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      產業政策的局限性

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      產業政策的局限性范文第1篇

      關鍵詞:循環經濟;宏觀調控;政策;優化

      中圖分類號:F293 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 12-0000-01

      發展循環經濟是可持續發展的要求,也符合我國節約資源、保護環境的國策,循環經濟的發展需要市場、企業、國家以及公眾等各方面的共同努力。其中,國家的宏觀調控政策為循環經濟提供的是制度上的支撐,是循環經濟發展中非常重要的支持。本文從循環經濟宏觀調控政策體系的基本內容和重要意義、當前循環經濟宏觀調控政策體系存在的問題以及如何完善循環經濟宏觀調控政策體系三個方面展開探討。

      一、循環經濟宏觀調控政策體系的基本內容和重要意義

      資源的稀缺性決定了我們必須發展循環經濟,循環經濟強調資源的最大化利用、廢棄物的最少排放,是各個國家實現可持續發展的重要途徑,許多國家利用財政、稅收、法律等手段大力支持循環經濟的發展,并且取得了顯著的成績。

      建立循環經濟宏觀調控政策體系的重要意義。首先,發展循環經濟有著重要的意義,目前我國面臨著嚴峻的資源和環境形勢。經濟的發展是以資源消耗為支撐的粗放型的發展模式,這種自殺式的發展已經給我們帶來了嚴重的環境問題和嚴峻的資源形勢,我們面臨的生態建設任務因環境壓力在不斷地加大,這些問題是關系到我們生存的大問題。

      我國循環經濟宏觀調控政策的特點有:有限性、強化性、彌補性、調節性與控制性。循環經濟宏觀調控政策的設計原則有:針對性、可執行性、可持續性、涉及內容的廣泛性以及政策目標的層次性等。

      二、我國當前循環經濟宏觀調控政策存在的問題

      宏觀調控政策主要有財政政策、金融政策、產業政策以及區域經濟政策等,下面就從這幾個方面說明一下當前我國循環經濟宏觀調控政策存在的問題。

      財政政策方面的局限性。在當前的財政政策中的確有不少支持循環經濟發展的規定,主要涉及是三類,按執行部門的不同進行劃分,由綜合管理部門執行的政策、由產業部門執行的政策以及由環保部門執行的政策。政策看起來是很多,但是真正的財政支出并沒有為循環經濟的發展提供足夠的支持,不能支撐企業的發展。稅收政策的不合理也沒有對環境的保護和資源的優化配置起到良好的促進作用。這是當前財政政策中存在的主要問題。

      金融政策方面存在的問題。在這一方面,雖然國家為了解決循環經濟發展中的資金問題已經將循環經濟列入國債投資重點,以支持資源能源項目和循環經濟技術支撐項目。但是,目前循環經濟的發展依然面臨嚴重的籌資問題。國家并沒有具體的支持循環經濟的信貸優惠政策,另外,銀行迫于績效為高能耗的企業提供資金支持加重了資源和環境形勢。

      產業政策方面的局限性。隨著經濟的進一步發展,人們逐漸意識到環境和資源的重要性以及我們面臨的嚴峻的資源與環境形勢,在產業政策上也正在給予資源和環境更多的關注。雖然我國的產業結構正在想合理化的方向轉變,但是,從總體上來講,我國的產業結構依然是不合理的,依然是以高能耗的重工業、制造業為主,第三產業的比重久久得不到提高,這就導致了環境和資源問題,產業政策對循環經濟的倡導的力度明顯不夠,另外,循環經濟的產業政策在具體實施過程中遇到諸多問題,是我國的資源和環境形勢依然嚴峻。

      區域經濟政策方面的局限性。區域經濟政策是促進循環經濟發展的宏觀調控政策中的重要組成部分,但是,我國目前在促進循環經濟發展區域政策制定方面幾乎是空白。應該根據區域能源狀況和區域經濟發展狀況制定符合該區域循環經濟發展的區域經濟政策,促進循環經濟的發展。

      三、如何完善循環經濟宏觀調控政策體系

      從整個社會層面上看,要建立健全發展循環經濟的法律法規,從法律上給予循環經濟支持,同時倡導與循環經濟相適應的生產、消費、流通等理念;制定專門的指導循環經濟發展的規劃,明確重點和目標,重點整合高能耗的行業;建立宏觀調控政策咨詢、社會服務、技術服務、信息系統,轉變政府職能,為循環經濟的發展提供全方位的指導和支持;建立循環經濟的行業標準,對發展循環經濟的企業進行各項指標的考核,進行合理評價,確保循環經濟各個環節的良好發展。

