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一、排查、整治的范圍及內容
(一)范圍
排查范圍為人員密集場所、影劇院、歌舞廳、網吧和易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所。(二)內容1.人員密集場所
①鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應當立即改正。
②在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援的,應當限期拆除。
③疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求,商住樓營業部分與住宅部分安全出口未分開設置的,應當限期改正。
④疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的,應當立即改正;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的,應當限期改正。
⑤員工集體宿舍與車間或者倉庫設在同一建筑物內的,應當限期改正。
⑥在人員密集場所違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆化學物品的,應當立即改正。
⑦擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的,應當限期改正。
⑧火災自動報警系統和自動滅火系統不完好有效,影響防火滅火功能的,應當限期改正。
⑨建筑物內進行電、氣焊等明火作業時,未將施工區和使用區進行防火分隔、未清除動火區域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監護,違章作業的,應當立即改正;嚴禁公共娛樂場所在營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。
⑩在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應當限期改正。2.易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所
①不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應當限期改正。②城鎮燃氣的氣源廠、儲配站、調壓站和管道、設備等燃氣輸配管網不符合國家標準要求的,應當限期改正。
③相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應當立即改正。
④安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施不符合要求,影響防火滅火功能的,應當限期改正。
二、組織領導和部門職責分工
為切實加強對這項工作的組織領導,市政府成立以分管副市長為組長,公安、安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游和廣電等部門分管領導為成員的領導小組,領導辦公室設在市消防分局,負責對整個活動的日常組織協調工作。各縣區也要參照市的做法,成立相應的領導機構。有關部門在領導小組的統一領導下,搞好分工協作,共同開展工作。安監部門負責對易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所和勞動密集型企業的排查;教育部門負責學校、托兒所、幼兒園的排查;工商部門負責對市場的排查;經貿部門負責對商場(店)的排查;旅游部門負責對星級賓館、飯店的排查;建設部門負責對本系統內單位的排查;廣電部門負責對本系統內單位的排查及對整個排查活動的宣傳報道;衛生部門負責對醫院的排查;文化部門負責對公共娛樂場所的排查;監察部門負責對整治工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領導干部和工作人員的調查處理;其余單位的排查工作由公安部門負責。
三、時間安排
(一)宣傳發動(9月16日-20日)自即日起,集中10天的時間,向全社會宣傳火災隱患排查、整治的范圍、內容和要求,大力宣傳火災隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。(二)單位自查整改(9月20日-9月30日)
