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一、 領導重視,健全工作機構
為加大對我鄉轄區內農村道路交通安全管理工作的力度,我鄉成立了“以鄉長鮮軍同志為組長,鄉人大主席杜鵬程為副組長,黨委委員張國堯、工作人員秦天禹、馮長春及派出所同志為成員”的農村道路交通安全管理辦公室。各村(居)主任、文書為安全協管員,并按照達市府辦函[2014]163號文件落實辦公室,明確責任,落實經費,配齊4臺電腦等辦公設施及相關裝備,確保農村道路交通安全工作有領導,有組織的順利開展。
我鄉對轄區內的機動車明確了責任人,堅持實行領導干部包車制度,認真落實“一對一”監管責任,嚴格實行“人盯人,人盯路,人盯車”,把各項措施落實到單位,落實到個人。嚴格執行道路交通安全法律、法規和各項制度;每月召開一次防范交通事故會議,認真研究我鎮道路交通安全工作的重大問題。認真貫徹執行有關道路交通管理的法律、法規,規章和文件精神,把道路交通安全工作納入重要議事日程,認真抓好交通安全管理工作。要求各村(居)委會主任為單位道路交通安全管理工作負責人,各司其職,齊抓共管。落實交通安全責任制。以各村(居)委員會為單位,簽訂道路交通安全目標責任書,實行嚴格的目標管理和獎懲制度,共簽訂道路交通安全目標責任書6份。
通過交管辦、派出所及村(居)委會開展大量的道路安全專項整治行動,集中消除我鄉轄區內交通安全隱患,排查整治轄區內農村公路危險路段6處。加強日常巡查工作,今年以來,共查處嚴重交通違法行為2次,簡易處罰2起,堅決做到違法必處、違法必糾。加大對轄區內的農用車駕駛員的管理,利用各類交通事故圖片及傳單的形式在群眾中廣泛宣傳,大大的提高了駕駛員的安全意識。同時,還加強了對轄區內私人汽車和各單位站所車輛的安全管理,對缺少年檢、保險及車況差等不符合上路要求的車輛,我們盡量做到對其糾正,并要求其改正。
按照上級部門工作要求,我鄉交管辦在分管領導的領導下,積極開展路檢路查工作。工作過程中,對發現存在違法違規駕駛的機動車駕駛員實行口頭教育以及強制起參加機動車駕駛員安全駕駛培訓。今年以來,巡查各類機動車車輛1100余臺(輛)次,違法違規駕駛率于去年同比有所下降,道路交通安全形勢有明顯好轉。
為提高我鄉轄區內機動車駕駛員的整體素質,減少交通事故的發生,鄉交管辦定期組織轄區內機動車駕駛員參加道路交通法律法規培訓,并印發《道路交通安全法律法規宣傳手冊》,在很大程度上提高了轄區內機動車駕駛員整體素質。同時加強宣傳,提高人們群眾防范意識,以會代訓51次,懸掛橫幅布標2幅,書寫宣傳標語14余,發放“珍愛生命,拒絕乘坐非法勞動車”1200余份,增強了群眾對道路交通法律法規意識,有效遏制了安全事故的發生,保護人民群眾的生命財產安全。
一、加強領導,做好宣傳工作。
為了深入開展道路交通專項整治活動,成立了鎮道路交通秩序專項整治領導小組,由鎮長郭海龍任組長,正科級干部任副組長,并抽調了派出所、司法所、綜治辦、安監辦等骨干為組成人員。我鎮結合自己實際情況,制定了《鎮道路交通秩序專項整治工作計劃》。我鎮十分重視交通安全宣傳在預防和減少道路交通事故中的重要作用,提高我鎮交通參與者、干部群眾的交通安全和自我保護意識,鎮里下發了《致全鎮人民群眾關于道路交通安全公開信》,把宣傳工作在全鎮范圍內鋪開,大張旗鼓的進行宣傳,使道路交通安全宣傳進農村、進單位、進學校、進家庭,在全鎮范圍內營造良好的道路交通安全氛圍。
二、突出重點,集中力量開展專項整治
通過準備階段的發動,已經形成了一個良好的整治氛圍。在綜合治理階段。專項工作領導小組通過排查、分析事故高發的原因,查找突出問題,提出切實可行的整改措施,開展有效的整治工作。對該次整治的重點環山公路進行整改,完善其交通安全設施。同時加強對重點車輛和駕駛員的管理。加強與各部門的協作、緊密配合,共同加強對重點車輛和駕駛員的管理。加強對客運車輛管理,確保客運車輛車況良好,嚴防客運車輛超員。對客運車輛、危險化學品車輛進行檢查,發現不合格的給予停運及扣照的處理。嚴查貨運車超載現象。與派出所配合開展道路行車秩序整治,開展交通秩序整治,規范行車秩序。嚴禁無證駕車、酒后駕車、超速行駛等違法現象。大大的改善了我鎮的交通狀況。