      從區域層面上看,建立循環經濟工業園區,并進行整體規劃與設計,完善基礎設施避免重復建設和資源浪費,建立信息共享平臺,加強園區企業的合作,合理劃分上下游,最大限度提高資源利用率,減少廢棄物排放;促進產業集群,建立科學合理的產業鏈,根據區域經濟的產業結構、經濟發展狀況等對產業結構進行調整和升級改造,促進循環經濟和產業鏈條的形成和發展;建立循環型城市社區,進行科學合理的城市整體規劃,對小區廢棄物進行處理,提高循環利用率,倡導綠色的生產、消費理念,培養循環經濟意識。

      從企業層面上就上看,建立與循環經濟相適應的激勵約束政策、責任延伸政策、產品回收利用政策以及創建與循環經濟相適應的企業文化等等,總之,企業是發展循環經濟的主體,企業應該積極承擔社會責任,促進循環經濟的發展,最終實現可持續發展。

      四、總結

      循環經濟宏觀調控政策體系是指政府機構為推進資源的優化利用、實現經濟社會的可持續發展,依法制定的激勵和約束政府、企業、居民行為的一系列準則。循環經濟宏觀調控政策體系分為不同的層次,各個層次之間彼此關聯、彼此協調、彼此促進,共同推動著我國循環經濟的健康發展。發展循環經濟是實現可持續發展的重要途徑,而建立循環經濟宏觀調控政策體系能夠有效地推進循環經濟的發展;其次,循環經濟的發展需要國家政策的支持和引導,在循環經濟的具體實施過程中,一些地區、一些企業對循環經濟的認識還存在不足,使得循環經濟在發展過程中面臨一些困難,因此,需要國家以政策的形式對企業行為加以引導,為循環經濟的發展提供政策支持。

      參考文獻:

      [1]肖明輝,彭亮.完善我國循環經濟宏觀調控政策的思考[J].西南民族大學學報(人文社科版),2012,01(04):39-40.

      產業政策的局限性范文第2篇

      《通知》下發一年多以來,在社會各界引起了強烈反響,大部分群眾對《通知》要求表示理解和支持,但也有部分網民和專家學者對“禁播令”表達了謹慎的憂慮:一方面,他們認為禁播時段的擴大實際剝奪了少年兒童觀賞境外動畫片的權利;另一方面,他們也對政府在文化產業競爭中的作用與本土企業發展途徑提出了自己的看法。筆者認為,作為國家廣電總局指導性工作文件的《通知》,其目的不僅在于對境外動畫片的限制播放,更在于規范電視動畫片播出秩序、加強電視動畫片播出調控和管理,進而為我國動畫產業創造良好的市場環境。

      廣電總局“禁播令”雖然引發了一定程度的爭議,但爭議各方對國產動畫片的競爭力差以及本土動畫企業的弱勢地位卻基本形成共識。從1926年中國第一部動畫片《大鬧畫室》誕生,到上世紀80年代初期,國產動畫片一度輝煌,但是自1981年我國引入第一部日本動畫片《鐵臂阿童木》以來,逐步形成了以日本為主,韓國和歐美為輔的境外動畫片一統天下的壟斷格局。概括起來,國產動畫片發展緩慢的原由主要有以下三點。一是創新能力較差、作品內容低幼化。一方面,先天不足的國產動畫片起步艱難,只能尋求對境外同行的技術模仿,中華傳統文化因子嚴重匱乏;另一方面,國產動畫片深受傳統意識形態觀念制約,題材多以教育性為主,缺乏與流行文化接軌的娛樂題材,由此導致了人物形象、故事情節的枯燥無味,進而形成了國產動畫“少年不屑看、兒童不愛看”的尷尬局面。二是產業化運營水平低下、相關產品鏈條不成熟。從文化經營的角度來看,由于電視播出渠道的行業壟斷以及知識產權保護的缺失,電視臺對國產動畫片的收購價格長期低于正常水平,進而導致投資商成本難以回收,并形成惡性循環;從產業分工的角度來看,國產動畫產業鏈條仍處于幼稚階段,只有部分企業從事專職業務,且分工尚不明確;從衍生產品的角度來看,最大的問題在于漫畫與動畫的關系并未理順,相關領域市場運作能力較差,既沒有科學的投資方向規劃、又欠缺專業的營銷宣傳隊伍。例如風靡一時的“藍貓”,衍生產品多達6600多種,但銷售收入僅有20億元人民幣,主要原因是產品以文具和兒童服飾作為主打方向,導致衍生產品局限性盲目性發展。三是資金與人才的雙重缺失。資金不足主要源于政策與環境,但歷史因素和自身融資能力偏弱也是重要原因,大多數動畫企業仍然處于艱難維持的狀態。伴隨日美動漫的連年沖擊,中國動畫已經失去了中堅力量和原創力,新一代青年創作人員和制作人員既缺乏經驗,又深受日美影響,創新能力嚴重局限。根據業界的實際反映,目前最缺乏的是既懂得動畫創作技術、又有企業管理經驗的復合型人才,這也是整個文化創意產業隊伍的匱乏之處,更是傳統學院式培養所難以企及之處。

