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      關(guān)于征求意見稿的建議

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      關(guān)于征求意見稿的建議

      關(guān)于征求意見稿的建議范文第1篇

      1.江西中醫(yī)藥大學(xué),江西南昌330004;2.四川醫(yī)事衛(wèi)生法治研究中心,四川成都610075

      【摘要】目的:通過對07版《藥品注冊管理辦法》及2013年《藥品注冊管理辦法》修正案(征求意見稿)的研究,為完善我國《藥品注冊管理辦法》提供建議。方法:文獻(xiàn)研究方法,信息研究方法。結(jié)果與結(jié)論:通過對07版《藥品注冊管理辦法》及2013年《藥品注冊管理辦法》修正案(征求意見稿)的研究,得出取消專利藥品注冊申請時間限制,增加藥物創(chuàng)新條款,完善監(jiān)測期條款等修改意見非常符合實際。建議對增加適應(yīng)和鼓勵藥物創(chuàng)新的條款明確相關(guān)內(nèi)容;建議對仿制藥的生物等效試驗不再進(jìn)行審批或?qū)嵭袀浒钢疲唤ㄗh應(yīng)當(dāng)明確藥品審評中心的審評屬于技術(shù)審評過程等。

      關(guān)鍵詞 《藥品注冊管理辦法》;《藥品注冊管理辦法》修正案(征求意見稿);建議

      【中圖分類號】R951【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】1007-8517(2015)03-0143-02

      目前現(xiàn)行的《藥品注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第28號)是于2007年10月1日正式實施的,至今已有七年的時間。七年之中,我國的醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速,而正在實施的07版《藥品注冊管理辦法》出現(xiàn)了一些與時展、新形勢、新要求不相符的內(nèi)容。為此,2013年11月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱CFDA)了《藥品注冊管理辦法》修正案(征求意見稿)(以下簡稱征求意見稿)。同時的還有此次征求意見稿的起草說明。

      此次征求意見稿涉及了增加適應(yīng)和鼓勵藥物創(chuàng)新、與專利法的銜接、完善監(jiān)測期管理相關(guān)條款的修訂、仿制藥注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查程序調(diào)整等方面的內(nèi)容。共修訂12項條款,刪除1條,合并1條,新增4條。

      總體看來,征求意見稿的主旋律仍體現(xiàn)了中央關(guān)于鼓勵創(chuàng)新的精神,這將有助于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。對于取消專利藥品注冊申請時間限制,增加藥物創(chuàng)新條款,完善監(jiān)測期條款等修改意見非常符合實際。但征求意見稿中的一些提法和規(guī)定尚需進(jìn)一步研究和修改。

      1關(guān)于增加適應(yīng)和鼓勵藥物創(chuàng)新的條款

      征求意見稿增加了新藥臨床試驗期間變更相關(guān)事項的內(nèi)容和條款,有利于申請人在新藥臨床試驗期間按著實際狀況進(jìn)行變更,使新藥研發(fā)更加科學(xué)合理。

      然而,創(chuàng)新藥物在研發(fā)過程中,常常會遇到如調(diào)整處方、調(diào)整生產(chǎn)工藝、增加規(guī)格、變更生產(chǎn)場地等問題。新修訂的條款中,沒有將研發(fā)過程中的重大變更和較小的變更加以區(qū)分。如各種變更事項均需要進(jìn)行補充申報,則一方面增加藥物研發(fā)的時間成本,影響臨床試驗進(jìn)度;另一方面也增加了國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評中心(以下簡稱CDE)的工作難度。

      綜合考慮,首先,可以明確申報審批的不同級別,通過對變更事項進(jìn)行細(xì)化,結(jié)合相應(yīng)的細(xì)則進(jìn)行補充說明。如創(chuàng)新藥在研發(fā)過程中對藥品質(zhì)量可能產(chǎn)生較顯著的影響的變更事項,屬于重大變化的,必須申報。如I期與II期試驗樣品間的劑型改變、制劑處方改變、增加新的制劑規(guī)格、原料藥合成路線、反應(yīng)步驟的改變等。同時,針對本級別申報,可以考慮以補充申請的形式進(jìn)行申報,補充申請時可以適當(dāng)縮短排隊審評、審批的時限,或設(shè)專門通道進(jìn)行優(yōu)先審評,與一般的補充申請分開辦理;其次,對于產(chǎn)品質(zhì)量不產(chǎn)生影響或影響較小的,如質(zhì)量控制方法及限度、不伴隨有工藝重大改變的生產(chǎn)場地的變更、申請人變更等屬于較小變更,可以實施由國家局或者省局備案制,便于及時生效,利于臨床試驗的開展。最后,還應(yīng)該明確補充資料申報和審批的流程,明確具體的提交渠道和提交方式,以及審批時限。

      2關(guān)于完善監(jiān)測期管理相關(guān)條款的修訂

      征求意見稿指出既往對監(jiān)測期的管理,在新藥進(jìn)入監(jiān)測期后,對已受理尚未批準(zhǔn)臨床試驗的同品種均予退回,引發(fā)了諸多矛盾。為此修訂相應(yīng)條款,將現(xiàn)行注冊辦法第七十一條中的“已經(jīng)受理但尚未批準(zhǔn)進(jìn)行藥物臨床試驗的其他申請人同品種申請予以退回”刪除,規(guī)定凡是已受理的注冊申請,均可以按照藥品注冊申報與審批程序繼續(xù)辦理。

      征求意見稿起草說明指出,既往對監(jiān)測期的管理,在新藥進(jìn)入監(jiān)測期后,對已受理尚未批準(zhǔn)臨床試驗的同品種均予退回,引發(fā)了諸多矛盾。為此修訂相應(yīng)條款,將現(xiàn)行注冊辦法第七十一條中的“已經(jīng)受理但尚未批準(zhǔn)進(jìn)行藥物臨床試驗的其他申請人同品種申請予以退回”[1]刪除,征求意見稿規(guī)定凡是已受理的注冊申請,均可以按照藥品注冊申報與審批程序繼續(xù)辦理。