各單位按照公安部、監察部、國家安監局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,對照排查、整治的重點內容進行全面自查。各單位自查整改結束后填寫《單位火災隱患自查整改承諾書》(附后),報本行業或本系統行政主管部門。無主管部門的單位報專項整治工作領導小組。(三)行業或系統行政主管部門復查(10月1日-10月20日)
由行業、系統行政主管部門對所屬單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實;對存在火災隱患未整改的單位要督促其落實整改責任人、整改期限和整改措施。對復查中發現單位在自查整改中不履行職責、弄虛作假或拒絕整改的,應當依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分。(四)領導小組組織檢查(10月21日-10月30日)專項整治工作領導小組對各單位自查和系統復查情況進一步檢查,對發現問題的單位,責令其重新整改。(五)政府掛牌督辦(11月1日-15日)經領導小組批準后,對確定存在重大火災隱患的單位,由公安消防部門以同級人民政府名義在單位的醒目位置懸掛重大火災隱患單位警示牌,標明存在重大火災隱患的場所、整改期限和整改責任人,并向社會公布。各縣區人民政府與重大火災隱患單位的行業或系統行政主管部門,行業或系統行政主管部門與重大火災隱患單位,層層簽訂督促整改責任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。
附件:
單位火災隱患自查整改承諾書
單位名稱地址
單位
印鑒使用性質人員密集場所1、影劇院、禮堂2、夜總會3、網吧4、舞廳、卡拉OK廳5、游藝廳6、保齡球館7、桑拿浴室8、其他公共娛樂場所9、旅館、賓館10、飯店、餐廳11、商場、超市、室內市場12、學校13、托兒所、幼兒園14、養老院15、醫院16、勞動密集型企業車間、宿舍
17、其他公眾聚集場所易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所
18、甲、乙類廠房19、甲、乙類庫房20、加油、氣站
21、甲、乙類油、氣罐站22、其他易燃易爆化學物品生產、儲存、
經營場所消防安全責任人(法定代表人或主要
負責人)
聯系電話身份證號消防安全管理人(主管消防安全工作
的負責人)
聯系電話身份證號
聯 系 人聯系電話身份證號
按照《關于集中開展火災隱患排查整治工作的方案》要求,本單位已組織人員對火災隱患進行了全面排查和整改,現承諾以下內容填寫屬實,并承擔《中華人民共和國消防法》等法律法規規定的相關法律責任。
簽名:
時間:
年
月
日
(消防安全責任人)1經排查發現并已整改的火災隱患部 位隱患情況整 改 措 施 落 實 情 況
單位火災隱患自查整改承諾書
2經排查發現但未整改的火災隱患部位隱患情況未整改原因、目前采取的措施和整改期限責任人需要說明的情況
一、工作目標
深入開展以糧(油)倉儲企業、收購場所、交易場所、糧油加工場所、建筑施工場所及人員密集場所等重點的火災隱患排查整治工作,最大限度地消除各類火災隱患;夯實公共消防安全基礎,提高糧(油)設施抗御火災水平;強化社會消防宣傳教育,增強公眾自防自救能力。杜絕重特大惡性火災事故,防止較大亡人火災事故,保持火災形勢平穩。
二、組織機構
在市糧食局的統一領導下,區局成立了冬季防火安全工作協調小組,協調小組辦公室設在局倉儲科,負責組織開展和協調全系統冬季防火安全日常工作,指導和督促全系統開展冬季防火工作。
三、工作任務
1、全面落實消防安全責任制。各單位要依法認真履行消防工作職責,落實行政責任制,抓好本單位消防安全工作,開展消防宣傳教育培訓,加強火災防范措施,針對冬季氣候特點對冬季防火工作進行一次全面部署,要對重點崗位(特別是人員密集場所和易燃易爆場所)再進行一次梳理,認真分析這些崗位的消防安全工作情況。針對冬季氣候干燥,降雨量較少,容易引發火災的特點,進一步改進和完善單位的消防安全工作,切實將消防安全責任落實到人。
2、深入推進“清剿火患”戰役。各單位要緊緊圍繞“清剿火患”戰役工作,經常組織召開防火安全工作會議,分析防火形勢,及時調整措施,齊抓共管,強力排查整治火災隱患。一是持續開展收購、交易場所的整治。全面排查庫區、收購現場和交易場所,重點整治防火措施不到位、消防設施配備不齊和失效,用火用電、防火隔離、熏蒸藥劑不符合消防技術規范,消防、疏散通道阻塞等隱患。二是持續開展糧油加工場所的整治。全面排查糧油加工企業,重點整治消防設施配備不符合要求,用火用電、防火隔離不符合消防技術規范,消防、疏散通道阻塞,加工企業防粉塵爆炸等隱患。三是持續開展建筑施工場所整治。全面排查糧油倉儲、物流、加工等項目施工、維修工地,重點整治建筑施工區與生產儲存經營、人員住宿區防火隔離,施工現場防火間距、消防通道暢通,臨時消防設施特別是滅火器、消防給水系統、應急照明設置,施工現場用火、用電、用氣安全,可燃物和易燃易爆危險品管理,建筑工人宿舍安全等。四是持續開展未排查整治的區域和場所的整治,徹底消除火災隱患死角和盲區。五是各單位要對現有的消防設施及裝備進行一次檢查,對過期、損壞的要及時修理更換,不足的配齊。
