企業服務年工作方案

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企業服務年工作方案范文第1篇

一、指導思想

以黨的十六屆三中、四中、五中全會和全市經濟工作會議精神為指導，積極響應市委、市政府提出的“東向發展，全民創業”號召，圍繞市政府“企業活動年”的總體安排，突出“優化、快捷、高效”的辦稅服務宗旨，關注納稅人的心聲，重視納稅人的需求，全面規范執法行為，優化辦稅服務，認真落實稅收優惠政策，積極為納稅人創造良好的稅收環境，促進我市稅收經濟實現新跨越。

二、主要內容

（一）解放思想，為企業提供幫扶幫促的服務氛圍。各單位要以積極主動的姿態融入到全市新一輪解放思想大討論活動中去，采取座談交流、問卷調查、意見箱、網上設專欄等形式，使干部職工統一認識，獻策獻策，樹立起“管理就是服務，在服務中管理”的行政管理新理念。通過建立與馬鋼的信息交流制度、與支柱稅源企業的聯系制度，與“專、精、特、新”企業的幫扶幫促制度，全力支持各類企業的發展。認真組織開展好“上門專訪外來投資企業活動”，了解企業愿望，改進服務中的不足；對自身解決不了的問題，要及時反映、積極協調，對一時難以解決的，要做好解釋說明工作。

（二）健全體系，為企業提供科學便利的辦稅渠道。按照科學、簡便、優化的要求，修訂和完善業務流程，集中辦理涉稅事項，合理歸并稅務調查活動，逐步建立運轉順暢、行為規范的現代稅收管理工作流程。充分發揮辦稅服務廳的窗口作用，設置綜合、自助、輔助三大服務區，開辟辦稅“綠色通道”，為企業辦稅人員提供網絡支持、相關的涉稅文書資料、必要的辦公用品以及休息場所，提升服務層次。加強稅務網站建設和12366熱線維護工作，形成一個面向所有納稅人的“網上辦稅服務廳”，逐步使納稅人可以在任何時間、任何地點，“足不出戶”辦理涉稅申請和納稅申報業務；進一步豐富網站和12366熱線服務功能，面向社會稅收政策法規、提供涉稅咨詢、下載涉稅文書和受理涉稅舉報，同時加強對稅務網站和12366納稅服務熱線數據的統計、分析、維護和管理，提高涉稅事項答復準確率。

（三）優化服務，為企業提供豐富有效的服務內容。各級稅務機關應當有計劃、廣泛、及時地通過多種形式向企業法人代表和辦稅人員宣傳稅收法律、法規和政策，編制發放宣傳材料、開辦各類納稅輔導班和講座，普及納稅知識。主管稅務機關應建立健全辦稅輔導制度，提供咨詢服務、提醒服務、上門服務、限時服務等多種服務；組織開展納稅服務志愿者活動，對需要納稅服務援助的老年人員、殘疾人員、下崗人員、遭受重大自然災害的企業等社會弱勢群體提供稅收援助。稅收管理員應當根據管戶責任和管事要求，加強與所負責企業的聯系與溝通，告知聯系方式、崗位職責、服務事項和監督方法。辦稅服務廳實行“一站式”服務、全程服務、預約服務、提醒服務和首問責任等制度。

（四）和諧共建，為企業提供公平公正的稅收環境。積極開展納稅信用等級評定工作，針對不同級別的納稅人，實施針對性的、有重點的分類管理方式；對A類企業廣泛宣傳依法誠信納稅的典型，給予一系列辦稅優惠待遇，對C、D類企業，結合納稅評估，有針對性地提供輔導，引導企業提高納稅遵從度。以開展“誠信納稅一條街”活動為載體，推動全市廣大納稅人自覺地融入到誠信、守法納稅行列中去，探索國稅部門服務企業、服務經濟、服務社會的新經驗和新辦法。有效實施陽光稽查，規范執行查前告知、查中輔導和查后建議制度，正確處理規范執法與優質服務兩者之間的關系；定期向社會公告涉稅違法企業，公開曝光涉稅違法犯罪大案要案，震懾不法分子，給誠信企業提供一個公平展示的平臺。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各單位要從實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀和全市“十一五”規劃的高度，牢固樹立心系企業、服務企業的意識，進一步提高對開展“企業服務年”活動重要性和必要性的認識，思想上重視，認識上到位，將“企業服務年”活動作為全年重要的工作來抓。

企業服務年工作方案范文第2篇

為全面貫徹落實南通市局開展的“百千萬大走訪”活動的工作要求，切實履行工商行政管理部門合同監管的職能，發揮行政指導作用，更好地為企業服務、為社會服務，為大局服務，不斷增強工商部門服務地方經濟發展的能力和水平。經研究決定，在全市工商系統組織開展“重合同守信用企業服務年”活動（以下簡稱“重守企業服務年”活動），結合工作實際，制定方案如下。

