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關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 定義 特點(diǎn) 區(qū)別 聯(lián)系
微觀與宏觀,顧名思義,宏觀就是指從大的方面去觀察,微觀就是指從小的方面去觀察。世界存在宏觀與微觀,當(dāng)然,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中也會(huì)存在宏觀與微觀。從整體上研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué),我們稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);而從局部的深層次上研究某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的科學(xué),我們則稱之為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。
具體的來(lái)說(shuō),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位(單個(gè)的生產(chǎn)者、單個(gè)的消費(fèi)者、單個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng))作為研究對(duì)象,分析單個(gè)生產(chǎn)者如何將有限的資源分配在各種商品的生產(chǎn)上以取得最大的利潤(rùn);單個(gè)消費(fèi)者如何將有限的收入分配在各種商品的消費(fèi)上以獲得最大的滿足。它闡述經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)個(gè)體根據(jù)什么和什么樣做出經(jīng)濟(jì)決策,例如:消費(fèi)者怎樣做出購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)的決策;企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者需求、收益與成本的比較關(guān)系怎樣作出的決策;勞動(dòng)力所有者怎樣決定勞動(dòng)流向與勞動(dòng)流量等等。
而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為考察對(duì)象,研究經(jīng)濟(jì)中各種有關(guān)總量的決定及其變動(dòng),以解決失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)、國(guó)際收支等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。它研究的是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)行為及其后果。研究社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)行為就是研究國(guó)民收入,即研究如何使國(guó)民收入穩(wěn)定地(沒(méi)有通脹和縮退)以較合適的速度增長(zhǎng)。這表明,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題有:經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及與此相聯(lián)系的就業(yè)與失業(yè)問(wèn)題;價(jià)格水平及與此相聯(lián)系的通脹問(wèn)題;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題等等。
當(dāng)然,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)都是研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為及其后果的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為都是一定意義上的供給和需求行為,因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要相同之處就在于都是通過(guò)需求曲線和供給曲線決定價(jià)格和產(chǎn)量,并且微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求曲線一般來(lái)說(shuō)都是向右下方傾斜的,即價(jià)格下降,需求量會(huì)增加,而它們的供給曲線都是向右上方傾斜的,即價(jià)格上升,供給量會(huì)增加。這就是說(shuō) 。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有著相同的供求曲線形狀,它們的交點(diǎn)決定著價(jià)格和產(chǎn)量。
但是,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為及其后果,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)行為及其后果,這就決定了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要區(qū)別是,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供給和需求曲線都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的供求曲線,因而由此決定的成交價(jià)格和成交量也是個(gè)體商品(包括產(chǎn)品和要素)的價(jià)格和成交量。不僅如此,而且微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中需求曲線和供給曲線的一般形態(tài),看起來(lái)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的總需求曲線和短期供給曲線的形態(tài)都差不多地向下傾斜和向上傾斜。
其中,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀相比較,它在理論面貌和研究方法上有如下一些主要特點(diǎn):1.以個(gè)量分析為基本方法、2.以邊際分析為主要工具、3.以均衡狀態(tài)為分析依托、4.以實(shí)證分析為主要手段、5.以個(gè)體利益最大化為目標(biāo)、6.以理論多元化為發(fā)展特色。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也有如下幾個(gè)特點(diǎn):1.研究對(duì)象是社會(huì)總體的經(jīng)濟(jì)行為及其后果、2.其核心理論是收入決定理論或就業(yè)理論、3.其研究方法是總量分析方法和流量分析與存量分析方法、4.它是個(gè)體理性與總體非理性的矛盾、5.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容層次包括國(guó)民收入的核算指標(biāo)、均衡國(guó)民收入的決定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
作為一門理論學(xué)科,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在其發(fā)展過(guò)程中積累了大量的研究成果,它對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的眾多說(shuō)明和對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的闡述無(wú)疑是有價(jià)值的。在解釋微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或偷襲微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題過(guò)程中,人們沒(méi)有必要實(shí)際上也不可能繞過(guò)人類已存的思想認(rèn)識(shí)或研究成果。當(dāng)然,它也只是提供了分析的邏輯和框架,并不能直接代替對(duì)問(wèn)題的解決。如果說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的是理論基礎(chǔ),那么,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則是為了找出辦法,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得更加穩(wěn)定,發(fā)展得更快。
而兩者之間,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是互為補(bǔ)充的,其次,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的簡(jiǎn)單加總或重復(fù),兩者共同構(gòu)成了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的整體。而對(duì)于區(qū)別,1.它們各自的研究對(duì)象不同,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象則是整個(gè)經(jīng)濟(jì),研究整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式或規(guī)律,從總量上分析問(wèn)題。2.其次,它們解決的問(wèn)題不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)要解決的是資源配置問(wèn)題,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則把資源配置作為既定的前提,研究社會(huì)范圍內(nèi)的資源利用,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。3.當(dāng)然,它們的研究方法與基本假設(shè)也不同,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)用個(gè)例分析,研究經(jīng)濟(jì)變量的單個(gè)數(shù)值如何決定。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)采用總量分析,即對(duì)能夠反映整個(gè)運(yùn)行情況的經(jīng)濟(jì)變量的決定、變動(dòng)及其相互關(guān)系進(jìn)行分析。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為總量經(jīng)濟(jì)學(xué)。4.對(duì)于基本假設(shè),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)是市場(chǎng)出清,完全理性,充分信息,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則假定市場(chǎng)機(jī)制是不完善的,政府有能力調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),通過(guò)“看得見(jiàn)的手”糾正市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。5.最后,它們的中心理論和基本內(nèi)容也是不同的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心理論是價(jià)格理論,還包括消費(fèi)者行為理論、市場(chǎng)理論、分配理論等等。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心理論則是國(guó)民收入決定理論,還包括失業(yè)與通貨膨脹理論、經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)理論等等。
參考文獻(xiàn):