      針對新藥監(jiān)測期的管理,在實際操作中,可能會出現(xiàn)先報臨床的不符合審批要求,要求補充資料時,另一人后報臨床并完成臨床的符合則先批生產(chǎn)。先報的工作進(jìn)度慢而后批,已受理又退回缺乏法律依據(jù)。作為行政機(jī)關(guān)的行政行為,違背了相對人對行政機(jī)關(guān)信賴保護(hù)的原則。

      征求意見稿第七十條將現(xiàn)行《藥品注冊管理辦法》第七十一條中的“已經(jīng)受理但尚未批準(zhǔn)進(jìn)行藥物臨床試驗的其他申請人同品種申請予以退回”[1]刪除。該條款修改后直接導(dǎo)致了同時審批多個同品種藥物,對首研沒有起到很好的保護(hù)作用,造成了工作大量重復(fù),同時不利于新藥上市后的推廣及產(chǎn)品后續(xù)研發(fā)工作。

      3關(guān)于仿制藥注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查程序調(diào)整條款的修訂

      為了保證仿制藥申報資料的真實性,現(xiàn)行注冊辦法規(guī)定仿制藥注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查在批準(zhǔn)臨床試驗前實施。而事實上,仿制藥的工藝處方需要根據(jù)生物等效試驗結(jié)果調(diào)整優(yōu)化,最后確定申報工藝處方。且批準(zhǔn)臨床試驗前進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場檢查存在投入資源多、效率低、檢查質(zhì)量不高等問題,并與技術(shù)審評、GMP檢查脫節(jié)。《藥品注冊管理辦法》修正案(征求意見稿)起草說明中提到將仿制藥生產(chǎn)現(xiàn)場檢查調(diào)整到完成臨床試驗和技術(shù)審評后,上市許可前進(jìn)行,這更加符合仿制藥的研發(fā)規(guī)律,實現(xiàn)技術(shù)審評與生產(chǎn)現(xiàn)場檢查相結(jié)合,提高現(xiàn)場檢查的效率和質(zhì)量,也減輕申請人接受多次檢查的負(fù)擔(dān)。根據(jù)現(xiàn)行《藥品注冊管理辦法》第七十七條,注冊申請人須在批準(zhǔn)臨床試驗前實施仿制藥注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。在無法預(yù)料該項目是否被批準(zhǔn)的前提下,完成生產(chǎn)現(xiàn)場檢查極大的消耗了企業(yè)和藥監(jiān)部門的人力物力,也大大延遲了該項目的審批時間。有時候一些委托研究為外省市單位的生產(chǎn)現(xiàn)場檢查時間甚至可能長達(dá)一年。征求意見稿將仿制藥注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查后置,在某一程度上更加符合仿制藥的研發(fā)規(guī)律,降低了企業(yè)的研發(fā)成本,實現(xiàn)技術(shù)審評與生產(chǎn)現(xiàn)場檢查相結(jié)合,提高現(xiàn)場檢查的效率和質(zhì)量,減輕申請人接受多次檢查的負(fù)擔(dān)。

      但另一方面,無形之中使仿制藥審評形式上成為“一報三批”(即批臨床、批生產(chǎn)檢查、批生產(chǎn)),多增加一次CDE排隊時間。此外,征求意見稿起草說明中“仿制藥的工藝處方需要根據(jù)生物等效試驗結(jié)果調(diào)整優(yōu)化,最后確定申報工藝處方”,但是CDE對于一個還未最終確定,還需優(yōu)化調(diào)整的工藝處方進(jìn)行技術(shù)審評,是極為不科學(xué)的。是否應(yīng)當(dāng)借鑒國外對仿制藥的審批模式,對仿制藥的生物等效試驗不再進(jìn)行審批或?qū)嵭袀浒钢疲瑢Ψ轮扑帉嵭小耙粓笠慌薄?/p>

      4關(guān)于審評時限的修改

      為了準(zhǔn)確表述技術(shù)審評時限,征求意見稿第一百五十條關(guān)于審評工作時限的描述,技術(shù)審評工作時間從國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評中心啟動技術(shù)審評工作開始計算。該修改實際上是審評無時限。

      《行政許可法》第四十五條行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人[2]。行政審批所需要的技術(shù)審評時間不計在審批時限以內(nèi),但并非允許技術(shù)審評無時間限制。

      按照現(xiàn)在的6個月時限,主審一年審2個藥,按照現(xiàn)在的申報數(shù)量,CDE需要500人作主審。外加復(fù)核、管理人員、補充申請審評等需要上千人,不符合高效原則。

      首先,征求意見稿雖然提出從啟動技術(shù)審評工作才進(jìn)行記時,但151條無法監(jiān)控資料何時進(jìn)了中心及啟動的時間,無法鑒定各家企業(yè)的公平性。如此修改不符合中心倡導(dǎo)的審評公平、公正和透明的原則。也使很多企業(yè)無法預(yù)估產(chǎn)品審批時間,根本無法開展下一步工作。這對創(chuàng)新藥來說也是很不利的。

      其次,并不能解決藥品排隊審評時間超長的問題。目前,申報資料在CDE的排隊審評時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《藥品注冊管理辦法》所規(guī)定的時限,但是作為主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置審評資源,來縮短排隊時間,而不是修改時限計時方式。現(xiàn)在的審評時限基本是形同虛設(shè),但此次的修訂,何為“啟動技術(shù)審評工作”表述不清楚,不能解決目前大家最關(guān)注的“排隊待審評”時間過長的問題,還易引起誤解。尤其是仿制藥生產(chǎn)現(xiàn)場檢查后置將迎來大規(guī)模申報潮,排隊現(xiàn)象不解決,無法從根本上支持仿制藥研發(fā)。在目前我國藥品注冊申請量較大的情況下,明確審評時限的起算時間,對于激勵企業(yè)積極申報、增加申報企業(yè)的可預(yù)期性有一定的積極意義。

