畜禽養(yǎng)殖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
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畜禽養(yǎng)殖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文第1篇
一、任務(wù)目標(biāo)
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)的總體目標(biāo)是，推進(jìn)飼養(yǎng)設(shè)施現(xiàn)代化、養(yǎng)殖品種良種化、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)管全程化、生態(tài)環(huán)境友好化、市場經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，加快規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化建設(shè)步伐。具體目標(biāo)是：年，在全市新發(fā)展（含改擴(kuò)建和技改）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)50處以上，其中，新建30處。
二、建設(shè)內(nèi)容與要求
（一）建設(shè)重點(diǎn)
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為主要形式。新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)，以奶牛、肉雞、生豬、蛋雞、肉牛、肉羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)；現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)通過配套完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，推廣統(tǒng)一的專用品種、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)改造升級為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)；新建設(shè)的養(yǎng)殖基地要符合當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展方向，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，帶動全市養(yǎng)殖基地向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
（二）建設(shè)內(nèi)容
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)內(nèi)容，包括飼養(yǎng)場區(qū)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。軟件建設(shè)內(nèi)容主要指在整個生產(chǎn)管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。硬件建設(shè)內(nèi)容如下：
1.管理區(qū)：管理區(qū)設(shè)在上風(fēng)向，包括值班室、消毒室、辦公室和技術(shù)服務(wù)室。場區(qū)入口設(shè)置消毒池，入口消毒室安裝消毒設(shè)施或紫外線消毒燈。
2.生產(chǎn)區(qū)：生產(chǎn)區(qū)設(shè)在上風(fēng)向，包括獸醫(yī)室、飼料庫、畜禽舍和飼養(yǎng)員居住室。肉牛、肉羊和奶牛場區(qū)設(shè)有運(yùn)動場和青貯池。
3.廢棄物及無害化處理區(qū)：廢棄物及無害化處理區(qū)設(shè)在下風(fēng)向，距離生產(chǎn)區(qū)50-100米，采用圍墻和綠化帶隔開。包括病畜禽隔離室、病死畜禽無害化處理間和糞污無害化處理設(shè)施。糞污處理廠或沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等無害化處理設(shè)施是標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
4.豬場發(fā)酵床：發(fā)酵床建設(shè)根據(jù)當(dāng)?shù)厮桓叩瓦x取地下式和地上式。地下式發(fā)酵床要求向地面以下深挖80-90cm，地上式發(fā)酵床是在地面上砌成高80-90cm的坑。床底均為土地面夯實，建成后填滿制成的有機(jī)墊料劑。發(fā)酵床的主體由有機(jī)墊料組成，墊料由木粉、秸稈、稻殼、花生殼粉、玉米芯等按比例配合，加入原土、食鹽、酵素菌劑、天惠綠汁、氨基酸、乳酸菌、漢方劑、礦物質(zhì)等，加水使含水量達(dá)到65%，經(jīng)過2-4天發(fā)酵制成有機(jī)墊料豬場發(fā)酵床。
（三）具體要求
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)地址選擇、規(guī)劃布局、品種引進(jìn)、日常管理、飼料及飼料添加劑使用、疫病防治、廢棄物處理與污染防治等要求，依照農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司下發(fā)的《畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》執(zhí)行。具體要求如下：
1.標(biāo)準(zhǔn)化場區(qū)建設(shè)地點(diǎn)必須距離生活飲用水源500米以上，距離鎮(zhèn)村居民區(qū)、工業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)500米以上，距離干線公路500米以上，距離種畜禽場1000米以上。
2.標(biāo)準(zhǔn)化場區(qū)必須具備法律法規(guī)規(guī)定的防疫條件，滿足動物防疫監(jiān)督與疫病監(jiān)測工作的要求，自覺接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，積極配合并主動開展動物疫病監(jiān)測工作，并持有動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《動物防疫合格證》，從事種畜禽生產(chǎn)的應(yīng)同時持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。
3.具有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施，布局科學(xué)合理，標(biāo)準(zhǔn)化場區(qū)周圍有隔離墻和樹木隔離帶，生活辦公區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分開，出入場區(qū)凈道與污道分開，大門入口處有消毒設(shè)施。
4.具有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施,其中的糞便處理池須防滲漏、防雨淋、不外泄。病死畜禽及其產(chǎn)品無害化處理應(yīng)符合GB16548的有關(guān)規(guī)定。
5.引進(jìn)飼養(yǎng)的畜禽如果屬于在全市推廣的主導(dǎo)品種，要從具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的非疫區(qū)種畜禽場引進(jìn)，經(jīng)產(chǎn)地檢疫健康并持有檢疫合格證明。引進(jìn)后隔離飼養(yǎng)觀察不少于15天，經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測，無規(guī)定的動物疫病。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各鎮(zhèn)政府）要認(rèn)真研究制定本區(qū)域養(yǎng)殖基地的規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全工作機(jī)制，切實做好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)工作。
（二）加大扶持力度。各鎮(zhèn)政府要積極對接國土、畜牧、金融等相關(guān)部門，在用地、資金等扶持措施方面爭取支持，重點(diǎn)扶持新建的標(biāo)準(zhǔn)化場區(qū)；爭取的標(biāo)準(zhǔn)化示范項目資金、糞污處理設(shè)施建設(shè)等項目資金，優(yōu)先用于扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
（三）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。畜牧部門要通過開展科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖大戶、送科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，在良種繁育、建場、飼養(yǎng)管理、技術(shù)服務(wù)、疫病防治等方面做好全方位服務(wù)，把畜禽飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范推廣到每一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。進(jìn)一步研究完善和推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬菌種制作使用技術(shù)、養(yǎng)豬場舍及發(fā)酵床建設(shè)技術(shù)、墊料篩選應(yīng)用技術(shù)、發(fā)酵床使用管理技術(shù)，以及夏天通風(fēng)、降溫和冬天采光、保暖等集成技術(shù)，規(guī)范菌種使用，規(guī)范豬舍建設(shè)，規(guī)范發(fā)酵床建設(shè)，規(guī)范飼養(yǎng)管理。