各單位也要進一步深入開展自查整改,對發現不具備消防安全基本條件、隨時可能發生火災、嚴重危及人們生命財產安全的危險部位、場所,要按照《安全生產法》、《消防法》和國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關法律法規,組織精干力量,認真研究整改方案和措施,限期整改。
元旦、春節、元宵等節日期間,各單位對各類群眾性活動必須要做到提前介入,制定完善的消防安全預案;對活動場所的用火用電、裝修、安全疏散、消防器材設施配置等要進行嚴格檢查,對發現的火災隱患要及時上報區局,并立即整改。
3、加大消防安全宣傳力度。各單位要充分利用板報、廣播、標語等各種方式宣傳消防法規、安全知識、滅火常識和初期火災的逃生、自救等消防知識,使全體干部職工要達到“三懂三會”的要求和杜絕“三違”現象,各單位還要針對特殊工種作業人員進行消防和安全培訓,特殊工種作業人員必須持證上崗。組織義務消防隊進行有針對性的冬季防火演練,尤其是夜間消防演練,提高專業技能。
四、工作步驟
冬季防火安全工作從2012年11月20日開始至2012年2月29日結束,分三個階段實施。
(一)動員部署階段(2012年11月20日—11月30日)
各單位要認真按照本方案的目標要求,深入分析本單位消防安全工作存在的突出問題,結合實際,有針對性地制定具體實施方案,全面動員并部署冬季消防安全工作。
(二)組織實施階段(2012年12月1日—2012年2月25日)
各單位要按照本方案確定的目標和任務,認真排查和整治火災隱患,堅決查處消防違法行為,要全面開展消防安全自查和消除火災隱患工作,確保消防安全。同時,要重點抓好元旦、春節等節日以及重大活動期間的防火安全工作,確保萬無一失。
(三)總結驗收階段(2012年2月26日至29日)
各單位對冬季消防安全工作進行認真總結,上報工作情況。
五、工作要求
1、提高認識,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。各單位要從建設和社會的高度,把做好冬季消防安全工作作為保障國家和人民群眾生命財產安全的重要任務,抓好各項措施的落實政策,進一步增強責任感和緊迫感,加強領導,精心組織,周密部署,采取有力措施認真履行安全生產“一崗雙責”職責,推動冬季消防安全工作深入開展。
一、成立機構,統一領導
為使此次安全大檢查落實到實處,杜絕走過場,走形式,我委成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,各部門、社區主任為成員的領導小組,堅持“一崗雙責”,層層落實責任(領導小組成員名單附后)。
二、活動時間安排
此次活動時間從6月10日開始,9月30日結束。
(一)自查自糾階段(6月10日至7月20日)。由轄區各社區、各領域、各重點行業自行進行檢查,并根據自身情況的自查結果詳細做好記錄,制定隱患整改方案。
(二)檢查整改階段(7月21日至9月1日)。湖管委會根據轄區各個領域、行業上報的隱患整改問題安排各部門根據行業對口,分別對轄區船舶、道路、交通、消防、森林防火、食品安全、煙花爆竹、農戶用電等領域進行檢查,落實“一崗雙責”制度。
(三)抽查督查階段(9月1日至9月30日)。湖管委將集中對此次安全檢查結果進行抽查,將對檢查出的隱患點整改情況作為重點抽查項目。對檢查中出現隱患不到位和出現檢查死角的要嚴格問責。
三、具體檢查安排
(一)水上安全
由船管站負責檢查,主要檢查內容:
1、船舶是否接受當年年檢,是否參加規定保險項目;
2、船舶駕長、船員是否參加今年各項培訓;
3、船舶航行是否堅持“六不發航”及救生衣“雙百”行動;
4、船舶依靠是否按規定依靠,是否按規定配備各類消防設施;
5、船舶航行是否違反當地政府制定的其它相關規定。
(二)道路交通安全
由農交辦負責檢查,派出所協同配合,主要檢查內容:
1、駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛的,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;
2、無牌、無證、報廢、非法拼(組)裝車輛上路行駛的;
3、有嚴重不良紀錄、發生過重特大交通事故的駕駛員駕駛客貨車輛的;
4、未取得道路運輸經營許可證、擅自運輸危險化學品的。
