)監(jiān)管、明確職能,落實(shí)接送學(xué)生車(chē)輛交通安全管理主體責(zé)任。公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)速Y格審驗(yàn)及安全教育,接送學(xué)生車(chē)輛車(chē)體外觀標(biāo)識(shí)噴涂的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車(chē)輛超員等交通違法行為,配合教育部門(mén)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,各地派出所要協(xié)助交警部門(mén)抓好接送學(xué)生車(chē)輛各項(xiàng)整治工作;交通部門(mén)按照公路分級(jí)管理職責(zé)和權(quán)限,保證接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)行線路的路況完好,做好學(xué)校門(mén)前及村鎮(zhèn)公路交通標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)工作,依法及時(shí)高效地受理并審批接送學(xué)生車(chē)輛乘降站牌的設(shè)置申請(qǐng),嚴(yán)厲打擊非法從事接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)營(yíng)以及接送學(xué)生車(chē)輛非法從事班車(chē)客運(yùn)等違法行為;教育部門(mén)負(fù)責(zé)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作,掌握中小學(xué)接送學(xué)生車(chē)輛數(shù)量、乘車(chē)學(xué)生數(shù)量等情況,建立接送學(xué)生車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頇n案,會(huì)同公安、交通等部門(mén)匯總分析接送學(xué)生車(chē)輛管理工作情況信息;農(nóng)機(jī)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)用車(chē)輛違規(guī)接送學(xué)生行為的查處力度;財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、保險(xiǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛相關(guān)稅費(fèi)減免補(bǔ)貼等扶持政策,進(jìn)一步降低接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本,減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。集中整治期間,交警大隊(duì)會(huì)同教育部門(mén)于每周一、周五組織開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)。
附表:1、*市中、小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛、駕駛?cè)思皩W(xué)生出行方式摸排情況統(tǒng)計(jì)表;
2、*市接送學(xué)生車(chē)輛交通安全集中整治周報(bào)表;
3、*市中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛安全運(yùn)行臺(tái)帳。
(三)不斷完善道路安全設(shè)施。
工作重點(diǎn):
今年12月底以前,要完成“平交道口安防工程”建設(shè),安裝減速板1658米,讓行標(biāo)志61塊,路口提示標(biāo)志61塊,警示樁654根,太陽(yáng)能指示燈61盞,懸式警示牌47塊,逐步完善其他路段、路口的交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施;在省道安裝5處道路電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測(cè)速裝置。
工作措施:
一是明確責(zé)任分工。市區(qū)城市道路平交道口安防設(shè)施由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí);省道平交道口安防工程設(shè)施由交警部門(mén)提出整改意見(jiàn)并組織施工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、交通、公路部門(mén)配合;省道平交道口違章建設(shè)的拆除和遮擋視線樹(shù)木的砍伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、交通、公路、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)落實(shí);安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和檢查,確保工作任務(wù)的順利完成;綜治辦負(fù)責(zé)將安防工程設(shè)施長(zhǎng)效管理納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容;各地要明確對(duì)平安路口安防設(shè)施的維護(hù)保管責(zé)任人,嚴(yán)防人為破壞。
二是嚴(yán)格設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768)和《公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,科學(xué)、規(guī)范設(shè)置省道平交道口減速板和交通標(biāo)志等安全設(shè)施。對(duì)所有未實(shí)行交通信號(hào)控制的省道平交道口的支路道口上,都必須安裝減速板;對(duì)所有與省道平面交叉的6米以上支路道口上,必須在支路道口上設(shè)置減速讓行標(biāo)志或停車(chē)讓行標(biāo)志,在省道道口上設(shè)置交叉口預(yù)告標(biāo)志或慢行標(biāo)志;對(duì)所有與省道平面交叉的3.5米以上6米以下的支路道口上,必須在支路道口上設(shè)置減速讓行標(biāo)志或停車(chē)讓行標(biāo)志;其它條件的省道平交道口,可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置交通標(biāo)志等安全設(shè)施。具體設(shè)置可參照《湖北省實(shí)施省道“平交道口安防工程”式樣圖》;所有與省道平面交叉的路口,有障礙安全視線的建筑物、樹(shù)木、草堆等一律清除;在省道安裝5處道路電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測(cè)速裝置。
