推進營商環境建設

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推進營商環境建設范文第1篇

一、存在的問題

（一）觀念的問題。構建親清的政商關系，核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環境，個個代表政府形象，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業和群眾提供“店小二”式服務。

（二）體制的問題。推進營商環境建設是一項大的系統性工程，從上級來看，由發改部門牽頭考核，同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前，推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環境建設局，出臺了《遼寧省優化營商環境條例》，依法推動營商環境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法，成立營商環境建設局，牽頭推進全市營商環境建設工作。

二、意見建議

（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進行“版本升級”，真正創出品牌，推動干部轉變思想觀念，助推實際問題解決。

推進營商環境建設范文第2篇

為持續深化“放管服”改革，優化提升全區營商環境，結合《市2020年優化營商環境工作要點》，現將我區2020年優化營商環境工作任務部署如下。

一、營造便捷高效的政務環境。

完成一體化政務服務平臺及“互聯網+監管”系統的建設對接。按照全市統一部署，加快我區網上政務服務平臺建設和改造工作，完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數據共享等8項對接任務，確保如期實現與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。

加快“互聯網+監管”事項的認領和梳理工作，匯聚各部門監管業務系統、投訴舉報等各類監管數據，編制全區統一的監管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。

聚焦辦理量大且企業和群眾關注的重點領域、重點事項，按照減環節、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。科學細化、量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表)，實現網上可查、電話可詢，為企業和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網上錄入情況進行全面核查，推動實現要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。

縱深推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統一部署，梳理政務服務高頻事項，持續公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理，實現企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續分批公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現85%的政務服務事項“最多跑一次)結合群眾辦事堵點疏解行動、優化營商環境等工作，重點圍繞企業群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業務辦結時同步簽發電子證照。

在相關政務服務事項受理、審批等環節開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續推動實體政務大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，70%以上審批服務事項實現“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務，按照全市統一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務，取消各類重復提交的證明材料，推行一表申請。

二、營造更具活力的創新創業環境。

推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區級服務平臺規范化建設完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區完成率達到60%以上，全區“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業技術人員繼續教育和知識更新工程。加強專業技術人員培訓，2020年專業技術人員參加繼續教育人數達2800人次以上。積極探索“互聯網+調解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯網+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，調解成功率達到60%以上。推進創新開放合作。引導和鼓勵新型研發機構發揮體制機制優勢，突破傳統發展思維與模式，以區本土產業技術需求為導向，積極開展研發與技術服務，不斷提升服務轄區產業發展能力。擴大科技貸風險資金補償池規模，逐步完善科技貸業務流程，加快天使投資基金建設，探索啟動“成果貸”、種子基金業務，促進財政資金最大化利用。

三、營造開放便利的投資貿易環境。

       打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業基地中央預算內投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續規范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯審機制方案，進一步推動重大項目規范有序實施。

積極爭取中央預算內重大項目前期工作經費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監測服務平臺運行工作。優化投資項目審批流程。全區工程建設項目審批時間壓縮，實現全區工程建設項目審批管理系統與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統互聯互通。

對區級審批環評文件的建設項目審批權限，進一步優化調整。積極落實上級關于企業投資項目承諾制。投資審批領域統一的審批服務工作規程和辦事指南。配合市發展改革委做好全面梳理發改系統省、市、區三級政務服務事項，形成區級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規程和辦事指南，持續做好在線平臺審批事項動態更新和信息維護。

推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉”，實現施工許可一站式辦理。深入推進國際貿易“單一窗口”建設。繼續實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用，貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%,其他業務應用率全面提升。

一是建設完善公共服務功能，進一步發揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用：提升“一點接入”服務功能;推廣艙單和運輸工具申報應用;延伸金融保險服務;擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優化口岸營商環境，提升國際貿易全流程電子化水平;完善口岸大數據和效能監測服務;持續加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。

繼續落實外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區外商投資企業投訴聯系協調機制，妥善處理外商投資企業投訴案件，及時回應、解決外商投資企業反映的問題。

進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協調服務工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設項目范圍，協調解決項目推進中的問題。開展與現行開放政策不符的法規文件清理工作。配合區人大做好與現行開放政策不符的地方性法規清理工作;組織各區直有關部門做好清理與現行開放政策不符的規章和規范性文件有關工作。