畜禽養(yǎng)殖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文第2篇
一、我市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有各類規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）7083個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖總量達(dá)5000多萬頭（只），占總養(yǎng)殖量的40%；各類規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)152個，其中養(yǎng)豬小區(qū)46個、養(yǎng)牛15個、養(yǎng)羊13個、養(yǎng)禽78個。各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)年創(chuàng)利潤4000多萬元，戶均2萬元。*縣城關(guān)鎮(zhèn)興隆養(yǎng)豬小區(qū)有24戶，現(xiàn)存欄生豬1萬余頭，去年共出欄生豬1.7萬頭，年銷售收入1683萬元，全年獲利310萬元，戶均12.9萬元。由于畜牧業(yè)整體規(guī)模效益明顯提高，全市已初步形成了“小群體、大規(guī)?！钡膮^(qū)域優(yōu)勢。
養(yǎng)殖小區(qū)的出現(xiàn)和發(fā)展，改變了庭院養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染和防疫困難等問題，改變了“分散養(yǎng)殖，人畜混處”這一農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣。對擁有小本資金的專業(yè)戶來說，集中建舍，分戶飼養(yǎng)的養(yǎng)殖小區(qū)成為適宜的選擇。這種“小規(guī)模、大群體”的方式，已經(jīng)成為我市現(xiàn)階段畜牧業(yè)的生產(chǎn)的一種主要組織形式。目前，我市的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)組織形式主要有三種類型：一是“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”型。農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)，龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供良種、飼料，提供防疫、技術(shù)服務(wù)、回收產(chǎn)品，小區(qū)作為龍頭企業(yè)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如：潢川華英集團(tuán)帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)鴨，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；二是協(xié)會帶動型。小區(qū)內(nèi)實行“協(xié)會+農(nóng)戶”的形式，由協(xié)會牽頭為養(yǎng)殖戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。如：*縣包信養(yǎng)殖小區(qū)由鎮(zhèn)蛋雞協(xié)會通過相互交流、相互合作的方式，不斷吸引農(nóng)戶入駐小區(qū)。目前，小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)蛋雞千只以上的農(nóng)戶已發(fā)展到近300戶。三是能人與經(jīng)濟(jì)人帶動。*等一批生豬養(yǎng)殖大戶，帶動周邊地區(qū)400多農(nóng)戶從事生豬養(yǎng)殖，年規(guī)模飼養(yǎng)量達(dá)20余萬頭，已形成了譚家河鄉(xiāng)大橋，柳林鄉(xiāng)*等一批生豬養(yǎng)殖小區(qū)。
二、我市發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的主要做法和成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化責(zé)任
我們把加快畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，作為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，明確提出了“緊緊圍繞規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”發(fā)展方針，并出臺一系列政策和措施，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)步伐。一是優(yōu)惠政策扶持。我們先后出臺了一系列政策，明確規(guī)定了在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用水、用電、用材、用地等方面應(yīng)給予優(yōu)惠。固始縣每年拿出100萬元重點(diǎn)用于發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，凡建一個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，獎勵5萬元。*縣每年投入200萬元小額貸款用于扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶擴(kuò)大生產(chǎn)，并從2004年開始連續(xù)5年把財政貼*貸款重點(diǎn)用于養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上；二是抓好服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，對全市的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)實行了統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)用地、統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑模式。全市還成立了“抓基地、帶小區(qū)、促進(jìn)農(nóng)民增收”領(lǐng)導(dǎo)小組，成員每人包聯(lián)1-2個養(yǎng)殖小區(qū)，并為每個小區(qū)配1名技術(shù)人員，實行全面跟蹤指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。同時定期組織技術(shù)幫扶服務(wù)隊對小區(qū)和規(guī)模場的技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，全面提高小區(qū)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平；三是實行目標(biāo)管理責(zé)任制。全市將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)逐級分解到各縣、區(qū)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓小區(qū)建設(shè)，并將小區(qū)工作納入重要日程。同時，采取了各種激勵機(jī)制，對完成目標(biāo)較好的縣、區(qū)以及達(dá)標(biāo)小區(qū)和規(guī)模大戶進(jìn)行表彰獎勵。各縣、區(qū)根據(jù)實際情況，采取有效措施，促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的快速發(fā)展。*區(qū)在2003年把建設(shè)銀錢村養(yǎng)殖小區(qū)做為當(dāng)年的“一抓一”工程，不斷加大扶持和發(fā)展力度。目前，該村養(yǎng)豬戶已由最初的不足10余戶發(fā)展到現(xiàn)今的50余戶，年可出欄7500頭左右，創(chuàng)利潤150多萬元。該村養(yǎng)殖大戶張載輝存欄生豬1000余頭，年出欄2000頭，獲利達(dá)40多萬元。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的雛形，是適應(yīng)大市場、參與大流通的基礎(chǔ)，是改變畜牧業(yè)增長方式的重要途徑。但由于我市過去以傳統(tǒng)散養(yǎng)為主，規(guī)模化養(yǎng)殖比重小，小區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。為此，我們一方面向農(nóng)戶宣傳傳統(tǒng)散養(yǎng)方式存在著資源利用率低、產(chǎn)品質(zhì)量低、技術(shù)推廣難度大、市場對接困難、經(jīng)濟(jì)效益差等弊端；另一方面大力宣傳建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖的好處。同時，積極培育養(yǎng)殖典型，發(fā)揮典型示范作用。*縣城關(guān)興隆小區(qū)的劉保剛?cè)雲(yún)^(qū)前，年銷售500生豬頭，利潤只有4.3萬元；入?yún)^(qū)后，生豬存欄達(dá)520頭，2004年出欄生豬550頭，銷售收入55.4萬元，年獲利潤10.2萬元。