一、總體思路

以黨的十七屆五中全會精神為引領，以“五個更加”為指導，以服務科學發展為主題，發揮合同管理的職能作用，深化“百千萬大走訪”活動，創新服務方式，優化服務措施，拓展服務覆蓋面，提高企業的認可度和滿意度，以實實在在的服務，真真切切的幫扶，為企業辦實事、解難題、做好事，將“重合同守信用”認定活動打造成的叫響全系統的服務品牌。

二、工作目標

通過開展“重守企業服務年”活動，加快我市“重守企業”的培育速度，提高“重守企業”的質量，確保“重守企業”的量質并進；指導和幫助“重守企業”建立健全信用管理制度，提高企業信用管理水平，增強“重守企業”的市場競爭力；完善“重守企業”的激勵懲戒機制，擴大“重守企業”認定活動的社會影響力；提供行政指導，全面提升全系統合同監管干部報務水平，塑造工商部門的良好形象。

三、具體措施

（一）大力推進重守企業的培育發展，提升服務能力。一是將“重守”培育發展與實施商標戰略相結合。將持有知名、著名及馳名商標的企業作為培育重點，加強合同的行政指導，提供靠前服務，幫助其建立健全信用（合同）管理制度，規范信用管理流程，積極申報“重守企業”，引導企業走品牌強企之路，提高“重守企業”的社會影響力。二是將“重守”培育發展與社會大市場監管相結合。將與人身安全、財產安全密切相關的社會熱點、焦點行業及重要商品分類為重點，分行業組織開展重守企業申報，著力打造“重守板塊”，發揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領作用，推進企業誠信體系建設。三是將“重守”培育發展與“合同助農”相結合，以“紅盾強農惠農示范崗”創建活動為契機，指導涉農企業健全信用管理制度，加強自身信用管理，引導涉農企業積極參加“重守”活動。

（二）積極發揮動產抵押登記職能，提高服務質量。各級工商行政管理部門要充分發揮動產抵押登記的職能作用，指導企業依法融資，開辟“重守”企業抵押登記“綠色通道”，推行“一站式”服務，將受理、審查、審核三環節融為一體，做到專人受理、專人登記、專人負責，急事急辦，特事特辦。同時，要加強與金融部門的溝通協作，與金融部門建立“重守”企業信息共享機制，協調制定針對“重守”企業的授信優惠政策，建立“重合同守信用”聯動幫扶及優先幫扶機制，將重守企業作為優先融資幫扶的重點，搭建銀企融資平臺，拓寬誠信企業融資渠道，切實為企業解決融資難題，減少金融機構放貸風險。

（三）切實履行合同行政指導職能，完善服務機制。一是指導企業完善信用管理制度。結合重守企業申報及年度信用復查工作，通過集中培訓、上門輔導等多種形式，指導企業完善信用管理制度，切實提高企業內部信用管理水平；二是建立定點聯系制度。將轄區內“重守”企業列入合同幫扶的重點對象，分行業建立定點聯系制度，把好“事前、事中、事后”三個環節，在合同審核、合同履約及企業信用動態等方面重點加強監管，加大合同幫扶力度，幫助企業規避因合同履行帶來的經營風險。三是開展重守企業的回訪活動。結合“重守企業”年檢活動，組織開展“重守”企業回訪活動，填報重守《重合同守信用企業回訪情況登記表》（見附件），全面檢守企業八項制度的建立和落實、合同示范文本的使用，合同糾紛的解決及合同履約情況；聽取企業意見，及時了解企業的困難和需求，有針對性地為企業發展服務，推動企業的健康發展。

四、工作步驟

第一階段：啟動部署階段（2014年4月30日前）。各分局要迅速召開會議，按照實施方案的要求進行動員部署。緊密聯系自身實際，細化工作方案，落實具體措施，認真抓好組織實施。

第二階段：集中推進階段（2014年5月至9月份）。各分局要對照工作方案，明確活動目標，結合企業年檢及“重守”復查等工作，不斷創新活動載體，豐富活動形式，推廣典型做法，確保活動實效。分別于6月25日、8月25日前上報活動開展情況。

第三階段：歸納總結階段（2014年10月份）。各分局要認真做好總結、上報工作，對活動中的典型事例，要注意收集有關材料，認真總結好做法、好經驗，及時上報市局。2014年10月10日前上報工作總結。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導。開展“重守企業服務年”活動，是貫徹落實市局“百千萬大走訪”活動的具體措施，是服務企業、服務地方經濟發展的重要手段，各分局要切實加強組織領導，細化工作任務，落實具體措施，認真組織實施。