學(xué)習(xí)環(huán)境的定義比較寬泛,眾人對(duì)其界定不一。通過(guò)文獻(xiàn)查閱發(fā)現(xiàn)以下兩種觀點(diǎn)較為合適:一是何克抗等人的觀點(diǎn),他們認(rèn)為學(xué)習(xí)環(huán)境是學(xué)習(xí)資源和人際關(guān)系的組合,其中學(xué)習(xí)資源包括學(xué)習(xí)材料、認(rèn)知工具和學(xué)習(xí)空間,人際關(guān)系包括師生、生生人際交往[1];二是李奇的觀點(diǎn),他根據(jù)加涅關(guān)于教學(xué)設(shè)計(jì)的原理將學(xué)習(xí)環(huán)境定義為根據(jù)不同的學(xué)習(xí)結(jié)果類型創(chuàng)設(shè)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)部條件并相應(yīng)安排學(xué)習(xí)的外部條件。通過(guò)對(duì)定義的描述發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)的要素包括:內(nèi)部條件 (人際交往等) 和外部條件 (資料、工具、空間等)。林軍來(lái)在 《基于 Moodle 平臺(tái)的協(xié)作學(xué)習(xí)環(huán)境構(gòu)建與實(shí)踐探索》 一文中,將協(xié)作學(xué)習(xí)環(huán)境分為組織環(huán)境、空間環(huán)境、硬件環(huán)境和資源環(huán)境[2]。郭寧在 《混合式學(xué)習(xí)環(huán)境下協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)》 一文中把混合式學(xué)習(xí)環(huán)境分為物環(huán)境、軟件環(huán)境和人文環(huán)境[3]。移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)作為一種新型的學(xué)習(xí)方式,它屬于學(xué)習(xí)的范疇,因而對(duì)其環(huán)境的分析可以參照相關(guān)學(xué)習(xí)環(huán)境的要素內(nèi)容。但是,移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)有其特殊性,在環(huán)境設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮這些因素,例如硬件環(huán)境是在移動(dòng)技術(shù)或服務(wù)支持下形成的等等。參照上述分析,移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)環(huán)境總體可以歸納為“二大四小”環(huán)境。其中,“二大”主要指內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,“四小”主要指硬件環(huán)境、軟件環(huán)境、空間環(huán)境和人文環(huán)境。其中,內(nèi)部環(huán)境主要指活動(dòng)本身為促進(jìn)學(xué)習(xí)者提供的內(nèi)部條件,它包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境;外部環(huán)境主要指活動(dòng)進(jìn)程中借以輔助學(xué)習(xí)者開(kāi)展活動(dòng)的外部條件,它包括空間環(huán)境和人文環(huán)境。
二、模型設(shè)計(jì)
依據(jù)環(huán)境設(shè)計(jì)要與活動(dòng)特點(diǎn)相符合的原則,同時(shí)結(jié)合設(shè)計(jì)要素的分析,本研究設(shè)計(jì)出一個(gè)適合移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)的環(huán)境模型。該模型構(gòu)建活動(dòng)環(huán)境的規(guī)則是從宏觀到微觀,從整體到局部,步步細(xì)化環(huán)境內(nèi)容,并融入到具體移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)中。如圖 1 所示,整個(gè)模型分為兩個(gè)部分,第一部分是宏觀層面的環(huán)境構(gòu)建,第二部分是微觀層面的環(huán)境構(gòu)建。在宏觀層面上主要是把握設(shè)計(jì)環(huán)境的方向,該模型根據(jù)“移動(dòng)、協(xié)作”兩大特點(diǎn),將移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,學(xué)習(xí)者與教師在活動(dòng)環(huán)境中開(kāi)展具體的協(xié)作。在微觀層面上主要是分解、細(xì)化每個(gè)環(huán)境構(gòu)建內(nèi)容。其中內(nèi)部環(huán)境主要指軟件環(huán)境和硬件環(huán)境,軟件環(huán)境包括軟件和資源環(huán)境,硬件環(huán)境包括手機(jī)和支持無(wú)線上網(wǎng)的筆記本電腦;外部環(huán)境主要指空間環(huán)境和人文環(huán)境,空間環(huán)境包括交流、共享和知識(shí)管理空間,人文環(huán)境包括規(guī)則、策略和心理環(huán)境。
三、內(nèi)部環(huán)境設(shè)計(jì)
內(nèi)部環(huán)境主要指活動(dòng)本身為促進(jìn)學(xué)習(xí)者提供的內(nèi)部設(shè)施條件,它是移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展的前提,只有構(gòu)建好內(nèi)部環(huán)境,活動(dòng)才能順利進(jìn)行。因此,內(nèi)部環(huán)境是活動(dòng)環(huán)境的必備要素,合理構(gòu)建它的環(huán)節(jié)是不可或缺的。內(nèi)部環(huán)境的設(shè)計(jì)包括兩個(gè)方面,分別是軟件環(huán)境設(shè)計(jì)和硬件環(huán)境設(shè)計(jì)。
1. 軟件環(huán)境設(shè)計(jì)
軟件環(huán)境是用以支持移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)所提供的內(nèi)在設(shè)施條件,對(duì)它進(jìn)行設(shè)計(jì)主要從軟件和資源兩個(gè)方面著手。
(1) 軟件設(shè)計(jì)
軟件是活動(dòng)的輔助手段,學(xué)習(xí)者借助軟件的功能進(jìn)行協(xié)作。本次移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)所選擇的軟件工具是“QQ+ 飛信”,以 QQ 學(xué)習(xí)工具集為主,飛信為輔。QQ 學(xué)習(xí)工具集的作用是提供各項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)效能工具、信息工具、情境工具、交流工具、認(rèn)知工具、評(píng)價(jià)工具的要求,借以幫助學(xué)習(xí)者完成活動(dòng)目標(biāo)。飛信的作用是當(dāng)手機(jī)或支持無(wú)線上網(wǎng)的筆記本電腦上 QQ 不在線時(shí),利用飛信實(shí)現(xiàn)及時(shí)通信的功能,保證協(xié)作學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行。由于多數(shù)學(xué)習(xí)者對(duì)這兩個(gè)軟件的功能很熟悉,在具體活動(dòng)中教師沒(méi)有必要介紹它們的操作,只需要引導(dǎo)學(xué)習(xí)者合理使用它們,避免工具成為擺設(shè)或出現(xiàn)迷航現(xiàn)象。
(2) 資源設(shè)計(jì)
資源是活動(dòng)環(huán)境設(shè)計(jì)中不可缺少的環(huán)節(jié),它主要指在移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)中活動(dòng)主題所需要的內(nèi)容和材料。從資源的呈現(xiàn)形式分,移動(dòng)協(xié)作資源可以呈現(xiàn)為短信形式、網(wǎng)頁(yè)形式和下載存儲(chǔ)形式[4];從資源的承載形式分,移動(dòng)協(xié)作資源可以呈現(xiàn)為文本形式、圖形形式、音頻形式、視頻形式和動(dòng)畫形式。具體到本研究,活動(dòng)重點(diǎn)在于協(xié)作,根據(jù)活動(dòng)主題和部分條件限制因素,本次活動(dòng)選取的移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)資源主要是短信形式、網(wǎng)頁(yè)形式和協(xié)作形式,同時(shí)結(jié)合文本等各種形式呈現(xiàn)資源。首先,短信形式的移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)。這類形式的資源主要是以文字的形式通過(guò)短信傳遞與活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容,一般用作通知或提醒等等,它的特點(diǎn)是形式單一、內(nèi)容精練、操作方便。具體行為是:教師設(shè)計(jì)活動(dòng)主題后,通過(guò)飛信將活動(dòng)重要要素內(nèi)容 (主題、活動(dòng)安排、完成活動(dòng)的時(shí)間等) 發(fā)至每個(gè)學(xué)習(xí)者的手機(jī)上,保證信息的及時(shí)性;在協(xié)作小組內(nèi),根據(jù)小組活動(dòng)計(jì)劃,組長(zhǎng)通過(guò)飛信通知組員討論時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)度安排,保證協(xié)作活動(dòng)開(kāi)展的有效性。需要注意的是,短信形式的資源設(shè)計(jì)時(shí)文字盡量言簡(jiǎn)意賅,學(xué)習(xí)者不需要翻頁(yè)即可對(duì)提醒內(nèi)容一目了然。其次,網(wǎng)頁(yè)形式的移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)。這類形式的資源主要是以瀏覽網(wǎng)頁(yè)的形式查找活動(dòng)資源,它的特點(diǎn)是形式多樣,利于學(xué)習(xí)者多角度獲取活動(dòng)所需的資料。具體行為是:協(xié)作小組通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)查看或下載教師提供的學(xué)習(xí)資源 (文本、圖形、音頻、視頻、動(dòng)畫) 或自己尋找相關(guān)資料。需要注意的是,網(wǎng)頁(yè)形式的資源設(shè)計(jì)時(shí)教師應(yīng)該盡量少提供現(xiàn)成的資源,這樣才能充分鍛煉學(xué)習(xí)者查找、甄別資源有用性的能力。最后,協(xié)作形式的移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)。這類形式的資源主要是通過(guò)協(xié)作小組內(nèi)組員間的交流總結(jié)出的信息,這類資源不需要預(yù)先設(shè)計(jì),它只需要學(xué)習(xí)者參與活動(dòng)、積極交流并分享自己的資源即可。需要注意的是,協(xié)作形式的資源設(shè)計(jì)需要學(xué)習(xí)者的共同努力,因此在活動(dòng)中要充分調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)學(xué)習(xí)者協(xié)作的興趣、能力,保證資源的流動(dòng)性。
2. 硬件環(huán)境設(shè)計(jì)
移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)所涉及的硬件環(huán)境主要指在移動(dòng)技術(shù)或服務(wù)支持下學(xué)習(xí)者參與活動(dòng)所使用的硬件設(shè)備。硬件是支持移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)軟件的載體,也稱之為移動(dòng)終端設(shè)備。移動(dòng)終端設(shè)備包括普通手機(jī)、支持無(wú)線上網(wǎng)的筆記本電腦、智能手機(jī)、MP3 或 MP4、PDA 等。移動(dòng)終端設(shè)備多種多樣,可以選擇的范圍也很多。通常而言,移動(dòng)終端設(shè)備的選擇需要綜合以下幾方面因素:
(1) 以活動(dòng)任務(wù)和需求為出發(fā)點(diǎn),立足于活動(dòng)本身
移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)任務(wù)和活動(dòng)需求不同,選擇的工具也會(huì)有所不同。根據(jù)活動(dòng)任務(wù)不同,選擇合適的移動(dòng)終端設(shè)備。如果是概念學(xué)習(xí)類任務(wù),它僅需要知識(shí)的查找與羅列,沒(méi)有過(guò)多復(fù)雜的操作,在協(xié)作中可以選擇簡(jiǎn)單易攜帶的工具,例如普通手機(jī)、MP3或 MP4、智能手機(jī)。如果是問(wèn)題解決類任務(wù),它比概念學(xué)習(xí)類任務(wù)過(guò)程復(fù)雜一些,在協(xié)作中應(yīng)該選擇支持復(fù)雜程序或工作的工具,例如支持無(wú)線上網(wǎng)的筆記本電腦、PDA。如果是作品設(shè)計(jì)類任務(wù),它涉及作品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),對(duì)設(shè)備的要求更高,在協(xié)作中可以選擇支持無(wú)線上網(wǎng)的筆記本電腦、PDA。如果是移動(dòng)技術(shù)應(yīng)用任務(wù),所有的移動(dòng)設(shè)備都可以參與協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)中。