劉軍入?yún)^(qū)前利用自己家的責(zé)任田蓋了15間豬圈，由于地方小，沒有發(fā)展余地，年獲利潤不足2萬元；入?yún)^(qū)后，2004年銷售生豬630頭，當(dāng)年獲利達(dá)到11.5萬元，比進(jìn)入小區(qū)前翻了幾翻。由于畜禽養(yǎng)殖小區(qū)在種豬、飼料、藥械等方面進(jìn)行統(tǒng)一采購，價格進(jìn)一步降低，并且養(yǎng)殖規(guī)模大，一次性出欄數(shù)多，減少了經(jīng)紀(jì)人零星收購環(huán)節(jié)，價格要普遍高出市場價格。*縣城關(guān)鎮(zhèn)興隆小區(qū)生豬出售價格高于市場價0.4-0.6元/公斤。活生生的典型，使廣大養(yǎng)殖戶看到了實實在在的利益，并使他們逐步認(rèn)識到：只有發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，才能實現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)模效益，加快實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，有效促進(jìn)增收。在此基礎(chǔ)上，市畜牧局因勢利導(dǎo)，科學(xué)合理地制定出畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)展方案，計劃到2007年，全市統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理、標(biāo)準(zhǔn)一致、示范帶動的小區(qū)要發(fā)展到100個。
（三）舞動龍頭，輻射帶動
緊緊圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，在積極培育和扶持畜禽龍頭企業(yè)的同時，認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與龍頭企業(yè)之間的對接，以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為指導(dǎo)思想，加快發(fā)展小區(qū)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，大力推廣“公司+小區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖”模式，實現(xiàn)“小區(qū)搞飼養(yǎng)，龍頭打市場”的目的，有效的回避和分?jǐn)傦L(fēng)險，促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及所在地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動小區(qū)養(yǎng)殖業(yè)興起。實踐證明，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)只有走產(chǎn)業(yè)化之路，才能夠長盛不衰，也只有在強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)拉動下，采取良好的運(yùn)營機(jī)制和形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條，才能實現(xiàn)多贏。目前，全市各類畜牧龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，大小龍頭企業(yè)已達(dá)300多家。年產(chǎn)值超億元的大型畜牧龍頭企業(yè)有潢川華英集團(tuán)、三高固始雞發(fā)展有限公司、商城中原制鬃廠等。華英集團(tuán)利用自身優(yōu)勢，采取和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的方式，通過農(nóng)民申報、小區(qū)經(jīng)理考察認(rèn)定、專人管理、養(yǎng)殖全程“一條龍”服務(wù)的程序，建起了一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖示范園區(qū)。同時還在小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場戶實行“五保一扶一優(yōu)”，即保證鴨苗供應(yīng)、保證飼料供應(yīng)、保證成鴨回收、保證提供技術(shù)服務(wù)、保證養(yǎng)殖利潤、對資金不足的場戶進(jìn)行扶持、對場戶在鴨苗和飼料的購置上均享受一定的優(yōu)惠價格。2005年上半年，集團(tuán)又投資1000萬元，在312國道沿線以南6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各興建了年出欄100萬只的華英鴨養(yǎng)殖小區(qū)。截止目前，潢川周邊縣市先后有3萬余農(nóng)戶、10萬余人從公司直接受益，年人均收入6000元以上。
（四）健全組織，強(qiáng)化服務(wù)
發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的根本目的是促進(jìn)農(nóng)民增收。而養(yǎng)殖小區(qū)服務(wù)組織和服務(wù)功能的建立健全、農(nóng)民組織化程度的提高，是發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)能夠最終獲得較高收益的關(guān)鍵。因此，在發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)上確立了“工業(yè)化的發(fā)展，工廠化的管理”的理念和模式，積極引導(dǎo)園區(qū)成立養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，對每個養(yǎng)殖戶實行全方位的管理和服務(wù)。從加強(qiáng)農(nóng)村畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和培植營銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人入手，一方面利用營銷大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的市場和信*優(yōu)勢，積極組織畜禽產(chǎn)品營銷，拓寬銷售流通渠道；另一方面依托養(yǎng)殖大戶的規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，組織成立畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，共同開拓市場，實現(xiàn)“小生產(chǎn)”與“大市場”的對接，提高市場競爭能力。*縣包信鎮(zhèn)蛋雞協(xié)會，已發(fā)展養(yǎng)蛋雞1000只以上的293戶，其中萬只以上規(guī)模的達(dá)18戶，形成了6個養(yǎng)殖小區(qū)，每個小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模在20萬只左右，該鎮(zhèn)每天可供鮮蛋30多噸，通過養(yǎng)殖協(xié)會遠(yuǎn)銷到合肥、上海、武漢等大中城市，蛋價比當(dāng)?shù)厥袌鰞r高0.2元/公斤以上。
三、存在問題
通過此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)普遍還存在以下五個問題：
一是部分干部群眾對發(fā)展小區(qū)還存在消極認(rèn)識。認(rèn)為畜禽養(yǎng)殖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，家家戶戶都會養(yǎng)，在哪都能養(yǎng)，沒有必要建小區(qū)，對入駐小區(qū)的必要性缺乏認(rèn)識。
二是資金短缺。養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入嚴(yán)重不足，造成部分規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)缺乏后勁，畜牧業(yè)發(fā)展資金主要依靠養(yǎng)殖場戶自籌，無法推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)發(fā)展。例如：光山縣槐店鄉(xiāng)王寨村民組農(nóng)民王德營存欄種用麻鴨1000多只，年孵化鴨35萬只，銷售麻鴨3.5萬只，年收入50余萬元，是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)鴨大王。但由于受資金限制，全家6口人承擔(dān)全部的養(yǎng)殖生產(chǎn)任務(wù)，場區(qū)設(shè)施簡陋，孵化采取的還是原始的土炕孵化，想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，走成立公司、帶動農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的路子難度較大。
三是生產(chǎn)管理水平不高。一些畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，只依靠傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖方式進(jìn)行養(yǎng)殖，飼養(yǎng)管理水平低，常有購進(jìn)劣質(zhì)種畜禽、飼料、獸藥等情況發(fā)生；在養(yǎng)殖中，隨意用藥，影響了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。例如：羅山楠桿田堰良種豬場尹前國在2003年一次購入60噸偽劣飼料，導(dǎo)致生豬出現(xiàn)不良反映和死亡，造成損失近10余萬元。