企業服務年工作方案范文第3篇

一、一年來，市發展改革委按照年初確定的“以擴投資夯實保增長的基礎、以調結構提高保增長的質量、以抓創新激發保增長的動力、以惠民生提升保增長的水平、以優服務改善保增長的環境”的工作思路，著重開展了以下七個方面的主要工作：

1、加強經濟運行監測分析。加強對中央調控政策、經濟發展態勢、重點行業的監測分析，定期開展月份、季度、半年、年度的經濟形勢分析，研究制訂《市第四季度保增長沖刺工作方案》，提出33條措施并經市政府批準實施。建立健全市場監測網絡，在超市、農批市場、油氣經營單位建立信息聯絡制度，并納入價格監測點進行實時監測。

2、全力以赴加大投資力度。根據金融危機的發展態勢，加大工作力度，全力推動政府投資和社會投資項目建設，突出以擴大投資需求拉動經濟增長。先后3次組織召開全市固定資產投資工作會議，組織簽訂責任書，分解落實年度投資任務。

3、積極爭取新增中央投資。充分發揮中央擴內需的政策作用，積極組織申報新增中央投資項目計劃，起草并經市政府批準實施《市中央投資項目專項管理暫行辦法》，建立起自查制度、督查制度和考核制度。

4、全力做好資源供給與保障。積極應對甲型H1N1流感事件，加強重要物資儲備管理，做好防控藥物、防護用品的調度和儲備。加快能源保障項目建設，西氣東輸二線深港支干線、大鏟島LNG應急調峰站項目建設扎實推進。研究協調天然氣產業政策，積極推進我市天然氣高壓輸配系統工程一張網規劃建設。開展抽水蓄能電站、電網工程、國家成品油儲備油庫等項目的前期工作。

二、抓自主創新，加快構建現代產業體系，提高城市的核心競爭力

1、深入推進國家創新型城市建設。出臺《國家創新型城市總體規劃實施方案》，制訂《市創新型產業用房建設方案》，向國家發改委上報《生物產業自主創新和產業化專項實施方案》，積極爭取國家在高技術產業項目和創新資源的支持，電子信息產品標準化、電子信息產品協同互聯、數字音頻編解碼技術、數字電視等國家工程實驗室獲批建設，填補了我市在國家工程實驗室領域的空白。

2、全力培育戰略性新興產業。組織編制并經市政府批準實施《市互聯網產業振興發展規劃（年）》、《市生物產業振興發展規劃（年）》和《新能源產業振興發展規劃（）》，相繼出臺三大新興產業的振興發展政策。成功引進中國電子信息產業集團、阿里巴巴集團、三大電信運營商等戰略合作項目。國家新能源工程技術研究中心華南熱利用研發與測試中心等項目落戶。

3、積極推動高新技術產業發展。制定《市LED產業發展規劃（年）》、《市推廣高效節能半導體照明（LED）產品示范工程實施方案》、《關于加快新能源汽車產業發展的若干規定》、《市節能與新能源汽車示范推廣實施方案（年）》等高技術產業規劃和政策，推動中芯國際、思科、華星光電8.5代TFT-LCD面板生產線、航天科技產業化基地等項目建設。加快精細化工產業園區建設，招商引資工作全面展開。

4、加快推進總部經濟發展。在年出臺《關于加快總部經濟發展的若干意見》基礎上，制定和實施《市總部企業認定辦法》、《關于加快總部經濟發展的若干意見實施細則》、《市總部經濟年工作計劃》等配套措施，明確總部企業認定資助、總部企業引進、總部集聚基地建設和深化服務等工作。

5、加強產業結構調整的政策引導。編制完成《市現代產業體系總體規劃()》，為產業發展的政策制定和重大產業項目的規劃建設提供重要依據。修訂《市產業結構調整優化和產業導向目錄（年修訂）》，確定新一輪鼓勵類、限制類、禁止（淘汰）類的產業準入導向政策，調整產業項目的約束性指標。

三、抓區域合作，促進特區內外一體化，拓展經濟發展腹地和發展空間

1、統籌協調珠三角規劃綱要的落實。承擔并迅速開展領導小組辦公室的日常工作，制定《市貫徹落實〈規劃綱要〉工作方案》，明確指導思想、目標要求、主要任務和責任分工。承辦《規劃綱要》珠三角（）現場會，制定《市貫徹落實珠三角各市現場會精神工作方案》，提出交通對接、跨界河流治理等重點合作事項。研究起草《市實施〈規劃綱要〉方案》，明確各部門的責任分工，確保2012年前取得明顯成效。

