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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十、省委八屆會議和省公路運(yùn)輸管理局關(guān)于開展“管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、監(jiān)管科學(xué)化”行業(yè)管理活動的指導(dǎo)意見,按照全國和全省交通運(yùn)輸工作會議的總體部署,深化體制改革,創(chuàng)新管理思路,狠抓制度落實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力推進(jìn)國際道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
1、提高管理水平,實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化
一是明確工作目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)全國和全省道路運(yùn)輸工作會議精神,要明確工作目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù),做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人,實(shí)行工作進(jìn)度跟蹤制度,加強(qiáng)督辦落實(shí)。全面推行“定目標(biāo)、定任務(wù)、定時限、定責(zé)任、定考核、定獎懲”的“六定責(zé)任制”,確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二是健全完善現(xiàn)有規(guī)章制度。要對現(xiàn)行有效的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理、修訂和完善,認(rèn)真審核規(guī)章制度的全面性、精細(xì)化、合規(guī)性內(nèi)容。并將修訂完善的規(guī)章制度匯編成冊在內(nèi)網(wǎng)上公布,供大家執(zhí)行。
三是優(yōu)化工作流程。根據(jù)責(zé)任政府、法制政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)要求,按照《省國際道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步梳理、完善、優(yōu)化工作流程,明確工作權(quán)責(zé)和程序,明確管理層級,處理好業(yè)務(wù)間的銜接。進(jìn)一步規(guī)范行政許可流程標(biāo)準(zhǔn)化,完善行政許可受理、審查、許可、送達(dá)、辦證等工作流程,使之規(guī)范化、程序化。
四是細(xì)化管理內(nèi)容。日常工作要細(xì)化到人、事、財、物等各個環(huán)節(jié),重點(diǎn)工作要實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,加強(qiáng)行政監(jiān)督,完善績效考核;嚴(yán)格按照工作任務(wù)明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、要求,實(shí)施責(zé)任倒查,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高行政效能。
2、嚴(yán)格依法行政,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化
一是建設(shè)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程。整頓執(zhí)法風(fēng)紀(jì),規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員儀表、舉止,形成端正嚴(yán)明的執(zhí)法風(fēng)氣和執(zhí)法紀(jì)律;規(guī)范執(zhí)法用語和統(tǒng)一執(zhí)法文書;規(guī)范執(zhí)法程序,提高道路運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化程度。
二是規(guī)范道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)。制定道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案,完善行政處罰監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法卷宗。
三是規(guī)范交通運(yùn)輸行政許可行為。完善道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)程序性規(guī)定,完善許可工作流程、管理規(guī)范和公示制度,明確行政許可每個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和時限,加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督檢查。
四是推進(jìn)運(yùn)管隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。通過對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定,使運(yùn)管執(zhí)法人員自覺按照法律法規(guī)的規(guī)定開展道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動和執(zhí)法行為的規(guī)范化,促進(jìn)國際道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3、提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化
一是增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為。要切實(shí)樹立國際道路運(yùn)輸服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,服務(wù)于國際經(jīng)貿(mào)往來,服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識。全面推行首問首接負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究AB角制。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。大力推行陽光政務(wù),實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開,杜絕“吃拿卡要”,倡導(dǎo)文明用語,規(guī)范服務(wù)態(tài)度、儀表形象和工作紀(jì)律,建立完善的調(diào)查研究制度、接待制度。