      最后,應(yīng)當(dāng)明確CDE的審評屬于技術(shù)審評過程,包括對藥品的檢測、檢驗與專家評審。根據(jù)《行政許可法》第四十五條的相關(guān)規(guī)定,藥品審評中心所需的審評時間不應(yīng)當(dāng)計算在藥品注冊審批期限內(nèi)。所以,應(yīng)當(dāng)明確:CFDA在受理藥品注冊申請后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)轉(zhuǎn)送藥品審評機(jī)構(gòu)審評;在收到審評機(jī)構(gòu)的審評報告后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的行政處理決定。應(yīng)當(dāng)明確:藥品審評機(jī)構(gòu)在收到申請材料之日起60日內(nèi)啟動審評程序;技術(shù)審評的具體時限可不作規(guī)定。

      5《藥品注冊管理辦法》修正案(征求意見稿)尚未提到的內(nèi)容

      5.1有關(guān)備案制與信息平臺之間的銜接《藥品注冊管理辦法》(局令第28號)第三十七條指出:申請人在藥物臨床試驗實施前,應(yīng)當(dāng)將已確定的臨床試驗方案和臨床試驗負(fù)責(zé)單位的主要研究者姓名、參加研究單位及其研究者名單、倫理委員會審核同意書、知情同意書樣本等報送CFDA備案,并抄送臨床試驗單位所在地和受理該申請的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門。[1]

      而今年9月份CFDA下發(fā)的2013年第28號公告,《關(guān)于藥物臨床試驗信息平臺的公告》第三條信息平臺的應(yīng)用和管理指出,“信息平臺試運行3個月后,國家食品藥品監(jiān)督管理總局將不再接收其他途徑的藥物臨床試驗實施前相關(guān)資料備案。”其與《藥品注冊管理辦法》的上述規(guī)定相悖。

      5.2有關(guān)仿制藥“一報兩批”的問題此次征求意見稿中并沒有解決仿制藥企業(yè)最關(guān)心的“一報兩批”的問題。

      根據(jù)我國現(xiàn)行的《藥品注冊管理辦法》規(guī)定,仿制藥的注冊申請采用“一報兩批”的程序,即進(jìn)行生物等效性試驗(bioequivalency,BE)需要事先獲得CFDA的批準(zhǔn),同時在BE研究開展之前實施生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,完成BE研究后再進(jìn)行第二次的生產(chǎn)審批。

      采取“一報兩批”的程序,是因為在我國仿制藥的研發(fā)尚在起步階段,經(jīng)驗不足,仿制藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)控制水平參差不齊,BE試驗審批制度確實對仿制藥研發(fā)風(fēng)險控制發(fā)揮了一定作用。

      但是“一報兩批”極大地拖延了審評時間,并未縮短仿制藥的上市時間。帶給了CDE和企業(yè)很大壓力。如何能進(jìn)一步權(quán)衡該制度,在審評效率和風(fēng)險性之間找到一個平衡點,是目前亟待解決的問題。

      CDE的《中國通用名藥發(fā)展研究報告——市場準(zhǔn)入制度研究(2012年)》指出,對于需要進(jìn)行BE的仿制藥審評時間總計長達(dá)4年以上[3]。由于審批BE試驗的等候時間太長,造成企業(yè)只能一次試驗即告成功的巨大壓力,在這種壓力下人體等效試驗結(jié)果的真實性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),也不利于我國仿制藥水平的提高。根據(jù)《藥品管理法》的規(guī)定,我國仿制藥的注冊申請采用“一報兩批”的程序,即人體生物等效性試驗(BE)的審批制度已經(jīng)制約了仿制藥的發(fā)展,可以說BE批準(zhǔn)制度客觀上割裂了仿制藥研發(fā)的自然進(jìn)程[4],也極大地浪費了審評資源。

      仿制藥研發(fā)的核心目標(biāo)是要達(dá)到和原研藥的一致性。仿制藥的處方工藝要通過結(jié)合其與原研藥生物等效性的差異才能最終確定。最終處方工藝以及質(zhì)控體系尚沒有完全建立的情況下,藥廠若按照申報的處方工藝生產(chǎn)樣品開展生物等效性研究,如證明不等效,則需要進(jìn)一步調(diào)整處方工藝,或更嚴(yán)重的可能是重新進(jìn)行研發(fā)。因此有關(guān)生物等效性研究申請的審評顯得意義微小。

      參考文獻(xiàn)

      [1]國家食品藥品監(jiān)督管理局.藥品注冊管理辦法[Z].2007-07-10.

      [2]中華人民共和國行政許可法[Z].2003-08-27.

      [3]《中國通用名藥發(fā)展研究報告——市場準(zhǔn)入制度研究(2012年)》[EB/OL]http://cde.org.cn/,2012-11-21.

      關(guān)于征求意見稿的建議范文第2篇

      為貫徹落實“十二五”規(guī)劃《綱要》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的有關(guān)要求,加快低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)2020年我國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的實現(xiàn),國家發(fā)展改革委組織編制了《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》(征求意見稿)(以下簡稱《目錄》)。起草說明如下。

      一、編制《目錄》的必要性

      一是有利于鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新和推廣。“十二五”規(guī)劃《綱要》中提出要“推廣低碳技術(shù)”、“加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用”。國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中明確提出“推廣一批具有良好減排效果的低碳技術(shù)和產(chǎn)品”、“編制低碳技術(shù)推廣目錄”。為在工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)加快建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系,需要對各行業(yè)實現(xiàn)低碳發(fā)展的技術(shù)路徑加以引導(dǎo),鼓勵推廣減排潛力大、先進(jìn)適用、成熟可靠,同時經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會綜合效益良好的低碳新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備。《目錄》將為有關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展低碳技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)確立方向和坐標(biāo),并為下一步制定財政、稅收等優(yōu)惠政策提供依據(jù)。