四、營造寬松有序的企業經營環境。

建立健全社會化的中小企業公共服務體系。持續完善以省級以上中小企業公共服務平臺、小微企業創業創新示范基地為支撐的中小企業公共服務體系，積極引導智造工業共享云平臺建設，進一步完善服務功能，為中小企業提供良好的信息、技術、創業、培訓、融資等社會化服務。

推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理，沒有法律法規規定的證明事項一律取消。推進“一網”辦稅，大力推廣電子稅務局，依申請業務網上辦稅達到98%。推行稅(費)制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業務，開展新辦納稅人“套餐''式辦稅。

全面推行統一的稅收業務規范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業用電成本。在營業場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節能增效等綜合能源服務，圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易，有效降低企業用電成本;

積極為中小企業推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務，提供靈活的綜合客戶服務。實行差異化環保監管。按照上級工作安排，綜合考慮企業污染物排放水平、物料產品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標，評選綠色環保引領企業。凡被評上的工業企業，不再實施錯峰生產，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業加快綠色轉型升級，促進高質量發展。

進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業務風險補償政策，引導擔保機構擴大小微企業等融資擔保規模，降低擔保費率。依據政務服務事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規范政務服務事項，進一步優化審批流程、壓縮審批時限，提升服務效率和質量。

創新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區內銀行保險機構探索發展信用融資、普惠金融和“雙創”金融模式，創新金融產品和服務，健全融資協調服務機制，持續加大對民營小微企業的信貸支持力度。在全區推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應商，特別是小微企業、民營企業融資難、融資貴的問題。

五、營造競爭高效的市場環境。

提升信用信息歸集共享水平。編制區級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫療衛生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監管機制。

推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫療、公共交通等領域推出區個人信用積分創新應用，并形成典型經驗。推動信用助力民營企業融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息，加強金融機構對守信中小企業的融資支持。加快完善信用聯合獎懲機制。推動上級聯合獎懲系統“全流程”嵌入我區政務服務平臺、公共資源交易平臺，確保聯合獎懲工作落地生效。

加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環境。持續推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期誠信“紅黑榜”。

六、營造公平公正的法治環境。

堅定不移服務保障經濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產領域案件審理，嚴防風險傳導擴散。提升知識產權審判水平，支持中小企業創新發展。深化環境審判“三審合一”，推動環境質量持續變好。為高質量發展提供司法服務與保障，平等全面保護民營企業合法權益，采取活查封、分期履行等對企業生產經營負面影響最小的司法措施，助推供給側結構性改革，服務產業轉型升級。

依法審理涉企業的破產及改制糾紛案件。積極推進破產審判專業化、信息化建設，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術、人才等生產要素的優化組合，幫助和支持企業轉型升級。準確界定企業改制中的產權關系，對于產權有爭議的掛靠企業，在查明投資事實的基礎上明確產權，防止非法侵害企業主體合法權利。同時依法適用破產程序中的關聯企業合并破產、行使破產撤銷權和取回權等手段，查找和追回債務人財產，避免惡意“逃廢債”。

七、加強營商環境組織保障。

推進營商環境建設范文第3篇

為進一步加強2019年“營商環境建設年”活動影響力，加快建成一流社會環境，全面提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感，特制定方案如下。

一、創建全國文明城市助力營商環境

（一）工作目標

對標《全國文明城市（地級）測評體系》（2018年版）指標，示范打造、集中攻堅、創造性開展工作，健全完善創文工作體制機制、扎實推進實地考察點位建設、深入發動市民群眾參與創建，著力解決薄弱環節，重點突破難點問題，全力以赴做好創建全國文明城市各項工作，以助力營造良好的社會營商環境。

（二）工作重點

1.嚴格對標建設，全區齊抓共管。各村（社區）、鎮級各單位部門都要認真研究《全國文明城市測評體系任務分工》，嚴格對標開展工作，力求精準、扎實、有效。

2.堅持問題導向，及時整改落實。各村（社區）、鎮級各單位部門要根據中央文明辦2018年測評通報中反饋的問題，針對背街小巷、集貿市場、老舊小區、城鄉結合部、中小學校周邊環境等創建中的重點、難點，大力開展城市精細化管理、交通秩序整治、大型停車場建設、“三無小區”改造提升、群眾性創文宣傳隊伍建設、市民素質提升等創文攻堅行動，嚴格落實工作任務、時間節點、工作責任“三張清單”，分解落實目標任務，排出時間表、