(三)消防及森林防火安全
由安監所負責檢查,派出所、農業技術推廣站協同配合,主要檢查內容:
1、檢查轄區內學校、賓館、加工點等場所消防設施配備情況;
2、檢查各社區消防隊伍建設情況以及消防設施配備情況;
3、檢查各社區防汛值班情況及學生暑期防溺水工作開展情況。
(四)食品安全
由城治辦負責檢查,主要檢查內容:
1、檢查并督促農家樂業主完善相關經營手續;
2、檢查從事食品加工人員的從業資料及健康證明情況;
3、對食品進口渠道和對食品防腐變質工作進行督查。
4、對行業周邊環境衛生情況進行檢查。
5、對農村家宴申報情況進行督查。
(五)煙花爆竹安全
由派出所負責檢查,安監所協同會合,主要檢查內容:
1、打擊非法生產、經營、運輸、儲存、燃放或超許可范圍經營的;
2、配送點、零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產、經營的煙花爆竹的。
3、零售點消防設施是否規定配備,設備是否有效;
4、零售點倉庫是否按規定堆碼,庫存量是否超出規定范圍,是否經營a類產品。
(六)農戶用電安全
由安監所負責檢查,派出所、各社區協同配合,主要檢查內容:
1、檢查農家樂經營場所用電情況。重點對電線私拉亂接、電線不穿管、插頭及消防進行檢查;
2、由社區帶隊,走進農戶,對當地轄區居民用電安全進行檢查;督促農戶更換老化、陳舊電線。
3、檢查各社區對本轄區居民宣傳用電安全工作落實情況。
四、工作要求
1、各社區、各相關部門、各領域行業要嚴格落實安全生產責任,迅速組織,制定方案,立即開展當前安全生產大檢查工作。主要行業責任人要針對自身行業特點,開展深入一線抓的檢查,抓整改,促進工作的落實,扎實開展好安全生產專項整治,確保安全生產檢查工作取得實效。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以人員密集場所為重點,以重大活動消防安全保衛為抓手,按照省市縣各級政府的統一部署,圍繞“平安校園”的要求,采取一切必要舉措,深入開展消防安全專項整治,切實加強消防安全“四個能力”建設,進一步增強消防安全責任和憂患意識,全面消除校園火災隱患,確保師生生命和財產安全,維護教育穩定。
二、工作目標
開展有針對性的系列專項整治活動,全面排查各類火災隱患,落實火災隱患排查整治和防火工作責任及整改措施,切實提高學校預防火災的意識和能力,大力整治火災隱患,遏制火災事故發生,為教育改革發展創設良好的環境。
三、組織機構
為切實加強對2014年火災隱患排查整治專項行動的領導。領導小組辦公室設在局綜治辦,具體負責火災隱患排查整治專項行動的組織協調工作。各校(園)也要成立相應的組織機構,加強對火災隱患專項整治工作的領導,制定具體的工作措施和方案,周密部署,明確責任。
四、工作重點及任務
根據上級部門的要求,教育系統的工作重點是:消除和整改學校存在的各項安全隱患。全力整改和控制電線老化、超負荷運轉等問題;加強對學生宿舍、實驗室、食堂等要害部位及人群密集場所的管控;強化對廣大師生的消防安全常識教育和防火的實戰操作演練教育;教體局將組織人員對各學校消防設施、安全教育及存在火災隱患情況進行全面的檢查。在此期間,各學校要認真做好以下工作:
1、集中開展對用電用火設施的檢查,清理違禁電源、電器設備,嚴禁安裝設置不符合消防要求的用火、用電設備,消除火災隱患。
2、重點清查具有火災隱患的部位。對于存在有消防安全問題的部位,學校要及時研究并落實解決辦法和措施,一時解決不了的要派專人負責死看死守,并及時上報。對拖延、隱瞞、失報、漏報的學校和個人,給予相應的處分,對造成重大事故的依照國家相關法律給予處罰。
3、加強對消防設施的檢查工作。各校防火通道、樓梯、走廊等要暢通無阻;關鍵場所和重點部位要設置防火門、防火卷簾、照明應急燈、安全指示牌、緊急疏散示意圖;按照有關要求規定配齊配足消防器材和滅火設施,并合理擺放。
4、重點部位重點防范。加強對用火用電行為的消防安全管理,將容易發生火災或一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全,以及對消防安全有重大影響的部位,如學生宿舍、化學實驗室、微機室、電教室、多功能廳、鍋爐房、食堂、學校死角地帶等場所實行嚴格管理。
5、加強消防安全教育。各校要以不同的形式每周開展安全知識宣傳教育活動,重點對在校的中小學生進行消防知識,滅火技能和應急情況下的自防、自救、自護和互救能力的教育,開展用電用火崗位的安全培訓工作。
6、在全縣中小學校開展應急疏散演練活動。各校要經常開展疏散演練活動,進一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護能力。
