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重點工作
一、改善學校辦學條件,促進城鄉教育均衡發展
1、繼續加強學校建設。加快我鎮教育基礎設施建設,整合城區學校優質教育資源,擴大周邊農村小學教育資源總量,促進城鄉教育均衡發展。鎮完成*小學的教學輔助樓及輔助設施建設,北山小學舊房改造工程,南門小學和土樓小學教學樓維修等工程,促進全鎮所有學校辦學條件和辦學水平的整體提升,實現鎮域教育一體化發展新局面。
2、加快學校標準化建設。學校建設、教育配套要立足長遠發展和現實需要,科學規劃,逐步實施、有序操作,完善校舍維修改造長效機制。要充分利用好上級“跨級整體改造”項目,推進農村中小學校舍建設的標準化、規范化,提高校舍建設水平;通過“教學儀器配備更新工程”、“現代遠程教育工程”,提高學校配套標準,提升中小學辦學條件和水平;通過“211工程”(兩熱一暖一改),逐步解決中小學生喝熱水、吃熱飯和冬季取暖問題,推進中小學改廁治污,保障師生身體健康和生命安全,建設現代、和諧、生態校園,全方位優化中小學校園環境。
二、加強隊伍建設,增強教育活力
3、加強校長隊伍建設。積極創造條件通過校長論壇、外出學習、現場觀摩、分類指導等方式,促使校長開拓視野,學習交流管理經驗,定位學校發展方向,引領校長走“學習、實踐、反思、提高”的成長之路,努力打造一支人品好、能力強、業務通、會管理的校長隊伍。
4、加強和改進師德建設。堅定“發展教師”的理念,積極搭建教師成長發展平臺,把教師管理和關心教師結合起來,高度重視并解決好教師最關心、最直接、最現實的利益問題,關注并化解教師職業倦怠的問題,調動教師工作積極性。開展師生“感動校園”人物評選活動,評選出在教書育人、管理育人、服務育人和學習生活中具有感人事跡和高尚品德的優秀師生,通過評選、表彰、學習和宣傳,用他們的先進事跡教育、感染和激勵廣大師生員工,努力營造優良的校風、學風和教風,不斷提高廣大師生的思想政治素質和道德水平。弘揚“愛崗敬業”的精神,強化責任意識,繼續實行“師德一票否決制”,杜絕有損教師形象的行為發生,努力樹立學校教師的良好形象。嚴格各類評優選模晉級的標準、辦法和過程,增強工作的透明度,加強對優秀教師、學科帶頭人的管理,對名不符實者給予相應的處罰措施。
5、以“三項工程”為抓手,促進教師專業化成長。一是繼續大力開展教師素質提升工程。幫助教師制定專業成長和發展的規劃,搭建教師素質展示平臺,設計教師發展激勵措施,不同層次、不同程度地提高教師素質。二是繼續以“目標導向—政策引領—骨干帶動—整體推進”為基本策略,關注學科帶頭人的成長,培養壯大學科帶頭人隊伍,爭取培養2-3名“*名教師”。三是大力實施讀書富腦工程。結合實際,根據不同層次需求和需要,制定讀書規劃,推薦閱讀書目,營造讀書氛圍,通過讀書論壇、讀書報告會等方式,引導教師讀思結合、讀議結合、讀研結合,全方位的構建起學習研討、工作交流、實際操作三者相結合的立體讀書網絡,促進教師專業化成長,為推動素質教育深入實施打下堅實基礎。
三、加強新課程改革,全面實施素質教育