2、務實推進深莞惠合作。牽頭起草《推進珠江口東岸地區緊密合作框架協議》，建立起“三市黨政主要領導聯席會議”、“三市黨政主要領導聯席會議辦公室”和“重點領域專責小組”三級合作架構，形成三市合作的領導協調機制。提出《市東莞市惠州市貫徹落實<規劃綱要>推進珠江口東岸地區緊密合作近期工作重點事項》、《三市規劃一體化合作協議》，明確近期三市在發展規劃、交通基礎設施、界河治理等領域的重點合作事項。

3、強力推動特區內外一體化建設。積極組織與國家發改委等部委的溝通協調，推進特區延伸工作。加大項目、資金和投資傾斜力度，推動特區外基礎設施的規劃建設。加快推動大運項目建設，開展96所特區外原村小改造工作，推進新建市屬綜合醫院和專科醫院向特區外轉移，繼續落實固本強基項目。

四、抓民生實事，統籌公共服務需求和供給，穩步提高民生福利水平

1、加快基本公共服務項目建設。推進大學醫學院、市信息學院新校區、南方科技大學等高等院校建設，繼續實施衛生事業“一大一小”發展戰略，推進第三人民醫院、疾控中心等衛生項目，全面啟動社康中心業務用房購置工作，推進當代藝術與城市規劃館、觀瀾版畫藝術博物館、寶安書城、龍崗書城、24小時街區自助圖書館系統等項目建設。

2、加強人口調控和管理。研究提出分區域人口調控指導性計劃與戶籍人口機械增長指令性計劃相結合的調控方式，印發實施《市、區、街道人口工作機制方案》，加強人口政策研究，推進人口信息采集平臺建設。

3、著力減輕社會價費負擔。出臺系列價格惠民政策，停止征收國家和省取消的100項行政事業性收費，減免部分中介服務收費，自年春季學期起取消義務教育借讀費和高中節假日補課費，完善出租小汽車油價運價聯動機制。

五、抓節能減排，積極發展循環經濟，加快建設生態文明城市

1、推進循環經濟試點城市建設。編制《市循環經濟試點實施方案》并報國家發改委審定，開展循環經濟試點總結工作，完成《市全面推進循環經濟發展近期實施方案（2006-）》評估工作。出臺《市循環型社區規劃與實施方案》，組織起草《市政府采購循環經濟產品目錄》。

2、加快推進節能減排工作。制定《市節能減排綜合性實施方案》，起草《市單位GDP能耗考核體系實施方案》、《市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法（試行）》并上報市政府。組織各區及部分重點耗能企業簽訂節能降耗責任書，分解落實全市節能指標，順利通過省政府對我市年節能目標的責任考核。組織開展節能宣傳周活動。

3、積極推進生態環保項目建設。落實治污保潔工程建設責任制，推進大鵬污水處理廠工程、葵涌污水處理廠工程等項目建設。全力推進市油氣及其他危險品倉儲區規劃建設和搬遷整治。

六、抓體制改革，發揮市場的基礎性作用，完善社會主義市場經濟體制

1、啟動醫藥衛生體制改革。履行市醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，深化醫藥衛生體制改革。開展我市醫療衛生體制改革的組織協調，修改完善并出臺實施《關于推進醫藥衛生體制改革的意見》，起草《近期重點實施方案》。

2、改革和精簡投資項目審批制度。先后出臺《關于簡政提效強力推進固定資產投資的若干意見（試行）》、《加大固定資產投資力度保持經濟平穩較快增長若干措施》，實施政府投資項目并聯審批方案、社會投資項目核準備案辦法。開展政府投資項目的標準體系建設，改進項目審批辦法，優化審核流程，提高服務效率。

3、積極發揮價格的調節作用。推進水、電等資源性產品的價格改革，健全有利于生態環保和市場經濟發展的價格體系。理順排水設施營運費管理體制，出臺電動汽車充電設施用電電價政策、建筑垃圾處置臨時收費政策和汽車尾氣排污檢測收費政策。貫徹落實國家和省電價調整方案，優化電價分類結構。

七、抓機關建設，扎實開展“服務年”活動，推動行政服務再上新臺階

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。深入開展第二階段的分析檢查、第三階段整改落實和“回頭看”活動，形成《深入學習實踐科學發展觀領導班子分析檢查報告》，制定《深入學習實踐科學發展觀整改落實工作方案》，37項整改措施100%按目標進度推進和落實，達到了預期效果。

2、“服務年”活動取得明顯成效。按照以“三服務”促“三保”的要求，制定并落實“服務年”活動13項措施。實施“三減少一下放”（減少審批程序、減少審批環節、減少審批時間、下放審批權限）的簡政提效措施。