三是強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外廣告等媒體,加大《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī)中關(guān)于道路交通安全設(shè)施建設(shè)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識(shí)和遵章守法的自覺(jué)性。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施省道“平交道口安防工程”、電子監(jiān)控卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測(cè)速裝置建設(shè)重要性和必要性的宣傳,增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)交通安全設(shè)施的認(rèn)知度,增強(qiáng)人民群眾對(duì)道路交通管理工作的滿意度。
四是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開(kāi)展對(duì)全市實(shí)施省道“平交道口安防工程”的檢查、督辦和指導(dǎo),研究解決工作中存的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要建立、管理臺(tái)賬,包括省道平交道口的具置、交通安全設(shè)施情況、交通事故情況、分析評(píng)估情況以及相關(guān)管理和維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。凡因道路交通安全設(shè)施設(shè)置及維護(hù)不到位,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,將嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
工作步驟:
全市實(shí)施全市道路交通安全設(shè)施建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行:
1、調(diào)查摸底階段(2009年7月中旬-8月底)
以市交警大隊(duì)為主抓單位,在2008年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),組織專門(mén)力量,逐線逐路實(shí)地踏勘、全面清查和調(diào)查核實(shí),逐一登記造冊(cè),建立管理檔案,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,并于2009年7月中旬前報(bào)市交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、集中治理階段(2009年9月中旬-10月底)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織力量,籌措經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,有目標(biāo)、有計(jì)劃、分步驟地集中治理本地省道平交道通安全隱患。
3、檢查提高階段(2009年11月)
對(duì)省道“平交道口安防工程”工作、卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測(cè)速裝置建設(shè)情況進(jìn)行檢查。查目標(biāo)完成情況,查工作中存在的問(wèn)題,并迅速整改到位。
4、驗(yàn)收鞏固階段(2009年12月)
對(duì)全市所有的省道“平交道口安防工程”、卡口系統(tǒng)及定點(diǎn)測(cè)速裝置建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收,并做好迎接省、市兩級(jí)檢查考核工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市道路交通安全綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦。各地各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定方案,落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,積極配合,大力協(xié)作,確保全面完成道路交通安全綜合整治工作任務(wù)。
一、項(xiàng)目集中觀摩的幾點(diǎn)感受
我們利用一天的時(shí)間組織全區(qū)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)辦和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行拉練式集中項(xiàng)目觀摩,主要目的是讓大家對(duì)我區(qū)的整體情況有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到干事業(yè)、抓發(fā)展上來(lái),集中到抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作上來(lái)。通過(guò)一天的觀摩,看到我區(qū)的大項(xiàng)目很多、城市面貌變化很大、特別是干部職工的精神狀態(tài)非常好,我對(duì)新華區(qū)未來(lái)發(fā)展充滿希望和信心,總體感受有三點(diǎn):第一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)。大項(xiàng)目、大企業(yè)和大市場(chǎng)多,發(fā)展的基礎(chǔ)好、后勁足。第二,發(fā)展?jié)摿Ψ浅4蟆P氯A工業(yè)區(qū)初具規(guī)模,市里也已同意支持我們進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)發(fā)展;東物流園區(qū)聚集了一大批商貿(mào)物流項(xiàng)目;東部新城的整體框架和路網(wǎng)基本成型,“兩區(qū)一城”建設(shè)將為新華區(qū)發(fā)展提供重要載體和平臺(tái)。