      “禁播令”作為保護國產動畫產業發展的一項措施,實施一年多以來,對國產動畫發展的促進作用已赫然顯現。國產動畫片現身黃金檔,不但有利于國產動畫的傳播,也惠及于衍生品的開發,同時,各電視臺對國產動畫片的收購價也在不斷上調。此外,由于各電視臺對片子的選擇更加嚴格,這也直接促使了國產動畫制作水平的上揚。同時,雖然外國動畫片在黃金檔暫時消失了,但外國動畫的先進技術正在源源不斷地補充進來。“禁播令”一方面為國產動畫杜絕了外部競爭,但另一方面也為國產動畫送來了國際伙伴。“禁播令”明確提出中外合拍的動畫片要在黃金檔播出,須報廣電總局批準。因此,國外的動畫企業為打入中國市場,紛紛采取與中國企業合作的方式。例如,上海今日動畫公司的新片《斯皮魯歷險記》就得到了法國杜皮依出版影視集團公司價值6000多萬的動畫片合拍訂單。而《馬丁的早晨》也成為了中法第一次聯合導演的動畫系列片。通過這種合拍的方式,中國的動畫企業在合作中學到了大量的國外優秀經驗,逐漸成長了起來。

      通過以上分析,我們不難看出政府扶持國產動畫片、進而促進本土企業發展壯大的關鍵在于產業政策的合理引導,根本途徑在于對文化創意的產業化運作。這就要求我們不僅要正確認識境外動畫限播管理,更要以改革創新的勇氣加強政策引導、增加產業投入、構建播映體系、更新創作觀念、優化資源配置、推進綜合開發。當前,尤為重要地是要穩妥處理好以下三對基本關系。

      一是宏觀調控與市場調節的關系。在文化領域進而在動畫產業中,政府不僅具有宏觀經濟調控職責、也具有宏觀社會調控職責。目前,廣電總局的“禁播令”直接體現了國家對民族動畫企業的政策保護,有利于企業抓住時機、推陳出新、拓展市場。但是,我們也應認識到市場經濟所具有的合理競爭、優勝劣汰的功能,這一功能也有利于民族企業的迎難而上、發展壯大,而且從更長遠的角度來看,市場調節的作用將更深刻地實現這一目的。因此,有關人士呼吁,對待境外動畫的“禁播令”應該給出一個較為明確的“解禁”時間表,以時間限制來分梯度、有層次地推進國產動畫拋開庇護、破繭成蝶。

      二是限播管理與政策引導的關系。限播管理作為國家廣電總局近年來保護、扶持國產動畫片的重要舉措,具有臨時性和有限性的特征,只是在特定歷史時期的特定舉措。這一方面是由于市場競爭的重要性,另一方面也是由于產業政策的多元性,也即文化產業政策應該多管齊下,充分利用產業規劃、金融信貸、財政稅收、窗口指導和法律保護等手段,不斷優化產業結構、提高企業競爭力。因此,在認真貫徹落實“禁播令”的同時,我們也要積極借鑒國外扶持創意產業發展的政策措施,探索促進本土動畫企業壯大的新途徑。