6、積極進行“實效德育”研究工作,加強和改進未成年人思想道德建設。繼續以行為習慣、學習習慣為重點,以文明禮儀、遵守規則為突破口,通過養成教育,培養學生自尊、自愛、自強、自律的良好心理素質,養成文明、健康、向上的優良品質,努力使學生的行為規范外化為行為,內化為素質,逐步養成良好的生活習慣、學習習慣、文明禮貌習慣。組織豐富多彩的學生活動。廣泛深入開展“弘揚和培育民族精神月”、“建美麗玫鄉、迎和諧全運”、“五心教育”活動、“六個一”等系列活動;全面開展與學科課程相銜接的社會實踐活動,積極推動校外活動場所建設,提高學生綜合文明素質。廣泛開展“陽光體育工程”、“大課間體育活動”,把開展陽光體育運動作為全面推進素質教育的重要突破口,采取有效措施,讓所有學生都動起來,享受體育帶來的歡樂和健康。積極參加“迎全運中小學生書畫作品比賽”活動。落實《中小學生近視眼防控工作方案》,做好學生視力保護工作;積極做好全省體育衛生專項督導檢查工作。完善家長學校運行機制,逐步構建家庭、學校、社會“三位一體”的教育網絡。
7、加強“高效課堂”研究,創新教育教學管理。繼續探索建立新的聽評課制度。樹立評課注重面向學科,面向課堂,面向教師,面向學生的課堂觀,按新課程的要求,加強對聽評課的研究,充分地發揮其管理、研究、診斷及評估教學的功能,促進教師聽評課水平提高,促進課堂教學的優化。繼續開展“課堂創新”活動,引導學校和教師進行教學模式的研究,提高優質課的比例,培植學科優勢和優勢學科,促進教學質量的全面提高。
8、加強教學研究和教育科研工作。繼續完善集體備課體系及制度。建設校際聯動區域協作的校本教研模式,加強集體備課的組織、指導和監控,加大對集體備課的過程督查。建立教師參加校本教研的機制,通過開展形式新穎、實效性強的集體備課活動,集中集體的智慧,把合作交流學習方式引入到校本教研活動中,強化合作意識,實行資源共享,做到優勢互補,探索更加完善的教研服務模式,形成良好的校本教研氛圍。學校應積極主動地充分利用已有的條件,挖掘潛在的課程資源,開發校本課程。在學校課程開發過程中,要從學校的實際出發,特別關注學校已形成的辦學特色或今后希望形成的辦學特色,逐步形成學校課程建設的特色和傳統。積極深入推動新課程改革,爭創縣級義務教育課程改革先進學校。
四、加強學校內涵建設,努力創建學校特色和品牌
9、全面落實《*省普通中小學管理基本規范》。進一步規范辦學行為,開足開全課程,積極推進素質教育,面向每一個學生,面向學生的每一個方面,使學生人人有興趣,促進學生全面、主動、和諧發展。
10、開展“有效管理”研究。初步建立“人文關懷”的管理模式,建立符合素質教育要求的對教師的目標管理體系及評價機制;深化評價機制改革,完善學校發展性綜合評價機制,構建科學高效的評價體系,充分發揮評價的導向性作用,促進學校不斷改善教育管理,形成自我約束、自我完善、自我發展、可持續發展的內在機制。
11、大力加強校園文化建設。重視校園綠化、美化和人文環境建設。整個校園要干凈、整潔、美觀、有序,要對校園人文環境進行精心設計,充分發揮學生的主體性,鼓勵學生積極參與校園環境的設計、維護和創造,營造教育的良好環境和氛圍,使校園內的一草一木、一磚一石都體現教育的引導和熏陶,形成學校特有的文化風格。要重視制度文化和精神文化等隱性文化建設,突出師生的行為文化建設和學校的形象塑造。要在制度文化和精神文化的基礎上在師生中形成一種精神力量,讓人們在這種精神力量的驅動下尋求主動發展,最終實現文化管理的目的。
12、以創建活動為契機,提升學校管理水平。積極準備城西小學創建濟南市規范化學校工作和校園文化建設,通過市規的創建和學校文化建設活動,打造區域名校,起到典型帶動作用。積極開展“講文明、樹新風、創品牌、辦人民滿意教育”活動,通過創建工作,使全鎮中小學達到一校一品牌、校校有特色的局面,實現單項工作創特色,整體工作上水平的目標要求。積極開展創建“平安校園”活動,為師生創造安全、文明、和諧的工作、學習、生活環境。