市中心城區(qū)是黃驊港的天然母城,沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛崛起,必將給我市中心城區(qū)發(fā)展尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更高的要求、更多的機(jī)遇,同時(shí)轄區(qū)內(nèi)具有大量寶貴的未開(kāi)發(fā)土地資源,因此我區(qū)在服務(wù)港口、擴(kuò)張城市、聚集人口方面的發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。第三,干部隊(duì)伍非常好。老城區(qū)房屋征收成本高、難度大,昨天看過(guò)的御宇國(guó)際城、東方世紀(jì)城、泛海時(shí)代、新華·三里家園、百合世嘉等項(xiàng)目涉及6000多戶居民,兩年左右的時(shí)間就基本完成了房屋征收任務(wù),的確非常不容易。還有東環(huán)辦公樓,道東、車(chē)站和南大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都很高,資金大部分是跑辦和爭(zhēng)取來(lái)的,這充分說(shuō)明了我們的干部辦法多、作風(fēng)硬、有沖勁,是一支能征善戰(zhàn)、敢打敢拼的隊(duì)伍,這是我們新華區(qū)最寶貴的財(cái)富。同時(shí),大家在工作中要善于發(fā)現(xiàn)新華區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,復(fù)雜地國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),影響到了這種三四線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要辨證地看待“危機(jī)”中的“危”與“機(jī)”,要堅(jiān)信“危”中孕育著“機(jī)”。年金融危機(jī)襲來(lái)之時(shí),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常緊張,但是當(dāng)年投資開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,在年、年都獲得了非常好的效益。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心,支持投資者在不利的形勢(shì)中搶抓發(fā)展機(jī)遇。再造一個(gè)新的城市中心大約需要70年時(shí)間,整個(gè)現(xiàn)在約有700萬(wàn)人,作為中心城市應(yīng)該承載總?cè)丝诘?0%,至少就是140萬(wàn)人,目前中心城市僅有57萬(wàn)人,離140萬(wàn)人還有很大差距,聚集人口是當(dāng)前的一個(gè)首要任務(wù)。新華區(qū)作為老城區(qū)和中心城區(qū),有火車(chē)站、汽車(chē)東站,有川流不息的人流,有了人流就能帶來(lái)資金流,就能不斷向前發(fā)展,要充分利用我區(qū)雄厚的工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、良好的交通區(qū)位、大量的人流等優(yōu)勢(shì),在融入黃驊港的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身更好更快發(fā)展。
二、理清思路,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
(一)加快推進(jìn)城市建設(shè)。目前,我區(qū)共有城建項(xiàng)目38個(gè),總投資416億元。其中,在建項(xiàng)目14個(gè),總投資124億元,總建筑面積454萬(wàn)平方米;前期項(xiàng)目19個(gè),總投資160億元,總建筑面積487萬(wàn)平方米,需征收房屋154萬(wàn)平方米;謀劃項(xiàng)目5個(gè),總投資132億元,需征收房屋90萬(wàn)平方米。大家能夠看到我們當(dāng)前的城建任務(wù)有多繁重,但是具體到我們當(dāng)前的工作怎么抓?首先是抓好房屋征收掃尾工作。這已經(jīng)成為全區(qū)各級(jí)干部職工的共識(shí),我區(qū)到目前共有東村改造項(xiàng)目百合世嘉、王御史改造項(xiàng)目御宇國(guó)際城、蔡莊子改造項(xiàng)目東方世紀(jì)城、荷花池區(qū)域改造項(xiàng)目泛海時(shí)代、榕城世家、鼓樓上城、三里莊改造項(xiàng)目新華·三里家園等7個(gè)項(xiàng)目有房屋征收掃尾任務(wù),這些剩余的居民戶和公建單位影響著項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,我們要繼續(xù)以各鄉(xiāng)辦和項(xiàng)目指揮部為責(zé)任主體,及時(shí)增加人員力量,同時(shí)我們要注重充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,全面加快各項(xiàng)目房屋征收掃尾工作。房屋征收掃尾工作要講求方式方法,要從做好新形勢(shì)下的群眾工作入手,創(chuàng)新社會(huì)管理模式,深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)、新要求,切實(shí)維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,在群眾工作一線鍛煉干部隊(duì)伍、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍。現(xiàn)階段的房屋征收掃尾工作事關(guān)新華區(qū)發(fā)展大局,區(qū)直各部門(mén)要不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的房屋征收掃尾任務(wù)。二是加快重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快慢,不僅關(guān)系到城市形象,對(duì)干部隊(duì)伍的士氣也有很大的影響。各鄉(xiāng)辦和相關(guān)部門(mén)要大力加快項(xiàng)目建設(shè),督促開(kāi)發(fā)單位和施工單位盡可能多的上設(shè)備、上施工隊(duì)伍,只要具備開(kāi)工條件,就迅速打開(kāi)施工作業(yè)面;要把居民回遷安置樓建設(shè)擺在首位,維護(hù)良好的施工環(huán)境,確保施工安全和質(zhì)量。要進(jìn)一步加快鐵嘉苑和益民家園等保障性住房項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)徐官屯、顧官屯等村的新民居建設(shè)。