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      農業市場信息

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      農業市場信息

      農業市場信息范文第1篇

      2008年以來農業市場信息工作取得的突出成績

      (一)加強農業市場趨勢分析,為指導工作和宏觀決策服務。及時研判農產品價格下行態勢,從去年9月份開始,一些農產品價格掉頭下行,農業部及時做出了農產品價格下行壓力加大的重要判斷,建議把穩定農產品價格作為農業農村經濟工作的重要任務。中央農村工作會議對2009年農業農村經濟工作中保持農產品合理價格水平做出了相應安排。科學分析金融危機對我國農產品影響,重點就棉花、大豆、油菜子、馬鈴薯、奶業等九大品種產業鏈條進行了深入研究,提出了有針對性的政策建議。積極構建農業農村經濟監測預警工作新格局,從2008年7月開始,市場與經濟信息司主動發揮綜合部門的統計歸口管理職能,每月編報《農業農村經濟重要數據月報》。針對主要農產品和農業生產資料,分別建立價格日報、周報、月報制度,定期編發《農產品價格專報》,同時加強網絡輿情監測。著眼于大宗農產品產業預警,建立主要農產品監測機制。

      (二)加強市場調研,推動扶持政策出臺。成功開展農產品價格形成及利潤分配機制調查。2008年2月,開展了9個品種價格形成和利潤分配全程跟蹤調查研究,得出了農產品價格上升主要來自于農業外部推動、農產品利潤分配得益最多的是流通環節的重要結論,促成國家出臺了取消個體工商戶管理費、市場管理費和長期實行綠色通道等政策。推動提高糧食最低收購價水平,及時研究提出2008年主要農產品的最低收購價、進口配額、總量平衡等方面的有關政策建議,以及2009年稻谷、小麥的最低收購價政策,推動最低收購價水平大幅提高,并將廣西早稻、河南稻谷納入最低收購價執行范圍。積極促成在成品油價稅費改革過程中對農業實行支持政策。去年底,國家決定推行成品油價稅費改革,取消機動車養路費等六費,實行成品油的價內稅。經反復協調,在最終出臺的成品油價稅費改革方案中,明確了通過提高農資綜合直補標準等方式對農機、漁業給予支持。

      (三)加強產銷銜接,開展農產品營銷促銷。積極應對冰凍雨雪和汶川特大地震災害。協助調度運力需求,開設“鮮活農產品運銷”網上專欄,及時組織災區鮮活農產品外銷促進活動,組成采購團積極前往災區收購販運。成功舉辦第六屆中國國際農產品交易會。據統計,參展企業和采購商超過15000家,吸引群眾超過30萬人次,貿易成交金額超過380億元,現場銷售金額超過6800萬元。有效化解農產品滯銷賣難問題。2008年,各級農業部門建立健全綜合性和專業性相結合、全國性和區域性相補充的農業展會促銷體系,累計舉辦各種展會和現場對接活動600多場次,實現貿易成交金額3500多億元。各級農業部門累計網上農產品供求信息100多萬條,開辟促銷專欄或舉辦網上對接會近1000個,實現對接金額150多億元。尤其是針對部分鮮活農產品出現滯銷現象,各級農業部門積極行動,較好解決了馬鈴薯、柑橘、瓜菜和雞蛋等農產品賣難問題。努力推進農產品批發市場建設。積極協調中國農業銀行落實與農業部簽署的《共同支持農產品批發市場建設合作框架協議》,截至去年年底,中國農業銀行已向各地批發市場落實貸款25.3億元。

      (四)加強信息服務能力建設,提高信息服務水平。全面提升農業信息采集和信息服務能力。農業部研究出臺了《關于加強農業信息統計工作的通知》和《農業信息采集基點調整方案》。加強統計制度管理,對部內7個司局12種調查制度進行規范。從2008年12月開始,農業應急信息采集系統開始運轉,在全國選擇50家大型農產品批發市場作為信息重點采集點,重點監測58種“菜籃子”產品每天的價格和交易量。扎實推進農業信息化重點工程。加快“金農工程”建設,農業部承建的國家農業數據中心機房已經建成,20個省份的項目已經開始進行初步設計和實施。2008年,新建“三電合一”地縣級平臺109個。截至目前,“三電合一”已覆蓋全國1000多個縣,受惠群眾超過3億人。積極開展農業信息服務。各級農業部門充分利用廣播電臺、電視臺、報紙等各種媒體,拓寬信息渠道,不斷創新農業信息服務模式。各地相繼開通12316“三農”服務熱線,通過手機短信、網上視頻為農民提供技術服務。