一、親自參與各項交通管理工作措施的制定和落實。為加強和改進公路勤務管理工作,提高執勤民警上路率和管事率,結合大隊實際情況,主持研究制定“定路段、定人員、定職責、定獎懲、包安全暢通”的四定一包責任制,將巡邏里程、糾正違法次數、責任路段遵章率,交通事故發生率、執勤民警行為規范等工作指標列入等級化考核內容,與民警的經濟利益掛鉤,嚴格考核,兌現獎懲,有效解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題,極大調動民警的工作積極性和主動性。同時,根據不同時期的交通安全形勢,先后組織開展了治理超載、五小車輛無牌無證,超速超員,打擊假牌假證、盜搶機動車犯罪、酒后駕車等專項治理活動和“春運”、“兩會”及“五、一”“十、一”黃金周交通安全保衛工作。工作中堅持深入一線,靠前指揮,及時解決工作中可能遇到和出現的新情況、新問題,并根據交通情況的變化,適時調整警力部署和工作措施,確保各項交通管控措施落到實處,發揮最大效能。凡二級以上警衛任務,堅持參與制定方案,參與部署警力,參與查看路線,參與督導檢查,確保每一次交通安全警衛任務都能圓滿順利地完成。今年以來,共參加一級警衛任務xx次,二級警衛任務xx次。
二、推動交通事故綜合預防機制建立。省、xx市預防道路事故會議結束后,及時將會議精神向市政府做了專題匯報,積極爭取市政府對交通事故預防工作支持。x月x日,市政府在車管所召開全市首次預防道路交通事故專題會議,并與各鎮區街簽訂了《預防道路交通事故責任書》。會后,我主持召開了全市道路交通安全工作聯席會議xx個成員單位的第一次例會,使預防道路交通事故工作形成各級、各部門各負其責,綜合治理的整體合力。為提高事故處理工作辦案質量和工作效率,于今年x月,組織成立科研攻關小組,經過一年的努力,成功研發《道路交通事故信息管理系統》,,該成果于今年xx月份通過省級鑒定。今年以來,共主持召開x起重大交通事故的案情分析和責任認定會,參與調解處結交通事故x起。
三、深入開展道路交通安全宣傳“五進”活動。多年的交通管理工作使我更加深刻地認識到,交通安全宣傳是交通管理的一項基礎工作,是預防交通事故的治本之策。為使“五進”活動能夠深入、持久地開展下去,取得實效,親自參與制定“五進”活動實施方案,多次聽取宣傳部門關于“五進”活動情況匯報,并提出對“五進”工作實行大隊、中隊兩級考核的意見,以調動廣大民警投身五進工作的積極性和主動性,我還到部分村隊調查研究,到一些機關、企事業單位進行走訪,將《珍愛生命,安全出行》交通事故典型案例警示光盤送到有關領導手中。適時召開“五進”專題會議x次,并要求民警在“五進”宣傳工作中實事求是,不走過場。比如:針對部分村隊經濟條件相對貧乏的特點,大膽提出,這些村隊不需建立大型宣傳欄,可以在村委門前墻體上制作小黑板,由承包民警定期書寫知識、口號。目前,“五進”活動已取得了階段性的成果,x月份,大隊被省公安廳授予“五進”先進集體榮譽稱號,我被公安部評為全國百名“交通安全宣傳‘五進’工作先進個人”,x月x日,xx市交通安全宣傳‘五進’工作現場會在我市召開,推廣了xx大隊的經驗做法。x月x日,大隊作為唯一縣級市在全省“五進”工作經驗交流會上做了典型發言。
四、充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。在隊伍建設中,結合交通管理工作實際,采取“自己查、互相幫、大家議、領導提、批評與自我批評”等多種方法,教育引導民警細查深挖自身思想意識方面存在的問題,切實把問題找準,把原因擺透。在紀律作風廉潔自律上,能夠做到令行禁止,率先垂范,始終堅持明明白白做人,清清白白做官,沒有違法違紀問題。