3、切實加強黨風廉政建設。認真落實市紀委、市委組織部的部署要求，以落實黨風廉政建設責任制為重點，認真履行“一崗雙責”。堅持開展黨組中心組理論學習，嚴格執行重大問題議事規則，制訂《市高技術產業發展項目管理暫行辦法》、《市發展和改革委員會貫徹落實新增中央投資項目專項管理辦法》等規章制度。貫徹落實厲行節約八項規定，推進信息公開和“陽光政府”建設。

企業服務年工作方案范文第4篇

個方面思考做好工作：

一、統一思想，充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性

（一）開展創業服務年活動，是實現我省進位趕超、跨越發展的現實需要。實現進位趕超、跨越發展，是全省經濟工作會議提出的重大戰略目標。今年我省經濟發展面臨的形勢依然十分復雜，不確定、不穩定、不可預料的因素仍然很多，全省經濟運行中還存在不少矛盾和問題。同時，我省經濟欠發達地位仍未根本改變，發展不足仍是主要矛盾。在這種形勢和背景下，省委、省政府決定在全省開展創業服務年活動，是謀求全省人民的根本利益所在，也是實現我省進位趕超、跨越發展的現實需要。全省各級工商機關干部要切實把思想統一到省委、省政府對當前形勢的科學分析判斷上來，統一到今年經濟社會發展的重大決策部署上來，按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《省開展創業服務年活動實施方案》要求，把抓服務、促發展作為做好各項工作的基本點，為服務創業采取更加有力的措施，開展更加有效的工作，促進全省經濟更好更快發展。

（二）開展創業服務年活動，是推進建設服務型工商機關的重要舉措。為各類市場主體創造公平競爭的市場環境和提供良好的服務，是法律賦予工商機關的價值托付和職業使命。做到監管與服務的相統一，強化服務意識，改進服務方式，創新服務機制，提高服務水平是建設服務型工商機關的基本要求。監管是工商行政管理之“基”，服務是工商行政管理之“本”，開展創業服務年活動，要求工商行政管理機關全面落實科學發展觀，進一步轉變職能，規范和正確行使權力，提高行政效能，做到監管與服務相統一。工商機關只有將服務與具體的監管職責結合起來，在監管中體現服務，在服務中實施監管，才能從被動服務向主動服務轉變，從承諾服務向需求服務轉變，從共向個轉變，才能提高工商機關的威信，親密工商機關與群眾的距離，使建設服務型工商機關的目標真正落到實處。

（三）開展創業服務年活動，是深化工商機關效能建設的客觀要求。開展創業服務年活動，要求行政機關在創新創業措施、培育創業主體、優化創業環境上要有更好的作為，從服務創業的要求看，也是進一步檢驗機關效能建設水平的重要活動。近年來，全省各級工商機關從放寬市場準入、規范執法行為、加強機關效能建設、健全服務措施、提高辦事效率等方面入手，初步建立起了忠于法律法規、堅持依法管理、嚴格程序規范、辦事公開透明、注重人文關懷、擔當社會道義的工作機制。我們在吸取機關效能建設寶貴經驗的同時，在今年開展創業服務年活動中，我們要進一步提升服務理念，樹立與時俱進、勇于爭先的觀念，樹立顧全大局、服務發展的觀念，樹立清簡務本、行必責實的觀念，堅實機關效能建設根底。

二、把握重點，扎實開展創業服務年活動

（一）搭建好四個服務平臺，為市場主體投資經營提供信息服務

在市場經濟條件下，市場主體是最寶貴的。工商行政管理部門作為各類市場主體的法定登記注冊機關，掌握著市場主體從新生、成長到發展乃至消亡的全過程信息。我們要充分挖掘和利用管理數據資源，認真搭建四個信息服務平臺，更好地為創業者提供有效服務。

一是搭建市場主體登記信息服務平臺。利用工商機關對市場主體的登記注冊基礎信息，進行市場主體登記信息綜合分析，建立各類市場主體登記管理信息的收集和披露制度，定期在工商網站披露全省各類市場主體注冊登記、行業分布、投資規模、重（熱）點行業等綜合情況，為我省加快經濟結構調整，推動發展方式轉變提供信息服務。二是加快推進12315行政執法體系建設，廣泛深入開展多種形式的消費宣傳教育和消費引導活動，倡導科學、健康、文明消費。

（二）實施兩項服務工程，促進我省個體私營經濟更好更快地發展。

由于工商部門停征了“兩費”，對新開業的個體工商戶實行登記“零收費”，進一步優化了個體私營經濟的發展環境，加之各級政府出臺了一系列鼓勵自主創業的優惠政策，促進了我省個體私營經濟的快速發展。也應看到，去年我省私營企業、個體工商戶雖然有很高的增幅，但只占全國比重的%和%，總量少，規模小的格局并未改變。為服務我省個私私營經濟更好更快發展，在今年開展創業服務年活動中，實施好兩項服務工程。