7、加強節假日、雙休日、重要活動期間的消防安全保衛工作,制定消防安全應急預案。建立健全值班、值宿制度,嚴格落實火源、電源管理職責,對違反消防法規的行為予以糾正,直至依法處罰。
五、時間和步驟
此次專項行動從6月5日開始至10月10日結束,共分三個階段。
(一)部署發動階段(6月20日前)
各學校要緊密結合實際,確定整治重點,制定工作方案,召開動員部署會議,周密部署火災隱患整治專項行動。
(二)排查整治階段(6月20日至9月20日)
各中小學、幼兒園要持續開展隱患排查整治,重點抓住人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易發生火災的場所等,進一步加大火災隱患排查整治力度,嚴抓薄弱環節,嚴格整治火災隱患,防止重特大火災事故發生。同時,針對存在重大火災隱患和未整改的火災隱患,盡快落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗收階段(9月21日至10月10日)
火災隱患排查整治專項行動結束前,各學校將學校火災隱患排查整治工作情況書面上報縣教體局。我局將組織對排查治理工作進行考評驗收、通報。
六、工作要求
(一)提高認識,強化領導。火災隱患排查整治專項行動是按照公安部以及省市縣各級政府的統一部署,是遏制群死群傷火災、實現全縣火災形勢穩定、保證各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年防火的重點工作,立即制定方案,抓緊動員部署,迅速啟動整治行動。
(二)加強排查,強化整治。各校(園)要采取強有力的措施和手段,扎實開展火災隱患專項整治,對排查出的無力整改的重大火災隱患要及時上報當地政府和縣教體局,提交縣政府實行掛牌督辦,確保火災隱患得到徹底整改。專項行動期間,我局將根據上級有關部門的安排,對工作開展情況進行督查,及時發現并督促整改存在的問題,對行動遲緩、工作不力的學校、幼兒園將進行通報,確保各項工作落到實處。
從年至2012年,根據《市人民政府辦公廳關于印發市機關團體企業事業單位消防安全四個能力建設工作方案的通知》渝辦發〔〕153號)和《市區人民政府辦公室關于印發區構筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案的通知》府辦發〔〕73號)要求。全區范圍內實施構筑社會消防安全“防火墻”工程,開展社會單位消防安全四個能力建設工作是整個“防火墻”工作的重點。為確保“防火墻”工程建設工作落實,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
全面貫徹落實“314總體部署,以科學發展觀為指導。堅持“預防為主、防消結合”工作方針,按照“統一領導,行業示范,以點帶面,積極穩妥”原則,深刻領會開展社會單位消防安全“四個能力”建設是進一步落實消防安全主體責任的有效途徑。各單位要充分認識“四個能力”建設的抓手作用,將此項工作作為構筑社會消防安全“防火墻”工程的首要任務,與消防安全重點單位標準化管理工作有機結合,規范消防管理行為,提高消防管理水平,降低火災發生機率,為推進平安建設,實現“加快”和“率先”目標創造良好的消防安全環境。今年11月前,屬于人員密集場所的消防安全重點單位消防安全“四個能力”建設要全部達標(今年8月要達到30%9月達到70%10月達到100%年,全區所有消防安全重點單位全部實現達標任務,2012年,全區所有屬于人員密集場所的一般單位要實現基本達標。
二、組織機構
區政府成立區機關團體企事業單位消防安全四個能力建設工作領導小組(以下簡稱領導小組)由區政府區長助理、區公安分局局長田光平任組長,為確保“四個能力”建設工作有序開展。區政府辦公室副主任李瑜任副組長,區政府督查室、區商委、區教委、區文廣局、區安監局、區衛生局、區房管局、區民防辦、區公安消防支隊負責人為成員。領導小組下設辦公室于區公安消防支隊,主要負責指導和協調全區的達標活動,同時,由全區各個行業的主管部門具體牽頭組織,各鎮街配合實施。
三、工作內容
確定消防安全責任人和消防安全管理人及專兼職消防管理人員,按照《市機關團體企業事業單位消防安全四個能力建設標準》見附件1以下簡稱《建設標準》由各部門指導、督促本行業、本系統單位建立消防管理組織機構。明確逐級和崗位消防安全責任,建立消防安全制度和檔案。此基礎上,各單位要切實履行消防安全職責,務必實現“四個能力、四個做到
一)切實做到消防安全自查、火災隱患自除”建立防火巡查檢查隊伍,提高檢查消除火災隱患能力。落實單位防火巡查和逐級防火檢查制度;委托專業消防設施維保單位對消防設施定期進行檢查和全面檢測;對巡查、檢查發現的火災隱患立即予以消除,不能立即消除的制訂整改方案,確定整改措施及負責整改的部門、人員,落實整改資金,限期消除。