      產業政策的局限性范文第3篇

      回顧20世紀90年代以來,尤其是1993年以來我國宏觀經濟的走向及其調控,我們發現:在1993年開始的以抑制經濟過熱和反通貨膨脹為主要目標的宏觀經濟調控中,在缺乏財政政策有效配合的情況下,貨幣政策起到了主導作用且政策效果非常顯著。1997年以后,我國宏觀經濟狀況發生了根本性轉變,由長期的社會供給不足和有效需求相對旺盛轉向社會有效需求不足和供給的相對過剩。這種轉變在貨幣層面上表現為周期性通貨膨脹轉向持續性通貨緊縮趨勢。由此也帶來了宏觀經濟調控目標的根本性轉變,在實施積極的財政政策如擴大財政支出規模、增發國債、增加離退休及行政事業單位工資等的配合下,實施了擴張性的貨幣政策:自1996年起先后七次調低存貸款利率;1998年1月1日起,取消對國有獨資商業銀行長期實行的貸款規模限額控制;1998年3月大幅降低存款準備金率;1999年將消費信貸業務放寬到所有商業銀行,消費信貸種類放寬到所有大件消費品并先后頒布了一系列支持農業、投資、消費、進出口的信貸指導意見……。然而,近幾年的經濟運行狀況表明,貨幣政策在拉動內需、推動經濟增長方面的實際效果不太理想。為什么緊縮性的貨幣政策在治理通貨膨脹、抑制社會需求時政策效應非常顯著,而擴張性的貨幣政策在治理通貨緊縮時卻效果欠佳呢?筆者認為其內在原因在于貨幣政策在刺激需求時存在很大的局限性,我國當前宏觀調控中存在的問題相當程度上正是這些局限性的必然體現。

      需要說明的是,本文所指貨幣政策是狹義的,即指中央銀行為達到一定的貨幣政策目標,運用貨幣政策工具控制貨幣供給、影響貨幣需求進而影響宏觀經濟的方針和措施的總和。

      一、從貨幣結構看擴張性貨幣政策的局限性

      筆者認為:擴張性的貨幣政策是建立在擴張貨幣供給總量和提高貨幣流動性的基礎之上的。而一般的擴張性貨幣政策所實現的貨幣供給量的增長是僅就廣義貨幣而言的,在消費及投資需求不振,市場低迷的社會經濟環境中,企業和居民會減少現金及活期存款持有量而更多地以儲蓄存款、定期存款及外幣存款等廣義貨幣的形式持有其資產,由此在貨幣總量增長的同時卻引起貨幣流動性的減弱,如1994年底M1占M2的比率為43.8%,1999年則降為35%,致使擴張性貨幣政策的政策效應大打折扣。由此我們也就不難理解1997年以來擴張性貨幣政策對有效需求的拉動作用效微力乏的原因了。

      政策建議:(1)在繼續執行積極財政政策的基礎上,要緩解通貨緊縮、有效需求不足的問題,貨幣政策方面必須改變一味增加貨幣供應總量的做法,在維持廣義貨幣M2增長率相對穩定的前提下,將工作重點轉向調控貨幣供給結構即提高貨幣流動性方面,鼓勵儲蓄存款、定期存款等準貨幣轉化為現金及活期存款,使M1的增長率相對高于M2的增長率。(2)通過鼓勵消費和投資,對高達6億多的儲蓄存款進行分流,而鼓勵消費的基礎性工作在于建立穩定的社會保障機制和社會化的個人信用評估體系。而鼓勵投資,一方面要加強我國的金融工具創新以增加金融投資的渠道,另一方面必須進一步降低投資限制以鼓勵實業投資。

      二、從貨幣供給的影響因素看擴張性貨幣政策的局限性

      當中央銀行為刺激社會需求而采取擴張性貨幣政策時,主要是通過基礎貨幣的投放和降低法定存款準備金率的辦法來實現的。但是,在微觀經濟主體消費和投資意愿低下的經濟背景中:(1)由于物價水平持續下跌情況下“買漲不買跌”的消費心理及名義利率水平尤其是名義儲蓄存款利率水平相對低下,居民的經濟行為往往表現為持幣待購,由此導致社會現金流通量的增加和現金漏損率的提高,客觀上起到了降低貨幣乘數和抵消中央銀行貨幣供給的作用。(2)因為銷售不暢和生產經營的萎縮,企業對于活期存款的交易性需求減少,加上其投資行為受到遏制,企業活期存款在一定程度上會轉化為定期存款,如上所述,定期存款比率的上升同樣起到降低貨幣乘數、抵消中央銀行貨幣供給的作用。(3)商業銀行在存款準備金率下調和中央銀行基礎貨幣投放增加的情況下,可用資金大量增加,與此同時其貸放規模并未隨之相應增長,原因有二:第一,企業和居民貸款意愿低下使得全社會貸款需求不振;第