三是完善應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)保障體系,提高應(yīng)急服務(wù)能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和配套體系,建立突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,建立完善的應(yīng)急運(yùn)力儲備和征用制度,切實(shí)提高快速反應(yīng)和綜合服務(wù)的保障能力。
四是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要認(rèn)真履行國際道路運(yùn)輸管理服務(wù)職責(zé),寓管理于服務(wù)之中,完善服務(wù)體制,改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)行為,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
4、創(chuàng)新管理模式,實(shí)施監(jiān)管科學(xué)化
一是全面推行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。推行并完善國際道路運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)考核工作,建立國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員的質(zhì)量信譽(yù)檔案,把考核結(jié)果作為配置運(yùn)輸資源和線路經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)的主要依據(jù)。
二是加強(qiáng)國際道路運(yùn)輸信息化建設(shè)。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的國際道路運(yùn)輸車輛、營運(yùn)駕駛員和業(yè)戶數(shù)據(jù)庫,普及國際道路運(yùn)輸電子政務(wù)和道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)。不斷完善道路運(yùn)輸公共服務(wù)信息平臺,向社會提供綜合信息查詢、公眾投訴、求助服務(wù),提高國際道路運(yùn)輸市場監(jiān)管和公共服務(wù)能力。
三是完善監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管水平。要結(jié)合《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》,規(guī)范和調(diào)整行政許可行為,從重行政許可轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)行政許可后經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,要創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管水平,與被許可人簽訂行政合同,就服務(wù)質(zhì)量、安全管理,杜絕違章違規(guī)等經(jīng)營行為進(jìn)行約定,以取得監(jiān)管效果。同時建立完善國際道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠信和計分考核制度,將計分結(jié)果與從業(yè)資格證件管理和企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤。
四是依法規(guī)范日常監(jiān)督檢查方式。在日常監(jiān)督檢查工作中,要以道路行為的科學(xué)分類為依據(jù)選擇最佳的方式開展監(jiān)督檢查工作,扭轉(zhuǎn)僅僅依靠路檢路查實(shí)施監(jiān)督檢查的局面,以核查反映被許可人從事行政許可活動情況的有關(guān)材料為監(jiān)督檢查的主要方式,完善舉報查處制度,公開舉報電話。進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要將道路運(yùn)輸經(jīng)營活動中的禁止進(jìn)行全面匯總,科學(xué)分類、明確檢查內(nèi)容、時間、場合、檢查方式以及執(zhí)行人,以降低日常監(jiān)督檢查成本,提高督查效率。在強(qiáng)化國際運(yùn)輸市場日常監(jiān)督檢查的同時,要定期分析各個道路運(yùn)輸市場的運(yùn)行情況,均衡督查力度,加強(qiáng)計劃性,減少隨意性。要依法履行道路運(yùn)輸安全管理職責(zé),督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全源頭管理,加強(qiáng)車輛管理檔案和車輛技術(shù)檔案管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
三、活動要求
1、成立《國際道路運(yùn)輸工作規(guī)范》活動領(lǐng)導(dǎo)小組
為抓好《國際道路運(yùn)輸工作規(guī)范》活動工作,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)活動的落實(shí)工作。由XXX同志任組長,XXX、XXX等同志任副組長,XXX、XXX、XXX等同志為小組成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)活動的日常管理工作。
2、深入調(diào)查研究,及時解決問題
要深入調(diào)查研究,及時把握活動宏觀態(tài)勢,了解活動過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析研究提出解決問題的辦法和措施,促進(jìn)活動深入、健康持續(xù)發(fā)展,并取得實(shí)際成效,達(dá)到開展活動的初衷與目的。
3、強(qiáng)化檢查監(jiān)督,狠抓工作落實(shí) 要認(rèn)真按照上級部門的要求,強(qiáng)化對活動的檢查監(jiān)督,狠抓工作落實(shí)。確?;顒硬蛔哌^場,不流于形式,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,圓滿完成各項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)國際道路運(yùn)輸工作規(guī)范的要求。
四、保障措施:
1、提高認(rèn)識,強(qiáng)化落實(shí)