一是實施個體私營經濟“擴量提質”發展助推工程。個體私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分和促進經濟發展的重要力量。工商機關要繼續以增加私營企業、個 體工商戶、農民專業合作社總量為重點，為個體私營經濟營造寬松的創業環境。要按照“非禁即入”的原則，凡法律法規沒有禁止的所有行業和領域，一律向個體私營經濟開放。要繼續執行好促進個體私營經濟發展的有關政策，在法定范圍內做到能寬則寬、能放則放、能減則減、能快則快、能優則優，大力拓寬個體私營經濟提升競爭力的環境和空間。要進一步簡化辦事流程，

嚴格兌現服務承諾，優化窗口服務，積極在政策、法律法規咨詢和登記注冊等方面提供全方位、多層次、高效率的服務。要執行好今年繼續實施免收個體工商戶開業登記費和營業執照副本工本費的相關規定。要嚴格落實好“五個嚴禁”，不得以任何形式利用工商行政管理權力強行收取個私協會會費。

二是實施“一社一標（商標）”品牌創建工程。實施農產品商標戰略，是提高農產品附加值，引導農戶、涉農企業在更高領域、更高層次上實現產業轉型升級，提高我省農業產業化水平的重要途徑。要按照每個工商分局聯系指導一戶農民專業合作社申請注冊一件商標或培育一件知名商標、著名商標和馳名商標的要求，大力支持和服務我省名、優、特、新農產品品牌建設，提升我省農產品產業化水平和市場競爭力。要通過各種形式向農民專業合作社宣傳商標知識和商標注冊的作用，提高農民專業合作社對商標注冊重要性的認識。要做好農產品品牌創建的調查摸底工作，梳理出一批重點骨干農民專業合作社，實行定向聯系，對提出商標注冊申請或申請知名商標、著名商標、馳名商標的農民專業合作社，工商機關要從初期開始介入，全方位、全過程進行幫助指導，使我省農產品品牌建設在做大產業規模、促進發展方式轉變上實現新的跨越。

（三）開展五項服務活動，營造良好的創業氛圍和環境

創業者只有在良好環境里才能生根發芽、茁壯成長。沒有好的環境，創業就失去根基，發展就失去動力。全省各級工商機關要切實增強自覺性和主動性，充分發揮能動作用，積極開展好“五項服務活動”。

一是組織開展“創業典型”巡回宣講活動。組織非公有制經濟“創業典型”巡回宣講報告團，充分發揮典型的引導示范作用，用典型的事跡鼓舞人，用典型的精神激勵人，用典型的經驗啟迪人，讓廣大創業者學有所獲，做有榜樣，進一步激發和提升社會創業的熱情和活力，促進我省非公有制經濟更好更快地發展。

二是繼續開展“經紀活農”聯系幫扶活動。農村經紀人是活躍農村經濟，推動農民走向市場的重要力量，對帶動創業、促進就業、發展產業、增加農民收入起著十分重要的作用。全省各級工商機關要把發展壯大我省農村經紀人隊伍作為創業服務的一項重要工作。要簡化農村經紀人注冊登記手續，指導農村經紀人使用并免費提供合同示范文本，幫助解決農產品在市場流通中發生的合同糾紛。要加大對農村經紀人有關法律法規知識的培訓，提高農村經紀人隊伍素質。大力支持和幫助農村經紀人通過商標注冊、綠色產品認證、專利申請等方式，創建農產品品牌，不斷提升市場競爭力。要建立農村經紀人幫扶聯系點，注重發揮典型大戶的示范作用，做大做強我省農村經紀人隊伍

三是扎實開展“送法上門”宣傳服務活動。良好的法治環境是促進創業的基本保障。要采取多種形式開展“送法上門”宣傳服務活動，主動為企業提供法律咨詢、指導，集中安排一段時間，向廣大經營者和消費者重點宣傳《食品安全法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》等法律法規，把方便送到群眾門口，把關懷送到群眾身上，把法律送到群眾心中，為保障人民群眾消費安全，維護市場公平競爭秩序，保持和諧安定社會局面，營造有利于創業發展的市場法制氛圍。