      三,貸放風險尤其是信用風險增加,商業銀行

      出于風險控制和資產安全性的需要嚴格控制資金貸放,出現銀行“惜貸”現象。最終體現出商業銀行資產結構的變化,即超額存款準備金的超常增長,這在一定程度上也起到了降低貨幣乘數,抵消中央銀行貨幣供給的作用。

      綜上所述,在中央銀行為刺激社會需求而試圖擴張貨幣供給的過程中,其他經濟主體的經濟行為在客觀上卻與中央銀行的政策意向背道而馳,進而在相當程度上抑制了貨幣政策效應的實現。

      政策建議:(1)在擴張性貨幣政策中的制定和實施中注重中央銀行的決定性作用的同時,必須將調控重點放在引導商業銀行、工商企業及居民的經濟行為上,使之“順對貨幣政策的風向”,從而在最大程度上發揮擴張性貨幣政策刺激需求,推動經濟增長的效應。(2)在經濟政策的制定和實施中注重諸多經濟政策如財政政策、貨幣政策、收入政策、投資政策及產業政策、社會保障政策等的綜合協調運用,過度依賴于少數經濟政策如貨幣及財政政策的做法在理論和實踐上都是不可行的。(3)加快和深化金融體制改革,這是走出通貨緊縮,推動經濟增長所必不可少的。

      四、從貨幣政策的傳導看擴張性貨幣政策的局限性

      作為宏觀經濟政策的重要組成部分,貨幣政策的主要目的在于綜合運用各種貨幣政策工具來調節貨幣供給,影響經濟主體的貨幣需求,從而對全社會的投資水平和消費支出規模產生影響,并最終影響社會總供給和社會總需求,使之達到一種動態的平衡狀態。由此,從中央銀行具體制定和實施貨幣調控到實現貨幣政策的最終目標之間,必然有一個相關的傳導過程。以擴張性貨幣政策的傳導為例,這一過程可分為三個層次:

      1、中央銀行根據刺激社會需求,推動經濟增長的既定貨幣政策目標,運用各種貨幣政策工具增加基礎貨幣投放,提高商業銀行派生存款創造能力,并降低利率水平。這是擴張性貨幣政策是否有效的基礎。但是,在現階段中央銀行投放的基礎貨幣有相當一部分并未進入多倍存款貨幣的創造過程,其原因在于銀行資金的內部短路現象,它是指銀行體系增加的準備金沒有最終用于向工商企業和居民的放款,而是滯留在了銀行體系內部,或是用于銀行之間的資金拆借和證券買賣,或是以超額存款準備金的形式存在。這種現象在客觀上起到了減少基礎貨幣的作用,基礎貨幣的減少又通過多倍存款貨幣的緊縮進一步縮減了貨幣的實際供給,導致社會資金相對減少。

      2、商業銀行在接受中央銀行提供的基礎貨幣,超額存款準備金大量增加的基礎上,對中央銀行的具體調控做出反應,即根據中央銀行擴大貨幣供給的意向相應調整其業務,動用超額準備金擴大向工商企業和居民個人放款的規模并調低放款的利率水平,同時通過派生存款創造機制影響貨幣供應總量的增加。作為在中央銀行和工商企業及居民之間充當傳導媒介的商業銀行,在利益驅動的基礎上,能否對中央銀行的宏觀調控意圖做出“順對政策風向”的迅速反應,是貨幣政策順利傳導的基本保證。但是,由于現階段商業銀行資產的單一化以及現存的銀行信貸配給機制自身抑制需求和減少流通中貨幣的作用,加上銀行出于風險控制的目的,在中央銀行實行擴張性貨幣政策,放松銀根時,出現了日益普遍的“惜貸”和前文提及的銀行資金內部短路現象,大量資金滯留于銀行體系內部而未形成對投資和消費的拉動效應。