四是相關(guān)扶持政策不多，政策落實不力。一些優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)貼還沒有很好的長效落實措施。特別是國家已明確規(guī)定養(yǎng)殖業(yè)用地按農(nóng)業(yè)用地對待，但部分地方仍未得到很好的落實。浉河區(qū)柳林鄉(xiāng)對建規(guī)模養(yǎng)殖場依照建筑用地高額收費(fèi)，并對原已建成并使用多年的養(yǎng)殖場征收臨時建筑用地費(fèi)，不交納的強(qiáng)行拆除，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時，養(yǎng)殖場用于貸款抵壓的產(chǎn)權(quán)證辦理費(fèi)用過高。按1個500頭標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場計算，辦理產(chǎn)權(quán)證需交納2萬余元。而農(nóng)戶拿這筆錢能再引進(jìn)20頭種母豬，年可增加出欄生豬400頭。沒錢辦不到證，沒證貸不到款，沒資金發(fā)展不起來，有錢辦證又不劃算。這個問題目前在廣大養(yǎng)殖場戶中存在的現(xiàn)象十分普遍。
五是小區(qū)內(nèi)部相對封閉。一些畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營無規(guī)劃，信*無交流，由養(yǎng)殖戶自行組織生產(chǎn)，缺乏統(tǒng)一溝通與配合，缺乏統(tǒng)一的防疫、消毒、污物處理措施，沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃、防疫、用料、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮不了小區(qū)整體融資、對外競爭、抗御風(fēng)險的作用和規(guī)模效益。
四、建議與對策
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實
要通過各種形式和各類媒體，深入宣傳貫徹落實國家和省、市對促進(jìn)農(nóng)民增收制定的一系列扶持政策，切實把大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為農(nóng)村工作的一件大事來抓，真正把這項工作擺上重要議事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，對養(yǎng)殖小區(qū)的品種選擇、場地占用、規(guī)劃設(shè)計、服務(wù)組織建立都要親自安排部署，確保落到實處。
（二）規(guī)范發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
要把畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃緊密結(jié)合，突出當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖優(yōu)勢和特點(diǎn)。對畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、群眾積極性較高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，要正確引導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、政策扶持、科學(xué)引導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的原則，大力發(fā)展以養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)的規(guī)模生產(chǎn)。按照《河南省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范》，對相對集中的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行改造和建設(shè)，使之規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，使散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，降低全市散養(yǎng)數(shù)量，使傳統(tǒng)落后的庭院散養(yǎng)向大規(guī)模、集約化、高效益轉(zhuǎn)變。
（三）創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)小區(qū)發(fā)展
一是要優(yōu)化輿論環(huán)境，提高思想認(rèn)識。通過宣傳發(fā)動、外出參觀、專家講座、典型示范，充分調(diào)動和保護(hù)廣大干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性、主動性、創(chuàng)造性；二是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。行政執(zhí)法部門要依法行政，為畜牧業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航，要加大對涉牧案件的打擊力度，營造良好的治安環(huán)境；三是要優(yōu)化投入環(huán)境。積極促成政府部門落實養(yǎng)殖用地、信貸、稅收等優(yōu)惠政策措施，探索建立符合農(nóng)村特點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖信貸方式，采取多種途徑加大資金投入；四是優(yōu)化技術(shù)服務(wù)環(huán)境。通過舉辦學(xué)習(xí)班、現(xiàn)場觀摩、定期培訓(xùn)等多種方式行對小區(qū)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平，著力培養(yǎng)出一批技術(shù)能手和農(nóng)村科技致富帶頭人；五是優(yōu)化建設(shè)和治理環(huán)境。各級政府要對養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予大力扶持，積極推行“三通一平”。即：水、電、路三通，土地平整。同時做好小區(qū)環(huán)境治理，凡新建養(yǎng)殖場，必須要有糞便等污物綜合處理設(shè)施，對現(xiàn)有小區(qū)要根據(jù)國家環(huán)?？偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并結(jié)合沼氣建設(shè)，加大整改力度。
（四）抓好制度建設(shè)，增加養(yǎng)殖效益
建立起衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、消毒制度、培訓(xùn)制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度等。采取多種形式，對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營人員進(jìn)行業(yè)務(wù)管理等技能培訓(xùn)，切實提高小區(qū)內(nèi)科技化生產(chǎn)水平；通過對小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、操作程序、防疫程序、品種要求和產(chǎn)品質(zhì)量等制定控制標(biāo)準(zhǔn)，改變長期以來形成的飼養(yǎng)隨意、管理松散、防疫水平低等弊端，以達(dá)到不斷提高飼養(yǎng)水平，增加養(yǎng)殖效益的目的。
（五）強(qiáng)化市場體系建設(shè)，努力搞活畜產(chǎn)品流通
在注重培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極搞好現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)銷利益銜接，引導(dǎo)建立雙贏機(jī)制；強(qiáng)化與上海、北京、廣東、武漢等畜產(chǎn)品主銷區(qū)的聯(lián)系，完善產(chǎn)銷聯(lián)建機(jī)制；積極培育和規(guī)范畜牧業(yè)農(nóng)民合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，充分發(fā)揮各類協(xié)會作用，及時給他們提供政策支持和信*，為農(nóng)民和生產(chǎn)者進(jìn)入市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過以上綜合措施，確保畜產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道通暢，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
畜禽養(yǎng)殖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文第3篇
關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；存在的問題；對策措施；五河縣
中圖分類號：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）03-0106-02