二)切實做到火情發現早、小火滅得了依法建立專職消防隊、志愿消防隊;結合實際,提高組織撲救初起火災能力。制訂滅火和應急疏散預案并定期組織消防演練,確保發生火災時,起火部位現場員工和志愿消防隊能夠按照預案有效處置;消防控制室值班操作人員持消防行業特有工種職業資格證書上崗,掌握火警應急處置程序和消防設施操作方法。
三)切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”員工普遍掌握火場逃生技能,提高組織人員疏散逃生能力。熟悉逃生路線和方法;每個疏散通道、安全出口明確疏散引導員,確保發生火災時,能夠立即組織引導在場人員正確疏散。
四)切實做到消防提示標志化、消防常識普及化”與消防安全有關的醒目位置設置消防安全標志,提高消防宣傳教育培訓能力。提示場所或物質火災爆炸危險性、安全出口和疏散通道位置及逃生路線、消防設施器材位置及使用方法;落實消防教育培訓制度,員工普遍達到懂消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”基本要求。
四、工作步驟
一)動員部署階段(即日起至年7月25日)
結合本系統、本行業實際,各部門特別是區商委、區教委、區文廣局、區安監局、區衛生局、區房管局、區民防辦、區公安消防支隊等部門要根據本工作方案。科學研究謀劃,制訂具體實施方案,分解工作目標和任務,明確工作措施和要求,落實分管領導和人員,并于年7月25日前組織召開本系統、本行業單位消防安全“四個能力”建設工作動員部署會。
二)宣傳培訓階段(年7月25日-8月10日)
集中時間,各部門要根據市防火安全委員會的工作要求。采取多種形式,宣傳落實單位消防安全主體責任的重要意義和“四個能力”建設的內容標準,督促和引導單位主動開展“四個能力”建設。公安消防部門要按照“分層次、全方位”原則,對各部門的指導人員及單位消防安全責任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員進行“四個能力”建設培訓。
三)建設提高階段(年8月11日-2012年10月31日)
結合實際,全區機關、團體、企業、事業單位和人員密集場所要按照《建設標準》和各行業“四個能力”建設具體標準。開展“四個能力”建設。按照“典型引路、樣板推動”方法,由各部門每年至少在本系統、本行業單位中打造1個示范樣板,并適時召開現場會,總結推廣。
四)達標驗收階段。
對列入今年達標的單位,今年8月―10月。領導小組辦公室將每月組織一次考評驗收,確保今年8月達標率30%9月達標率70%10月達標率100%今年11月,區政府還將組織區政府督查室、區商委、區教委、區文廣局、區安監局、區衛生局、區民防辦、區公安消防支隊等單位對全區有關單位消防安全“四個能力”建設達標情況進行一次考評驗收抽查。從年開始到2012年,對列入當年達標的單位,領導小組辦公室將每季度組織一次考評驗收,每年11月區政府還將組織進行一次考評驗收抽查。社會單位消防安全“四個能力”工作考評標準分值為100分,考評以100分為滿分。按考評實際得分分為兩個等級:考評實際得分在80分(含)以上的為合格單位,由區防火安全委員會授予消防安全“四個能力”合格單位標牌;考評實際得分不足80分的為不合格單位,由行業主管部門和區公安消防支隊加大檢查力度,強化幫扶措施,對檢查中發現的問題一律按照有關法律法規上限從重從嚴處罰,通過各種手段督促其完成達標目標。
五、工作要求
一)加強組織領導。單位消防安全“四個能力”建設是落實單位消防安全主體責任的重要載體,提高思想認識。夯實社會火災防控基礎的有效抓手,構筑社會消防安全“防火墻”工程的首要任務。各部門要認真汲取“4?24北部新區賽博數碼廣場裙樓火災事故慘痛教訓,從講政治、保民生的高度,充分認識搞好單位消防安全“四個能力”建設的重要性和必要性,成立相應的組織機構,加強組織領導,逐級簽訂責任書,明確工作職責,做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏,切實將此項工作抓緊抓實抓好。
二)打造“明白人”各單位要以《消防法》機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》及《社會單位消防安全“四個能力”建設標準》為重點,大力培訓。抓好單位消防安全管理人及專兼職消防管理人員培訓,采取集中學習和參觀樣板相結合等方式,使參訓人員充分認識履行消防安全職責的重要意義,全面掌握“四個能力”建設的重點和方法,確保每個單位至少有1至2名消防安全管理“明白人”以帶動單位全面提高“四個能力”