全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)本活動方案,提高活動的認(rèn)識,強(qiáng)化落實(shí)意識,制訂工作計劃,把國際道路運(yùn)輸工作規(guī)范活動推向,做出新貢獻(xiàn),新成績。
2、明確目標(biāo),完善責(zé)任
各部門要根據(jù)本活動方案的要求,明確目標(biāo),完善責(zé)任,做到人人發(fā)動,人人參與,保證國際道路運(yùn)輸工作規(guī)范活動如期開展,如期完成,取得成效。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)體制;道路運(yùn)輸;管理
道路運(yùn)輸乃是實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)各個部門相互交流、相互溝通的重要途徑,并且道路運(yùn)輸作為一個獨(dú)立的行業(yè),在促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。方便、快捷的交通運(yùn)輸不僅能夠促進(jìn)不同地區(qū)的溝通,還能極大地縮短各個地區(qū)之間的距離,方便了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素在不同地區(qū)的流動,實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。但是因各種因素,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國交通運(yùn)輸管理工作還存在一些問題,因此探討市場經(jīng)濟(jì)體制下道路運(yùn)輸管理具有重要意義。
一、市場經(jīng)濟(jì)體制下道路運(yùn)輸管理工作面臨的挑戰(zhàn)
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)越來越發(fā)達(dá),無論是運(yùn)輸方式、運(yùn)輸場站,還是運(yùn)輸價格、運(yùn)輸路網(wǎng)等均發(fā)生翻天覆地的變化,并表現(xiàn)出大型化、專業(yè)化、環(huán)?;?、高速化以及智能化的發(fā)展趨勢。不管是旅客運(yùn)輸,還是貨物運(yùn)輸,其經(jīng)營組織都呈現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)?;⑦\(yùn)輸自由化以及服務(wù)多元化特點(diǎn),然而這些均給交通運(yùn)輸管理工作帶來了新挑戰(zhàn)。
二、市場經(jīng)濟(jì)體制下做好道路運(yùn)輸管理的重要性
(一)做好道路運(yùn)輸管理是市場經(jīng)濟(jì)體制必然趨勢
道路運(yùn)輸管理工作是時展所需,特別是在經(jīng)濟(jì)體制下,交通運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展,為群眾的出行和運(yùn)輸貨物提供了便利,與此同時還穩(wěn)步提升了國民經(jīng)濟(jì)。作為道路運(yùn)輸管理者,在經(jīng)濟(jì)體制下必須充分發(fā)揮自身的職能,提高管理水平和效率,強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì),以便為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
(二)做好道路運(yùn)輸管理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要舉措
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,道路運(yùn)輸體系的建立和完善能夠滿足廣大群眾對道路運(yùn)輸?shù)牟粩嘣鲩L的需求。只有切實(shí)解決好群眾的需求,才能有利于社會的穩(wěn)定和和諧。
三、市場經(jīng)濟(jì)體制下的道路運(yùn)輸管理存在的問題
(一)職、權(quán)、責(zé)劃分不清
根據(jù)行政設(shè)置,道路運(yùn)輸管理部門主要承擔(dān)著管理道路運(yùn)輸相關(guān)事宜以及處理已經(jīng)發(fā)生的跟道路運(yùn)輸相關(guān)的事宜,但是因?yàn)楹芏喔缆愤\(yùn)輸有關(guān)的事宜中均牽扯到較大的利益,因此導(dǎo)致很多職能被其他行政機(jī)關(guān)瓜分,如此便形成處罰每個機(jī)關(guān)都要管,但是服務(wù)和改善等工作卻找不到具體的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
(二)道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、法律有待完善
俗話說“不以規(guī)矩,難成方圓”,對于道路運(yùn)輸管理來說,同樣如此。法律和法規(guī)作為約束道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī),也是道路運(yùn)輸管理部門行使管理職能的指南。在經(jīng)濟(jì)體制下,道路運(yùn)輸行業(yè)均發(fā)展迅速,但是跟其相關(guān)的立法卻相對滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:第一,法規(guī)和規(guī)章制度不統(tǒng)一。從全國各個地方制定的跟道路運(yùn)輸管理相關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章制度來看,在準(zhǔn)入條件和管理制度等方面缺乏統(tǒng)一,從而導(dǎo)致貨運(yùn)、客運(yùn)跨行政區(qū)域的運(yùn)輸出現(xiàn)了人為障礙,甚至還有少數(shù)地方形成了地區(qū)封鎖、地區(qū)保護(hù),個別道路運(yùn)輸經(jīng)營者壟斷客源、違法經(jīng)營行為屢屢發(fā)生,給人們的生產(chǎn)和生活帶來極大影響;第二,相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則不詳細(xì),使得在具體執(zhí)法過程中形成無法可依的現(xiàn)象。比如,現(xiàn)在各種廠家在利益驅(qū)動下生產(chǎn)出各種各樣的電動三輪(四輪)車,而這些電動車非法拉客現(xiàn)象很嚴(yán)重,這樣一來不僅帶來很大的交通安全隱患,還嚴(yán)重擾亂了正常的道路旅客運(yùn)輸市場秩序。由于沒有關(guān)于電動車非法載客的相關(guān)罰則,使得執(zhí)法過程無所適從,呈現(xiàn)十分尷尬的局面;第三,管理體制存在問題。按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》中的相關(guān)規(guī)定:運(yùn)政部門的職責(zé)為管理道路客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)等,享有監(jiān)管運(yùn)輸安全和行政許可等權(quán)利。但是就實(shí)際情況而言,各級運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)級別設(shè)置較低,大部分縣級運(yùn)政機(jī)構(gòu)都還是股級單位,因?yàn)楣芾眢w制存在問題,這些管理職權(quán)很難真正履行到位。