目前，五河縣畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展迅速，每年都有5～6個養(yǎng)殖小區(qū)涌現(xiàn)，“集中地方、分戶飼養(yǎng)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、獨(dú)立核算”的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖模式，不僅有利于管理、防疫、防盜和推廣新技術(shù)，而且有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了畜禽養(yǎng)殖的生產(chǎn)效率，促進(jìn)養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)，提高了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高了畜產(chǎn)品市場競爭力。但是，在建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的過程中，也存在缺乏科學(xué)規(guī)劃，盲目建設(shè)，管理混亂等現(xiàn)象，造成人力、物力和財力的極大浪費(fèi)。為了積極探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的新模式和新機(jī)制，使建設(shè)和管理與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)緊密結(jié)合，就養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中存在的問題與對策談?wù)剛€人看法。
1 存在的問題
1.1 選址不合理
建設(shè)過程中，為了交通便利、擴(kuò)大影響、便于檢查，有些養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)在距離村子、公路比較近的地方，極易造成疫病的發(fā)生和傳染。忽視當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)向、地勢、環(huán)境和污染源的遠(yuǎn)近等因素，致使養(yǎng)殖小區(qū)的臭氣造成空氣污染，畜禽排泄物造成村民飲用水的污染。
1.2 規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)
缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。一是圈一片土地，承包給養(yǎng)殖戶自行建設(shè)，布局混亂，畜（禽）舍建設(shè)不統(tǒng)一，建筑材料不同、房舍走向、面積大小及配套設(shè)施混雜。二是生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和廢棄物處理區(qū)沒有嚴(yán)格分離。三是多畜種混養(yǎng)，不但飼養(yǎng)雞、鴨、鵝，而且有豬、牛、羊等多個品種。
1.3 防疫消毒制度不健全
防疫消毒沒有完全制度化。不注重消毒和衛(wèi)生，消毒衛(wèi)生制度僅僅是流于形式。養(yǎng)殖場門口未設(shè)消毒池，即使有消毒池也無消毒液；生產(chǎn)區(qū)門口未設(shè)消毒間，非生產(chǎn)人員可以隨便進(jìn)入；畜舍內(nèi)外環(huán)境和公共場所也不進(jìn)行定期消毒。防疫程序千差萬別，有的養(yǎng)殖戶以為免疫接種多多益善，相反有的養(yǎng)殖戶圖省事，該防的病不防，購買低價劣質(zhì)疫苗或采用不恰當(dāng)方法接種，結(jié)果不僅起不到免疫作用，甚至還造成疫情擴(kuò)散。亂丟病死畜禽，亂堆糞便，亂扔藥品、飼料包裝袋（瓶），極易造成傳染病的擴(kuò)散。綠化是凈化小區(qū)內(nèi)環(huán)境的有利措施之一，但許多小區(qū)為了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透風(fēng)，未留下充足的綠化空間，不利小區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
1.4 缺乏統(tǒng)一管理
建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)是為了形成規(guī)?；曫B(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，專業(yè)化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式，實行統(tǒng)一管理。但許多養(yǎng)殖小區(qū)建成后，無章無制，沒有自己的統(tǒng)一管理組織或機(jī)構(gòu)（如協(xié)會、合作社等），無人協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施問題，比如水、電、路問題。引種、供料、防疫、消毒和產(chǎn)品銷售等相互之間不進(jìn)行信息交流，信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，有的甚至惡意競爭，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂，效益不高。
1.5 重建輕管
有的為了完成目標(biāo)任務(wù)或爭取資金補(bǔ)貼，大力宣傳和鼓勵建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，沒有及時幫助農(nóng)民購買畜禽入住小區(qū)，存在有“區(qū)”無畜的現(xiàn)象，有的小區(qū)畜禽存欄率極低，造成大量土地和房舍閑置浪費(fèi)。有的群眾打著建小區(qū)養(yǎng)殖的幌子占地建房。
1.6 資金短缺
資金短缺是制約小區(qū)快速發(fā)展的突出問題，不能及時解決資金不足問題，技術(shù)服務(wù)跟不上。
2 建議與對策
2.1 科學(xué)規(guī)劃設(shè)計
相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，組織畜牧、土地規(guī)劃、環(huán)保等部門，制定《畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及中（長）期發(fā)展規(guī)劃》，按當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、優(yōu)勢與發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對養(yǎng)殖小區(qū)用地、供電、供水、交通、防疫、物質(zhì)供應(yīng)、生產(chǎn)布局等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)前，邀請有關(guān)專家進(jìn)行論證，對小區(qū)的選址、建設(shè)規(guī)模、畜舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)區(qū)和管理區(qū)的布局等進(jìn)行多方面論證，對審定不符合要求的小區(qū)建筑設(shè)計圖紙或場址不符合動物防疫條件規(guī)定的，應(yīng)及時糾正。
2.2 加強(qiáng)防疫，確保養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展
效益靠規(guī)模，成敗在防疫，認(rèn)真做好養(yǎng)殖小區(qū)的防疫工作，加強(qiáng)對防疫的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，督促養(yǎng)殖小區(qū)制定嚴(yán)格的防疫制度，落實各項防疫措施，并及時組織同步完成小區(qū)周邊區(qū)域的免疫注射工作，確保養(yǎng)殖小區(qū)的健康發(fā)展。每個養(yǎng)殖小區(qū)都要有配套的防疫、消毒、疫病診斷和無害化處理設(shè)施，提高疫病的控制和預(yù)防能力，不斷降低養(yǎng)殖風(fēng)險。
2.3 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
通過建立健全養(yǎng)殖小區(qū)衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽出入養(yǎng)殖小區(qū)制度、消毒制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度等。制定科學(xué)操作規(guī)程、防疫程序、制定品種、產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加快養(yǎng)殖小區(qū)無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，著力打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌，不斷提高飼養(yǎng)水平，提高養(yǎng)殖效益，促進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)快速發(fā)展。
2.4 加強(qiáng)管理