路線圖，掛圖作戰、對賬銷號，確保各方面問題整改到位。注重“疏堵結合”，建立常態長效機制，避免“整治—反彈—再整治—再反彈”的惡性循環。

3.抓實“三級督查”，層層傳遞壓力。鎮創文督查組要開展經常性督促檢查，同時通過督查通報、媒體曝光等，層層傳遞壓力。

4.深化“四包四定四?！保苿迂熑温鋵?。進一步深化鎮主要領導包片、班子其他成員包村（社區）、干部職工包點位（戶），定人定崗定責定目標的“四包四定四?！惫ぷ?，各部門要服務社區安排，做好全國文明城市相關宣傳，幫助社區解決實際問題。各村（社區）要廣泛發動群眾自覺參與創建活動，激發群眾內生動力，形成“人人為我、我為人人”的良好創建氛圍。

5.推動城鄉一體，促進鄉風文明。結合鄉村振興戰略，推動文明創建向農村地區延伸拓展，重點抓好城鄉結合部綜合整治，改善農村人居環境，大力開展移風易俗，狠剎基層“請客風”，讓城鄉居民共享文明創建成果。

6.動員各方力量，帶動全面參與。大力組織開展“文明交通我先行”“小手牽大手共創文明城”“創文大比武暨‘文明之星’評選”等系列創文主題活動，積極開展文明單位、文明街道、文明社區、文明小區、文明校園、文明家庭、文明市民“創七文”行動，積極發揮道德模范、身邊好人、先進典型的示范引領作用，帶動全區廣大干部群眾廣泛參與，引領社會風氣不斷向上向善向好。

7.強化創文宣傳，營造良好氛圍。要改造升級公益廣告品質品味，要設計精美大方、統一風格模板，要和城市景觀相匹配，讓公益廣告成為城市的美麗風景線，切實營造全鎮廣大干部群眾知曉、支持、參與創建全國文明城市的良好氛圍。

(三)工作步驟

第一階段：全面發力，查漏補缺階段（2019年7月）。各村（社區）、鎮級各單位、部門要根據《全國文明城市測評體系任務分工》，對照中央文明辦2018年測評通報中反饋的重點問題，全面排查，認真梳理重點工作，有針對性的制定2019年工作計劃和創文攻堅方案。

第二階段：沖刺突破，整改提升階段（2019年8月）各村（社區）、鎮級各單位、部門，根據各自2019年工作計劃和創文攻堅方案，對照測評標準，將問題整改落實到位。鎮創文督查工作組要加強問題整改情況的督查，發現問題及時通報，限期整改落實到位。

第三階段：決戰決勝，全面迎檢階段（2019年9—12月）。各村（社區）、鎮級各單位、部門要堅持常態化開展各項創文工作，按照標準對所有測評項目反復自查，全力保持第二階段整改效果，助推宜賓市順利通過2019年全國文明城市測評。

二、強化輿論宣傳助力營商環境

及時設置“營商環境建設年”專題專欄，大力宣傳報道活動過程中的特色亮點工作、成效及全鎮活動過程中涌現的典型人物事跡等，并積極向省、市、區主流媒體推送鮮活稿件，加大宣傳引導，營造全社會廣泛參與營商環境建設的良好輿論導向，形成人人關心營商環境、維護營商環境的強大合力。要及時向區報《XX》、區廣播電視臺、XX傳媒網、XX之窗微信公眾號等區級媒體2019年“營商環境建設年”專題專欄投稿，大力宣傳報道活動過程中的特色亮點工作、成效，以及在經濟發展、社會建設中作出重大貢獻的企業家等。同時，加強對網絡媒體的監管，對于涉營商環境建設中所引發的輿情，及時快速應對，正面引導疏解。

三、凝聚各方力量助力營商環境

推進營商環境建設范文第4篇

肥城市牢固樹立法治是最好營商環境的理念，堅持把法治化營商環境建設作為優化營商環境、培育區域核心競爭力的重要舉措來抓，構建起“1+4”工作體系，推動法治化營商環境建設不斷邁上新的水平?！?”即“一個創建”：創建山東省法治政府示范市；“4”即“四個機制”： 保障平等的規則制定機制、寬嚴相濟的行政執法機制、公正高效的司法工作機制、周到便捷的法律服務機制。