      二是有利于規(guī)范和明確低碳技術(shù)的概念和認(rèn)識。目前,我國已有一些政府部門、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會開展了低碳技術(shù)研發(fā)和推廣示范等方面工作,但普遍存在對低碳技術(shù)概念認(rèn)識不清、對各類技術(shù)減排溫室氣體的潛力缺乏規(guī)范評價方法、被認(rèn)定為“低碳”的技術(shù)良莠不齊等問題,甚至有的機(jī)構(gòu)將傳統(tǒng)的高排放、高耗能的技術(shù)或裝置也冠以低碳之名。國家發(fā)改委在編制《目錄》過程中,也組織各行各業(yè)專家研究制定了低碳技術(shù)評價指標(biāo)體系和低碳技術(shù)溫室氣體減排量計算方法,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行了規(guī)范地征集、科學(xué)地評審和審慎地遴選,有效地引導(dǎo)了社會各界對低碳技術(shù)概念的認(rèn)識和理解。

      三是有利于國際應(yīng)對氣候變化的交流與合作。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》明確向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓和提供有減排溫室氣體作用的先進(jìn)技術(shù)是發(fā)達(dá)國家的重要責(zé)任和義務(wù)。《目錄》所涵蓋的技術(shù)是我國當(dāng)前減少溫室氣體排放潛力較大、先進(jìn)適用的低碳技術(shù)。公布《目錄》將為我在相關(guān)談判中明確技術(shù)轉(zhuǎn)讓需求,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)領(lǐng)域的交流合作提供重要依據(jù);同時還將為我國以低碳技術(shù)設(shè)備贈送等援助方式開展南南合作提供技術(shù)參考指南。

      二、編制《目錄》的過程

      2012年8月,我們利用中國清潔發(fā)展機(jī)制基金贈款,支持啟動了“國家優(yōu)先推廣的低碳技術(shù)目錄”編制項目,經(jīng)過比較篩選,最終確定請中節(jié)能咨詢有限公司承擔(dān)此項課題。

      在前期對低碳技術(shù)征集原則、范圍、碳減排量估算方法等方面的研究基礎(chǔ)上,國家發(fā)改委于2013年1月下發(fā)了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于征集重點低碳技術(shù)的通知》(發(fā)改辦氣候[2013]226號),并收到各有關(guān)單位推薦的低碳技術(shù)共549項。

      經(jīng)過符合性審查、行業(yè)專家初評、復(fù)評等多輪評審,2013年8月形成了《目錄》初稿。在2013年9月至2014年2月期間組織相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會和有關(guān)專家多次召開討論會,并根據(jù)各方意見和建議對《目錄》進(jìn)行反復(fù)修改和調(diào)整。2014年一季度,由中節(jié)能咨詢有限公司組織對《目錄》列編的技術(shù)持有人進(jìn)行了公開答辯,針對有代表性的技術(shù)種類還組織了現(xiàn)場調(diào)研。根據(jù)調(diào)研和答辯情況對《目錄》進(jìn)行了進(jìn)一步修訂,形成了《目錄》(征求意見稿)。

      三、《目錄》的技術(shù)定義和分類、技術(shù)來源、遴選和主要內(nèi)容

      (一)技術(shù)定義和分類

      低碳技術(shù)是指以能源及資源的清潔高效利用為基礎(chǔ), 以減少或消除二氧化碳排放為基本特征的技術(shù),廣義上也包括以減少或消除其他溫室氣體排放為特征的技術(shù)。根據(jù)減排機(jī)理,低碳技術(shù)可分為零碳技術(shù)、減碳技術(shù)和儲碳技術(shù);根據(jù)技術(shù)特征,可分為非化石能源類技術(shù),燃料及原材料替代類技術(shù),工藝過程等非二氧化碳減排類技術(shù),碳捕集、利用與封存類技術(shù)和碳匯類技術(shù)等五大類。

      (二)技術(shù)來源

      為最大限度確保權(quán)威性、科學(xué)性和公平性,我們通過國資委、各省區(qū)市發(fā)展改革委和各有關(guān)行業(yè)協(xié)會等渠道向全社會征集通知,征集范圍包括鋼鐵、建材、電力、煤炭、石化、化工、有色、紡織、食品、造紙、機(jī)械、家電等工業(yè)領(lǐng)域,以及建筑、交通運輸、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域的低碳技術(shù),可以是單一技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、工藝流程或系統(tǒng)性工程技術(shù)等。重點要求企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)從現(xiàn)有或儲備的二代先進(jìn)技術(shù)中推薦符合條件的低碳技術(shù)。

      (三)低碳技術(shù)遴選

      對征集技術(shù)的遴選主要分為符合性審查、分類初審、復(fù)核性審查、技術(shù)答辯與現(xiàn)場調(diào)研等步驟,并以行業(yè)協(xié)會、科研院所等低碳領(lǐng)域的專家評審為基礎(chǔ),結(jié)合技術(shù)申報單位提供的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)客觀的評價。

      1. 遴選的基本原則

      入選的低碳技術(shù)首先應(yīng)具有清晰的減排特征和較大的減碳潛力;其次要有不同于傳統(tǒng)成熟技術(shù)的創(chuàng)新性;第三要具有較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,投資回收期一般在10年以內(nèi),在解決勞動就業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)導(dǎo)向方面有積極意義;第四還要具備初步的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,已運行的工業(yè)案例一般需超過2個。

      2. 遴選的方法

      遴選依據(jù)低碳技術(shù)評價指標(biāo)體系,結(jié)合各低碳領(lǐng)域發(fā)展的主要趨勢,分別對其技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值進(jìn)行綜合評價。