相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》和《獸藥管理條例》。加強(qiáng)對小區(qū)養(yǎng)殖戶的管理及培訓(xùn)指導(dǎo)工作，以提高防疫消毒意識。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《動物防疫法》等規(guī)定，抓好養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)企業(yè)或個人動物防疫條件的審核發(fā)證工作。同時在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)建立服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，比如成立養(yǎng)殖協(xié)會或聯(lián)合會等合作組織。由該組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的日常管理、品種引進(jìn)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等管理工作，使防疫制度、消毒制度、技術(shù)培訓(xùn)制度等規(guī)章制度能落到實處，使養(yǎng)殖小區(qū)步入規(guī)范化的管理軌道，保證養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展。
2.5 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
解決環(huán)境污染是實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要措施。養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題已成為擺在畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展面前的一個重大課題。根據(jù)國內(nèi)外的研究和實踐經(jīng)驗，結(jié)合地區(qū)實際，可以采取以下方法予以治理：一是制取沼氣。將小區(qū)內(nèi)畜禽糞便統(tǒng)一集中后與水混合，經(jīng)厭氧發(fā)酵處理能產(chǎn)生大量沼氣，可供區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶照明、煮飯。沼液是營養(yǎng)豐富的肥源，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)的重要保障。二是實行糞尿分離，除臭減污。盡量減少用水沖糞便，在畜禽舍內(nèi)墊上鋸木屑或稻谷殼等，使糞便迅速干燥。各戶將糞便送到小區(qū)內(nèi)的糞便處理場。處理場可用塑料簿膜做頂蓋，利用太陽光和風(fēng)蒸發(fā)糞中水分，干燥后制成顆粒狀肥料，供為農(nóng)用。三是采用好氧生物堆肥處理技術(shù)減少污染。就是將畜禽糞便單獨(dú)或與其他填充料混合堆肥，使其發(fā)酵后作為農(nóng)用。
2.6 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)
通過舉辦學(xué)習(xí)班、現(xiàn)場觀摩、定期培訓(xùn)等多種方式對養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，推廣普及先進(jìn)實用的現(xiàn)代科學(xué)飼養(yǎng)綜合管理新技術(shù)和疫病防制技術(shù)，實現(xiàn)良種與科學(xué)方法配套，全面提高小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)水平。業(yè)務(wù)部門要開展畜牧獸醫(yī)科技人員入?yún)^(qū)蹲點(diǎn)幫扶活動，結(jié)合“科技入戶工程”，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵廣大科技人員入?yún)^(qū)蹲點(diǎn)，開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，切實解決好防疫、配種、診療等關(guān)鍵問題。
畜禽養(yǎng)殖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文第4篇
關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè)；污染；連片治理
中圖分類號：X713文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2013）02017003
1引言
目前寧安市農(nóng)業(yè)污染與工業(yè)污染相比較，日益加重，而且治理難度極大，在農(nóng)業(yè)污染源中畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)污染源的95.8%、37.9%和56.3%，數(shù)據(jù)表明，地表水污染主要來自于農(nóng)業(yè)污染，畜禽養(yǎng)殖則已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)污染的主要來源，而畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水以養(yǎng)豬業(yè)糞便污水污染環(huán)境最重。
2畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題及治理的必
要性（1）養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境質(zhì)量。2012年畜牧口數(shù)據(jù)顯示，寧安市生豬存欄68萬頭，出欄80萬頭；肉牛存欄6萬頭，出欄3.2萬頭；羊存欄11萬頭，出欄10.5萬頭；肉雞存欄210萬只，出欄614.9萬只，蛋雞存欄71.3萬只。年排放養(yǎng)殖污水627496t，年排放畜禽糞便912165t，年排放COD111615t，年排放氨氮2880t，均未得到有效處理。這些使農(nóng)村生活環(huán)境惡化，居民身體健康受到較大影響。
（2）養(yǎng)殖業(yè)威脅飲水安全。養(yǎng)殖村污染農(nóng)村水源時有發(fā)生，周邊村屯也普遍受到威脅。養(yǎng)殖污染不僅影響寧安市區(qū)10萬居民飲水安全，更對牡丹江市區(qū)90萬人口的飲用水安全造成影響。寧安市處于牡丹江上游，養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便未經(jīng)處理直排入江，嚴(yán)重影響了牡丹江水質(zhì)，從而威脅到牡丹江市區(qū)飲用水安全。
（3）連片治理是畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。為了使畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，把住畜禽重大動物疫病防控關(guān)，是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而畜牧業(yè)養(yǎng)殖造成的污染，也是重大動物疫病流行蔓延的重要因素，因此，必須對養(yǎng)殖業(yè)相對集中區(qū)重點(diǎn)治理。
（4）打造“公園經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設(shè)美麗寧安，迫切需要進(jìn)行集中整治。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們迫切要求提高生活質(zhì)量，而環(huán)境的改善是提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵。生活環(huán)境質(zhì)量的提高，也必將增強(qiáng)人民對政府的向心力，提高黨和政府的威信，加快生態(tài)文明建設(shè)和小康目標(biāo)的實現(xiàn)。寧安市是文化及旅游勝地，村屯環(huán)境的污染、江水的污染阻礙了該市打造“公園經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展特色旅游勝地和最佳宜居城市、全力建設(shè)美麗寧安的進(jìn)程。
3治理思路及2013年治理重點(diǎn)
3.1治理思路
以寧安市重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域確定集中整治區(qū)域；以行政區(qū)劃劃分集中治理分區(qū)；以分區(qū)中的重點(diǎn)村屯確定村屯重點(diǎn)；以運(yùn)距和土地性質(zhì)考慮中心村及場址；以大戶及散戶規(guī)模確定工藝路線。雙促治理思路：大戶采取材料投入與資金引導(dǎo)模式促建干糞收集系統(tǒng)和尿液收集系統(tǒng)；散戶采取材料投入+墊料+管理服務(wù)模式促建生態(tài)發(fā)酵養(yǎng)殖模式。推行畜禽養(yǎng)殖污染防治，鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶污染物統(tǒng)一收集和治理，完善雨污分流污水收集系統(tǒng)。改進(jìn)養(yǎng)殖方式，大力推行清潔養(yǎng)殖，推廣干清糞，實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場有機(jī)肥、沼氣生產(chǎn)利用。加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，建設(shè)一批示范工程，帶動規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施。對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)實施連片治理，資源化利用。
3.22013年治理重點(diǎn)