      當前一個時期農業市場信息工作的主打業務

      在2008年的機構改革中,農業部黨組高度重視市場信息工作,將農產品質量安全監管職能從市場與經濟信息司整體劃轉到新成立的農產品質量安全監管局,強化了市場信息工作歸口管理及信息采集整理和分析預警職責,增強了農業市場信息工作力量。農業部要求各地在地方機構改革過程中,也要從機構設置、人員配備、資金投入等方面強化市場信息工作。如何加強市場信息工作,農業部提出,關鍵是要抓好四項主打業務:

      第一項任務是推動農產品市場體系建設。農業部門從1994年開始,以開展定點市場工作為切入點,全面推進市場體系建設。但是,近年來農產品市場工作的外部環境發生了新的變化,有關部委工作力度加大。在這種情況下,農業部門必須立足自身優勢,著眼于促進農業生產穩定發展,發揮好市場對生產的引導作用:一是以產地批發市場升級改造為切入點,強化流通基礎設施建設;二是以冷鏈物流建設為重點,發展現代物流方式,提高流通效率;三是以建立健全產銷銜接機制為著力點,搭建多種形式的展示促銷平臺;四是以啟動新一輪“菜籃子”工程為抓手,推動“菜籃子” 產業健康發展。

      第二項任務是研究政府調控農產品市場的政策措施。國家對完善農產品市場調控政策越來越重視,農業部門在這方面責任越來越重大。目前要重點搞好四方面政策研究。一是農產品價格支持政策,重點圍繞糧食最低收購價和棉花、大豆、油菜子臨時收儲政策執行效果,及時反映新情況,提出完善政策的意見和建議。二是農產品市場流通政策,重點圍繞降低農產品流通成本、提高流通效率,就鮮活農產品綠色通道、減免鐵路運輸基金和扶持批發市場升級改造等提出政策建議。三是農產品貿易調控政策,重點圍繞防止進口農產品沖擊國內市場和優勢農產品出口受阻兩大目標,就配額、關稅及技術性貿易壁壘等提出政策建議。四是農資市場調控政策,跟蹤研究農資綜合直補政策執行情況。

      第三項任務是完善農業市場信息采集制度。一是在準確性上下功夫,要加大信息采集力度,嚴格按照統計學方法抽取樣本點,嚴格執行數據采集制度,加強工作考評,提高數據質量。二是在全面性上下功夫,不僅要采集價格、生產和成本等基礎信息,還要關注交易量、調進調出量和進出口信息,做到各環節數據的全覆蓋;不僅要采集工作日期間的信息,還要采集節假日期間的信息,做到時間序列的全覆蓋;不僅要關注大宗品種的信息,還要結合本地及時關注地方特色品種的信息,做到品種上的全覆蓋。三是在及時性上下功夫,各地要制定嚴格的信息日歷制度,引導生產和消費。

      第四項任務是推進農業農村信息化建設。目前,我國農業信息化工作呈現“八仙過海” 的局面,多部門、多主體都爭取在農業信息化進程中有所作為。農業市場信息部門在這項工作中具有自己的優勢,尤其是軟件建設與信息服務方面責任重大。在推進農業信息化工作中,各地如何形成自己的特點,并同時以重點項目為依托,形成工作合力。要按照“目標一致,標準一致,系統對接,上下聯動” 的總體要求,積極推進信息項目建設,提升信息服務水平。要積極發揮信息項目工程的作用,通過項目投資帶動一個區域的信息化水平。

      2009年全國農業市場信息工作的四大任務

      (一)大力加強現代市場體系建設。一要加強規劃指導。今年部里將組織各地在開展產地批發市場和農資市場調查的基礎上,組織編制《農產品產地批發市場建設規劃》和《農業生產資料市場體系建設規劃》。二要推動批發市場升級改造。要組織對已有748家農業部定點市場進行清理,探索建立定點市場動態管理機制。要積極爭取項目支持,加強與銀行的合作,為市場建設引進信貸資金。三要穩步推進“菜籃子” 工程。今年擬推進新時期大中城市“菜籃子” 工程建設,提高“菜籃子” 產業科學發展水平。四要優化流通環境。要積極配合交通運輸等部門,在全國范圍內推進免收整車合法裝載鮮活農產品的車輛通行費政策,加快制定鮮活農產品運銷綠色通道政策的品種目錄,推動綠色通道政策實現規范化管理。