      (四) 《目錄》的主要內(nèi)容

      《目錄》內(nèi)容詳見《目錄》匯總表和技術(shù)簡介。

      《目錄》匯總表明確定義了低碳技術(shù)的分類,以簡表的形式對不同低碳技術(shù)的適用范圍、主要技術(shù)內(nèi)容、典型項目實施情況、目前推廣比例、未來五年的推廣比例以及形成的減排能力等內(nèi)容進(jìn)行逐項說明。

      技術(shù)簡介按照列入《目錄》的順序,對每一項重點推廣的低碳技術(shù)進(jìn)行簡要介紹,主要內(nèi)容包括技術(shù)名稱、技術(shù)類別、所屬領(lǐng)域及適用范圍、技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化情況、技術(shù)內(nèi)容、主要技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)鑒定情況、典型用戶及投資效益、推廣前景和減排潛力等。

      四、需要說明的問題

      (一)評價指標(biāo)體系

      根據(jù)低碳技術(shù)的分類及技術(shù)評價的基本原則,在綜合考慮低碳技術(shù)本身的發(fā)展水平、行業(yè)未來發(fā)展趨勢及整體的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國低碳產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況,確定我國低碳技術(shù)的評價指標(biāo)體系。

      低碳技術(shù)評價指標(biāo)體系由若干一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成,旨在對低碳技術(shù)從技術(shù)角度、經(jīng)濟(jì)角度和社會角度進(jìn)行全面的分析和評價。一級指標(biāo)包括技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。其中技術(shù)價值包括技術(shù)合理性、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)適用性和碳減排潛力等二級指標(biāo);經(jīng)濟(jì)價值包括靜態(tài)投資回收期和碳減排成本等二級指標(biāo);社會價值包括環(huán)境影響和勞動就業(yè)等二級指標(biāo)。

      技術(shù)合理性即技術(shù)減碳機(jī)理、實際減碳效果;以行業(yè)內(nèi)同類技術(shù)的相關(guān)參數(shù)作為基準(zhǔn)線對關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行對比。

      技術(shù)先進(jìn)性即在行業(yè)內(nèi)與同類技術(shù)水平相比,具有較好的技術(shù)參數(shù)及性能,一般至少應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

      技術(shù)適用性即技術(shù)推廣難度、技術(shù)的可復(fù)制性、與其他技術(shù)的匹配程度和實用性等。

      碳減排潛力即技術(shù)未來在行業(yè)內(nèi)能達(dá)到的推廣比例以及能夠形成的碳減排潛力。

      靜態(tài)投資回收期即在不考慮資金時間價值的條件下,以技術(shù)的凈收益回收其全部投資所需要的時間。

      碳減排成本即減排每噸二氧化碳當(dāng)量需要投入的成本。

      環(huán)境影響即與同類技術(shù)相比,在減少對環(huán)境損害方面的效果。

      勞動就業(yè)即技術(shù)達(dá)到預(yù)期推廣比例時,可為社會提供的新增就業(yè)崗位數(shù)量。

      (二)評價方法

      由于低碳技術(shù)涉及的領(lǐng)域廣泛,技術(shù)類別復(fù)雜。對《目錄》低碳技術(shù)的評價采用了多層次的模糊評價法與專家評價法相結(jié)合的模式。并根據(jù)各類低碳技術(shù)的不同特點,經(jīng)過專家多次討論后確定了各級評價指標(biāo)的權(quán)重,最終按照專家評價結(jié)果分析得到列入《目錄》的低碳技術(shù)。

      (三)關(guān)于《目錄》入選低碳技術(shù)關(guān)鍵參數(shù)的計算

      根據(jù)五類低碳技術(shù)的不同特征,經(jīng)相關(guān)專家反復(fù)討論,確定了各類低碳技術(shù)溫室氣體減排量及減排潛力的計算方法。

      關(guān)于征求意見稿的建議范文第3篇

      最高人民法院向社會公布《關(guān)于人民法院處理涉外仲裁及外國仲裁案件的若干規(guī)定(征求意見稿)》 ,廣泛征求社會各界對該司法解釋征求意見稿的意見和建議。這已是最高人民法院第十次通過《人民法院報》和中國法院網(wǎng)公開征求意見。 

      為更好地搞好涉外仲裁及外國仲裁的司法審查工作,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)仲裁事業(yè)的健康發(fā)展,完善人民法院對涉外仲裁、外國仲裁的司法審查,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國合同法》及我國參加的1958年聯(lián)合國《承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決公約》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,最高人民法院民事審判第四庭起草了《最高人民法院關(guān)于人民法院處理涉外仲裁及外國仲裁案件的若干規(guī)定(征求意見稿)》。 

      本次征求意見截止日期為2004年2月20日,社會各界人士可以采取書面寄送或者在網(wǎng)上意見的方式,對司法解釋提出具體的修改建議和方案,并附明理由。最高人民法院將根據(jù)反饋的意見進(jìn)行認(rèn)真修改后,提請最高人民法院審判委員會討論通過,并正式公布施行。

      高法就土地承包司法解釋征求意見

      最高人民法院向社會公布《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定(征求意見稿)》,廣泛征求社會各界對該司法解釋征求意見稿的意見和建議。這已是最高人民法院第九次通過《人民法院報》和中國法院網(wǎng)公開征求意見。 

      關(guān)于征求意見稿的建議范文第4篇

      在修訂征求意見稿中,IASB和FASB根據(jù)原征求意見稿收到的反饋意見,進(jìn)行了重新審議討論,并其中針對保險合同會計準(zhǔn)則的以下五個方面征詢意見:(1)其他綜合收益(OCI)的使用;(2)要求主體持有基準(zhǔn)項目并規(guī)定與基準(zhǔn)項目回報掛鉤的合同;(3)保險合同收入和費用的列報;(4)解鎖合同服務(wù)邊際;(5)生效日及過渡辦法。