積極創建法治政府示范市。以“山東省法治政府建設示范縣（市區）”創建為抓手，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、廉潔高效、守法誠信的法治政府。持續推進政府職能轉變，深化行政審批制度和“放管服”改革，推行“店小二”式服務，嚴禁違法設置審批、證明等事項，動態調整部門權力清單，推進各類服務“流程再造”，提高辦事效率，節約辦事成本。各級政府帶頭做到守法誠信，認真履行政府合同和政策承諾。狠抓“關鍵少數”法律意識和法律思維培養，建立《行政訴訟敗訴責任倒查辦法》倒逼部門依法辦事。

保障平等的規則制定機制。由市政府辦公室、市司法局牽頭，發展改革、市場監管、財政、國土資源、審計等部門參與，建立重大決策、政策文件的聯合會審機制。凡是市政府制定的重大行政決策、規范性文件，以及涉及生產要素、公共資源、公共服務、財政資金、政府采購、優惠政策等與市場主體有關的政策措施時，必須進行合法性審查，根據具體情況進行公平競爭審查，把權利平等、機會平等、規則平等的理念貫徹落實到政策規則制定的全過程，全力打造合法公開透明的政策環境。加強對政策執行的全過程監控，有效杜絕各類權力任性、權力尋租、有礙公平競爭的行為，對存在問題的各類規范性文件和政策措施及時進行評估清理，真正讓市場主體感受到地方投資環境的穩定、公平、透明、可預期，感受到政府親商惠商的最大誠意和有力舉措。

寬嚴相濟的行政執法機制。由市司法局牽頭，各行政執法部門參與，建立行政執法聯系會議制度，定期對做好新形勢下的行政執法工作進行研判溝通，及時貫徹落實一些新的執法理念，推行監管執法優化創新。對重點領域、特殊行業從嚴監管，對重大違法行為從嚴打擊，維護安全有序的市場秩序和社會環境。堅持“以人為本，寬嚴相濟，處罰與教育相結合”的原則，積極推行包容審慎監管。深入推行“雙隨機、一公開”監管，推行“首次不罰”制度。加強行政執法監督工作，全面推行行政執法“三項制度”，抓好行政執處罰、行政強制權力事項網上運行。

推進營商環境建設范文第5篇

【工商所2017年度計劃范文一】

20xx年，是工商部門全面推進服務轉型升級的關鍵階段，我所將進一步深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合黨的十七屆六中全會和省局、邵陽市局及武岡市局的文件指示精神，圍繞工商所規范化建設、隊伍建設、窗口建設、市場準入、食品監管、生產安全、執法辦案、維護市場秩序、維護消費者合法權益、創優爭先、服務民生等方面，深刻認識和準確把握面臨的新形勢，深入推進基層規范化建設，積極服務當地經濟社會發展，努力推動我所工商行政管理工作邁上新的臺階。

一、進一步加強隊伍建設，提高隊伍履職水平和綜合素質

(一)加強隊伍學習教育，提升隊伍的綜合素質。采取多渠道、多形式，組織干部職工加強思想政治意識、職業道德、行為規范的教育，加強業務知識、法律法規知識，業務技能和信息能力提升培訓，不斷調動干部職工的自學積極性，開展崗位練兵，強化績效考核機制。認真貫徹《個體工商戶條例》和《個體工商戶登記管理辦法》，組織全所人員深入學習新《條例》和《辦法》，依照新《條例》和《辦法》開展個體工商戶登記管理工作。

(二)適應改革的新形勢，保持隊伍穩定團結。根據《國務院辦公廳關于調整省級以下工商質監行政管理體制加強食品安全監管有關問題的通知》的文件精神，國家將對工商行政管理體制進行調整，面臨體制改革，引導干部職工認清體制改革對加強食品安全監管的重要意義，抓好隊伍穩定團結是明年一項重要工作，做到隊伍思想不波動、工作不松懈、監管不放松。