      (二)大力加強市場監測預警系統建設。一要抓好信息采集監測。今年針對農產品市場復雜形勢,農業部將加大對地方信息采集監測工作的支持力度,各地也要相應增加投入。要做好信息采集點調整工作,適當增加信息采集頻度,嚴格執行信息報送制度,開展數據清洗工作,加快數據共享步伐,建立省級信息共享平臺。二要抓好形勢分析研判。在品種上,農業部已經在糧、棉、油等7種大宗農產品開展月度預警分析基礎上增加了肉、蛋、奶、果、菜等11個品種。各地也要組織開展重要農產品和農資供求深度分析。三要抓好政策研究協調。當前,要加大對糧食最低收購價、主要農產品臨時收儲、進出口關稅和配額等方面的研究;加大對化肥流通體制改革、建立農資價格上漲與農資綜合直補聯動機制、主要農產品補貼政策等方面的研究。

      農業市場信息范文第2篇

      近日,記者從農業部辦公廳獲悉,為貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,不斷提高農業市場信息系統工作人員的綜合素質和業務能力,全面加強農業市場信息系統隊伍建設、業務建設和制度建設,農業部市場與經濟信息司決定舉辦2014年全國農業市場信息系統業務知識培訓,培訓規模1000人,涉及全國省、市、縣三級農業部門市場信息業務工作人員。

      農業部副部長陳曉華親臨2014年4月第一期培訓班,并作題為“以深化農村改革為動力,加快發展現代農業”的主題報告。報告深入細致解析了如何認識現代農業的特征和發展規律、研判我國現代農業建設面臨的形勢、把握現代農業的目標任務、改革完善現代農業發展的體系制度等關乎現代農業建設的全局性、根本性問題。此外,市場與經濟信息司兩位司領導圍繞當前市場化與信息化發展形勢和熱點問題分別作了專題報告,各處處長全面介紹業務發展情況,多名專家學者、地方和企業代表圍繞電子商務、監測預警、農產品期貨等主題進行專題講座和現場教學,內容豐富、形式多樣,收到良好效果。

      在第一期培訓班成功舉辦的基礎上,第2期培訓班于6月4日全面啟動。張合成司長在開班式上,闡述此次培訓的目標,即各級市場信息工作人員要通過此次培訓形成三個概念:一是學市場分析之法。通過分析農產品供求情況、價格高低、農民盈利與否等,幫助農民解決生產經營決策中迫切需要解決的問題,讓農民知道“春天種什么對、秋天賣什么貴、買什么生產資料最實惠”;二是尋求解決賣難之路。思考實現農產品“存得住、運得出、賣得掉、賺得到”的一整套思路和方法;三是悟農業信息化之道。深入理解農業信息化是什么,當前最急迫的問題有哪些以及如何加快推進。他在題為“加快農業市場化改革全面推進農業信息化”的主題報告中,著重從農產品市場形勢、市場化改革、創新農產品流通體系、農業信息化等4個方面,深入剖析了現代農業市場化與信息化改革的核心內容和發展方向,邊講解邊與學員互動交流,現場氣氛熱烈,學員學習熱情高漲。

      為實現以培訓促工作的目標,市場與經濟信息司全司“總動員”,各處處長輪流走上講臺,針對授課對象就多個相關熱點、難點問題進行課堂教學,晚上繼續與學員分組進行深度互動研討,聽取各地學員的意見和建議。據了解,本期培訓還安排了多位知名專家、企業家進行現場授課,設置了農業信息監測預警演示方面的現場教學活動。來自全國31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團的150余名農業信息業務人員參加了本期培訓。通過緊張的培訓和交流研討,學員們紛紛表示,此次培訓內容豐富、貼近實際,案例生動鮮活、業務精深細透,對農業市場信息工作有了更全面的理解,為今后干好本職工作奠定了基礎。