(三)道路運(yùn)輸管理人員綜合素質(zhì)有待提高
道路運(yùn)輸?shù)男姓芾聿块T通常是交給各級地方自主管理的,但是政府部門并未將其納入預(yù)算范圍內(nèi)。如此便導(dǎo)致個別地方政府的領(lǐng)導(dǎo)忽視了對道路運(yùn)輸管理工作的重要性,在安排人員管理道路運(yùn)輸時,不專門招聘,這樣一來運(yùn)政管理部門的員工結(jié)構(gòu)復(fù)雜,綜合素質(zhì)不高,道路運(yùn)輸管理的實(shí)踐不足。據(jù)調(diào)查,某些地方的運(yùn)政管理部門中絕大部分的員工缺乏現(xiàn)代化管理知識和經(jīng)驗(yàn),從而導(dǎo)致道路運(yùn)輸管理水平不高。
(四)有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的情況時有發(fā)生
在經(jīng)濟(jì)體制下,我國道路運(yùn)輸管理依然存在著個別管理人員執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況,具體體現(xiàn)在:有少數(shù)道路運(yùn)輸管理者在管理過程中,因?yàn)閷ο鬄槭烊?,人情原因存在?zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況,若該情況不能及時遏制,不僅會嚴(yán)重?fù)p害道路運(yùn)輸管理相關(guān)法律的尊嚴(yán),還會影響以后道路運(yùn)輸管理工作的順利開展。
四、市場經(jīng)濟(jì)體制下道路運(yùn)輸管理策略
(一)明確職、權(quán)、責(zé)關(guān)系,充分發(fā)揮運(yùn)政職能
具體來說,可從兩個方面入手:第一,應(yīng)該根據(jù)職、權(quán)、責(zé)一致的原則,對職、權(quán)、責(zé)的權(quán)限做出調(diào)整,明確指出市、區(qū)級運(yùn)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批,誰管理,水負(fù)責(zé)”的原則。堅決打擊“好處大家搶,麻煩大家躲”的現(xiàn)象;第二,明確指出運(yùn)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé),以便讓其更好的參與到所在地方的交通規(guī)劃和建設(shè)工作中來,另外,要盡量實(shí)現(xiàn)服裝的統(tǒng)一,以便更好地維護(hù)運(yùn)管部門的微信。
(二)建立健全道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、法律,為道路運(yùn)輸管理作法律保障
針對當(dāng)前我國道路運(yùn)輸管理還存在著法規(guī)、法律不夠完善等問題,在場經(jīng)濟(jì)體制下加強(qiáng)相關(guān)的立法工作迫在眉睫,可從以下三個方面入手:第一,要站在國家層面的角度上,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制下交通行業(yè)面臨的新情況制定相關(guān)的法規(guī)和法律,以便指導(dǎo)交通責(zé)任的劃分和交通事故的處理辦法等,確保交通管理工作有法可依。第二,作為道路運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T應(yīng)該通過政策明確劃分確職、權(quán)、責(zé),將具體管理職責(zé)落實(shí)到具體部門上,另外針對出現(xiàn)交通事故后,如何處理以及責(zé)任劃分均應(yīng)明確體現(xiàn)出來;第三,為了保障道路運(yùn)輸管理行業(yè)的不斷發(fā)展,還需要制定一定的激勵機(jī)制,從而促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)
在經(jīng)濟(jì)體制下,提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)可以從以下兩個方面著手:一方面要加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員的思想道德建設(shè),要定期或者不定期組織干部和職工參與思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀等,強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的職業(yè)操守,提高其責(zé)任、政治、法律以及為人民服務(wù)意識,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織,從而為促進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展打好政治、思想以及組織基礎(chǔ);另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的教育,要根據(jù)職工、干部隊(duì)伍現(xiàn)狀為其制定中、長期學(xué)習(xí)計劃,針對新進(jìn)職工開展崗前培訓(xùn),針對在崗職工開展在職培訓(xùn)等,以此不斷提高提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督
在開展道路運(yùn)輸管理工作時,必要的監(jiān)督工作能夠有效地預(yù)防和減少各類道路運(yùn)輸中超載等違反交通管理?xiàng)l例的現(xiàn)象,從而極大的保證了道路運(yùn)輸中的安全性。一方面要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管,從根本上杜絕超載車輛駛出廠區(qū),加強(qiáng)對源頭企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格按照2016年最新《公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。把超載現(xiàn)象扼殺在搖籃中。尤其應(yīng)在客運(yùn)站點(diǎn)常設(shè)駐站人員,嚴(yán)格把關(guān)不允許一輛超載車輛駛出車站,確保人民生命財產(chǎn)安全。另一方面應(yīng)改為“要加強(qiáng)對道路運(yùn)政執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督,堅決杜絕執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中、貪贓枉法的現(xiàn)象發(fā)生,真正營造一個風(fēng)清氣正、公平競爭的道路運(yùn)輸市場環(huán)境。