(2) 依據(jù)學(xué)習(xí)者具體擁有的設(shè)備條件,立足于實(shí)際
參照問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果,如圖 2 所示,在 143 名研究生中 83.22%擁有筆記本電腦,48.25%擁有普通手機(jī),40.56%擁有智能手機(jī),52.45%擁有 MP3 或MP4,0.7%擁有 PDA。數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)研究生目前擁有的移動(dòng)設(shè)備是筆記本電腦、手機(jī)、MP3 或MP4,因此這幾種設(shè)備應(yīng)該成為移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)工具的首選。
(3) 依據(jù)網(wǎng)絡(luò)條件,立足于網(wǎng)絡(luò)
移動(dòng)技術(shù)支持下的協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)要求學(xué)習(xí)者可以通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在任意時(shí)間與地點(diǎn)自由進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí),因此,對(duì)于移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)而言,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是先決條件。隨著無(wú)線校園網(wǎng)的建成,對(duì)師生來(lái)說(shuō),使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)如同有線網(wǎng)絡(luò)一樣方便。所以移動(dòng)終端設(shè)備的選擇要考慮網(wǎng)絡(luò)條件,協(xié)作應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)通暢的情況下進(jìn)行。
綜合以上三個(gè)因素,在本次移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)工具的設(shè)計(jì)中,以最小代價(jià)為原則,最終選擇的硬件(移動(dòng)終端設(shè)備) 是具有上網(wǎng)功能的手機(jī)和支持無(wú)線上網(wǎng)的筆記本電腦。硬件設(shè)備是軟件設(shè)備的載體,它承擔(dān)著支持活動(dòng)順利開(kāi)展的基本角色。因此,在活動(dòng)中教師和學(xué)習(xí)者要關(guān)注硬件設(shè)備的可用性和實(shí)用性,充分利用硬件設(shè)備的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而有效輔助學(xué)習(xí)活動(dòng)。
四、外部環(huán)境設(shè)計(jì)
外部環(huán)境主要指活動(dòng)進(jìn)程中借以輔助學(xué)習(xí)者開(kāi)展活動(dòng)的外部條件,它是移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展的保障。外部環(huán)境的設(shè)計(jì)包括兩個(gè)方面,分別是空間環(huán)境設(shè)計(jì)和人文環(huán)境設(shè)計(jì)。
1. 空間環(huán)境設(shè)計(jì)
空間環(huán)境是活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所,移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)所涉及的主要活動(dòng)是協(xié)作交流,在交流中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到知識(shí)管理的重要性,最后實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。因此,對(duì)于空間環(huán)境的設(shè)計(jì)主要從交流空間、共享空間和知識(shí)管理空間三個(gè)方面著手。
(1) 交流空間設(shè)計(jì)
交流空間是學(xué)習(xí)者進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所,其它一切活動(dòng)都是建立在交流的基礎(chǔ)上,所以重點(diǎn)是對(duì)于該空間的設(shè)計(jì)。在移動(dòng)協(xié)作學(xué)習(xí)活動(dòng)中,交流分為個(gè)人交流和小組交流。個(gè)人交流的形式是一對(duì)一、有針對(duì)性的交流。小組交流的形式是協(xié)作組內(nèi)組員之間一對(duì)多或多對(duì)多的交流。因此,交流空間的設(shè)計(jì)是個(gè)人交流空間和小組交流空間的結(jié)合設(shè)計(jì)。具體到本研究,個(gè)人交流空間主要建立在 QQ 好友聊天和 QQ郵箱功能上,小組交流空間主要建立在 QQ 群聊天、討論組聊天功能上,學(xué)習(xí)者通過(guò)手機(jī)或電腦在交流空間內(nèi)使用這些功能進(jìn)行無(wú)障礙討論。這樣的功能空間建立既操作簡(jiǎn)單,又方便實(shí)用,有利于盡快進(jìn)入?yún)f(xié)作學(xué)習(xí)狀態(tài)中。
(2) 共享空間設(shè)計(jì)
共享空間的作用是將教師和學(xué)習(xí)者的資源放于該空間內(nèi),每個(gè)人都能查看并下載這些資源,提高資源的利用率,真正實(shí)現(xiàn)資源的共享。因此,該空間的設(shè)計(jì)主要關(guān)注共享功能的實(shí)現(xiàn)。具體到本研究,共享空間選擇的是 QQ 空間。它的功能是當(dāng)自己或是好友更新內(nèi)容時(shí),自己或好友可以第一時(shí)間接受、查看并轉(zhuǎn)載到自己的空間內(nèi),同時(shí)群共享功能可以讓師生自由上傳、下載資料,實(shí)現(xiàn)資源的共享和循環(huán)利用。
【關(guān)鍵詞】GDP增速;CPI增速;就業(yè);進(jìn)出口;投資;消費(fèi)
2011年是我國(guó)“十二五”的開(kāi)局之年,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜的一年。總體來(lái)說(shuō),我國(guó)正由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我國(guó)的價(jià)格上漲壓力比較大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈下行態(tài)勢(shì),中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難重重,貨幣政策開(kāi)始出現(xiàn)成效,房地產(chǎn)價(jià)格有所控制。受歐債危機(jī)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力影響,我國(guó)出口增速放緩,國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)有所擴(kuò)大。
一、我國(guó)的GDP總體發(fā)展形勢(shì)
(一)2011年GDP總額持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)比增速保持在2%左右,但同比增速卻有持續(xù)下降態(tài)勢(shì)
2011年我國(guó)GDP總量繼續(xù)保持著較高水平的增長(zhǎng),各季度環(huán)比增速由第一季度的2.2%到第二季度的2.3%,到第三季度的2.4%,再到第四季度的1.9%,各季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速基本上保持在2%左右。自2011年第一季度至2012年第一季度,我國(guó)的GDP同比增速分別為9.7%、9.6%、9.4%、9.2%、8.1%,GDP同比增速呈下降趨勢(shì)。2012年GDP同比增速下降到8%,標(biāo)志著我國(guó)“保八”的成功。從消費(fèi)層面來(lái)看,由于我國(guó)大力推行限購(gòu)房政策,并對(duì)投機(jī)炒房行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,居民的買房需求、買車需求等受到抑制,使得我國(guó)以住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)波動(dòng),消費(fèi)增速放緩。從投資層面來(lái)看,2010至2011年我國(guó)堅(jiān)持適度從緊的貨幣政策,自2010年1月至2011年6月不斷提高人民幣存款準(zhǔn)備金率,緊縮銀根。同時(shí)貸款利率不斷提高,以2011年一年至三年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率為例,我國(guó)的貸款基準(zhǔn)利率從6.1%調(diào)整到6.4%,再調(diào)整到6.65%,貸款基準(zhǔn)利率不斷提高。雖然我國(guó)自2012年開(kāi)始下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率及貸款基準(zhǔn)利率,但是由于貨幣政策的時(shí)滯性效應(yīng),仍未出現(xiàn)太大的效果。我國(guó)的投資需求受人民幣存款準(zhǔn)備金率、貸款基準(zhǔn)利率不斷上調(diào)的影響,投資增速放緩。同時(shí)由于近年來(lái)不斷上漲的勞動(dòng)力成本、原材料成本、物流成本,生產(chǎn)成本,企業(yè)的投資需求受到抑制。從政府支出層面看,政府投資支出增速明顯放緩,政府預(yù)算內(nèi)資金中投資資金比重較小,政府支出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在下降。從進(jìn)出口層面看,受歐洲債務(wù)危機(jī)的影響,外需不足,我國(guó)的出口環(huán)境惡化,出口增速放緩,我國(guó)出口增速由去年12月份的13.4%下滑至1~2月份的6.9%,3月份當(dāng)月增速反彈至8.9%,4月份增速回落至4.9%,雖然仍然保持著國(guó)際收支雙順差地位,但是順差額有減小趨勢(shì)。
(二)我國(guó)近年來(lái)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率
在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)著主導(dǎo)地位,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率達(dá)到51.8%;第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,僅次于第二產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率達(dá)到43.4%;第一產(chǎn)業(yè)則處于相對(duì)較低的比重,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為4.8%。自2001年以來(lái),我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為平緩,未出現(xiàn)較大波動(dòng);第二產(chǎn)業(yè)在2003年時(shí)發(fā)展較為迅速,當(dāng)時(shí)非典型肺炎的爆發(fā)刺激了某些醫(yī)療器械行業(yè)的不正常發(fā)展,同時(shí)由于人員流動(dòng)受到限制,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到壓制,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率一度降到了40%以下;此后,第二產(chǎn)業(yè)保持均衡較快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速,與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度近乎持平,但近年來(lái),由于我國(guó)實(shí)施了家電下鄉(xiāng)、變過(guò)路費(fèi)為燃油稅、鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車等刺激內(nèi)需的積極的財(cái)政政策,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對(duì)落后,近年來(lái)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度差距有所拉大。