三是做好已通過(guò)市規(guī)委會(huì)審批項(xiàng)目房屋征收籌備工作。目前,我區(qū)已通過(guò)市規(guī)委會(huì)審批項(xiàng)目7個(gè):眾和嘉苑、十三化建南生活區(qū)改造項(xiàng)目石山·國(guó)際城、信發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)、石油南庫(kù)區(qū)域改造項(xiàng)目金域瑞景、東盛家園二期、利民小區(qū)、百合麗都,要扎實(shí)做好這7個(gè)項(xiàng)目房屋征收前期摸底工作。盡快制定房屋征收工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置和拆遷資金籌集、周轉(zhuǎn)及使用監(jiān)管等工作的實(shí)施方案,進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)企業(yè)公益項(xiàng)目配建用房建設(shè)資金管理力度。四是抓好市政道路、公園和供暖設(shè)施建設(shè)。一方面,要大力抓好現(xiàn)有市政項(xiàng)目建設(shè),維明路立交橋工程要全力以赴做好公建單位房屋征收,確保按照市政府的要求按期開(kāi)工建設(shè)。區(qū)城管局、小趙莊鄉(xiāng)和南大街辦事處要抓緊完成海豐大道南段、百川路和千童公園的全部拆遷清場(chǎng)任務(wù),確保建設(shè)順利進(jìn)行;年內(nèi)要確保海豐大道南段與海河路完全交匯通車(chē),完成百川路位于蔡御街以東的工程;蔡御街和海豐大道北段年內(nèi)要進(jìn)場(chǎng),盡快啟動(dòng)房屋征收等工作。另一方面要積極向市政府、市城管局爭(zhēng)取,力爭(zhēng)我區(qū)更多的道路列入明年市政道路建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取修建永樂(lè)大道和饒安大道、調(diào)直解放路和海河路、打通與京高速的連接線,與開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合爭(zhēng)取向東延伸永濟(jì)路、維明路、黃河路、海河路,將104(長(zhǎng)蘆大道)和307(海河路)國(guó)道改為城市道路。爭(zhēng)取在城區(qū)東部謀劃建設(shè)供熱設(shè)施,為保障居民取暖和加快產(chǎn)業(yè)聚集打下良好基礎(chǔ)。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。一是著力扶植重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大。區(qū)工信局、發(fā)改局要提出意見(jiàn)兩辦匯總,抓緊制定我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,大力支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,積極為企業(yè)搞好服務(wù),營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷壯大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前全區(qū)共有億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),總投資37.1億元。其中,在建項(xiàng)目2個(gè),總投資5.6億元;前期項(xiàng)目2個(gè),總投資4.5億元;謀劃項(xiàng)目3個(gè),總投資27億元。各部門(mén)要積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),加快總投資3.9億元的垃圾發(fā)電項(xiàng)目鍋爐、汽輪機(jī)安裝和輔助設(shè)施建設(shè),并且我們也要幫助跑辦解決電力系統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電問(wèn)題。總投資1.7億元的二甲基亞砜項(xiàng)目要加快儀器儀表安裝,力爭(zhēng)9月底竣工投產(chǎn)。突出抓好中石化分公司總投資24億元的油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制等前期工作。區(qū)地稅、國(guó)稅等相關(guān)部門(mén),要抓緊研究工業(yè)企業(yè)主輔分離在此次財(cái)政體制改革中的積極作用。三是扎實(shí)抓好新華工業(yè)區(qū)建設(shè)。工業(yè)區(qū)指揮部要抓緊完善總投資2億元的強(qiáng)力新型建材和總投資2.5億元的華油飛達(dá)三期項(xiàng)目的規(guī)劃手續(xù),力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。要積極爭(zhēng)取市政府的支持,并與市發(fā)改、規(guī)劃等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),力促工業(yè)區(qū)擴(kuò)規(guī)選址盡快通過(guò)市政府審批;繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是新拓展區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,要提前做出規(guī)劃并及時(shí)推進(jìn);著力引進(jìn)投資額度大和強(qiáng)度大的項(xiàng)目,通過(guò)申報(bào)省重點(diǎn)爭(zhēng)取用地指標(biāo);規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,吸引高成長(zhǎng)性中小企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)園區(qū)集約集聚發(fā)展。工業(yè)區(qū)建設(shè)將為新華區(qū)帶來(lái)持續(xù)的發(fā)展后勁,能夠吸納大量的人口就業(yè)。