五、結(jié)語
綜上所述,道路運(yùn)輸行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演著橋梁和紐帶的重要作用,但不可置否道路運(yùn)輸領(lǐng)域也是各類事故頻發(fā)的領(lǐng)域。因此稍有不當(dāng),事故產(chǎn)生便可能帶來無法估量的損失,威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。因此要高度重視道路運(yùn)輸管理工作。市場經(jīng)濟(jì)體制為道路運(yùn)輸管理帶來機(jī)遇的同時,也帶來了挑戰(zhàn),在市場經(jīng)濟(jì)體制下,道路運(yùn)輸管理共還存在很多問題,但筆者堅信,只要找準(zhǔn)問題,采取明確職權(quán)責(zé)關(guān)系;建立健全道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、法律;提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍綜合素質(zhì);加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督等措施,便能夠促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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1.1企業(yè)文化的三個層次
企業(yè)文化主要分為三個層次,表面層、中間層和核心層,其中,核心層是企業(yè)文化最重要的組成部分。第一,表面層的物質(zhì)文化,稱為企業(yè)的“硬文化”。主要包括廠容、廠貌、產(chǎn)品造型、外觀、質(zhì)量、企業(yè)中的管理技術(shù)部門、基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備等,這些都是道路運(yùn)輸企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中的物質(zhì)基礎(chǔ)。道路運(yùn)輸單位作為一個服務(wù)大眾性質(zhì)的行業(yè),物質(zhì)文化方面除了運(yùn)輸設(shè)備在造型、外觀、質(zhì)量方面的要求外,內(nèi)部的管理技術(shù),設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)能力也有為重要,這些都是物質(zhì)基礎(chǔ),是保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的。第二,中間層次的制度文化,主要包括道路運(yùn)輸企業(yè)中各部門的崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)體制、人際關(guān)系、行為規(guī)范、規(guī)章制度以及組織機(jī)制等,是道路運(yùn)輸企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中的約束和調(diào)控因素。在制度文化方面,道路運(yùn)輸單位應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度、行為規(guī)范等,由此來約束少數(shù)職工或者旅客,通過建立這樣的組織機(jī)制,保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證在顧客接受服務(wù)的整個過程中,沒有哪一個環(huán)節(jié)容易出錯。第三,核心層的精神文化,稱為企業(yè)的“企業(yè)軟文化”。主要包括各種行為規(guī)范、價值觀念、企業(yè)的群體意識、職工素質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)等,是企業(yè)文化的核心,被稱為企業(yè)精神。精神文化作為企業(yè)文化建設(shè)的核心層次,應(yīng)當(dāng)特別對待。精神文化是一種價值觀念,是企業(yè)的群體意識,是一個企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。道路運(yùn)輸單位應(yīng)該建立以人為本的精神文化。以上均是企業(yè)文化建設(shè)中的主體,也是企業(yè)文化建設(shè)中的重點(diǎn)。
1.2企業(yè)文化的關(guān)鍵因素
企業(yè)文化的關(guān)鍵因素一般分為三種,一種是經(jīng)營創(chuàng)新,一種是經(jīng)營價格,還有一種則是服務(wù)質(zhì)量。而道路運(yùn)輸單位,無論是客運(yùn)還是貨運(yùn),其工作性質(zhì)本質(zhì)上就是一種服務(wù)。服務(wù)必須強(qiáng)調(diào)它是一種特殊的情感式勞動,缺乏情感的服務(wù),顧客是不會滿意的。所以,運(yùn)輸服務(wù)就不能僅僅滿足于“貨暢其流,人便于行”這種功能性任務(wù)的完成。服務(wù)必須真誠,必須富有情感,才能起到相互溝通、交融情感、令人愉悅、樹立風(fēng)尚和傳播文明的效果。因此,運(yùn)輸服務(wù)在強(qiáng)化技術(shù)性、功能性的同時,必須重視道路運(yùn)輸業(yè)的文化建設(shè),努力提高顧客的滿意度和忠誠度,才能建立企業(yè)的服務(wù)品牌,適應(yīng)道路運(yùn)輸發(fā)展的新形勢,促進(jìn)其行業(yè)往又好又快的方向發(fā)展。所以,道路運(yùn)輸?shù)暮诵睦砟钍欠?wù)至上。海南國有道路運(yùn)輸單位一直以來秉持著提升服務(wù)質(zhì)量的信念,建立起顧客滿意模式的企業(yè)文化。細(xì)化來說,包括以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),誠信和諧,與時俱進(jìn)、創(chuàng)新求變。確定了企業(yè)文化的層次和關(guān)鍵因素,下文將談?wù)劦缆愤\(yùn)輸單位應(yīng)該如何構(gòu)建自己的企業(yè)文化。
2道路運(yùn)輸單位如何構(gòu)建一個優(yōu)秀的企業(yè)文化