      修訂征求意見稿的核心觀點是“根據(jù)合同類型,保險合同按各種不同比例將財務(wù)要素和服務(wù)要素融合在一起”。修訂征求意見稿規(guī)定,主體對要素產(chǎn)生的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的組合的當(dāng)前評估對保險合同進(jìn)行計量,并假設(shè)主體會在到期時向保單持有人給付和賠付來履行負(fù)債義務(wù)。本文主要從保險合同的適用范圍、分拆、確認(rèn)、計量、列報和披露等方面,簡要介紹修訂征求意見稿的主要框架內(nèi)容。

      一、保險合同的適用范圍

      修訂征求意見稿將適用于主體簽發(fā)的所有保險合同(包括再保險合同)、持有的所有再保險合同以及主體簽發(fā)的含分紅特征的投資合同(前提是簽發(fā)該合同的主體也簽發(fā)保險合同)。這與原征求意見稿基本保持一致。針對以提供服務(wù)為主的固定收費合同,修訂征求意見稿規(guī)定滿足以下三個條件時將不適用保險合同準(zhǔn)則:(1)合同定價不是基于對單個客戶的風(fēng)險評估;(2)合同是通過提供服務(wù)以補償客戶;(3)合同轉(zhuǎn)移的保險風(fēng)險主要由與交易對手使用服務(wù)引發(fā)。另外,按修訂征求意見稿規(guī)定,財務(wù)擔(dān)保合同暫時保持現(xiàn)行IFRS 4和IFRS 9的規(guī)定進(jìn)行處理。

      二、保險合同的分拆

      修訂征求意見稿規(guī)定保險合同嵌入衍生工具是否分拆按照是否“緊密相關(guān)”的原則進(jìn)行。保險合同如果存在“顯著”的投資組成部分,應(yīng)將其分拆出來并按照相關(guān)的準(zhǔn)則進(jìn)行會計處理。在考慮到是否分拆保險合同中非保險性質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)組成部分時,修訂征求意見稿按與收入準(zhǔn)則項目中識別單獨履行義務(wù)一致的原則。在各組成部分之間確定現(xiàn)金流的歸屬時,應(yīng)將投資組成部分和嵌入衍生工具視作單獨的合同,再按收入準(zhǔn)則項目關(guān)于交易價格在各履約義務(wù)之間分?jǐn)偟脑瓌t,將現(xiàn)金流量分配至各保險組成部分和非保險性質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)部分。此外,現(xiàn)金流出也應(yīng)當(dāng)按照合理一致的基礎(chǔ)分配至各組成部分。

      三、保險合同的確認(rèn)

      修訂征求意見稿在原征求意見稿的基礎(chǔ)上對保險合同的確認(rèn)進(jìn)行了修訂,會計處理更為明確和規(guī)范。修訂征求意見稿規(guī)定,主體應(yīng)當(dāng)在以下兩者較早時將其簽發(fā)的合同確認(rèn)為保險合同:保險期間開始日;保單持有人首次付款的到期支付日。同時,修訂征求意見稿考慮合同虧損問題,如果保險合同發(fā)生虧損,則保險合同將歸屬于保險合同組合變成虧損性的那一天。關(guān)于保險合同是否發(fā)生虧損,修訂征求意見稿規(guī)定當(dāng)主體受合同條款約束后,履約合同現(xiàn)金流和保障期前的現(xiàn)金流之和大于零的話,則這個保險合同是虧損的;現(xiàn)金流超出零的部分應(yīng)作為支出立刻在損益中反映。根據(jù)修訂征求意見稿,主體不應(yīng)當(dāng)將合同邊界之外的保費相關(guān)的任何金額確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債,這些金額屬于未來保險合同。

      四、保險合同的計量

      保險合同的計量是保險合同會計準(zhǔn)則的核心內(nèi)容,也是保險合同會計處理的關(guān)鍵所在。修訂征求意見稿規(guī)定除以下合同外主體應(yīng)當(dāng)對所有的保險合同采用統(tǒng)一的計量模型:(1)主體持有基準(zhǔn)項目并規(guī)定向保單持有人支付款項與基準(zhǔn)項目匯報掛鉤的保險合同;(2)未到期的保險合同。修訂征求意見稿規(guī)定,主體應(yīng)當(dāng)在初始確認(rèn)時按照以下兩者之和計量保險合同:履約現(xiàn)金流金額;合同服務(wù)邊際(征求意見稿初稿稱為“剩余邊際”)。與原征求意見稿一致,修訂征求意見稿采用“要素法”(也可稱為“模塊法”)計量模型,但是對相關(guān)的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。保險合同計量的四個要素:未來現(xiàn)金流量、貨幣時間價值、風(fēng)險調(diào)整和合同服務(wù)邊際。修訂征求意見稿允許采用“保費分配法”模型,前提是其計量結(jié)果能合理地接近于“要素法”模型下的計量結(jié)果或者保險期間小于或等于一年。

      1.未來現(xiàn)金流量。修訂征求意見稿規(guī)定,保險合同組合的現(xiàn)金流量的估計應(yīng)當(dāng)包括履行該組保險合同所有直接相關(guān)的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出。主體在估計未來現(xiàn)金流量時,應(yīng)當(dāng)基于主體自身情況,以無偏差的方式,整體考慮與主體履行保險合同而產(chǎn)生的所有現(xiàn)金流量的金額、時間和不確定性相關(guān)的所有可獲得的信息;這些信息應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)前情況且是顯性的;它的范圍僅包括組合中的每一個合同的邊界范圍以內(nèi)產(chǎn)生的現(xiàn)金流。當(dāng)主體可以要求保單持有人支付保費或者有實質(zhì)性的義務(wù)向保單持有人提供保障和其他服務(wù)時,則相關(guān)的現(xiàn)金流量處于合同邊界以內(nèi)。與原征求意見稿一致,主體對現(xiàn)金流量的估計與計量日當(dāng)前情況保持一致。