(三)著力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)共有億元以上商業(yè)項(xiàng)目13個(gè),總投資207億元。其中,在建項(xiàng)目2個(gè),總投資22億元;前期項(xiàng)目8個(gè),總投資64億元;謀劃項(xiàng)目3個(gè),總投資121億元。一是突出抓好荷花池區(qū)域商業(yè)綜合體建設(shè)。荷花池區(qū)域地處中心城市的核心商業(yè)區(qū),我們一定要把荷花池區(qū)域英國(guó)樂(lè)購(gòu)超市、大型商業(yè)綜合體等商業(yè)設(shè)施建設(shè)好,充分利用該區(qū)域優(yōu)越的條件,積極引進(jìn)品牌旗艦店、中華老字號(hào)及知名連鎖商業(yè)機(jī)構(gòu),把該區(qū)域打造成為市新的高端核心商業(yè)區(qū)。二是加快推進(jìn)火車(chē)站區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。要抓緊完善規(guī)劃,盡快報(bào)市規(guī)委會(huì)審批。三是抓好信發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)和意明東盛購(gòu)物中心建設(shè),激活道東區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)。四是抓好東物流園建設(shè)。要把駐區(qū)單位作為我們轄區(qū)的有機(jī)組成部分,最大限度地盤(pán)活利用各駐區(qū)單位閑置資源,商貿(mào)區(qū)協(xié)調(diào)市一建材與中國(guó)化工供銷公司兩家單位資源共享,利用鐵路線、吊車(chē)等裝運(yùn)設(shè)備合作創(chuàng)業(yè)的做法就很好;河北物流集團(tuán)投資7個(gè)億在商貿(mào)區(qū)建設(shè)綜合物流園項(xiàng)目,也是看中了該區(qū)域鐵路專用線的資源優(yōu)勢(shì),我們要把全區(qū)各種資源都充分利用起來(lái)為發(fā)展服務(wù)。要不斷加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,總投資15億元的彩龍國(guó)際商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目年內(nèi)要完成主體工程。綜合物流園項(xiàng)目抓緊編制完善總體建設(shè)規(guī)劃。總投資20億元的國(guó)際五金城項(xiàng)目和總投資10億元的榮盛商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要盡快確定選址報(bào)市政府審批。區(qū)發(fā)改局要牽頭做好總投資13億元的華信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流配送中心項(xiàng)目申報(bào)省重點(diǎn)和東物流園申報(bào)省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作,要堅(jiān)持多往市里、省里跑一跑。五是積極引進(jìn)金融保險(xiǎn)企業(yè)。要密切與市金融辦、市銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的聯(lián)系,及時(shí)掌握政策信息,有針對(duì)性的組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)和金融保險(xiǎn)行業(yè)洽談會(huì),爭(zhēng)取民生銀行、華夏銀行、交通銀行等金融保險(xiǎn)企業(yè)到我區(qū)建立總部及分支機(jī)構(gòu)。
(四)加快推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。目前,全區(qū)共有較大的民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8個(gè),總投資1.3億元,總建筑面積4.3萬(wàn)平方米。其中校4所,總投資1.1億元,總建筑面積3.5萬(wàn)平方米;幼兒園2所,總投資1750萬(wàn)元,總建筑面積6200平方米;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,總投資500萬(wàn)元,總建筑面積2500平方米。由區(qū)住建局、衛(wèi)生局、教文體局、發(fā)改局牽頭,成立我區(qū)專門(mén)的項(xiàng)目手續(xù)跑辦班子,積極為我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、校、幼兒園等民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目跑辦規(guī)劃、土地等手續(xù)。建北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加快建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程;東環(huán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加快招投標(biāo)等手續(xù),盡快開(kāi)工建設(shè);大力抓好市二醫(yī)院在我區(qū)的擴(kuò)建工程。北環(huán)路小、蔡莊子小和實(shí)驗(yàn)小要加快完善手續(xù)及拆遷清場(chǎng),不斷加快建設(shè)進(jìn)度。建興小抓緊報(bào)批建筑方案等有關(guān)手續(xù),爭(zhēng)取10月份開(kāi)工建設(shè)。區(qū)住建局要研究制定出臺(tái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園和社區(qū)辦公用房等公益性設(shè)施的管理辦法。要根據(jù)我區(qū)的城市發(fā)展總體規(guī)劃和住宅小區(qū)布局,科制定我區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和校布局,確保教育發(fā)展、校建設(shè)、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)步調(diào)一致,協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力創(chuàng)建名醫(yī)院、名校,優(yōu)良的教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施將帶動(dòng)周邊區(qū)域快速發(fā)展,改善民生,可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),會(huì)有力持久地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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