優(yōu)秀的企業(yè)文化是一個企業(yè)向前發(fā)展的基石,它提高了員工的積極能動性,在企業(yè)內(nèi)部形成了一股凝聚力和約束力,營造出優(yōu)秀的企業(yè)環(huán)境,使得企業(yè)資源得以合理配置,提高企業(yè)的競爭力。是企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神紐帶、道德紐帶。以下從四個方面來談?wù)勂髽I(yè)文化的建設(shè):(1)明確企業(yè)的核心,即企業(yè)理念———“服務(wù)至上”。道路運(yùn)輸企業(yè)是面向社會服務(wù)的,必須堅持“服務(wù)至上”的經(jīng)營理念,在具體操作中,要堅持五個原則。堅持以人為本的原則,建設(shè)精神文化。以人為本不僅僅是以顧客為本,也是以企業(yè)職工為本,只有滿足了職工的需要,激發(fā)了他們的主動性和創(chuàng)造性,職工才能更好的去關(guān)愛群眾,為群眾提供更好的服務(wù)。這樣才能使得企業(yè)和諧向前發(fā)展。堅持安全第一的原則,建設(shè)安全文化。群眾、職工的安全先于一切、重于一切,它是企業(yè)文明的標(biāo)志。職工沒有安全保證,談何服務(wù);顧客沒有安全保證,談何滿意。這樣的企業(yè)也就毫無價值。堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,建設(shè)服務(wù)文化。服務(wù)是永恒的主題。道路運(yùn)輸企業(yè)要適應(yīng)市場變化,對群眾需求變化敏感,及時做出應(yīng)對措施;同時,對員工進(jìn)行必要的培訓(xùn),除專業(yè)培訓(xùn)外,禮儀培訓(xùn)也必不可少。只有這樣,才能建立起完善的服務(wù)體系,為顧客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。堅持誠信和諧的原則,建設(shè)和諧文化。道路運(yùn)輸是以群眾為基礎(chǔ)的,走的是群眾路線,群眾就是一切。誠信和諧的企業(yè)文化對企業(yè)來說顯得尤為重要。和諧穩(wěn)定了,企業(yè)才能長久發(fā)展下去。堅持與時俱進(jìn)、創(chuàng)新求變的原則,建設(shè)創(chuàng)新文化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,道路運(yùn)輸企業(yè)面對競爭在所難免,但不能被競爭嚇退,應(yīng)當(dāng)正視市場變化,及時做出新的市場戰(zhàn)略,以免企業(yè)在競爭中慘遭出局。與此同時,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新,觀念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,只有具有創(chuàng)新性的企業(yè)才能保持強(qiáng)大的生存能力,使得企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。(2)設(shè)計本企業(yè)的視覺形象系統(tǒng)。企業(yè)形象是企業(yè)通過外部特征和經(jīng)營實(shí)力表現(xiàn)出來的,被消費(fèi)者和公眾所認(rèn)同的企業(yè)總體印象。它包括兩個層次,表層形象和深層形象。由外部特征表現(xiàn)出來的企業(yè)的形象稱表層形象,例如招牌、門面、徽標(biāo)、廣告、商標(biāo)、服飾、營業(yè)環(huán)境等,這些都給人一種直觀的感覺,可以稱為“第一印象”;僅有第一印象還不夠,還需要深層形象。深層形象是通過經(jīng)營實(shí)力表現(xiàn)出來的,它是企業(yè)內(nèi)部要素的集中體現(xiàn),如人員素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營能力、管理水平、資本實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量等。表層形象以深層形象為基礎(chǔ),沒有深層形象這個基礎(chǔ),表層形象就像是溫室的花朵,經(jīng)不起風(fēng)吹雨打。所以,企業(yè)在注重表層形象的同時,還應(yīng)該花更大的精力去關(guān)注深層形象。視覺形象系統(tǒng)是企業(yè)文化、核心理念的重要載體,企業(yè)形象要依賴視覺形象才能廣泛傳播。視覺形象系統(tǒng)包括企業(yè)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色等。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計企業(yè)的廣告形象系統(tǒng)、服裝系統(tǒng)、辦公用品、禮品系統(tǒng)等,通過鮮明的個性化的形象系統(tǒng),以精妙的視覺語言詮釋企業(yè)理念,給公眾以強(qiáng)有力的視覺沖擊。賦予企業(yè)形象極大的感染力。(3)領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài),要重視企業(yè)文化建設(shè)。作為道路運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該深刻認(rèn)識到企業(yè)文化對于企業(yè)的重要性。把企業(yè)文化當(dāng)作頭等大事來辦。在企業(yè)文化建設(shè)的過程中,領(lǐng)導(dǎo)具有帶頭作用、倡導(dǎo)作用和推動作用。要把企業(yè)文化建設(shè)好,領(lǐng)導(dǎo)必須身先士卒,不斷地向企業(yè)員工灌輸企業(yè)的核心理念,以領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力和管理藝術(shù),推動企業(yè)文化的健康發(fā)展。(4)企業(yè)職工的自我意識。企業(yè)職工要以企業(yè)為家,以主人的姿態(tài)去為群眾提供服務(wù),積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)謀獻(xiàn)策;要有高度的社會責(zé)任感,職工要對國家,對企業(yè),對群眾愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),樹立企業(yè)在社會上的優(yōu)秀形象,贏得群眾的高度認(rèn)可。同時,還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,俗話說“三個臭皮匠賽過諸葛亮”,職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處、勇敢前進(jìn),一起解決企業(yè)面臨的各種困境。這樣,企業(yè)才能更好更快的發(fā)展。
3結(jié)語