(三)投資、消費(fèi)、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用
近年來(lái),我國(guó)的投資、消費(fèi)、出口不斷發(fā)展,三者共同推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較大,年均拉動(dòng)5.5%,消費(fèi)次之,年均拉動(dòng)4.3%,凈出口年均拉動(dòng)0.7%,投資仍然是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力,受國(guó)家政策影響,波動(dòng)較大,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)則較為均勻,凈出口受國(guó)際局勢(shì),尤其是近年來(lái)美國(guó)次貸危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)影響,出口波動(dòng)較大,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生力不利影響。由于近年來(lái)外需波動(dòng)較大,國(guó)際市場(chǎng)不穩(wěn)定,我國(guó)應(yīng)積極擴(kuò)大內(nèi)需,尤其是消費(fèi),不斷優(yōu)化國(guó)內(nèi)的消費(fèi)環(huán)境,改進(jìn)我國(guó)以住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,努力縮小收入分配差距,尤其是城鄉(xiāng)居民收入差距,不斷培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),同時(shí)完善社保制度,增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心,不斷提高消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
(四)我國(guó)東、中、西對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)差別較大
東部地區(qū)11個(gè)省級(jí)行政區(qū)占到了我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的57%,中部地區(qū)8個(gè)省級(jí)行政區(qū)占到了我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的27%,西部地區(qū)12個(gè)省級(jí)行政區(qū)僅占到了國(guó)民生產(chǎn)總值的16%。東、中、西三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大,地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略迫在眉睫。我國(guó)在堅(jiān)定不移的實(shí)施改革開(kāi)放的國(guó)策同時(shí),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,同時(shí)堅(jiān)定地實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃,大力推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),努力為中部構(gòu)建良好的投資環(huán)境。
二、我國(guó)通脹的現(xiàn)狀、影響和對(duì)策
(一)我國(guó)通脹的趨勢(shì)及其主要結(jié)構(gòu)
自2006年至2008年,我國(guó)的通貨膨脹率在不斷提高,在2008年通脹率曾一度達(dá)到5.9%。為了抑制較高的通貨膨脹率,我國(guó)于2008年開(kāi)始實(shí)行緊縮性的財(cái)政貨幣政策,到2009年通脹率出現(xiàn)大幅度回落,跌幅達(dá)到6.4%,通脹率在近年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)值。為了保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)均衡發(fā)展,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榇碳ば缘呢?cái)政貨幣政策,減稅與補(bǔ)貼并用,受稅收乘數(shù)與轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)影響,國(guó)民收入上升較快,但與此同時(shí),到2010年通脹率重新回升,達(dá)到了3.3%的水平。從圖形看,雖然近年來(lái)通脹率有所波動(dòng),但總體來(lái)說(shuō),保持在3%左右,而且有繼續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)。
表1 我國(guó)2006~2010年各項(xiàng)目居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
由上表可知,我國(guó)自2006~2010年,衣著、交通和通信、娛樂(lè)教育文化用品服務(wù)三項(xiàng)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)在100以內(nèi),其中衣著、交通和通信兩項(xiàng)的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)有不斷下降的趨勢(shì)。表明隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格在不斷下降。同時(shí),我國(guó)在近年來(lái)大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),在2008年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,更是向鐵、公、機(jī)(鐵路、公路、機(jī)場(chǎng))投入了大量資金,我國(guó)的交通設(shè)施在不斷完善,交通運(yùn)輸成本也在不斷下降。我國(guó)自2006年開(kāi)始逐步取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi),切實(shí)保障廣大適齡兒童享受義務(wù)教育的權(quán)利,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也使得娛樂(lè)教育及文化用品服務(wù)價(jià)格指數(shù)基本上保持在100以下。食品消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)一直保持著較高水平,2008年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)曾達(dá)到114.3,自10年有繼續(xù)提高的態(tài)勢(shì),這與我國(guó)是人口大國(guó)這一國(guó)情密切相關(guān)。同時(shí)隨著我國(guó)居民收入水平的提高,食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了極大地改變,對(duì)高檔、營(yíng)養(yǎng)食品的大力需求也推動(dòng)了我國(guó)食品價(jià)格指數(shù)的居高不下。煙酒及用品項(xiàng)目增長(zhǎng)較為和緩。家庭設(shè)備及用品項(xiàng)目雖然近些年價(jià)格指數(shù)一直保持在100以上,但總體來(lái)說(shuō)有不斷下降趨勢(shì),這說(shuō)明近年來(lái)我國(guó)實(shí)行的“家電下鄉(xiāng)”等一系列惠農(nóng)政策開(kāi)始取得實(shí)效。醫(yī)療保健及用品項(xiàng)的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)有不斷上升趨勢(shì),近年我國(guó)雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,打擊醫(yī)院亂收費(fèi)現(xiàn)象,但是效果并不時(shí)特別顯著,廣大居民“看病貴、看病難”問(wèn)題未得到徹底的解決。而且伴隨著我國(guó)老齡化程度的不斷加劇和居民對(duì)自身健康的日益重視,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格有一直上漲的趨勢(shì),改革我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生制度,使廣大人民切實(shí)享受到改革開(kāi)放成果刻不容緩。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)就以住行為主,隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,大量人口涌入城市,導(dǎo)致對(duì)住房的需求旺盛,住房需求接近剛性。住房消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)雖在2009年跌至100以下,但2010年又馬上回升。我國(guó)雖然出臺(tái)了住房限購(gòu)令等一系列調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的政策,但投機(jī)炒房買房的現(xiàn)象仍然大量存在,致使房?jī)r(jià)始終保持在較高水平。
(二)通脹的影響及對(duì)策
1.通脹的影響。通貨膨脹是我國(guó)國(guó)民收入的一次再分配,是對(duì)我國(guó)普通居民財(cái)富的一次掠奪。我國(guó)靠固定收入維持基本生活的人面臨著極大的損失,尤其是工薪階層,在稅負(fù)沒(méi)有進(jìn)一步減輕的情況下,貨幣購(gòu)買力下降,財(cái)富大量縮水,生活更為艱苦。而一些投機(jī)性商人卻趁此大發(fā)橫財(cái),我國(guó)的財(cái)富開(kāi)始向少部分人手中集中,居民收入差距進(jìn)一步被拉大。另外,債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變,債權(quán)者實(shí)際利益受損,債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕。
2.通脹的對(duì)策。我國(guó)一方面可采取緊縮性財(cái)政政策,減少財(cái)政支出并增加稅收,減少大型項(xiàng)目工程的投資,對(duì)一些高污染、高能耗、低產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)征收重稅,對(duì)一些新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,在解決通脹的同時(shí)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一次調(diào)整。同時(shí)降低進(jìn)口稅收,支持?jǐn)U大進(jìn)口,滿足我國(guó)不斷增加的國(guó)內(nèi)需求。另一方面,采取緊縮性貨幣政策,提高銀行存貸款利率,回籠貨幣,緊縮銀根,抑制不斷高漲的消費(fèi)需求。
三、我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性失業(yè)明顯
(一)我國(guó)目前就業(yè)的現(xiàn)狀