      3、工商企業和居民個人根據中央銀行發出的放松銀根的政策意向,在商業銀行擴大放款規模,金融市場上資金供給充裕、利率水平下降的情況下,相應擴大其投資和消費支出,最終實現貨幣政策刺激社會需求,推動經濟增長的目標。這一層次是貨幣政策傳導的關鍵,近年我國宏觀金融調控的實際效應業已證明,現階段,即使在積極財政政策的配合下,無論是社會消費支出,還是投資支出,擴張性的貨幣政策均無法有效拉動。應該說,當前我國出現的通貨緊縮趨勢其實質是體制性的,是我國現行經濟包括金融體制中諸多深層次矛盾的集中反映。

      產業政策的局限性范文第4篇

      關鍵詞:新地理經濟學;規模報酬遞增;路徑依賴

      一、新地理經濟學的提出

      建立在規模報酬不變和完全競爭理論之上的傳統經濟學理論,預測經濟活動在相似或基本不存在差異的地區之間最終形成空間上的均勻分布。而現實生活中,不同層次的經濟活動在空間上的高度集聚卻是常態。傳統經濟學理論的局限性促使經濟學家們去探索新的研究方法,“規模報酬遞增”和“不完全競爭”被引入新的經濟學研究理論中。新貿易理論和新增長理論雖然為經濟活動的集聚現象提供了新的研究方法,但它們也存在著自身的局限性。新貿易理論描述的工業發展是在所有發展中國家同時且漸進的進行的,而現實社會卻表現為工業化波浪式的從一個國家向另一個國家擴散;新增長理論在投資促進長期增長的只給出了時間上循環累積因果關系,不涉及要素的流動,缺乏空間上的考慮。直到1977年狄克斯特和斯蒂格利茨將張伯倫的壟斷競爭概念用數學模型形式化,解決資源有限性導致的規模經濟和消費多樣化之間的兩難沖突,自此,關于報酬遞增的研究才真正在經濟學界掀起一場實質性的革命。應運而生的是,在規模報酬不變和不完全競爭的假設前提之下,吸收了傳統的空間經濟思想和產業組織理論,以解釋經濟活動和和經濟增長的高度的空間集聚現象的新經濟地理理論。

      二、新地理經濟學概述

      新經濟地理學是當代西方經濟學領域中繼新產業組織理論、新貿易理論、新增長理論之后出現的第四次“新經濟學”研究浪潮。新地理經濟學認為相互關聯的經濟活動在空間上相互接近會帶來成本的節約以及生產規模擴大導致的規模經濟,所以報酬遞增是經濟活動空間集聚的根本原因,經濟活動空間上的集聚只是報酬遞增的外在表現形式。新地理經濟學以規模報酬遞增和不完全競爭為假設前提,把經濟活動的地理集聚現象解釋為集聚吸引力和離心力相互作用的結果,當集聚的向心力大于集聚的離心力時,經濟活動將表現出在某一地區高度集聚的現象;當集聚的向心力和離心力相等是經濟活動在各地區均勻分布。集聚的向心力主要表現為:市場規模效應、充裕的勞動力市場、純粹的外部經濟。把集聚的離心力歸結為:不可移動要素、地租、純粹的外部不經濟(如城市的擁擠)。

      新地理經濟學把經濟活動初始集聚的原因歸結為一種歷史的偶然,技術創新也屬于歷史的偶然。歷史的偶然造就某一地區的在某種初始優勢,這種初始的優勢通過“循環積累因果關系”不斷被放大,最終產生經濟活動的高度集聚現象。在存在足夠強的規模經濟的情況下,任何廠商都會選擇一個單個的區位來為一國的市場提供服務。為使運輸成本最小,廠商無疑會選擇一個有較大的當地需求的區位。大多數廠商都選擇在這兒組織經營生產,反過來進一步擴大了當地需求。外部經濟誘使更多的企業攜帶資本、技術等資源加入這個集群中。隨著集聚程度的加深,集聚的離心力(某些生產要素的不可移動、集聚的外部不經濟、地租的提升)加大,最終超過向心力,形成集聚從一個地區向另一個地區的擴散。此外,新地理經濟學認為,城市增長動力機制在于,城市里較高工資和多樣化的產品吸引人們向城市集中,城市較大的產品市場需求吸引工廠在城市集中。新經濟地理學者認為,空間聚集是導致城市形成和不斷擴大以及區域發展的基本因素。

