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對審計查出的問題,我公司高度重視,制定相應的整改方案,明確工作職責,確定專人負責,對報告指出的問題進行了深刻的剖析和認真細致的研究,并逐條進行整改。現將相關工作匯報如下:
一、具體問題的整改情況
1、關于現場缺少安全警示、溫馨標語
經查,我公司部分現場警示標識及溫馨提示標語缺失,未達到該有的警示效果。針對檢查出的安全隱患問題,及時制定整改措施、落實責任人,限期進行整改。做好安全生產專項整治、檢查和日常巡查工作
2、關于公交車停車場的滅火器未規范擺放
消防設施定期巡查,并按期填寫巡查表,進項消防培訓工作,保證消防用具正確使用無阻礙,從而提高消防安全意識,加強消防設施器材維修保養及合理安置點,并按期為滅火器完成年度檢測 。
3、關于西拓公交車停車場未設置欄桿,存在安全隱患
嚴格要求施工組織對西拓公交車停車場進行欄桿的設計及位置的規劃,規范審批程序。對照方案中制定的安全技術措施,著重檢查落實的請況。
二、整改措施
(一)提高思想認識。今后的工作中,我們將做好安全事故防范工作,定期進行的安全隱患自查自糾活動,杜絕各類事故的發生,
(二)嚴明工作紀律。把工作做到制度化、規范化、標準化。在檢查中提出的安全隱患問題要監督加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產事故的發生。
一、機構設置
成立市民航局集中開展安全大檢查工作領導小組,組長由市民航局局長擔任,副組長由民航局黨委委員擔任,各處室、各部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責此次大檢查工作的安排、組織及各項工作要求落實情況的督導檢查。
二、檢查范圍
市民航局下屬各處室、單位,主要包含:機場公司及下屬各部門、局機關各處室、客貨公司、旅行社、天普公司等。
三、檢查內容
(一)各處室、各單位貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的決策部署,落實安全生產管理和監督責任,開展專項整治和隱患排查治理情況。(二)各處室、各單位安全生產主題責任落實情況。重點檢查是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責;是否按照《省生產經營單位安全生產主體責任規定》(省政府令第號)及我局基礎管理年活動要求,健全各類安全生產制度,依法依規組織生產經營建設,開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作;各類設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產法律、法規、標準、制度要求。(三)各處室、各單位重點安全隱患專項整治情況。防雷、防火、防汛以及用電等設施設備是否有效可用,安全防范措施是否切實可行;車輛日常安全檢查和駕駛人安全教育是否到位,小時專人值守的動態監控制度是否落實,是否存在強行超車、強行會車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛等危險駕駛行為;消防安全管理規定是否健全,消防設施設備和安全出口及疏散通道是否有效可用,應急疏散機制是否健全;機場特種設施設備隱患排查治理是否到位;機關食堂及機場服務公司食品加工安全監測是否到位。(四)各處室、各單位開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,檢查汛期各項安全措施落實情況;強化安全生產應急管理,健全預防自然災害引發事故工作機制落實情況。
四、工作步驟
(一)全面排查階段(即日起-月日)。各部門開展全面自查,并按照檢查與整改相結合的原則,對查出的問題及時進行整改,不留死角。(二)隱患整改階段(月日-月日)。各部門、各單位要嚴格落實隱患治理責任,堅決做到隱患整改措施、責任、時限和預案四落實,徹底整改、高標準整改。月日前要將隱患排查匯總和整改責任表由分管負責人簽字后,報局辦公室備案。(三)抽查督查階段(月日-月日)。各部門要對安全檢查整改工作開展情況進行督導抽查。對檢查不徹底、整改不到位的部門,要立即責令全面檢查整改。領導帶隊督查工作要對各部門的檢查及隱患整改工作進行全程督查。月日前將自查報告報局辦公室備案。(四)鞏固提升階段(月日-月日)。各部門和單位要在前期工作的基礎上,強化鞏固提升,在中秋節、國慶節前夕組織隱患排查治理回頭看,確保所有隱患得到有效整改,確保各項安全防范措施落實到位。
一、整治時間
專項整治的時間從2009年3月3日至4月20日
二、整治范圍和內容
(一)專項整治的重點范圍是向公眾開放的下列室內場所:
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;
3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;
4.網吧、游藝場所;
5.洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業性健身、休閑場所。
(二)專項整治的重點內容:
1.是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查;
2.室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;
3.建筑消防設施是否正常運行,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;
4.是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全培訓,是否制訂滅火和應急疏散預案并實施演練。
三、工作步驟