      2.貨幣時間價值。保險合同的特點之一就是期限比較長,因此,主體應(yīng)當(dāng)使用能反映保險合同負(fù)債特征的折現(xiàn)率來調(diào)整未來現(xiàn)金流量以反映貨幣的時間價值,從而計算履約現(xiàn)金流。修訂征求意見稿規(guī)定,折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)與以下工具的可觀察當(dāng)前市場價格一致,該工具的現(xiàn)金流特征反映了保險合同負(fù)債的現(xiàn)金流量特征(比如時間、貨幣種類和流動性方面);剔除與保險合同負(fù)債無關(guān)的,但影響所有可觀察價格的所有因素。同時,修訂征求意見稿規(guī)定,對折現(xiàn)率的估計應(yīng)該與其他用于計量保險合同的估計一致,避免重復(fù)計算或遺漏。

      針對非分紅保險合同折現(xiàn)率的確定,修訂征求意見稿提出了兩種方法。一種是無風(fēng)險利率加流動性調(diào)整的思路,可被稱為“自下而上”的方法,這種方法在原征求意見稿中就已經(jīng)提及。另一種方法是修訂征求意見稿新提出的思路,可稱為“自上而下”的方法,是指以某個參照資產(chǎn)組合或?qū)嶋H資產(chǎn)組合的收益率曲線為起點,經(jīng)過必要的調(diào)整后達(dá)到只反映保險合同負(fù)債現(xiàn)金流特征的一個適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率。資產(chǎn)組合收益率曲線必須基于當(dāng)前市場信息。如果收益率曲線部分區(qū)域沒有可觀察到的市場價格,那么就參照公允價值準(zhǔn)則的相關(guān)指引,尤其是第三層級的公允價值計量。

      3.風(fēng)險調(diào)整。修訂征求意見稿規(guī)定,主體在計算履約現(xiàn)金流時,應(yīng)對其使用的預(yù)期現(xiàn)金流折現(xiàn)值運用一個風(fēng)險調(diào)整。風(fēng)險調(diào)整的目標(biāo)是主體應(yīng)承擔(dān)履約現(xiàn)金流不確定性風(fēng)險而獲得的補償,因此原征求意見稿目標(biāo)中的“理性的主體為了不再承擔(dān)風(fēng)險而愿意支付的金額”和“最大金額的概念”被取消。風(fēng)險調(diào)整應(yīng)當(dāng)反映所有與保險合同相關(guān)的風(fēng)險,不應(yīng)當(dāng)反映與保險合同無關(guān)的風(fēng)險,例如主體持有的資產(chǎn)的投資風(fēng)險、資產(chǎn)負(fù)債不配比風(fēng)險以及與未來交易相關(guān)的操作風(fēng)險等。關(guān)于計量風(fēng)險調(diào)整的方法,原征求意見稿只允許主體采用置信區(qū)間法(ConfidenceLevel)、尾部條件期望(Conditional TailExpectation)和資本成本法(Cost ofCapital)三種方法,以避免允許多種方法所帶來的實務(wù)多樣化、降低計量相關(guān)性等問題;修訂征求意見稿不再限定風(fēng)險調(diào)整的計算方法,原征求意見稿中三種方法仍作為示例予以保留。同時,修訂征求意見稿不再對計量單元做出具體規(guī)定。

      4.合同服務(wù)邊際(Contractual servicemargin)。修訂征求意見稿規(guī)定,與未來服務(wù)相關(guān)的現(xiàn)金流變動應(yīng)對合同服務(wù)邊際的財務(wù)狀況表金額的調(diào)整,而不是原征求意見稿所提議的計入當(dāng)期損益。在保險合同初始確認(rèn)不為負(fù)的情況下,主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險合同在初始確認(rèn)的履約現(xiàn)金流金額和保險保障期前的現(xiàn)金流之和來計算合同服務(wù)邊際。在后續(xù)計量時,主體應(yīng)當(dāng)將未來現(xiàn)金流量的任何變動計入損益,該變動不會導(dǎo)致合同服務(wù)邊際的調(diào)整;并且應(yīng)當(dāng)按最能反映根據(jù)合同所提供服務(wù)按照系統(tǒng)方法的剩余轉(zhuǎn)讓,在承保期內(nèi)將剩余合同服務(wù)邊際計入損益。

      五、要求主體持有基準(zhǔn)項目并規(guī)定與基準(zhǔn)項目回報掛鉤的合同

      由于有些保險合同約定了支付給投保人的款項與要求主體持有的基準(zhǔn)項目的回報相掛鉤(如分紅、利潤共享以及投資連結(jié)合同)。針對這類保險合同的會計處理,修訂征求意見稿規(guī)定,主體應(yīng)將合同現(xiàn)金流分解為會直接隨基準(zhǔn)項目回報而變動的現(xiàn)金流,以及非隨基準(zhǔn)項目回報而變動的現(xiàn)金流。直接隨基準(zhǔn)項目回報而變動的現(xiàn)金流所對應(yīng)的負(fù)債,在列示和計量時,均采用映射基準(zhǔn)項目賬面價值的方法(稱為“鏡像法”)。其他現(xiàn)金流,如固定付款、期權(quán)和擔(dān)保,則根據(jù)要素法計量。

      六、對未到期保險合同負(fù)債的簡化計量

      修訂征求意見稿建議,如果滿足以下條件,主體可以采用“保費分配法”簡化計量未到期保險合同負(fù)債:(1)采用“保費分配法”計量的結(jié)果能夠合理近視于采用“要素法”計量的結(jié)果;(2)保險期間為一年或更短的保險合同。根據(jù)“保費分配法”,主體在初始確認(rèn)時,未到期保險合同的負(fù)債可能包括:初始確認(rèn)時收取的費用;獲取保單成本相關(guān)的支付;承保前現(xiàn)金流量;虧損性合同的額外負(fù)債。在后續(xù)計量時,未到期保險合同負(fù)債的賬面價值包括:期初賬面價值;會計期間收到的保費;已履行義務(wù)而收到的保險合同收入;確認(rèn)的虧損合同負(fù)債;虧損合同估計變更的影響;貨幣時間價值調(diào)整的影響。另外,修訂征求意見稿規(guī)定,對具有重大融資成份的合同,在計量其扣除賠款前負(fù)債時應(yīng)予以折現(xiàn)和計息以反映貨幣的時間價值。