五、全面推進正規化建設工作。根據大隊實際情況,確立“立足當前,謀劃長遠,先易后難,抓好示范,重點突破,力求實效”的工作思路,采取分步實施,循序漸進的方式,穩步扎實地把正規化建設推向深入。x月份,xx市交警系統正規化建設觀摩會在我市召開,我做了經驗介紹,支隊領導和人會人員對我隊正規化建設給充分肯定。目前,交警大隊、x個鄉鎮中隊、警務工作站、事故處理中隊、車輛管理所正規化建設基本達到標準要求,正在準備迎接省交警總隊達標驗收。
不足之處:
1、開拓創新意識不足;
2、與民警交流談心不夠;
3、缺乏吃苦精神,帶頭上路糾章的表率作用欠缺。
交通安全保衛工作情況匯報
為確保全國“兩會”期間的道路交通安全,按照部交管局和省廳交管局的統一部署和要求,東港市公安交警大隊提前部署,周密組織,強化措施,嚴防嚴守,從2月25日起集中開展交通安全整治,確保“兩會”期間不發生群死群傷特大交通事故和道路嚴重堵塞。
一、統一思想,責任到位
全國“兩會”是我國人民政治生活中的一件大事,東港市公安交警大隊把做好“兩會”的交通安全保衛工作作為當前工作的重中之重納入日程,制定了全國“兩會”道路交通安全保衛工作實施方案,成立了以市公安局主管副局長任組長,大隊班子成員任副組長,各科室、中隊主要領導為成員的領導小組和辦公室,制定了《群體性突發事件的處置預案》和《道路交通事故處置預案》等,落實了大隊領導包片,中隊領導包線,民警包段責任制和責任倒查制。
二、集中整治,管理到位
一是城市交通秩序重點整治機動車違章停放;非機動車、行人不遵守信號、隨意侵占機動車道;小商小貶占道經營;假牌證、無牌證機動車營運等。采取晝夜結合,集中整治與專項治理相結合的方法,劃定臨時停車位20余處,進一步規范機動車停放秩序。一周來,查扣假牌證、無牌證機動車30余臺,暫扣人力三輪車150余臺,暫扣機動車駕駛證180本,使市內交通秩序明顯好轉。
二是201國道重點整治車輛超速、超載、酒后、無證駕駛機動車、不按規定超車等。采取源頭堵、路上查的方法,嚴厲查處超載違章,對超載20%以上的車輛就地卸貨、取高限處罰后放行。一周來,卸貨120余臺次,共計1200余噸,使貨車超載現象得到了較好控制。
三是縣鄉道路重點整治農用車、拖拉機、兩輪摩托車違章載人等。采取常抓不懈、露頭就打的方法,每逢農村集市,大隊集中安排警力深入集市周圍,嚴格取締農用車載人現象。
四是大隊領導靠前指揮,確保一線警力充足。3個公路巡警中隊每天保證80%的警力上路面,延長工作時間,大隊領導按分工深入到各個中隊,組織、指揮、協調整治工作,做到了白天見警車、夜間見警燈。
三、突出重點,防控到位
一是對交通事故案件上訪人的防控。大隊組織相關人員認真清理了近幾年上訪案件,經過清理把鄧淑煥上訪案件做為重點。這起案件發生在2001年12月21日,鄧淑煥無責任,但由于鄧斷續住院,對方當事人以住院費用不合理為由,拒絕賠償,事故調解未成。案件終結后,告知鄧向法院提起訴訟,鄧不去,就向交警大隊要錢而多次上訪。為了防止再次去省進京上訪,確定了市公安局主管副局長、大隊長助理、事故二科科長承包此案。相關人員找他親屬多次做工作,同時在其家周圍設置耳目,嚴格掌握其動向,到目前為止,沒有發現異常舉動。
二是對事故多發點的防控。對國省、縣鄉道路上事故多發點段,增派警力嚴看死守,及時疏導交通,嚴防特大交通事故發生。
一、領導重視、專項行動組織有序
活動開始后,局領導對此項工作十分重視。一是成立以局長為組長、副局長為副組長、各下屬單位負責人為成員的道路交通秩序百日整治領導小組。制定了整治方案,明確了各部門以及相關管理人員的責任和工作要求。二是局長通過班子會、安全生產分析會等重要會議,對如何開展專項整治行動作了強調和要求。分管領導及時召開了領導小組會議,對如何開展專項整治行動作了深入細致的研究和部署。三是下屬的各單位也成立由分管領導為組長的領導小組,負責屬地專項整治行動的組織實施,并結合各部門具體實際,制定了集中整治工作方案。