(三)保持隊伍的純潔性，加強黨風廉政建設。認真抓好黨風廉政建設各項工作的貫徹落實，完善廉政風險防控機制，制定具體的防范措施，暢通社會監督渠道。加強廉政文化理論體系建設，不斷完善行政問責機制、行風評議機制，加強全所內外的監督制約，提高作風水平，增強服務效能。

二、進一步推進工商所規范化建設，提升監管執法效能一是加強工商所規范化建設。在市局統一組織協調下，明確工商所崗位管理的總體目標和組織目標，規范職責任務、工作分工、工作重點、工作制度等。按照強局大所的思路，繼續優化工商所結構、規模、配置，整合力量，規范設置，提升基層工商所的規范化水平，推進工商轉型升級。

二是抓好工商所內務管理。在修訂完善各項內務管理制度的基礎上，著力提高制度的執行力，要通過領導帶頭、強化監督檢查、樹立典型等方式，強化基層隊伍的制度意識，做到自覺執行制度、維護制度。完善工商所績效考核及工商所干部職工績效考核，將績效管理與崗位管理進行對接，與崗位培訓、崗位風險、崗位用人相掛鉤，使績效管理的激勵作用得到有效發揮。

三是加強隊伍執法行為規范化，推進執法人性化。強化執法就是服務的理念，破除執法就是罰款、嚴格執法就是從重處罰的錯誤觀念，在執法中引入批評教育、行政建議、勸誡、引導和預警等柔性手段，做到一教二警三處罰四規范五回訪，做到規范在先、監督在后，教育在先、處罰在后，告知在先、執法在后，宣傳在先、檢查在后，注重執法的社會效果，實現監管與執法和服務相統一。

四是進一步推進12315消費維權建設，提升消費維權工作水平。充分發揮12315網絡體系的積極作用，建立健全消費維權工作機制、內部快速反應機制，確保消費者申訴、舉報在第一時間得到處理，。以農村消費市場為重點，加強消費引導，開展經常性的消費教育、消費預警提示，繼續開展送消法進社區、進企業、進鄉村、進院校等宣傳活動。繼續推進12315網絡進鄉鎮、進社區、進商場、進市場、進企業，重拳打擊嚴重侵害消費者合法權益的行為，維護公平的市場交易秩序，積極努力營造一個公平和諧的消費環境。

三、進一步深化網格化監管工作，推進工商職能到位

(一)加強流通領域食品安全監管，進一步完善索證索票制度。落實工商部門食品安全監管職責，扎實開展流通環節食品安全專項整治工作，規范食品安全快速檢測信息工作，全面推進商品質量監管信息化網絡建設，提升食品安全和商品質量監管效能。根據《中華人民共和國食品安全法》要求，繼續督促轄區經營戶做好索證索票和進銷貨查驗制度，確保食品可查性、追溯性。

(二)加大監管執法力度，打擊各類違法行為。進一步發揮執法職能作用，加強與相關部門配合，建立健全校園聯絡機制、部門溝通機制、聯合執法機制，嚴厲打擊高危、重點行業和校園周邊各類違法經營行為。以市場監管巡查為切入口，加強無照經營整治和亮照經營管理，加強流通領域商品質量監測工作，規范個體工商戶經營。尤其是以食品安全為重點，市場執法預警和依法查處相結合，為廣大人民群眾營造一個健康的消費環境。

(三)強化安全生產監管。把涉及安全生產、公共安全、生命財產安全的高危行業作為監管重點，嚴格把好市場準入關、年檢驗照關、制度落實關，堅決取締無照經營行為。要抓好安全生產各項工作責任的落實，抓好安全生產隱患排查治理和聯合執法工作。

(四)進一步規范完善紅盾護農工作機制，積極服務社會主義新農村建設。健全完善紅盾護農工作站的工作機制，加快對紅盾護農工作服務站的建設，充分發揮紅盾護農工作服務站的作用，維護農民群眾的合法權益。培育壯大農村市場主體，積極扶持農業龍頭企業和特色產業組建農民專業合作組織，積極開展合同幫扶工作，建立健全農資市場監管長效機制，強化農資市場日常監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為。