按照國家及黑龍江環(huán)保廳、財政廳有關(guān)要求，結(jié)合寧安市實際，擬對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染最嚴(yán)重的6個區(qū)域進(jìn)行連片治理，篩選了連片整治項目6個，列入2013年全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目庫。6個項目分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村：石巖鎮(zhèn)的幸福村、東和村、平安村；臥龍鄉(xiāng)的勤勞村、臥龍南溝村、羅成溝村、愛林村；蘭崗鎮(zhèn)的新農(nóng)村、自興村、永政村；渤海鎮(zhèn)的東珠村、蓮花二村、蓮花三村；江南鄉(xiāng)的清泉村、缸窯村、寧東村、永樂村；寧安鎮(zhèn)的利民村、伊家村、范家村。
2013年2月綠色科技第2期
張曉霞：寧安市畜禽養(yǎng)殖業(yè)連片治理的可行性分析環(huán)境與安全
4工藝流程及建設(shè)內(nèi)容
連片治理選用動態(tài)好氧發(fā)酵工藝處理畜禽糞便，畜禽糞便好氧系統(tǒng)固定投資、運(yùn)行費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用相對較低，不需要復(fù)雜的設(shè)備和處理過程，因此廣大農(nóng)村和城市郊區(qū)均適用，并且好氧發(fā)酵堆肥處理后的產(chǎn)物有較好的生物活性，施肥后有利于提高土壤品質(zhì)，對于寧安市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)，可起到良好地促進(jìn)作用。
4.1工藝流程
畜禽糞便通過干清糞方式收集，利用運(yùn)輸車運(yùn)至堆放場內(nèi)儲存區(qū)進(jìn)行脫水，然后將畜禽糞便運(yùn)送到發(fā)酵槽，啟動攪拌機(jī)將畜禽糞便與一定比例秸稈、有機(jī)肥發(fā)酵劑等輔料混合均勻后，進(jìn)行好氧發(fā)酵。每日對物料進(jìn)行翻堆，發(fā)酵結(jié)束后，有機(jī)肥運(yùn)至成品堆放場進(jìn)行晾曬，并存放至運(yùn)出。
由于存放在堆放場內(nèi)的畜禽糞便在堆放過程中可能產(chǎn)生少量污水，所以在堆放場內(nèi)設(shè)置排水溝用于收集污水，收集到的污水自流至新建調(diào)節(jié)池當(dāng)中，進(jìn)行水質(zhì)、水量調(diào)節(jié)，污水內(nèi)含有糞污。糞污泵送至固液分離機(jī)進(jìn)行固體分離，分離出來的固體糞污運(yùn)到動態(tài)好氧發(fā)酵槽內(nèi)進(jìn)行好氧發(fā)酵。污水排至儲液池內(nèi)，吸污車定期吸取外運(yùn)至農(nóng)田，充當(dāng)液態(tài)肥使用。
添加秸稈調(diào)節(jié)物料的C/N值，并視糞便的濕度添加少量水調(diào)整物料濕度，投料至發(fā)酵槽內(nèi)。發(fā)酵槽內(nèi)物料堆積高度為0.8～1.0m。每日啟動翻堆機(jī)對發(fā)酵物料進(jìn)行翻拋攪拌，保持糞堆有充足的氧氣進(jìn)行發(fā)酵，并達(dá)到散熱、腐熟均勻的作用。攪拌過程中攪拌機(jī)的行進(jìn)速度一般在0.8～1m/min，攪拌機(jī)邊攪拌邊將發(fā)酵物往攪拌機(jī)后方拋出，空出發(fā)酵槽中投料區(qū)的空間，方便于繼續(xù)投料，連續(xù)生產(chǎn)制作有機(jī)肥。
在第一次發(fā)酵階段的1～2d，糞堆會升溫到55℃以上，維持5～7d，此階段可殺死大部分寄生蟲卵和有害菌，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過10d左右，發(fā)酵物被攪拌移動到二次發(fā)酵區(qū)，這時要再次加入菌種混合物，進(jìn)行第二次發(fā)酵，加入的菌種混合物為發(fā)酵物的2‰。經(jīng)過14d左右，發(fā)酵物已經(jīng)制成了有機(jī)肥，并移動到出料區(qū)。這時，就可以將有機(jī)肥出槽了。出槽的有機(jī)肥還不能直接使用，還要運(yùn)到堆放場地，最后經(jīng)過10～20d左右的后熟。自然堆放開始時，溫度還會上升到50℃左右，當(dāng)堆內(nèi)溫度下降到40℃以下，有機(jī)肥有顏色變?yōu)樯詈稚螯S褐色，堆肥內(nèi)部的有機(jī)肥表面附著有大量的白色菌絲，帶有輕微的氨味，動態(tài)加工技術(shù)制造出來的有機(jī)肥就達(dá)到腐熟標(biāo)準(zhǔn)了。熟好的有機(jī)肥，水份一般在40%～50%左右，可直接在田地作基肥或追肥使用（圖1）。
圖1有機(jī)肥動態(tài)好氧發(fā)酵生產(chǎn)工藝流程4.2執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
4.2.1工程規(guī)模確定依據(jù)
根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）附錄A表A.2 不同畜禽糞污日排泄量中[1]，確定項目處理規(guī)模為年處理20000t糞便。
4.2.2有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
該工藝生產(chǎn)的有機(jī)肥料產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—有機(jī)肥料》（NY525-2012）[2]。
4.2.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
該項目依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）5.1.10條款的規(guī)定，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建筑物用途、建筑場地條件等需要而確定，結(jié)合項目區(qū)實際情況設(shè)計建設(shè)。項目建成后畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率≥70%[1]。
4.3建設(shè)內(nèi)容
在寧安市養(yǎng)殖業(yè)相對集中的石巖鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)、寧安鎮(zhèn)，以養(yǎng)殖量最為集中的村為中心村，輻射周邊2個以上村屯，由中心村統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理轉(zhuǎn)化有機(jī)肥。處理方式：由村統(tǒng)一收集糞肥，運(yùn)送至中心村發(fā)酵車間進(jìn)行發(fā)酵制肥。表1、表2是 6個連片項目的建設(shè)內(nèi)容。
4.4項目選址
該畜禽養(yǎng)殖污染治理工程選址按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）的要求執(zhí)行[1]。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程應(yīng)與養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)等建筑保持一定的衛(wèi)生防護(hù)距離，設(shè)置在畜禽養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處；應(yīng)有利于排放、資源化利用和運(yùn)輸，并留有擴(kuò)建的余地，方便施工、運(yùn)行和維護(hù)；其他要求參照《城市類便處理廠（場）設(shè)計規(guī)范》（CJJ 64-1995）第2 章、《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB 50014-2006）第5章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5工程建設(shè)保障措施
（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。成立寧安市畜禽養(yǎng)殖業(yè)連片整治示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管副市長擔(dān)任。成員包括財政局、環(huán)保局、審計局、監(jiān)察局、畜牧局及寧安鎮(zhèn)、石巖鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、蘭崗鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)人民政府等單位。
（2）優(yōu)化工程設(shè)計，降低建設(shè)成本。農(nóng)村環(huán)保建設(shè)單位更需要不斷研究優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理確定工程施工成本的具體措施，爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）實行目標(biāo)管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量。制定健全完善的工程建設(shè)管理目標(biāo)，建立健全質(zhì)量管理體系。
（4）規(guī)范運(yùn)作程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。根據(jù)項目完成時序，項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對項目建設(shè)進(jìn)度和完成情況各個環(huán)節(jié)督查，監(jiān)管各責(zé)任單位切實做好每一環(huán)節(jié)。