四是全面開展“行政指導”和諧監管活動。行政指導是充分運用建議、輔導、提醒、規勸、示范、公示等便捷、靈活、多樣的非強制性手段，對市場主體進行一種新的行政管理方式，是工商行政管理機關適應現代行政管理發展新要求，按照民主行政、服務行政的現代行政理念，構建和諧執法環境，營造良好創業環境的有效措施。實行行政指導監管方式與依法處罰并不是一對不可調和的矛盾，實行行政指導，使違法相對人能感受到監管機關是對自己的一種信任和尊重，主動減少或消除違法違規的行為，做到守法經營，健康發展；對嚴重違法行為，嚴格依法處罰，使違法相對人感受到法律的威嚴，在生產經營中必須做到誠實守信、公平競爭，共同維護社會公眾利益。說到底，實行行政指導和嚴格依法處罰，都是達到市場監管同一目的，讓執法更為規范，讓執法更加“陽光”，為創業主體創造更多的社會財富營造一個良好的市場監管環境。

五是認真開展“效能建設回頭看”活動。開展創業服務年活動，是繼去年開展機關效能年活動的深入，也是對機關效能建設的檢驗。要進一步加強機關效能建設，一方面，要按照努力建設服務型、創新型、務實型、廉潔型機關的要求，對去年開展效能年建設活動查找出的問題進行檢查。另一方面，要按照省效能辦印發的《全省進一步優化創業環境實施方案》的要求，著力做好深化兩項效能監測、重點開展三個方面專項效能監察，嚴厲整治四類影響創業環境的突出問題有關工作。開展“效能建設回頭看”活動，要把解決存在的問題與落實責任結合起來，注重用制度規范從政行為，形成抓好效能建設的長效機制。

三、加強領導，確保創業服務年活動取得實效

（一）深化教育，切實提高開展創業服務年活動的思想認識

思想認識水平的高低在一定程度上決定著工作水平的高低。要開展好今年創業服務年活動，廣大工商干部除需具有精深的工商管理專業技能與經驗外，還應具備服務的品格和職業操守，把工商行政管理事業放到黨和國家的整體事業中去考量，堅持權為民用，情為民系，利為民謀，責為民盡，以人民群眾是否滿意作為檢驗我們工作得失成敗的標準。要把提高思想認識貫徹于創業服務年活動的全過程，深刻理解開展創業服務年活動的重大意義，緊緊把握開展創業服務年活動的目標、重點和要求，著眼于在服務大局上下功夫，著眼于在提高群眾滿意度上下功夫，著眼于在促進趕超進位上下功夫。省局對今年開展創業服務年活動所確定的各項工作，緊密聯系了工商管理工作的職責和特點，全系統機關干部要清醒地把握大局、把握大勢，始終把深懷江西崛起之心，善謀創業服務之舉，恪守市場監管之責作為工作活動的準則，形成人人能關心和參與創業服務年活動的自覺意識，打牢開展創業服務年活動的思想基礎。

（二）廣泛宣傳，努力營造開展創業服務年活動的濃厚氛圍

開展創業服務年活動，是開放度很高的工作。全省各級工商機關要利用和各類市場主體接觸多、聯系緊密的特點，加強政策宣傳，重點宣傳中央和我省近年來出臺的一系列支持創業發展的政策措施，激發勞動者的創業熱情和活力。要認真組織好全省性的非公有制經濟“創業典型”巡回宣講活動，各地也要善于利用不同形式，注重宣傳本地創業典型，充分發揮典型的引導示范作用。對工商部門開展創業服務年活動的各種舉措，要采取上門宣講、開辟專欄及利用各種媒體進行宣傳，使各類市場主體能感知到工商部門在為創業服務營造崇尚創新的創業環境，進一步提升工商部門在社會的影響力、親和力和公信力。

（三）精心部署，認真謀劃和落實為創業服務的各項活動

把工商行政管理置于服務創業的大局中去思考、去謀劃，是開展好創業服務年活動的前提。為使今年創業服務年活動能抓實并取得成效，省局已下發開展創業服務年活動的實施方案，提出了搭建“四個服務平臺”、實施“二項服務工程”、開展“五項服務活動”的工作要求，并對這十一項重點工作制定了具體工作方案，這些是全系統上下必須做好的“規定活動”。各級工商機關也要明確工作機構，研究制定具體工作方案，確定責任主體，分解工作任務，明確工作要求，統籌工作安排，真正做到思想到位，組織到位，措施到位。在做好“規定活動”的基礎上，各級工商機關應結合本地實際做好“自選活動”，注意掌握了解本地創業主體的新要求、新期待，研究解決遇到的新情況、新問題，真正做到民有所呼，必有所應；民有所求，必有所為；民有所憂，必有所謀，使我們開展的創業服務年活動更加符合當地的實際和創業者的需求意愿，更加注重把服務創業從長遠去思考、去謀劃、去推進。

企業服務年工作方案范文第5篇

打造一個創業平臺。加快培育各類專業市場，促進市場繁榮。組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會，加快建立異地商會，廣泛聯系在外創業人士，動員引導他們回鄉投資創業。