(一)摸底排查(2009年3月3日至2009年3月12日)。縣公安消防大隊、縣文體局和縣工商局負責對轄區公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經營許可證、營業執照辦理情況進行集中清理核查,全面清理盤點轄區內公眾聚集場所的基本情況并登記造冊建檔,做到底數清、情況明。
(二)集中整治(2009年3月13日至2009年3月31日)。縣公安消防大隊牽頭,縣安監、工商、文體等部門參與,對照專項整治的重點內容對轄區公眾聚集場所逐一排查。對排查出的火災隱患和消防違法行為,要責令相關單位立即整改;不能立即整改的,要督促、指導隱患單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制訂應急預案;對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,依法責令停產停業;對難以自行完成整改的,要及時報請縣政府掛牌督辦,確保按期消除火災隱患。
(三)檢查驗收(2009年4月1日至2009年4月14日)。2009年4月8日前,縣公安消防大隊和縣安監局等相關部門負責對全縣專項整治工作進行檢查驗收,做好迎接4月20日市上統一檢查驗收的各項準備工作。
四、工作措施
(一)對未經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格,擅自投入使用的公眾聚集場所,公安消防部門要責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產停業,文體、工商部門要依法予以取締。
(二)對公眾聚集場所采用聚安酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的,責令限期改正,逾期不改正的,公安消防部門要依法責令停產停業,文體、工商部門要吊銷娛樂經營許可證和營業執照;采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的,責令限期改正。
(三)對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,不能立即改正的,責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產停業。
(四)對公眾聚集場所消防安全制度不健全、消防安全責任不落實、員工不具備基本消防安全素質的,要依法責令限期改正。
(五)對公眾聚集場所營業期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令限期改正。
對有發生火災事故危險,拒不改正的,公安機關要依據《治安管理處罰法》第三十九條的規定,對公眾聚集場所的經營管理人員依法拘留。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。成立*縣公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作協調小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦分管副主任和縣公安局分管副局長為副組長,縣安監、公安、工商、文體和縣公安消防大隊等部門為成員單位。辦公室設在縣公安消防大隊,具體負責全縣專項整治工作的協調、工作部署和信息收集。縣公安消防大隊要將此次專項整治工作作為當前的工作重點,加強部署、檢查和督促落實;相關單位要明確在專項整治工作中的職責分工,切實加強統籌協調和聯合執法力度,擴大排查整治面,形成工作合力,確保此次專項整治工作取得實效。
(二)嚴格執法,確保整治成效。在專項整治工作中,相關部門要嚴格執法,對發現的消防安全隱患和消防違法行為要堅決依法整治,絕不姑息。同時要強化服務意識,加強業務指導,積極督促存在問題的業主、單位制訂切實可行、經濟合理的整改方案和措施,最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。
通過對全縣文化場所開展消防安全專項整治,完善文化場所的消防安全設施,消除安全隱患,防范火災事故的發生,確保全縣文化場所消防安全。
二、整治范圍
(一)影劇院等演出、放映場所;
(二)舞廳、卡拉OK廳、網吧等歌舞娛樂場所;
(三)游藝、游樂場所;
(四)革命紀念館(文物局)、圖書館、文化館、將軍園、山歌保護中心、電影公司等公共文化場所。
三、整治內容
(一)開展針對性火災隱患自查。各責任部門要立即摸排轄區內所有文化場所的火災隱患底數,組織本行業系統專項檢查整改火災隱患,確保專項行動不走過場,不留死角;要加強同消防、公安派出所等部門的協調配合,建立完善與相關部門的信息溝通機制和聯合執法機制,對火災隱患摸排中發現的突出問題要及時依法整改到位。
(二)督促落實消防安全防范措施。針對消防安全主體責任不明,制度不完善的業主,督促其建立完善消防安全規章制度,落實防火巡查、檢查措施,及時消除火災隱患,提高自防自救能力;要針對此類場所因用火、用電不慎引發火災的特點,督促其制定落實嚴格的用火、用電安全管理制度;要針對文化場所流動人員多等特點,指導相關場所配備實用的報警和疏散逃生設施,并加強維護保養,確保完整好用。
(三)立即開展文化場所消防安全大檢查。積極組織開展一次文化場所消防安全聯合檢查,掌握文化場所消防安全狀況,掌握興蓮鄉官田村、梅窖鎮三僚村等“中國傳統村落”“中國歷史文化名村”的古村落、列入文物保護單位的文物古建筑(舊址舊居)的底數和火災隱患狀況,并建立臺賬。重點檢查:消防安全制度建立情況,建筑使用性質、用途是否改變情況,消防設施配置是否正確、是否完好有效,消防宣傳教育工作開展情況,防火檢查和巡查制度落實情況,安全疏散通道出口暢通情況,建筑消防設施運行情況,用火用電管理情況,滅火應急疏散預案制定和演練情況等。對檢查發現的問題,要逐一督促整改落實,對發現的重大火災隱患,專題報告當地政府及時協調解決;對非法經營的公共娛樂場所,要依法取締。