我國(guó)目前處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,一方面我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿動(dòng)力與活力;另一方面,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,三大產(chǎn)業(yè)的比例發(fā)生了明顯的變化,第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率降低,二三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高使得廣大農(nóng)村的勞動(dòng)力得到解放,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移,但城市卻未能提供較為充足的就業(yè)崗位,大量轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力處于待業(yè)狀態(tài)。第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速,但是發(fā)展并不充分,吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。再加上我國(guó)現(xiàn)在大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),支持鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力抑制高能耗高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)的興起與資源高耗型產(chǎn)業(yè)的萎縮,導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
(二)我國(guó)應(yīng)對(duì)失業(yè)的策略
就業(yè)是民生之本,充分就業(yè)也是我國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì),我國(guó)應(yīng)該積極采取措施降低當(dāng)前國(guó)內(nèi)的失業(yè)率。首先,擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),提高國(guó)家的總需求水平,從而提高國(guó)家的產(chǎn)出水平,以GDP的較快增長(zhǎng)帶動(dòng)失業(yè)率的降低,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)的充分就業(yè)。其次,建立健全就業(yè)指導(dǎo)體系,在不斷提高就業(yè)者職業(yè)技能的同時(shí),盡可能多的提供豐富的就業(yè)信息,拓寬就業(yè)者的就業(yè)渠道。然后,鼓勵(lì)居民,尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),并給予相應(yīng)的貸款優(yōu)惠和稅收減免,增加大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的積極性。最后,要積極轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊木蜆I(yè)觀念,鼓勵(lì)人們投身于西部大開(kāi)發(fā)和廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。
四、我國(guó)在進(jìn)出口貿(mào)易中長(zhǎng)期處于雙順差地位,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)較落后
眾所周知,自20世紀(jì)90年代以來(lái),除個(gè)別年份外,我國(guó)一直保持至國(guó)際收支雙順差的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),且順差規(guī)模有逐漸擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。我國(guó)成為世界上少有的國(guó)際收支雙順差持續(xù)長(zhǎng)達(dá)15年之久的發(fā)展中國(guó)家,以下從國(guó)際收支順差總額、經(jīng)常項(xiàng)目順差額、資本與金融項(xiàng)目順差額等幾個(gè)方面來(lái)分析我國(guó)國(guó)際收支的現(xiàn)狀。
(一)從國(guó)際收支雙順差的總額及構(gòu)成來(lái)看,雙順差規(guī)模一直保持在較高水平
自2007年~2011年,我國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)目、資本與金融項(xiàng)目上一直保持著順差,經(jīng)常項(xiàng)目順差額雖時(shí)有波動(dòng),但一直保持在2000億美元的高水平,資本與金融項(xiàng)目順差呈不斷擴(kuò)張態(tài)勢(shì),在2011年左右和經(jīng)常項(xiàng)目順差額大體持平,我國(guó)順差總額則一直保持在4000億美元的左右。凈誤差與遺漏額從2009開(kāi)始由正值轉(zhuǎn)為負(fù)值,表明我國(guó)存在著資本外逃現(xiàn)象。我國(guó)國(guó)際收支雙順差的規(guī)模巨大,在短時(shí)期內(nèi)是很難消除的。努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)的國(guó)際收支平衡仍然是一項(xiàng)較為長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程。
(二)從經(jīng)常性項(xiàng)目來(lái)看,貨物貿(mào)易順差是經(jīng)常性貿(mào)易順差的主要來(lái)源
在經(jīng)常性項(xiàng)目構(gòu)成中,貨物與服務(wù)貿(mào)易占到了經(jīng)常性項(xiàng)目總額的93.36%,而收益與經(jīng)常性轉(zhuǎn)移項(xiàng)目?jī)H占到了經(jīng)常性項(xiàng)目總額的-5.90%、12.54%。貨物貿(mào)易高出我國(guó)經(jīng)常性項(xiàng)目順差額20個(gè)百分點(diǎn),成為造就我國(guó)經(jīng)常性項(xiàng)目順差的主力,而服務(wù)貿(mào)易則長(zhǎng)期處于逆差態(tài)勢(shì),數(shù)據(jù)表明貨物貿(mào)易在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)很大比重,但服務(wù)貿(mào)易卻發(fā)展較為緩慢,成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在服務(wù)項(xiàng)目中,運(yùn)輸與旅游服務(wù)雖然逆差較大,但是交易量也較大,成為構(gòu)成我國(guó)服務(wù)項(xiàng)目的重要組成部分。值得一提的是,專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)目我國(guó)一直處于逆差狀態(tài),在2011年該項(xiàng)逆差達(dá)到140億美元,說(shuō)明我國(guó)的出口產(chǎn)品缺乏技術(shù)附加值,缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,這也致使我國(guó)在國(guó)際分工中處于一個(gè)不利地位,僅僅是世界的一個(gè)加工廠,而不是一個(gè)發(fā)明廠。收益中的職工報(bào)酬項(xiàng)目達(dá)到150億美元,是收益項(xiàng)目重要組成部分,也說(shuō)明了我國(guó)外出務(wù)工情況發(fā)展較好,外出務(wù)工創(chuàng)匯收入較高。投資收益項(xiàng)目處于逆差狀態(tài),表明我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模小于引進(jìn)外資規(guī)模,長(zhǎng)此以往將不利于我國(guó)貿(mào)易順差的維持。
(三)從資本與金融項(xiàng)目看,金融項(xiàng)目順差是資本與金融項(xiàng)目順差的主要來(lái)源,其他投資項(xiàng)目是影響金融項(xiàng)目順差的重要因素
我國(guó)的資本項(xiàng)目自2007年以來(lái),大體上呈增加態(tài)勢(shì),但變化幅度較小,由2007年的31億美元增加到2011年的54億美元,五年內(nèi)資本項(xiàng)目漲幅為74.19%,2008年與2007年資本項(xiàng)目額相等,2009年資本項(xiàng)目增加幅度達(dá)到29.03%,為近五年中最高,自2009年至2011年,資本項(xiàng)目增幅有下降趨勢(shì)。有圖形可知,我國(guó)的金融項(xiàng)目與其他投資項(xiàng)目變動(dòng)幅度較大,且變動(dòng)趨勢(shì)大體一致。我國(guó)的金融項(xiàng)目在2008年受金融危機(jī)影響,外商來(lái)華直接投資減少,金融項(xiàng)目總額僅為433億美元,為近五年來(lái)最低水平。2008~2009年其他投資項(xiàng)目首次由負(fù)為正,并與金融項(xiàng)目保持高速增長(zhǎng),增速高達(dá)300%。可見(jiàn),其他投資項(xiàng)目變化對(duì)金融項(xiàng)目的順差影響極大。自2009年至今,金融與其他投資項(xiàng)目增速放緩,但仍保持在較高水平。同時(shí),金融項(xiàng)目與資本項(xiàng)目之間的差額越來(lái)越顯著,金融項(xiàng)目成為保持資本與金融項(xiàng)目順差的絕對(duì)主力。
(四)國(guó)際收支雙順差的不利影響
1.不斷增加的國(guó)際收支雙順差加劇了我國(guó)的貿(mào)易摩擦。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,尤其是凈出口的不斷增加,加劇了我國(guó)在出口市場(chǎng)上與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。由于我國(guó)在國(guó)際分工鏈條中主要從事加工貿(mào)易,我國(guó)的出口品大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,產(chǎn)品價(jià)格低廉,在國(guó)際上具有很大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但由于我國(guó)在進(jìn)出口貿(mào)易中長(zhǎng)期處于順差地位,與外國(guó)的貿(mào)易摩擦不斷加劇。綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷等層出不窮,貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),使得我國(guó)的出口貿(mào)易面臨極大的阻力。
2.我國(guó)投放了大量的基礎(chǔ)貨幣,國(guó)內(nèi)通脹壓力明顯。我國(guó)國(guó)際收支的雙順差使得我國(guó)的外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng),央行為了穩(wěn)定匯率而向市場(chǎng)中投放大量本幣以收回外匯。國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量的不斷增加,與國(guó)內(nèi)貨幣需求不相一致,致使國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅明顯,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷攀升,國(guó)內(nèi)面臨著嚴(yán)重的通脹壓力,影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定發(fā)展。
3.國(guó)際投機(jī)性資本對(duì)我國(guó)的沖擊加大。我國(guó)雙順差的國(guó)際收支局勢(shì)使得我國(guó)的外匯儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng),人民幣面臨著升值的預(yù)期。再加上美國(guó)次貸危機(jī)與歐洲債務(wù)危機(jī)的影響,美元不斷貶值,歐元貶值趨勢(shì)明顯,大量國(guó)際投機(jī)資本為獲取外匯差額,通過(guò)多種途徑將資金注入我國(guó),制約了我國(guó)貨幣政策的效果。面對(duì)國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)重的通脹壓力,我國(guó)本應(yīng)提高利率以回籠貨幣,但國(guó)內(nèi)大量投機(jī)資本的存在卻使得我國(guó)的貨幣政策陷入被動(dòng),央行同時(shí)也面臨著一個(gè)兩難選擇。
(五)應(yīng)對(duì)國(guó)際收支雙順差的策略