開展兩項評選活動。即：開展“十大創業明星”和“十大服務創業明星”評選活動。以黨委、政府名義進行表彰獎勵，進一步激發創業的熱情和活力、服務創業的主動性和創造性。同時，充分利用網絡、宣傳標語等各類新聞媒體，開辟專欄，大力宣傳全民創業政策、全民創業和服務創業的典型，著力培育創新創業文化，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、干部服務創業、創業者積極創業的濃厚氛圍。

完善三大創業機制。即：完善重大產業項目招商引資機制。圍繞我鎮產業發展振興規劃，突出產業招商，靠大聯強,加大招商引資力度，完善招商引資的考核激勵機制，力爭實際引進資金有較大幅度增長，不斷增強經濟發展后勁。完善重大產業項目建設管理機制。進一步完善重大產業、重點建設項目的綠色通道。完善項目建設進度監督、督辦、稽查和效能監察等制度，保證項目建設質量。引進市場機制，探索資本運作，搞好項目經營，提高項目效益。完善重大產業項目協調推進機制。

規范四項行政行為。即：規范行政審批。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，全面實行審批“兩集中、兩到位”，進一步提高審批項目進駐服務中心的數量、行政審批首席代表的授權率。規范辦事公開。開展機關精細化管理試點工作。加強廉政陽光工程建設。大力實施政務流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題。規范行政處罰。對必須的行政處罰，在企業有效整改的前提下，能減則減，能免則免。規范市場監管。加強行業自律，改善行業服務水平，重點強化與創業生產、經營密切相關的部門和行業的服務監管。進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，降低創業成本。

優化五項創業服務。即：優化金融服務。財政所安排創業扶持專項資金。強化政銀企合作，幫助創業者爭取更多的銀行信貸資金。推動金融產品和服務創新，積極探索適合個人創業、勞動密集型、科技型小企業經營特點的新型融資業務和服務方式。優化擔保服務。財政所預算安排專項資金，增加鎮擔保機構的資本金，做大做強擔保機構。完善信用擔保體系，激活民間資金，引進或創立風險投資，支持創辦民營小額貸款公司。加強誠信體系建設，建立健全失信懲戒和守信激勵機制。優化培訓服務。加強職業技能培訓，建立創業實訓基地。創造條件、有計劃選派一些成長型企業、龍頭企業的創業者到國內外著名企業和高校學習深造，培養一批創業帶頭人。優化營銷服務。支持創業企業產品營銷，組織本地創業企業到國內大中城市進行產品展銷和新聞，政府采購在同等條件下優先選用本地產品。優化信息服務。積極搭建服務創業的電子商務信用信息服務平臺，建立創業者信息管理服務系統，為創業者提供便捷、高效的信息服務。

二、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

（一）學習動員（2010年2月1日-2010年2月28日）認真組織學習全省、全市、全區創業服務年活動有關會議文件精神、學習區委、區政府關于支持全民創業方面的政策措施。結合我鎮實際,明確創業服務年活動重點工作的牽頭部門和配合部門，制定重點工作實施辦法。

（二）組織實施（2010年3月1日-2010年10月15日）根據重點工作實施辦法，明確目標、分工、責任，創新方法，強化措施，確保每項重點工作有部署、有安排、有檢查、有落實、有成效。

（三）總結考評（2010年10月16日-2010年12月15日）對活動開展情況進行全面總結。以重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的績效考核工作方案。充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等手段，嚴格績效考評。強化考核結果運用，建立激勵約束機制。

三、工作要求

創業服務年活動涉及面廣，任務重，要求高，各部門要精心組織、周密部署，突出重點、加強協調，狠抓落實、務求實效。

（一）統一思想認識，強化組織領導。在調整、充實原“機關效能—項目建設年”活動領導小組的基礎上，成立全鎮機關效能建設領導小組，負責對全鎮創業服務年活動的組織領導。鎮效能辦具體負責日常工作的組織實施。各部門要把思想和認識迅速統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來，把開展創業服務年活動作為保增長、擴內需、調結構，推動經濟更好更快發展的一項全局性工作，列入重要議事日程，在鎮機關效能建設領導小組統一組織領導下，建立由主要領導負總責、相關領導具體抓的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。鎮黨委、政府主要領導要帶頭扶持創業，服務創業，主要領導每人聯系和幫扶1個新的創業者。

（二）明確工作責任，加強協調配合。牽頭和配合單位負責重點工作的推進落實，加強與上級相關部門的溝通協調，抓緊抓細抓實各項工作，千方百計做好創業服務。政府各相關部門要設立創業服務熱線，積極為創業者提供項目開發、創業培訓、開業指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導、環境整治等服務。