      此次培訓開市場信息業務培訓之先河,務實之處表現在以下三方面:一是覆蓋面廣。此次培訓對象包括全國省、市、縣三級千余名農業部門市場信息業務工作人員,重點為省級農業部門市場信息工作人員,各級農業信息化工作管理人員,農業監測統計(物價、成本調查)基點市、縣業務員及農村經紀人。二是形式多樣。此次培訓共8期4萬學時,采取專題講座、現場教學和研討交流等方式進行。其中,第1-5期培訓,學員在北京農業部管理干部學院進行集中學習,第6-8期將赴福建省南安市、江蘇省宜興市和遼寧省東港市進行現場學習。三是聚焦準確。此次培訓圍繞農業市場化與信息化工作展開,主要包括農業市場信息政策法規,農產品流通和市場體系建設規劃,農業信息采集基礎理論及業務要求,農產品市場監測預警理論和市場分析案例,農業信息化理論和農業信息服務實踐等多方面內容。

      農業市場信息范文第3篇

      關鍵詞:農業企業;技術創新;市場營銷

      中圖分類號:F306 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170332070

      1 農業企業技術創新的風險研究

      綜合現有資料來看,針對我國農業企業技術創新的研究較少,李萬君和李艷軍通過對我國農業企業科技創新模式和風險的總結研究,確定在當前企業發展過程中,由于面臨企業主體意識較低、創新水平不足、市場環境復雜等風險,我國農業企業的創新能力有待進一步提升;肖更生等人則確定在農業企業技術創新的創新決策階段、研發階段、生產階段和市場階段共存在包括技術、人力資源市場、經濟、政策等10個風險因素,同時確定了針對不同階段風險因素的管理策略。高啟杰通過農業科技企業技術創新能力及其影響因素的分析,確定企業需要從自身和外部環境2方面進行建設,以保證企業總體創新能力的提高。

      綜合現有研究來看,針對我國農業企業技術創新風險的研究集中于對企業面臨總體風險的研究。美國工業協會統計表明,在技術創新失敗的原因中,產品技術失敗率僅占據農業企業技術創新失敗率的22%,另外有經濟方面的原因占據總體失敗率的14%,剩下的63%則是市場營銷的原因。尤其農業市場的不確定性和營銷市場的變化加大了企業的技術創新成本。因此,從市場和營銷角度來說,積極明確市場需要和社會發展要求,能夠有效確定農業發展需要和技術創新成本,進而提高企業核心競爭力。

      2 農業企業技術創新的市場營銷風險分析

      本文將農業企業技術創新分為決策階段、技術研發階段、農產品生產階段、市場階段等不同的階段,結合50家農業企業技術創新工作在不同階段面臨的政策、經濟、自然、技術、市場、營銷、管理等風險情況,利用樣本收集和量表分析的模式,同時借助SPSS計算工具確定市場風險因素和營銷風險因素的風險系數,進而確定2種風險因素對于農業企業技術創新的影響。

      2.1 市場風險

      市場風險在農業企業技術創新過程中主要表現為新型科技產品往往無法站到合適的市場,利潤低下、分散經營的模式不利于對于科技成果的把握進而也不利于科技產品的進一步推廣。在創新決策階段,市場風險得分在7分以上,技術研發階段在6分以上,生產階段再次達到7分以上,市場階段接近9分。

      創新決策階段,消費者和市場潛在能力對新型技術應用具有直接影響;研發階段,企業無法準確判斷該新型技術是否具備市場推廣空間和利潤空間,因此同樣需要面臨市場風險。生產階段和市場階段則需要考慮新技術生產的產品是否符合市場需求等,面臨的不確定因素更多。

      2.2 營銷風險

      由于農業技術創新型產品的特殊性,其需要在充分考慮市場需要的基礎上制定合理的I銷策略,進而提高市場的產品接受度。創新決策階段,營銷風險得分在6分以上,技術研發階段在5分以上,生產階段則達到7分以上,市場階段更是達到8分以上。

      由以上數據分析也可以表明,營銷風險直接關乎企業是否能夠推動新型技術和新技術產品的市場應用,影響企業市場價值的實現。而企業營銷策略的失誤,不僅會影響其知名度,而且會對企業后期技術創新發展造成影響。

      3 農業企業技術創新的市場營銷風險考慮

      3.1 提高市場營銷風險意識

      農業企業技術創新在決策制定階段,即需要將市場風險和營銷風險納入考慮范圍。企業需要轉變只重視生產的營銷理念,在追求產量第一的同時,不斷提高產品的質量,同時利用成熟的營銷手段、充分的市場預估等,借助新產品打開市場空間,進而幫助企業激發總體生命力,實現技術創新服務于市場開拓,市場開拓再次推動技術創新的模式,促進新時期農業企業技術創新的有效應用和發展。