      七、持有的再保險合同

      修訂征求意見稿指出,判斷再保險合同是否轉(zhuǎn)移重大保險風(fēng)險時,可以站在再保險分出人的立場進(jìn)行判斷。如果保險合同的分出部分所對應(yīng)的所有保險風(fēng)險實質(zhì)上已轉(zhuǎn)由再保險人承擔(dān),則可以認(rèn)定分出人已轉(zhuǎn)移了重大保險風(fēng)險。修訂征求意見稿規(guī)定,持有再保險合同的主體是支付保費并在支付原保險合同產(chǎn)生的合理索賠時獲得補償,而不是收取保費且向保單持有人支付合理索賠。因此,要求按“要素法”予以修訂以反映再保險合同的特點。

      八、保險合同的列報

      為了回應(yīng)對于業(yè)務(wù)信息量的要求,力求使收入列示與其他行業(yè)看齊;修訂征求意見稿放棄了原征求意見稿提議的“匯總邊際法”列報綜合收益表,并決定采用“已賺保費法”列示綜合收益表。根據(jù)這種新的列報方式,主體在綜合收益表上應(yīng)當(dāng)列示:初始確認(rèn)保險合同的損失(如有);風(fēng)險調(diào)整的變動;反映期間內(nèi)服務(wù)轉(zhuǎn)移的合同服務(wù)邊際的變化;不影響合同服務(wù)邊際的未來現(xiàn)金流量估計的變動;實際現(xiàn)金流量與前期對現(xiàn)金流量估計的差異;虧損合同的賬面價值的變動;所持有再保險合同的簽發(fā)者信用狀況發(fā)生變動所帶來的影響;合同初始確認(rèn)時確定的折現(xiàn)率來確定保險合同負(fù)債的利息費用;其他沒有在其他綜合收益表中確認(rèn)的損失或利得。

      同時,修訂征求意見稿在列報處理引入了其他綜合收益(OCI)。原征求意見稿要求將因折現(xiàn)率變動所產(chǎn)生的所有影響計入損益。修訂征求意見稿規(guī)定,對于不依賴于標(biāo)的資產(chǎn)回報的現(xiàn)金流,采用當(dāng)前市場利率進(jìn)行折現(xiàn)與采用初始確認(rèn)時的折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)之間的差異計OCI。對保險公司而言,對OCI的使用將減少一部分損益的波動性。但是,當(dāng)資產(chǎn)以公允價值且其變動計入損益時,將增加波動性。

      九、保險合同的披露

      制定信息披露相關(guān)規(guī)定的目的在于幫助財務(wù)報表使用者理解在保險合同會計準(zhǔn)則所涉范圍內(nèi)的保險合同未來現(xiàn)金流量的性質(zhì)、金額、時間和不確定性等信息。修訂征求意見稿規(guī)定,主體應(yīng)當(dāng)披露以下項目的定性和定量的信息:在財務(wù)報表中確認(rèn)的與保險合同相關(guān)的金額;針對保險合同作出的重大判斷及判斷的變化;源于保險合同的風(fēng)險的性質(zhì)和程度。披露的內(nèi)容與原征求意見稿基本一致。

      十、過渡

      關(guān)于征求意見稿的建議范文第5篇

      1.概述

      答復(fù)即復(fù)函,屬公函的一種。

      復(fù)函是機(jī)關(guān)、單位為答復(fù)來函一方面商洽、詢問或聯(lián)系事宜而使用的一種公文,既可用于上級機(jī)關(guān)對下級單位的答復(fù)之用,也可用于平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的答復(fù)。復(fù)函如屬上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)所要求事項的答復(fù),同時具有某種批復(fù)、批示的性質(zhì)。

      2.寫作要點:

      復(fù)函的全文由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成:

      (1)標(biāo)題

      由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別(復(fù)函)組成,一般不可省略。

      (2)正文

      包括受文單位、開頭用語、答復(fù)意見、結(jié)尾四部分。受文單位要頂格寫;開頭用語多為你處函收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下之類,要寫明來函日期、名稱和編號;接著是針對來函內(nèi)容作出的具體答復(fù);結(jié)尾用此復(fù)、特此函復(fù)等語作結(jié)。

      范文

      關(guān)于《***》征求意見的復(fù)函

      區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

      月 日收到《征求意見函》后,我單位教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,按照征求意見稿的要求,及時把征求意見稿轉(zhuǎn)發(fā)至***,廣泛征求意見建議。對征求意見稿無異義。

      ***單位

      年 月 日

      關(guān)于區(qū)政協(xié)十三屆五次會議第 號提案的復(fù)函

      尊敬的╳╳╳委員:

      您提出的《關(guān)于╳╳╳╳╳╳的提案》(第╳╳╳號)收悉。經(jīng)研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:

      ╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。

      最后,我們對您在╳╳╳工作方面的關(guān)心和支持表示衷心的感謝,也希望您能理解我們的工作。

      此復(fù)函已經(jīng)陳xx局長審簽。

      關(guān)于參加《XXXXXX總體城市設(shè)計》的復(fù)函

      XXXXXXXX規(guī)劃局:

      經(jīng)我公司/單位認(rèn)真考慮,愿意參加XX市規(guī)劃局舉辦的《XXXXX設(shè)計及重點地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計》方案征集項目,接受征集文書提出的各項要求,保證遵從各條事項。無異議。

      項目組成員如下:

      我公司相關(guān)的城市設(shè)計業(yè)績有:

      1、 (僅列名稱、規(guī)模、設(shè)計時間)

      2、

      特此復(fù)函

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