首先,應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國(guó)的出口品多為技術(shù)含量低、附加值較低的初級(jí)產(chǎn)品,缺乏核心的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)應(yīng)加大科研投入,不斷提高我國(guó)出口產(chǎn)品的附加值與技術(shù)含量,一方面提高我國(guó)出口產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,改善我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu);另一方面扭轉(zhuǎn)我國(guó)巨額的貿(mào)易順差,減少與外國(guó)的貿(mào)易摩擦,實(shí)現(xiàn)我國(guó)貨物貿(mào)易的平衡。其次,不斷刺激內(nèi)需,促進(jìn)就業(yè),完善社會(huì)保障體系,縮小收入差距。雙順差正是我國(guó)較為依賴國(guó)際市場(chǎng)的結(jié)果。我國(guó)人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大,但居民儲(chǔ)蓄率普遍偏高,消費(fèi)不足,制約了內(nèi)需的擴(kuò)大。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,免除我國(guó)居民消費(fèi)的后顧之憂。就業(yè)是民生之本,居民的就業(yè)水平影響到了社會(huì)的穩(wěn)定,也直接影響到了國(guó)民收入水平。面對(duì)當(dāng)今較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),我國(guó)應(yīng)實(shí)施積極的就業(yè)政策,一方面加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息指導(dǎo),提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能,拓寬就業(yè)途徑;另一方面鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并提供相對(duì)優(yōu)惠的貸款政策。同時(shí),由于受收入的影響,隨著收入的增加,邊際消費(fèi)傾向不斷降低,我國(guó)應(yīng)努力縮小居民收入差距,尤其是城鄉(xiāng)收入差距,不斷提高農(nóng)民收入水平,提高居民整體消費(fèi)水平。然后,拓寬進(jìn)口渠道,推動(dòng)進(jìn)口多元化。我國(guó)要改變當(dāng)今的巨額雙順差局面,必須不斷擴(kuò)大進(jìn)口,改善進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),增加對(duì)糧食、高科技產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品進(jìn)口。同時(shí)要建立完備的進(jìn)口儲(chǔ)備體系,把部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為實(shí)物儲(chǔ)備,多進(jìn)口一些國(guó)內(nèi)短缺、長(zhǎng)期依賴國(guó)際市場(chǎng)的比較重要的戰(zhàn)略性資源,增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。最后,我國(guó)可以適當(dāng)放寬對(duì)國(guó)內(nèi)資本“走出去”的限制,不斷健全我國(guó)金融體系,完善資本流出渠道,加強(qiáng)對(duì)外投資。但同時(shí)不可放棄對(duì)國(guó)際投機(jī)資本的監(jiān)管,在鼓勵(lì)對(duì)外投資的同時(shí)注意防范國(guó)內(nèi)可能產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
方法對(duì)2008年7月至2010年7月200例2型糖尿病患者及100名健康者進(jìn)行HbAlc、FBG、2hPBG、C肽等水平檢測(cè),并采用歐米諾膏貼和神經(jīng)肌電圖檢查,進(jìn)行DPN的診斷、分類。研究對(duì)象分為正常對(duì)照組、糖尿病周圍神經(jīng)病變(DPN)組和非糖尿病周圍神經(jīng)病變(NDPN)組;DPN組進(jìn)一步分為運(yùn)動(dòng)纖維異常、感覺(jué)纖維異常、運(yùn)動(dòng)+感覺(jué)纖維異常3個(gè)亞組。結(jié)果 ①DPN組和NDPN組與正常對(duì)照組比較,HbAlc、空腹C肽(FCP)、餐后2 hC肽(2 hCP)、FBG、2 hPBG指標(biāo)均有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(P
【關(guān)鍵詞】 糖尿病;神經(jīng)病變;C肽;糖化血紅蛋白
文章編號(hào):1003-1383(2010)05-0528-02 中圖分類號(hào):R 681.5+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.3969/j.issn.1003-1383.2010.05.004
糖尿病周圍神經(jīng)病變(Diabetic peripheral neuropathy,DPN)是糖尿病常見(jiàn)并發(fā)癥之一,具有起病緩慢、隱匿性強(qiáng)、癥狀逐漸加重、不易逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn)。在2型糖尿病患者中發(fā)生率較高,據(jù)統(tǒng)計(jì)其發(fā)病率高達(dá)60%~90%,其發(fā)生的機(jī)制尚不十分清楚。為探討糖化血紅蛋白(HbAlc)、C肽(CP)在糖尿病周圍神經(jīng)病變(DPN)發(fā)生和發(fā)展中的臨床意義,本文對(duì)2008年7月至2010年7月200例2型糖尿病患者及100名健康體檢者糖化血紅蛋白(HbAlc)、空腹血糖(FBG)、餐后2h血糖(2hPBG)、空腹C肽(FCP)等水平進(jìn)行檢測(cè),并采用神經(jīng)肌電圖檢查,進(jìn)行DPN的診斷、分類。現(xiàn)報(bào)告如下。
資料與方法
1.一般資料 選擇我院2008年7月至2010年7月住院的200例2型糖尿病患者及100名健康體檢者作為受檢者,2型糖尿病患者男112例,女88例;年齡20~80(65.8±10.6)歲;病程(5.2±2.7)年。患者均符合2003年美國(guó)糖尿病協(xié)會(huì)(ADA)糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。參照陸再英等[2]《內(nèi)科學(xué)》提出的DPN診斷標(biāo)準(zhǔn),分為DPN組和NDPN組兩組,其中DPN組86例,NDPN組114例。86例DPN患者據(jù)損傷的神經(jīng)不同分為單純運(yùn)動(dòng)纖維異常組(28例)、單純感覺(jué)纖維異常組(22例)和運(yùn)動(dòng)+感覺(jué)纖維異常組(36例)三個(gè)亞組。
2.檢測(cè)方法 ①肌電電生理檢查:Keypoint肌電/誘發(fā)電位儀檢測(cè)腓總神經(jīng)運(yùn)動(dòng)、腓深神經(jīng)、腓淺神經(jīng)以及脛神經(jīng)運(yùn)動(dòng)神經(jīng)傳導(dǎo)速度;腓淺神經(jīng)以及腓腸神經(jīng)的感覺(jué)神經(jīng)傳導(dǎo)速度;以及脛神經(jīng)的H反射。②生化指標(biāo)檢測(cè):取受檢者晨起空腹靜脈血,采用日立7020全自動(dòng)分析儀、葡萄糖氧化酶終點(diǎn)法檢測(cè)FBG、2hPBG;化學(xué)發(fā)光法檢測(cè)FCP、餐后2 hC肽(2hCP);離子層析法檢測(cè)HbAlc。
3.統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 應(yīng)用SPSS 13.0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。所有計(jì)量數(shù)據(jù)采用(-±s)表示,組間比較采用t檢驗(yàn);率的比較采用χ2檢驗(yàn)。P
結(jié)果
1.各組HbAlc、FCP等生化指標(biāo)比較 DPN組和NDPN組與正常對(duì)照組比較,HbAlc、FCP、2 hCP、FBG、2 hPBG各指標(biāo)均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
2.DPN組內(nèi)不同纖維異常者生化指標(biāo)比較 DPN組內(nèi)不同纖維異常者和NDPN組比較,同時(shí)合并運(yùn)動(dòng)+感覺(jué)纖維異常者HbAlc明顯升高而FCP、2 hCP明顯下降,且均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3.不同HbAlc控制程度與DPN病變關(guān)系 HbAlc控制組DPN發(fā)生率較HbAlc未控制組低,兩組比較有顯著性差異(χ2=14.171,P
討論
糖尿病周圍神經(jīng)病變(DPN)是目前治療效果不理想的糖尿病常見(jiàn)的慢性并發(fā)癥之一。其臨床表現(xiàn)多樣、發(fā)病機(jī)制復(fù)雜,且一旦出現(xiàn)癥狀治療效果不佳,其早期診斷對(duì)病情的控制及進(jìn)一步治療具有重要意義。本研究發(fā)現(xiàn),DPN與NDPN患者比較HbAlc明顯升高;HbAlc未控制組DPN發(fā)生率高,且同時(shí)并運(yùn)動(dòng)+感覺(jué)纖維異常者比例高。以上結(jié)果表明,糖化血紅蛋白是高糖作用下血紅蛋白非酶促反應(yīng)的產(chǎn)物,隨著其百分?jǐn)?shù)值的增加,DPN的風(fēng)險(xiǎn)也增加。原因可能為:糖化血紅蛋白數(shù)值高提示近2~3個(gè)月的血糖控制不理想。而高糖環(huán)境下可出現(xiàn)以下情況:①微血管內(nèi)皮細(xì)胞腫脹、增生,以致管壁增厚、管腔狹窄、血管阻力增加,造成神經(jīng)低灌注和神經(jīng)內(nèi)膜缺氧,進(jìn)而發(fā)生神經(jīng)變性、壞死,出現(xiàn)不可逆的神經(jīng)纖維結(jié)構(gòu)的損害。②多元醇代謝通路活性增強(qiáng),山梨醇的合成增加,使肌醇減少,進(jìn)一步導(dǎo)致神經(jīng)髓鞘腫脹和軸索斷裂。此外本結(jié)果示:DPN患者FCP明顯下降,與一些研究報(bào)道相似[3]。近來(lái)Kamiya等[4]發(fā)現(xiàn)C肽有神經(jīng)保護(hù)和抗凋亡作用,且能促進(jìn)神經(jīng)纖維再生,從而起到延緩和減少神經(jīng)病變的作用。Sima等[5]亦認(rèn)為,CP改善神經(jīng)功能作用的可能機(jī)制為激活Na+K+ATP酶和一氧化氮合酶,改善神經(jīng)細(xì)胞活性、紅細(xì)胞變形性,改善血供及營(yíng)養(yǎng);降低DM患者的高血糖,發(fā)揮胰島素樣作用;促進(jìn)神經(jīng)細(xì)胞攝取營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),減少山梨醇生成;促進(jìn)神經(jīng)纖維再生,減輕神經(jīng)細(xì)胞凋亡等,使神經(jīng)細(xì)胞的功能和結(jié)構(gòu)恢復(fù)。
綜上所述,HbAlc、FCP與DPN發(fā)生、發(fā)展相關(guān);HbAlc可能會(huì)是早期發(fā)現(xiàn)DPN的理想監(jiān)測(cè)指標(biāo)。但是HbAlc是否為DPN直接危險(xiǎn)因素和臨床上補(bǔ)充外源CP是否可作為減少DPN發(fā)生的一種新途徑,有待進(jìn)一步研究。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:西方財(cái)政學(xué);財(cái)政學(xué)理論;理論基礎(chǔ)
Abstract:Since1892Bastable(Bastable,CF)publishedinthe"publicfinance",morethan100years,WesternFinancehasdeveloped,buttheirtheoryonthebasisoftheproblemistherearealwaysdifferences.Thisarticle,fromthefinancepointofviewbelongstothefundamentaleconomics,butcontainsacertaindegreeofpoliticalscience,economicsandpoliticalscienceofcross-disciplinary;thefinancialactivitiesofmajorandfundamentalisthemicro-economicactivities,butalsoincludesderivativeMacro-economiccontent.