      三、新地理經濟學的發展

      1.1991年,克羅格曼在《政治經濟學雜志》上發表的《報酬遞增和經濟地理》把運輸成本、要素流動和路徑依賴等因素引入D-S分析框架中,分析原本不存在自然稟賦的比較優勢的兩個基本相似地區內,均勻分布的某種產業如何集聚于某個地區的現象,即“核心-邊緣”模型(C-P),這篇文章也被認為是新地理經濟學研究的開山之作。該模型以不完全競爭和規模報酬遞增為其前提假設;并假設只有一個含有兩個區域的經濟體;兩個部門――生產同質產品且規模報酬不變的農業部門和生產非同質產品且具有規模經濟的制造業部門;勞動力(農民和工人)是各部門的唯一投入要素;農民在區域間不可以流動,工人可以自由流動;農產品在區域間的流動沒有運輸成本或者說不考慮運輸成本,制造業產品運輸成本遵循薩繆爾森(1952)的“冰山”形式。農民的非流行形成集聚的離心力,足夠低的運輸成本、繁多的制造產品的種類以及足夠大的制造產品市場需求所帶來的前后相聯系形成集聚的向心力,當向心力大于離心力時,產業集聚現象產生,形成“中心-邊緣模式”。該模式的意思不僅在于解釋了產業集聚的原因,更為區域產業政策的制定提供了思路。

      2.勞動力由于語言文化的障礙在國家間難以流動,為研究國家層面上的產業集聚現象,1996年,沃納斯伯爾把行業內垂直上下游之間的投入產出聯系引入到地理集聚現象的分析中,假設各國初始要素稟賦和生產技術都相同,都擁有完全競爭的農業部門和不完全競爭的制造業部門,勞動是唯一投入,制造業的投入為勞動和中間產品。得出了國際間的集聚現象是由制造業中間產品的前后向聯系促成的。其作用機理和要素流動促成空間集聚的原理是一樣的,擁有較多下游企業的國家,能夠為中間產品制造商提供較大的市場需求,誘使中間產品制造商在該地區的集聚,從而實現規模經濟、造就外部經濟,降低下游廠商的生產成本,生產成本的降低反過來又吸引更多的下游企業在該地區的集聚,最終在該國實現了產業的集聚。前后向聯系在勞動力不可流動的條件下,促成的是特定產業在一國或幾個國家內的集聚,即導致了國際專業化。該模型揭示的是貿易成本對經濟活動空間分布的影響:在貿易成本較高時,廠商將均勻的分布于要素稟賦相同的地區;在貿易成本居中時,廠商在區域間分布不均衡,區域差異產生;在貿易成本較低時,集聚隨著低工資區域的產業份額上升而潰散。

      3.2001年,馬丁和奧特維埃諾內生增長理論引入新地理經濟學,研究了技術外溢與產業集聚之間的關系。他們認為溢出效應的擴散范圍不同時,經濟活動的地理分布對經濟增長的影響是不同的。只有技術外溢的效應在局部地區擴散,才能引發產業集聚的產生,進而促進地區經濟的增長。

      4.2001年,拉那斯帕等人將政府部門引入新地理經濟學,考查政府的稅收政策和投資活動對產業集聚的影響,該模型還說明了,在稅收負擔相同時,政府的工作效率也是影響產業空間集聚的因素。

      5.2003年Murat的研究表明,勞動力偏好的異質性屬于集聚的一種離心力;2006年,鮑德溫和大久保把企業的異質性引入新地理經濟學,強調某種特殊勞動投入的協同因素對于促進集聚的影響,協同作用越強,產業越容易集聚。

      四、新地理經濟學的簡單評價及未來發展趨勢

      新地理經濟學以規模經濟,報酬遞增和不完全競爭為假設前提,將比較優勢和外部經濟內生化,揭示了經濟活動空間聚集的根本原因在于報酬遞增和運輸成本的非線性變化。是我們可以更好的理解產業空間集聚的進程,以便各地區、各經濟體更好的應對和制定產業政策,最終實現經濟的增長。然而,一個理論不可能盡善盡美,它總是需要不斷充實和完善的,在新地理經濟學的實證分析中缺乏對相關產業政策對經濟活動空間集聚的具體影響效果的深入研究,過多的強調歷史的偶然對于產業集聚的影響。同時,由于實證分析中,由于地區的文化、制度難以量化,新地理經濟學的研究是把這些因素排除在模型在外的。而它們同樣是影響經濟活動產業集聚的重要因素,不可忽略。在經濟全球化背景下,資本和技術的跨區域流動已是常態,如何制定配套的產業政策以促進地區更好的發展以及防范要素流動可能帶來的相關風險是新地理經濟學努力的方向。