13、加強學校財務管理。重點加強落實學校財務預算制度,要根據需要科學合理地編制預算,不論是什么支出,都要堅持少花錢、多辦事的原則。要統籌安排學校各項資金的使用,提高資金的使用效益,增強預算的透明度,增強中小學開支的計劃性。
14、統籌各類教育協調發展。進一步提升成人教育水平,扎實推進以鄉鎮成教中心學校為依托的鄉鎮科普服務站創建工作,大力開展農村勞動力轉移培訓和農業實用技術培訓;重視發展學前教育,繼續規范辦園和保教行為,加強對學前教育的檢查監督,啟動農村規范幼兒園建設。
五、加強行風建設,樹立教育的良好形象
15、加強學校安全管理工作。深入開展“平安校園”創建活動,健全并落實學校安全管理制度,特別是學校值班制度、門衛制度、學生入校、離校管理制度、幼兒園接送制度等制度的落實。要嚴格執行學校突發事件報告制度和安全隱患自查整改制度,做好預防和處置工作。
16、加大教育宣傳。大力加強學校精神文明建設,深入開展以愛心、責任、敬業、奉獻為重點的職業道德教育,樹立教育系統新風尚。強化教育宣傳工作,建立教育宣傳工作機制,制定宣傳工作要求,宣傳教育工作信息,為教育改革和發展營造良好環境。
一、抓完善,確保各項改革平穩健康運行
1、做好鄉鎮機構改革完善工作。積極配合市人事、編辦部門,以規范鄉鎮機構運行為重點,結合全市鄉鎮機構運行實際,積極探索和完善鄉鎮的職能轉變、管理制度、運行機制;進一步轉變和提高鄉鎮干部的思想觀念、依法行政能力、社會管理和公共服務能力;重點了解掌握鄉鎮機構運行、職能履行、工作開展等情況,及時發現運行中存在的問題,為領導決策提供及時、準確、翔實的第一手資料;有計劃地做好對上崗和分流人員的業務技能培訓,使其適當新的職能工作;認真做好鄉鎮機構改革成本測算調研工作,提出解決改革成本問題的政策建議。
2、做好深化義務教育體制改革工作。與市教育局、市財政局有關科室一起,積極貫徹落實農村義務教育經費保障機制有關政策,密切關注全市農村義務教育體制改革動態;進一步完善農村中小學教育經費“預算到校、撥付到校、核算到校、監管到校”管理模式,切實強化資金使用監管工作;選擇部分縣區開展縣級農村義務教育投入現狀調查研究,對各級落實義務教育投入“約法三章”情況進行檢查,確保農村義務教育事業持續健康發展。
3、做好“鄉財鄉用縣監管”完善工作。進一步加強制度建設,規范業務操作規程,重點在規范和監管上下功夫;進一步推進縣鄉聯網,積極促進旬陽、白河、平利3個省級試點縣率先完成縣鄉聯網工作,當年再確定5個縣鄉聯網試點縣,選定一個縣適時召開現場會,帶動和促進全市縣鄉聯網工作進程,并積極爭取省綜改辦給予技術和財力支持;進一步轉變鄉鎮財政所管理職能,規范崗位設置,理順鄉鎮財政所上下、內外業務管理,確保各項業務工作規范運行;積極指導縣區完善賬戶管理、會計核算、業務流程等“鄉財鄉用縣監管”規章制度,切實強化制度建設,充分發揮“縣監管”的作用,全面提升縣鄉理財水平;進一步規范“村財村用鄉代管”,重點規范村級經費支出管理,完善村組干部報酬管理辦法,全面實施市上6部門聯合制定下發的《村干部任職、離任審計暫行辦法》,全面規范村級財務、資產、債權債務管理。
二、抓宣傳,為改革營造良好的輿論氛圍