Keywords:Westernfinance;financialtheory;theoreticalbasis
財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué),還是政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉學(xué)科?
最初的專著性西方財(cái)政學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度展開(kāi)論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財(cái)政科學(xué)是經(jīng)濟(jì)研究的產(chǎn)物。”(注:Bastable,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財(cái)政學(xué)大綱》第一章第三節(jié)標(biāo)題就是“公共財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節(jié)“公共財(cái)政與其他學(xué)科的關(guān)系”中,也指出了財(cái)政學(xué)與政治學(xué)、歷史學(xué)的密切關(guān)系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關(guān)于財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的觀點(diǎn)。
與這種經(jīng)濟(jì)學(xué)觀相反,西方財(cái)政學(xué)在其發(fā)展過(guò)程中,開(kāi)始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財(cái)政學(xué)原理》一書,第一句就指出,“財(cái)政學(xué)是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科。”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過(guò),由于英美早期財(cái)政思想傳統(tǒng)的影響,直至本世紀(jì)50年代末為止,認(rèn)為財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的看法在西方財(cái)政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會(huì)抉擇理論從60年代開(kāi)始逐步被納入西方財(cái)政學(xué)而發(fā)生了很大的變化,因?yàn)樯鐣?huì)抉擇論從威克塞爾開(kāi)始,就是主張政治程序進(jìn)入財(cái)政分析視野的。為此,作為社會(huì)抉擇學(xué)派代表人物的布坎南,在1960年《公共財(cái)政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出,財(cái)政學(xué)是涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)兩個(gè)方面的學(xué)科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財(cái)政學(xué)著作不再指出財(cái)政屬于何種學(xué)科,但由于它們所包含的有關(guān)社會(huì)抉擇論的內(nèi)容,總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以,現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟(jì)學(xué)科的看法,顯然是缺乏說(shuō)服力的。
財(cái)政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀學(xué)兼有?
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是本世紀(jì)30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物,在此之前西方財(cái)政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容之一,隨著財(cái)政政策的成功運(yùn)用,它逐步進(jìn)入西方財(cái)政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容,就很自然了。這樣,西方財(cái)政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析之外,同時(shí)出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財(cái)政與預(yù)算政策》一書,就鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“B編:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”,前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問(wèn)題,后者則分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)、預(yù)算與經(jīng)濟(jì)政策等問(wèn)題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財(cái)政學(xué)引論》指出,公共財(cái)政學(xué)所分析的政府三大任務(wù),即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定,前二者屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財(cái)政學(xué):公共抉擇與公共經(jīng)濟(jì)》,也將財(cái)政的微觀與宏觀問(wèn)題分開(kāi)論述,即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財(cái)政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財(cái)政學(xué)也包括了財(cái)政政策的內(nèi)容,表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟(jì)分析的西方財(cái)政學(xué),已開(kāi)始接納宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容了。
但與此同時(shí),許多西方財(cái)政論著仍堅(jiān)持了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析傳統(tǒng)。這點(diǎn),只要看一看許多西方財(cái)政學(xué)仍然不包括財(cái)政政策的內(nèi)容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》就明確指出:“……公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,是限制在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的知識(shí)范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,尤其是一般均衡分析的發(fā)展,在20世紀(jì)50年代使公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展,應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟(jì)理論。”(注:Brown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財(cái)政學(xué):民主社會(huì)中的收支》一書,也將財(cái)政學(xué)研究對(duì)象歸入微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中。他指出:“公共財(cái)政學(xué)的研究有兩個(gè)主要分支:公共抉擇和運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。……運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),檢驗(yàn)的是公民個(gè)人對(duì)公共抉擇的反映。”(注:Wagner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財(cái)政學(xué)》在1995年的第四版中,仍未將財(cái)政政策內(nèi)容包括在內(nèi),并且也如同其他許多主張財(cái)政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué)論著一樣,設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本內(nèi)容的篇章,作為全書的理論基礎(chǔ)。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財(cái)政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張。
進(jìn)一步看,就是并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容的許多學(xué)者,也仍將財(cái)政學(xué)的分析基點(diǎn)和重點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)分析上。在西方財(cái)政學(xué)界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》引言中指出,“最認(rèn)真地說(shuō),(本書)不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容。……在穆斯格雷夫時(shí)代,他可以在其《公共財(cái)政學(xué)理論》(1959)中包括210頁(yè)的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而,自那時(shí)以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)出版狀況變了,人們?cè)谖墨I(xiàn)中對(duì)該問(wèn)題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點(diǎn)僅放在(政府)目標(biāo)而不是穩(wěn)定政策上。”(注:Atkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對(duì)財(cái)政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但至少表明了作者仍是將財(cái)政學(xué)重點(diǎn)和基點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的。對(duì)此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中總結(jié)性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財(cái)政學(xué)理論》中,他以三個(gè)政策目標(biāo):配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語(yǔ),概括了他的主題,……。該書以超過(guò)200頁(yè)的篇幅研究了穩(wěn)定問(wèn)題,即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的問(wèn)題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》(1980)中,宏觀經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題被排除了。……公共經(jīng)濟(jì)學(xué),甚至公共財(cái)政學(xué),被認(rèn)為僅涉及配置和分配問(wèn)題。而穩(wěn)定問(wèn)題則被留給宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其教科書。”(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問(wèn)題而爭(zhēng)論不休,這造成了西方財(cái)政學(xué)的爭(zhēng)論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財(cái)政學(xué)》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”,資源的配置屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,因而該標(biāo)題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟(jì)分析和微觀經(jīng)濟(jì)分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財(cái)政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
附帶應(yīng)指出的是,即使在主張財(cái)政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的西方財(cái)政學(xué)著作中,其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟(jì)分析。因此,西方財(cái)政學(xué)在這一問(wèn)題上的分歧,不在于有沒(méi)有包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),而在于有沒(méi)有包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。
總之,盡管現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)。此外,西方財(cái)政學(xué)在其上百年的發(fā)展過(guò)程中,還隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的變化而變化。早期西方財(cái)政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,這在道爾頓《公共財(cái)政學(xué)原理》第二章“社會(huì)利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點(diǎn),反對(duì)了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”,提出了財(cái)政和稅收的社會(huì)利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的福利經(jīng)濟(jì)成為西方財(cái)政學(xué)的理論基礎(chǔ),關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問(wèn)題的分析,最終落實(shí)到社會(huì)福利函數(shù)所確定的最大效用點(diǎn)上。這使得西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析,與私人經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析一樣,都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上來(lái)了。這是西方財(cái)政學(xué)完全建立于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。
西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值理論基礎(chǔ)
不管是主張財(cái)政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì),西方財(cái)政論著都必須對(duì)財(cái)政問(wèn)題進(jìn)行大量經(jīng)濟(jì)分析,因而必然要受到當(dāng)時(shí)流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值理論和概念來(lái)修正與重構(gòu)自身的理論體系。