二、強化宣傳、營造良好氛圍
抓好道路交通安全管理,必須首先抓好宣傳教育。為了營造強有力的宣傳教育氛圍,我局堅持以人為本,把宣傳教育同嚴格管理結合起來,通過發放百日整治宣傳單、在臨街宣傳欄張貼百日整治相關通知,以及執法人員在執勤沼現場宣傳方式進行廣泛宣傳。
三、固本培元、推動安全體系建設
一是加強了全系統職工交通安全教育。對全系統400余名職工進行交通安全教育,規范路面作業行為,確保人生安全。組織全系統員工觀看交通事故案例教育片,廣大員工在觀看后紛紛發表感想,表示要做遵守交規的模范踐行者。
二是開展了交通隱患大排查。對全系統執法、清掃、清運、灑水等路面作業車輛進行了安全隱患大排查,對發現的隱患及時排除,為所有車輛配置了必須的工具,如三角牌、防滑鏈、滅火器等,定期對作業車輛進行維護保養,確保無帶病車上路作業,確保車輛安全運行。環衛部門對路面清掃人員老舊環衛服進行更換,增強警示效果,確保環衛工人作業安全。
三是嚴格車輛管理,杜絕違規用車。嚴格落實中央八項規定,對辦公用車由辦公室統一調配,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部私自駕駛公務用車;嚴禁無證駕駛車輛、酒后駕車、疲勞駕駛、帶病駕車、不系安全帶、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、超速行駛和車輛運行中不按規定撥打接聽手持電話等。明確規定違反車輛管理規定并造成道路交通事故的,要追究單位有關領導和責任人員的行政責任。形成一級抓一級、層層抓落實的常態,有效避免了交通安全事故的發生。
四、真抓實干,狠抓突出問題整治
根據本次整治活動職責分工,我局大力協助公安交警部門維護城區道路交通秩序,對各類違法占道行為和工程車輛拋灑滴漏進行了查處,主要是:重點整治了縣城關市場和縣城關小學周邊三輪車、兩輪摩托車和電動車的亂停放、擁堵、無序擺放;整治了縣城關小學和縣保育院的周邊店鋪的出店經營、占道違章;加強了流動攤販的管理,取締了一批無證照經營的燒烤攤點;規范了水果攤、煙花爆竹、玩具用品、衣物鞋襪等攤點在春節期間的有序經營和管理;積極協助公安交警大隊工作人員對文山路東方紅和肯德基一帶等重點、熱點地段在八小時之外的摩托車、電動車、流動攤點等違章占道的管理。
五、存在的主要問題
為期100天的百日安全整治專項行動,通過全局上下的共同努力,道路交安全工作雖然取得了一定成效,但我們清醒的認識到,今后道路交通安全治理工作任務還很重,有以下問題有待解決:
一是交通安全意識不強,違章違紀現象偶有發生。雖然我局加大了對違章違紀的監控和懲處力度,但違章違紀現象偶有發生;二是維護保養工作有待進一步加強。執法、環衛等車輛使用頻率高,部分駕駛員存在重使用、輕保養的現象;三是部分單位經費不足,對部分車輛的維修不及時,給道路交通安全管理帶來隱患;四是我縣部分交通現狀對我局工作帶來很大被動。目前我縣時有拐的和電動摩托車人行道占道停放、小區門口停靠大型貨車和報廢車輛長期停放路邊停車位的現象,市民意見很大,經常向我局投訴。但此類現象涉及非法營運、非法改裝、違法停車等交通違法問題,其查處職能不在我局范圍以內,造成我局工作被動,要做好相關解釋和協調工作,希望上級領導能協調相關職能部門予以重視。
六、下階段工作措施
100天的專項整治行動已經結束了,但道路交通安全管理的形勢仍不容樂觀,各級管理人員還不能掉以輕心,還需要進一步強化道路交通安全管理天天講、月月抓、年年管的意識,進一步認清形勢、盡心竭力、履職盡責。
一是要提高認識,轉變思想、增強責任意識。道路交通安全是關乎單位運轉、員工幸福的大事,各級管理人員都要準確把握,提高認識。
二是要強化宣傳教育、實現宣教活動常態化。宣傳教育工作要長期抓,不能“搞活動就抓一抓,搞完活動松一松”。要把交通安全宣傳教育培訓列入經營工作重要議事日程,長期堅持,進一步打牢廣大員工的安全思想防線。