1、利用各種新聞媒體,結合學習宣傳黨的十七大精神,做好農村綜合改革政策的宣傳工作。在__日報、__經濟等媒介上宣傳改革政策和工作經驗。在市財政局局內、外網頁上做好宣傳,組織系列報道,刊登省、市領導講話,登載相關政策,介紹好的做法,營造有利于農村綜合改革的良好輿論氛圍。
2、健全信息聯絡員制度,辦好《農村綜合改革簡報》,進一步完善市綜改信息聯絡員制度、農村綜改信息直報點制度和信息工作考評制度。堅持每季度對各縣區報送信息情況進行通報。信息聯絡員和信息直報點要積極采集信息、及時編發放送,每年向市綜改辦報送信息不少于12條。20__年對信息工作做得好的縣予以通報表彰。繼續辦好綜改簡報,及時跟蹤反饋市內綜合改革工作動態,保證縱向、橫向信息交流暢通。
3、積極做好優秀調研成果選報工作。市綜改辦20__年向省綜改辦選報調研材料不少于3篇,縣區綜改辦向市綜改辦選報不少于3篇。
三、抓重點,積極化解縣鄉“兩政一教”債務
堅決制止發生新債,積極化解農村義務教育“普九”等“兩政一教”債務,嚴格執行中、省關于“約法三章”、“兩項制度”的要求,堅決制止鄉村發生新的債務,全面清理核實,鎖定舊債數額。與有關部門一起,認真做好農村義務教育“普九”債務化解試點工作,爭取省上在政策和資金上的大力支持。進一步完善和建立控制和化解債務長效機制,積極促進縣區建立償債基金、促進債務化解。認真貫徹落實《__省化解縣鄉“兩政一教”政府債務激勵考核辦法》(陜財辦預[20__]58號)和《__省化解縣鄉“兩政一教”政府債務激勵考核辦法實施細則》,嚴格審核各縣區上報的已化解債務,配合做好落實兌現獎補資金。
四、抓督查,確保改革各項政策落到實處
1、認真做好農村綜合改革監督檢查工作,確保各項改革政策執行到位、不走樣。20__年繼續采取全面檢查與重點檢查,經常性檢查與專項檢查,集中檢查與交叉檢查相結合的形式,重點對“鄉財鄉用縣監管”、“村財村用鄉代管”、化解“兩政一教”債務、農村綜合改革有關專項補助資金使用管理等進行檢查,及時發現并督促解決工作中出現的新情況、新問題。
2、切實加強監督檢查工作的組織領導。20__年由市局綜改辦、監督檢查科聯合制定檢查工作方案,具體實施相關檢查工作。
五、抓調研,為深化改革提供科學的決策依據
1、加
強調查研究,探索建立上下、內外聯動的調研機制,及時研究解決改革中出現的新情況、新問題。20__年是市綜改辦調查研究和制度建設年。要結合實際,經常性深入基層調查研究,及時發現問題,認真研究解決。2、加大學習交流力度,積極爭取省綜改辦多給機會,讓市、縣區同志到省外學習考察,吸收其好的經驗和做法,進一步促進我市的工作。同時,在本市內組織好縣區之間的工作交流。
3、認真完成調研任務。市綜改辦20__年調研工作的重點放在鄉鎮機構改革、鄉財鄉用縣監管、農村義務教育經費管理、村財村用鄉代管、縣鄉村債務化解及農村公益事業以獎代補辦法等方面。精心制定調研課題,積極組織實施調研工作。保證全年市綜改辦向省報送調研材料5篇,縣區向市綜改辦報送調研材料不少于3篇。
六、抓管理,確保各項工作有序開展
1、督促縣區建立健全機制,充實工作人員。及時了解掌握縣區農村綜合改革機構人員建設情況,重點督促機構不到位、人員力量薄弱的縣區盡快建立完善,力爭各縣區機構要常設、人員要到位,沒有專門機構的縣要明確專人負責農村綜合改革工作。同時,20__年繼續加強對縣區綜改辦工作的考核,進一步強化考核管理,實行省、市農村綜合改革工作經費補助與工作考核緊密掛鉤,年終通報考核情況,促進農村綜合改革機構建設和工作有序進行。