在英語(yǔ)財(cái)政學(xué)專著出現(xiàn)之前,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生,邊際效用價(jià)值論很自然地成為西方財(cái)政學(xué)的價(jià)值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財(cái)政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。他在該書第三章第二節(jié)提出,私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運(yùn)用到公共支出的使用分配上來(lái),指出:“除了法律上的意義以外,公共當(dāng)局并不是一個(gè)人,難以象一個(gè)人那樣預(yù)計(jì)各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開(kāi)展行動(dòng)的總原則仍是相同的。對(duì)于公共當(dāng)局來(lái)說(shuō),各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項(xiàng)目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)
在1928年的《公共財(cái)政學(xué)研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個(gè)私人應(yīng)當(dāng)通過(guò)在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個(gè)共同體通過(guò)其政府的活動(dòng)也應(yīng)如此。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運(yùn)用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題,指出“支出應(yīng)當(dāng)用于戰(zhàn)艦還是用于濟(jì)貧,應(yīng)按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實(shí)報(bào)酬來(lái)決定。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來(lái)得出某一精確的社會(huì)平衡點(diǎn),即如果共同體是一個(gè)統(tǒng)一的存在體,“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點(diǎn),此時(shí)花費(fèi)的最后一先令所獲得的滿足,應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現(xiàn)代西方財(cái)政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個(gè)。這樣,皮古就從邊際效用價(jià)值論出發(fā),在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點(diǎn)。
不過(guò),皮古等人引入西方財(cái)政學(xué)的,是當(dāng)時(shí)通行的可測(cè)度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀(jì)30年代,隨著帕累托新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)而被否定,取而代之的是主觀的個(gè)人評(píng)價(jià)的序數(shù)效用函數(shù),等效用曲線等帕累托概念也被運(yùn)用到財(cái)政學(xué)上來(lái)。其后西方財(cái)政學(xué)對(duì)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問(wèn)題的分析,對(duì)于稅收以及其他各種財(cái)政效率問(wèn)題的分析等,也都建立在效用無(wú)差異曲線上了。
這樣,私人經(jīng)濟(jì)分析所能適用的價(jià)值理論和其他基本概念,都被運(yùn)用到公共經(jīng)濟(jì)分析上來(lái)了,公共財(cái)政學(xué)不再是與經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說(shuō)了。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在價(jià)值論上的統(tǒng)一,無(wú)疑為西方財(cái)政學(xué)在本世紀(jì)60年代及其以后的大發(fā)展,提供了最基本的理論條件。
西方財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義
第一,財(cái)政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)
關(guān)于財(cái)政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,還是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問(wèn)題,我國(guó)財(cái)政理論界也曾有過(guò)類似爭(zhēng)議,即關(guān)于“財(cái)政是上層建筑還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”問(wèn)題的爭(zhēng)議,這是本世紀(jì)60年代初由于財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題爭(zhēng)議而引發(fā)的。此后,在后的80年代初,我國(guó)財(cái)政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題為中心形成了對(duì)此問(wèn)題的爭(zhēng)論。這些爭(zhēng)議大致形成了三大類不同的觀點(diǎn):(1)主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,認(rèn)為只能從經(jīng)濟(jì)的角度去分析財(cái)政問(wèn)題;(2)主張財(cái)政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但又兼有上層建筑的性質(zhì),或者主張財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看待財(cái)政問(wèn)題;(3)主張財(cái)政屬于上層建筑。在我國(guó)財(cái)政理論界,持第三種觀點(diǎn)的人數(shù)很少,大部分持第一、二種觀點(diǎn),并且第一種觀點(diǎn)還有逐步占據(jù)優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)。但如同財(cái)政本質(zhì)問(wèn)題一樣,這一爭(zhēng)議在當(dāng)時(shí)被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討,經(jīng)過(guò)那兩次爭(zhēng)議之后,至今已極少有人問(wèn)津,除了在高校教學(xué)中作為一種理論問(wèn)題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實(shí)踐中,人們則是將財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)工作來(lái)對(duì)待的。
然而,財(cái)政作為政府的分配活動(dòng),它采用的不是市場(chǎng)自愿等價(jià)交換的方式,而是由政府以強(qiáng)制形式完成的;它不是以市場(chǎng)為媒介和通過(guò)市場(chǎng)渠道來(lái)完成的,而是由政府在國(guó)家預(yù)算的形式下,通過(guò)政治程序的安排與運(yùn)作來(lái)展開(kāi)的。這樣,財(cái)政的運(yùn)作過(guò)程就直接表現(xiàn)為是對(duì)市場(chǎng)的否定,具有強(qiáng)烈的政治內(nèi)容和因素。對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),由于其本身就否定著市場(chǎng),本身就政企不分,因而財(cái)政這種非市場(chǎng)性與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是相通的,只提財(cái)政的經(jīng)濟(jì)性而不提政治性,并不影響問(wèn)題的實(shí)質(zhì),即不影響人們實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)和政治兩重角度去考慮財(cái)政問(wèn)題。
但對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則不同。由于此時(shí)政企必須分開(kāi),這樣財(cái)政所包含的兩重屬性合一的問(wèn)題就凸顯出來(lái)了:財(cái)政作為一種分配,它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分;但作為通過(guò)政治程序直接安排和操作的活動(dòng),它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時(shí)如果只談?wù)撠?cái)政的經(jīng)濟(jì)性,其結(jié)果只能是忽略政治程序在財(cái)政活動(dòng)中的作用,忽略政治權(quán)力憑籍財(cái)政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場(chǎng)活動(dòng)的可能性,這顯然是不利于根據(jù)財(cái)政的特性去指導(dǎo)財(cái)政實(shí)踐的。
我國(guó)財(cái)政理論否定政治程序是財(cái)政活動(dòng)的內(nèi)容之一,在實(shí)踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財(cái)政制度與程序的結(jié)果,使得我國(guó)實(shí)際財(cái)政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展,由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為,導(dǎo)致了我國(guó)財(cái)政新老問(wèn)題和弊端的急劇膨脹與擴(kuò)大,是目前我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作分配秩序嚴(yán)重混亂,腐敗浪費(fèi)低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此,承認(rèn)基本上是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政學(xué),具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),正視財(cái)政活動(dòng)中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容,在實(shí)際的財(cái)政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財(cái)政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手,使之從原有的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)上來(lái),才是對(duì)癥下藥之舉。為此,在以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時(shí),也有必要從政治學(xué)角度來(lái)開(kāi)展我國(guó)的財(cái)政研究。
第二,財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),也包括著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容
關(guān)于財(cái)政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的問(wèn)題。我國(guó)財(cái)政學(xué)從未討論過(guò)這一問(wèn)題,但由于我國(guó)財(cái)政理論強(qiáng)調(diào)財(cái)政是國(guó)家作為社會(huì)中心組織進(jìn)行的一種分配,是從整個(gè)社會(huì)角度進(jìn)行的活動(dòng),因而人們理所當(dāng)然地視財(cái)政為一種宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而否定從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看待財(cái)政問(wèn)題。在最近的政府機(jī)構(gòu)改革中,財(cái)政部被列入宏觀部門之內(nèi),就充分地說(shuō)明了這點(diǎn)。對(duì)此,在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下是無(wú)關(guān)緊要的,因?yàn)楫?dāng)時(shí)正是以否定企業(yè)的獨(dú)立自主性和以國(guó)家從整個(gè)社會(huì)的角度直接安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為體制特征的,并且此時(shí)的財(cái)政是國(guó)家從整個(gè)社會(huì)角度安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下則不同。此時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)單位已不再是國(guó)家而是企業(yè)了,此時(shí)財(cái)政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)盡管是其極為重要的內(nèi)容,但尊重企業(yè)的獨(dú)立市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體地位,確保國(guó)家不干預(yù)企業(yè)正常的市場(chǎng)活動(dòng),則是我國(guó)政府和財(cái)政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會(huì)的嶄新內(nèi)容。
西方財(cái)政學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待財(cái)政問(wèn)題,對(duì)我國(guó)是具有重要借鑒作用的:
1.西方財(cái)政學(xué)從微觀角度分析財(cái)政問(wèn)題,是隱含著這么一種涵義的,即此時(shí)的政府參與社會(huì)資源配置,其地位如同企業(yè)和個(gè)人一樣,都是身份相等的市場(chǎng)活動(dòng)主體,即企業(yè)和個(gè)人是處于市場(chǎng)有效運(yùn)行領(lǐng)域的活動(dòng)主體,而政府則是處于市場(chǎng)失效領(lǐng)域的活動(dòng)主體,它們進(jìn)行的都是同等的資源配置活動(dòng)。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預(yù),而不能是國(guó)家凌駕于企業(yè)和個(gè)人之上,可以隨心所欲地干預(yù)它們的市場(chǎng)正常活動(dòng)。
2.財(cái)政活動(dòng)除了作用于宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容之外,僅就其本身對(duì)于社會(huì)資源的配置來(lái)看,則應(yīng)視為是一種微觀行為。只有這樣,才能正確界定政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位。否則的話,將財(cái)政活動(dòng)等同于宏觀調(diào)控,而財(cái)政干預(yù)企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)也就等于政府的宏觀調(diào)控活動(dòng),由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府的宏觀調(diào)控又是必要的,其結(jié)果實(shí)際上是為政府和財(cái)政隨心所欲地干預(yù)企業(yè)的微觀活動(dòng),提供了理論依據(jù)。這些年來(lái),人們?cè)谪?cái)政經(jīng)濟(jì)工作中總會(huì)情不自禁地干預(yù)和插手企業(yè)的正常市場(chǎng)活動(dòng),其理論根源就在于此。這點(diǎn),在防止政府和財(cái)政隨意干預(yù)企業(yè)問(wèn)題上,是可資借鑒的。