      參考文獻:

      [1]Dixit,A.K.and Stiglitz,J.E.Monopolistic Competition and Optimum Product Diversity[J].American Economic Review,1977(67).

      [2]Krugman P.Increasing Returns and Economic Geography[J].Journal Of Political Economy,1991.

      [3]劉友金.基于新地理經濟學的產業集群理論綜述[D].湖南科技大學學報(社會科學版),2007(5).

      產業政策的局限性范文第5篇

      如果我們是一個純粹的交易者,那么大體上有三種可以選擇的操作策略:

      一是基于技術面的低吸策略,主要選擇超跌的、低位成交放大的、前期活躍的個股低吸,定好止損后越跌越買,到達事先設定的贏利目標就出來,這屬于一種“技術性”交易方法。

      二是基于技術面的追漲策略,這需要盤中的敏感,是一種“藝術性的交易行為”。對絕大部分交易者來說,難度比較大。

      三是基于公開信息面的即時交易策略,主要是根據當天的公開信息,交易者判斷市場對該等信息的可能反應,判斷相應個股行情(或板塊行情)的持續性,并以“持續性預期”作為交易依據。這需要市場經驗豐富、市場感覺良好,也屬于一種“藝術易方法”。一般而言,市場反彈中,往往遵循“先超跌股、再強勢股”的炒作順序。

      市場的大幅度下跌,也為中期性質甚至長期性質的資金開始提供一些可供選擇的投資標的,這主要應該根據公司的基本面情況和相應時期的市場狀況來做判斷。對于目前的市場態勢來說,由于基本經濟面的原因,可供選擇的機會相對有限,大致可以有如下思路:

      一是“新傳媒股”。前期的文化產業政策,刺激市場傳媒板塊產生了一波比較大的行情,該等行情有其合理性的一面,即文化產業政策是中央全會制定的戰略性發展思路,政策起點高,這樣就必然地為文化產業后續帶來如稅收、信貸、資本市場、土地、財政、發展計劃等方面實實在在的諸多優惠。但該等行情也有概念性的成分,主要原因是傳統傳媒企業的盈利空間相對固定、成長空間有限。但是新媒體就不同了,諸如IPTV、網絡電視、手機電視等新媒體發展空間巨大,這些新媒體必將極大地影響和改變人們的日常生活習慣,創造出巨大的嶄新的消費需求。配合文化產業的實質性利好,相應的企業也將必然有非常大的發展空間。我們可以預期,市場必然會產生一輪“”!當然,我們在選擇具體公司時,一定要選擇門檻高、相對壟斷、客戶群龐大、潛在發展空間大的公司。

      二是建筑業產業鏈中的部分有一定壟斷性的公司。這里說建筑業而不說房地產業,是基于我國政府的房地產發展思路已經發生了一些變化,即原先的單一發展商品性住房的政策已經被實踐證明有其嚴重的局限性。但是我國的城鎮化率還相對偏低,因此建筑業的發展空間其實還非常大。由于前期的房地產調控政策,與房地產行業或者說與建筑業相關公司的股價已經大幅度下跌,這就相當程度地釋放了風險,并為我們提供了一些機會。值得注意的是,由于建筑業本身的競爭門檻不高,因此我們不推薦純建筑企業,而是推薦建筑業產業鏈中上下游的部分有一定壟斷性公司,當然,這個行業的暴利機會已經結束。

      三是農業板塊中的個別資源性企業。當前的世界經濟整體格局是衰退與通脹并存,由于衰退的緣故,所以工業品資源需求減少,價格可能下跌,但農產品的需求卻是剛性的。剛性的需求配合各國政府的濫發鈔票,就為農產品提供了價格上升的較大可能機會,而農業板塊中的個別資源性企業將是整個產業鏈中受益最多的環節。

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