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作的若干意見》和省、市“9·27”安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督和管理,夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和減少道路交通運(yùn)輸事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定及市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知》(咸政發(fā)[]10號)、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(咸政辦發(fā)[]120號)的安排,市局決定從即日起至12月10日,在全市開展為期三個月的道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,督促和幫助企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,及時排查和消除事故隱患,提升管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市道路交通安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
二、檢點(diǎn)
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍是全市轄區(qū)所有道路客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè),特別是自去年以來,發(fā)生過一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè),檢查的重點(diǎn)如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立、落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況;
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急組織的建立情況;
4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報告情況,現(xiàn)場的安全管理情況;
5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)開展情況,重點(diǎn)是駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況;
6、近2年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理情況;
7、執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。
三、檢查方式
1.聽取匯報,查閱資料。深入企業(yè)認(rèn)真聽取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報,查閱制度、培訓(xùn)、記錄和考核等相關(guān)資料。
2.突出重點(diǎn),隨機(jī)抽查。提前制定檢查方案,采取針對性檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,特別是危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和大型客運(yùn)企業(yè)。
3.實(shí)地座談,現(xiàn)場考核。采取現(xiàn)場提問、考核、問答等方式,考核從業(yè)人員的安全知識掌握情況,檢查企業(yè)培訓(xùn)教育的質(zhì)量與效果。
4、督促整改,推動工作。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)整改指令,限期督促企業(yè)整改。對整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,切實(shí)推動企業(yè)消除隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。
四、組織實(shí)施
這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動從10月10日開始,年月1月10日結(jié)束,分三個階段實(shí)施。
第一階段,成立機(jī)構(gòu),制定方案。市、縣兩級安監(jiān)局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定工作方案,抽調(diào)專人,迅速開展工作。
第二階段,專項(xiàng)檢查和隱患治理階段。市安監(jiān)局和各縣市區(qū)安監(jiān)局要在12月15日前,分別對轄區(qū)內(nèi)的所有市級以上和轄區(qū)內(nèi)所有的市級以下道路運(yùn)輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進(jìn)行檢查,對查出的隱患要落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限,從嚴(yán)從快監(jiān)督整改。
第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段。市縣兩級安監(jiān)局要按照日常監(jiān)管職責(zé)分工對轄區(qū)所有道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行登記造冊。同時要對這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并形成書面材料于年1月5日前上報市局秘書科。市局將于年1月上旬對各縣市區(qū)的檢查情況進(jìn)行抽查和通報。
五、幾點(diǎn)要求
1、高度重視,精心組織。各縣市區(qū)安監(jiān)局要充分認(rèn)識這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重要意義,把執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
今天召開這次安全生產(chǎn)專題會議,主要是安排部署我局開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第19個“安全生產(chǎn)月”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,推動開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)市局安委會和縣安委會的要求,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際,確定從6月1日起至6月30日,全系統(tǒng)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。安全生產(chǎn)月活動方案已經(jīng)下發(fā),同志們要落實(shí)好相關(guān)要求。就“安全生產(chǎn)月”活動,我簡要講以下兩方面的問題:
一、學(xué)習(xí)重要講話精神,提高思想認(rèn)識
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的和二中、三中、四中全會精神,全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神,認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列決策部署,切實(shí)加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動,以深入推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,通過集中開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)凝聚“弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、關(guān)注安全生產(chǎn)”的共識,普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),進(jìn)一步提高全員安全意識和安全素質(zhì),為全縣交通運(yùn)輸各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供安全穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、當(dāng)前需要開展的安全生產(chǎn)工作
全系統(tǒng)要立即行動起來,在全交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入實(shí)施安全生產(chǎn)綜合整治大行動。
(一)道路運(yùn)輸安全整治
一是夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。督促道路運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)守法意識和安全意識,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等要求的法定責(zé)任,建立健全全員參與、全崗位覆蓋、無縫隙銜接的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;保障安全投入,按規(guī)定提取和使用安全經(jīng)費(fèi),健全完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制;深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“兩客一?!?、等重點(diǎn)領(lǐng)域高危風(fēng)險管控責(zé)任;加強(qiáng)對一線員工的安全應(yīng)急常識培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度。
二是突出抓好“兩客一危”車輛安全整治。嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站六不出站”等管理規(guī)定。加大科技興安力度,運(yùn)用高技術(shù)手段助推安全生產(chǎn)。做好《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,嚴(yán)把車輛安全技術(shù)關(guān),強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。
三是著重抓好城市公交、城際公交汽車運(yùn)營安全整治。強(qiáng)化安檢措施,組織專家開展隱患排查;全面落實(shí)公交車行駛安全和橋梁防護(hù)工作措施和要求,加快推進(jìn)城市公共汽電車駕駛區(qū)域安全隔離設(shè)施的配備應(yīng)用,提升駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力。
四是深化貨車超限超載治理。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)超限超載車輛處罰信息共享,切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施,對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰。深化“百噸王”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。
(二)水路運(yùn)輸安全整治
督促浮橋企業(yè)認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶屬地管理責(zé)任,采取定人承包、定期巡邏、聘請現(xiàn)場監(jiān)督員等措施,加強(qiáng)水上安全現(xiàn)場監(jiān)管,堅決杜絕“三無”渡船非法載人。嚴(yán)格執(zhí)行浮橋管理規(guī)定,確保浮橋安全生產(chǎn)設(shè)施完整有效,19座以上客車和危險貨物運(yùn)輸車輛必須單車單向通過浮橋,嚴(yán)禁超限超載車輛通行。黃河調(diào)水調(diào)沙、防汛期間,嚴(yán)格按照河務(wù)部門的要求及時拆除浮橋,并做好已拆解舟體的存放管理,防止舟體漂流撞擊橋梁。按照浮橋企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,督促浮橋企業(yè)健全相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并建立相關(guān)安全生產(chǎn)檔案,資料齊全。
(三)公路施工安全整治
一是正在施工作業(yè)的公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電以及高空、明火作業(yè)的管理。施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,建立施工安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí),配備專職施工安全員。
二是加強(qiáng)干線公路和橋梁的安全暢通工作,按規(guī)定補(bǔ)齊標(biāo)志、標(biāo)線,加強(qiáng)路橋養(yǎng)護(hù)管理,及時檢查和消除事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)危橋“四個一”管理制度,對存在重大安全隱患的橋梁要堅決封閉。加大危橋改造力度,對因橋梁施工阻斷交通的,要設(shè)置繞行標(biāo)志。按規(guī)范補(bǔ)充完善公路標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施,確保標(biāo)志、標(biāo)線清晰。