(四)加強消防教育培訓和疏散演練。督促文化場所落實《社會消防安全教育培訓規定》,8月20日前,各單位及營業場所將負責人及安全員的名單報送文廣局(安全辦),積極參加市消防支隊組織的消防安全教育培訓,提高從業人員消防安全素質;8月下旬縣消防大隊舉行ktv疏散逃生演練,9月上旬在網吧舉行疏散逃生演練,切實做到一旦出現險情,能夠快速有效組織人員疏散逃生。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(8月1日至8月5日)。根據市局[2014]48號文件精神,制定本實施方案,全面啟動專項整治活動。
(二)自查自糾階段(8月5日至8月25日)。文化市場稽查大隊要聯合縣消防大隊對照整治重點和整治內容及相關法律法規、規章規范和技術標準的要求,對文化場所的安全、管理現狀進行全面自查和評估,對排查出的火災隱患和消防違法行為,要逐一進行登記,建立健全臺賬,切實做到底數清、情況明,制定整改方案,落實責任,立查立改,對一時難以完成整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案。要認真做好自查自糾工作,全面掌握整治的情況,并于8月20日前將整治情況總結分別上報市文廣局、市公安消防大隊。
(三)重點督查階段(8月25日至8月30日)。根據市消防安全委員會《關于開展高溫季節消防安全大檢查工作的通知》要求,縣消防安全委員會成員單位成立聯合督查組,對全縣的整治工作進行重點督查,將結果予以通報。
(四)整改落實階段(9月1日至11月10日)。根據上一階段的檢查情況進行整改,匯總情況并報縣文廣局及縣消防大隊備案待查。
(五)回頭看階段(11月10日至11月25日)。縣文廣局和縣消防大隊將對上一階段的整改情況進行再督查。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。要履行好職責,組織力量排查隱患,如發現黑網吧、黑舞廳等無證無照經營場所,必須及時轉交當地工商部門予以取締,落實隱患治理。
全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程、新型墻材生產企業、城市燃氣、市政設施、城市供水、直管公房、公園及公共游樂設施。
二、檢查內容
(一)房屋建筑和市政基礎設施工程。工程參建各方主體安全生產責任制的建立和落實情況;項目安全管理人員工作職責履行情況;特種工持證上崗情況;建設管理、倉儲和職工住宿的活動板房消防安全及用電管理情況;防高空墜落、防觸電、防火等安全防護設施的落實情況;施工電梯、塔吊等起重設備的驗收、檢測、登記及安全使用管理情況;消防通道及消防器材配備等消防安全管理情況。
(二)新型墻材生產企業。認真汲取10月23日建材公司蒸汽釜爆炸事故的教訓,根據市領導及我市安全生產專項檢查行動工作會議的要求,請我市所有新型墻材企業立即停業整頓、排查隱患,切實履行主體責任,迅速聯系質監部門對蒸汽釜、鍋爐等特種設備進行檢驗,并加強對操作人員的教育培訓,將檢驗合格報告送我局墻改辦備案后方可繼續生產。
(三)城市燃氣。重點檢查燃氣儲配站、氣化站、調壓室、天然氣輸配管網、瓶裝燃氣供應門店及銷售點是否符合設計規范、安全技術條件和相關管理規定;燃氣工程項目建設是否未經燃氣行政主管部門審批同意而擅自建設;燃氣企業是否建立、健全安全管理制度,嚴守操作規范;從業人員是否進行安全教育和崗位職能培訓及實行持證上崗;經營、儲配場所消防設施是否齊全、消防制度是否完善。
(四)市政設施。重點對井蓋等市政設施檢查,采取有效的預防措施,嚴防事故的發生。
(五)城市供水。重點檢查水凈化處理工藝及設備、設施安全運行情況;原水、出廠水和管網水的水質分析、檢測項目、檢測頻率及采樣點的設置是否符合國家規定的標準和操作規程;城市供水應急預案編制和執行情況,供水異常情況和應急處理情況。
(六)直管公房。重點檢查城鎮直管公房的安全使用狀況以及抵抗極端惡劣天氣能力;既有房屋的使用安全責任是否落實,房屋幕墻、天線、外掛構件等是否牢固,相關安全生產管理制度是否落實到位等。
(七)公園及公共游樂設施。重點檢查纜車、索道等交通工具、險要道路及各種游樂設施、游覽設施安全情況;風景名勝(公園)出入口、橋梁、通道、階梯、懸崖危岸、湖岸等安全情況;景區或景點是否超容量接待游人情況。
三、檢查時間及方式
此次檢查從本通知下發之日開始,到12月底結束。檢查方式采取以企業自查、主管部門檢查與暗訪督查相結合的方式進行。
(一)第一階段(11月1至11月15日)
1.各單位、各企業要迅速制定方案,自查自糾,深入查找安全隱患,對自查發現的隱患和問題立即整改落實,消除安全隱患,并于11月15日前將檢查方案及自查報告報送市住建局。
2.各部門要組織督查組,開展專項檢查行動,根據職能分工,并按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對所轄領域的安全隱患進行全面排查,同時檢查和督導企業認真落實好安全大檢查的各項工作。
(二)第二階段(11月16日至12月15日)
各部門組織開展安全隱患排查“回頭看”,督查隱患整改落實情況,責任落實情況,確保檢查不留死角、不留盲區,防止前糾后犯。
11月至12月,及我市安委會將適時組織暗訪組對各部門、各企業組織的專項檢查情況進行暗訪督查,并將暗訪督查情況予以通報。
四、工作要求
(一)廣泛動員,精心組織。各單位要進一步再動員,加強領導,落實責任,精心安排,認真部署,貫徹落實關于“要落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,而且要黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的重要指示精神。