（5）拓寬融資渠道，管好用好資金。積極發(fā)展與民辦企業(yè)合作，依托企業(yè)多方籌措資金。建立專用賬戶，履行審批程序，嚴(yán)格資金支出管理。加強(qiáng)對項目資金監(jiān)管力度，制定有關(guān)責(zé)任追究制度和內(nèi)部審計辦法。監(jiān)察和審計部門提前介入，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
（6）采取依托第三方企業(yè)運(yùn)營。連片項目由寧安市人民政府監(jiān)管，采取分區(qū)建設(shè)，集中運(yùn)營。建成后依托第三方企業(yè)運(yùn)行。第三方企業(yè)在黑龍江省連片治理運(yùn)營企業(yè)的備選庫中選擇。
6工程建設(shè)效益分析
6.1環(huán)境效益
連片治理項目建成后，可輻射帶動周邊乃至整個寧安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化，使農(nóng)村的廢棄資源得到充分合理利用。一是根治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；二是增加農(nóng)業(yè)資源供應(yīng)，優(yōu)化農(nóng)村資源結(jié)構(gòu)；三是減少疫病傳播發(fā)生，促進(jìn)人畜健康；四是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)廢棄物的多層次利用；五是有機(jī)肥還能改良土壤，提高土壤肥力；六是減少污染物的排放。
6.2社會效益
該項目是采用動態(tài)好氧發(fā)酵工藝技術(shù)，將畜禽糞便轉(zhuǎn)化成為對社會經(jīng)濟(jì)有益的商品，為農(nóng)村提供生態(tài)有機(jī)肥，這對促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善寧安市農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有著極其重要的作用，同時也可為我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理開拓一條新的途徑，起到示范帶動作用，促進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加快和諧社會建設(shè)步伐。
6.3經(jīng)濟(jì)效益
該項目建設(shè)完成后，經(jīng)營期間年平均收益1505.1萬元，收益年均成本524.28萬元，利潤約為980.82萬元。對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有一定的積極影響，包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平，同時可避免畜禽糞便、污水等污染造成行政處罰或罰款，有一定的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
畜禽養(yǎng)殖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文第5篇
一、推進(jìn)畜禽糞污治理和病死動物無害化處理工作情況
為全面貫徹農(nóng)業(yè)部和省市各級部門要求，原平市制定了《改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃（2014—2020年）》，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動物無害化處理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)科學(xué)分離，發(fā)展園區(qū)養(yǎng)殖，引導(dǎo)支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造和畜禽糞污綜合利用，推進(jìn)畜禽糞便的減量化、資源化、無害化治理。支持規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)或聯(lián)村（單村）建設(shè)病死動物無害化處理設(shè)施，強(qiáng)化病死動物收集、暫存、裝運(yùn)、無害化處理的環(huán)節(jié)監(jiān)管。2014年以來，原平市畜牧獸醫(yī)局先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)的通知》《基層畜牧獸醫(yī)安全生產(chǎn)要求》等文件，要求所屬各單位和生產(chǎn)經(jīng)營戶依法落實畜禽糞污治理和無害化處理監(jiān)管責(zé)任，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查。規(guī)范病死動物尸體無害化處理工作程序，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，落實養(yǎng)殖場主體責(zé)任，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，建立長效監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范場區(qū)建設(shè)，對新建場派出專業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃指導(dǎo)，建立病死動物和糞污無害化設(shè)施；對原有場進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范改進(jìn)布局設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。政府環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門協(xié)同配合，規(guī)范禽畜糞污治理和無害化處理設(shè)施建設(shè)。畜禽養(yǎng)殖場按照要求分別建設(shè)糞便堆放場、尿液和污水儲存池、沼氣池，糞便和尿液、污水經(jīng)存儲及發(fā)酵處理后由運(yùn)輸車輛拉至田間地頭施肥使用。幾年來，共治理畜禽養(yǎng)殖場58戶。目前，全市備案的規(guī)模養(yǎng)殖場已基本建成化尸窖和深埋坑。養(yǎng)殖密集區(qū)域建成容積150立方米的化尸窖14個，達(dá)到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋的要求。
二、問題分析
1.養(yǎng)殖場戶對畜禽糞污正確處理的認(rèn)識不到位。雖然廣泛進(jìn)行政策宣傳，實地開展監(jiān)督檢查，但養(yǎng)殖場戶數(shù)量眾多，宣傳監(jiān)督工作不夠及時全面，使得有些養(yǎng)殖場戶對環(huán)境治理認(rèn)識不到位。
2.畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。隨著養(yǎng)殖量的不斷增大，糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施供不應(yīng)求，需要進(jìn)一步加大糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3.生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有待進(jìn)一步提高。盡管定期對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，但養(yǎng)殖場戶對新技術(shù)的掌握還有不足之處，生產(chǎn)水平還有所欠缺，需要在生產(chǎn)實踐中不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，培育新能力。
三、綜合治理的建議
1.加強(qiáng)法律法規(guī)、政策和養(yǎng)殖技術(shù)宣傳培訓(xùn)。各相關(guān)部門要加大相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)要求的宣傳力度，使生產(chǎn)經(jīng)營戶了解相關(guān)要求，把畜禽生產(chǎn)納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道上來。
2.嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖行政許可（備案）條件，依法查處違法違規(guī)行為。規(guī)范畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖用地審批手續(xù)，建設(shè)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度；建好后確保畜禽糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放并符合總量控制的要求。各職能部門應(yīng)依法把好準(zhǔn)入關(guān)，對相關(guān)的違法行為應(yīng)予以依法指導(dǎo)糾正或查處。
3.加大對畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。畜禽養(yǎng)殖一方面保證城鄉(xiāng)居民肉食的供應(yīng)，另一方面是保證農(nóng)民就業(yè)和收入的重要途徑之一。政府部門應(yīng)加大政策和資金、技術(shù)扶持，對規(guī)?；笄菸廴局卫碇攸c(diǎn)項目和環(huán)保建設(shè)工程要給予重點(diǎn)扶持。激發(fā)養(yǎng)殖戶對污染物治理的積極性，引導(dǎo)企業(yè)利用畜禽糞便和病死畜禽為資源進(jìn)行市場化運(yùn)作，綜合利用實現(xiàn)“養(yǎng)殖—生態(tài)—環(huán)?！б妗饼R發(fā)展。