【工商所2017年度計劃范文二】

一、第一季度

(一)城鄉環境綜合整治的巡查。重點巡查農貿市場、流通領域食品安全。

(二)加強對元旦、春節節日市場巡查。重點巡查集貿市場、專業市場維穩安全、節假日食品安全。

(三)農業生產資料市場專項巡查。重點巡查種子、農藥、化肥、農業機械及零配件、農用薄膜等經營主體資格，進貨索證索票制度、進貨臺帳、產品銷售臺帳情況、種子經營戶建立種子經營檔案制度情況，查處農資經營違規行為。

(四)生豬定點屠宰及肉類食品專項巡查。重點查處違法銷售注水豬肉、牛肉和家禽以及銷售未經檢驗檢疫的白板肉和家禽的行為。

(五)煙花爆竹專項巡查。重點查處無照經營煙花爆竹和銷售違禁煙花爆竹的行為。

(六)食品安全專項巡查。重點巡查《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》宣傳落實情況，《食品流通經營許可證》辦理情況。

(七)糧食市場專項巡查。重點巡查糧食、飼料生產加工企業合法經營情況。

(八)鼠藥市場和春季滅鼠工作巡查。

(九)結合驗照、年檢工作開展市場經營主體資格專項巡查。

二、第二季度

(一)加強城鄉環境綜合整治督導巡查，不松動、不反彈確保監管效果。

(二)成品油市場專項巡查。重點巡查成品油經營主體資格。

(三)商品交易市場信用分類監管和信息化建設巡查，重點巡查商品交易市場信用分類監管和信息化建設推進落實情況。

(四)五一黃金周旅游市場及專業市場安全、經營秩序等情況巡查。

(五)煤炭市場專項巡查。重點巡查煤炭經營主體資格。

(六)?；肥袌鰧ｍ椦膊?。重點巡查危化品經營主體資格，打擊違法經營、儲存、運輸危化品的行為。

(七)汽車市場專項巡查。按照《汽車管理辦法》、《二手車流通管理辦法》和《關于禁止非法拼(組)裝汽車、摩托車的通告》，重點巡查汽車經營主體資格、二手車交易行為，打擊非法拆解舊車的行為。

(八)食品安全專項巡查。重點巡查飲料、奶制品、兒童食品等。

(九)市場經營主體資格專項巡查。

(十一)液化氣市場專項巡查。重點巡查液化氣經營主體資格和液化氣經營場所的安全。

(十二)開展校園周邊環境和學校后勤服務專項巡查。重點巡查學校后勤服務經營主體資格和食品安全。

三、第三季度

(一)農業生產資料市場專項巡查。重點巡查農資經營企業、個體工商戶分類監管、落實索證索票制度、建立進貨臺帳、建立產品銷售臺帳情況，以及農資經營網點的設置、前置手續等。

(二)糧食市場專項巡查。重點巡查糧食收購主體資格和糧食收購點的設置、前置手續等。

(三)食品安全專項巡查。重點巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月餅生產經營單位。

(四)食品添加劑、飼料添加劑專項巡查。重點巡查食品添加劑、飼料添加劑生產企業主體資格準入和違規使用添加劑。

(五)國慶節前旅游市場巡查。重點對旅游景區、景點、車站碼頭、農家樂、專業市場安全經營情況巡查。

(六)市場經營主體資格專項巡查。

(七)野生動物專項巡查。重點巡查餐飲行業、集貿市場違規收購銷售野生動物行為，同時查處商販非法販銷野生動物的行為。

(八)鼠藥市場和秋季滅鼠工作巡查。

四、第四季度

(一)市場規范化管理工作巡查。重點巡查市場業主第一責任制度和各項規章制度落實情況以及市場監管三化建設情況，集貿市場升級改造達標情況。

(二)紅盾護農行動專項巡查。重點巡查服務三農工作措施的落實，對轄區經紀機構和經紀人培訓和監管情況。

(三)元旦、春節節前旅游市場、專業市場安全、經營情況巡查。

(四)食品安全專項巡查。重點巡查節前食品安全、食品經營者索證索票、建立食品進銷貨臺帳等情況。

(五)市場秩序專項巡查。重點巡查劃行歸市、座商歸店和市場衛生秩序，冒口經營。

(六)開展商標、廣告、合同工作專項巡查。

(七)生豬產品市場監管及打擊注水豬肉、白板肉專項巡查。

(八)建材市場專項巡查。重點巡查建材市場商品質量狀況。