      3.2 加強農業市場環境的調查

      加強農業市場環境的調查,做好市場環境的預測,可以從以下幾個方面入手。

      加強市場環境調查,集中于對我國當前農業企業技術創新的支持政策、現有農業經濟形勢、農業發展的科技水平以及市場內其他競爭對手的發展情況等進行調查。

      利用對社會和自然環境的調查,了解企業所在地域的消費水平、文化水平、風俗習慣、價值觀念等,明確企業所在地的氣候條件、地理條件,進而為企業科技創新尋求合理發展依據。

      通過對企業現有文化、企業運營制度、企業基本規模、企業獲得的國家政策支持條件等的調查,了解企業現行技術創新基礎。

      通過外部環境和內部環境的全面調查,了解農業企業現有市場運營條件,進而保證市場營銷活動效果的最大化。

      3.3 完善商品生產和營銷策略

      農業企業進行技術創新的過程中,可以通過商品策略和營銷策略的轉化,提升商品的技術內涵,提高企業綜合實力,進而利用品牌效應推動新型技術市場營銷的有效展開。

      從商品策略來說,為提高技術創新的針對性,促進新型技術的有效推廣,可以利用粗放農業、多種經營的模式,實現商品的組合營銷;引進新型農產品品種,并結合地域條件進行模仿創新,加速當地農產品的更新換代速度;開發綠色農業和觀光產業,利用綠色農業進行新型農業技術的推廣;利用觀光產業促進企業綜合實力的提升,為技術創新提供資金和動力支持。

      從營銷策略應用角度來說,需要注重人才培養,保證人才盡快熟悉新型農業企業技術;保證科研人才工作動力的持續性激發。當然也可以利用人才引進的方式,補充現有人才結構,促進科研氛圍的形成;利用廣告策略樹立良好品牌形象,提升品牌知名度,進而也為農業技術創新的推廣提供必要的空間支持。

      3.4 強化市場營銷重點內容關注

      在市場營銷過程中,為提高新技術的接受程度,促進新型技術的有效推廣,需要重視市場經營過程中潛在市場容量的開發,同時及時把握消費者對于新型產品的接受程度。需要著重提升新產品的質量,重視企業營銷推廣能力的提高。而在創新技術決策方面,則需要以消費者需要為準繩,以市場需要為標準,為技術創新方案的制定提供決策依據。在不同的階段,需要加強對于該階段重點內容的關注,以便最大限度提升新技術產品的應用力度,滿足消費者的新型消費需要,當然也為企業后期技術調整和研發方案的進一步完善創造條件。

      參考文獻

      [1]李萬君,李艷軍.農業企業科技創新的模式、風險、問題及對策探討[J].科技管理研究,2015(21).

      [2]肖更生,姚瓊,李崇光.技術創新的風險識別:農業科技企業的實證研究[J].農業技術經濟,2010(10).

      [3]高啟杰.農業科技企業技術創新能力及其影響因素的實證分析[J].中國農村經濟,2008(7).

      [4]張艷玲.關于企業進行市場營銷創新的若干思考[J].科技創新導報,2015(32).

      農業市場信息范文第4篇

      柳邕農副產品批發市場占地204畝,是廣西最大的農產品批發市場,也是柳州市重點建設的五大專業批發市場之一,在西南地區乃至全國都有重要地位。場內現有業主3000多戶,從業人員10000多人。

      場內經營商品有南北水果及進口水果、蔬菜、家禽(畜)、干蔬糧雜、副食品調味品、水產海產品、蛋品等七大種類,上千個品種,貨源來自全國20多個省市、自治區及泰國、越南、緬甸等國家和地區。市場商品豐富,交易活躍,日交易時間近20小時,柳州市近70%的農副產品來源于柳邕農貿市場,商品銷售輻射柳州市周邊縣市及貴州、湖南等省。2008年商品交易量71.7萬噸,交易額26.4億元。其商品價格成為柳州市及周邊地區農產品價格的“風向標”,具有較高的權威性和指導作用。

      市場1998年成為農業部指定的全國農產品信息采集點,1999年被授予全國“菜籃子”工程定點批發市場,2005年、2006年均獲評為 “全國百強農產品批發市場”,2006年、2007年定為國家商務部“雙百市場”,2007獲評為“柳州市農業產業化重點龍頭企業”,并成為國家發改委在廣西唯一的"全國價格監測定點單位"。

      汕頭農副產品批發中心市場

      汕頭農副產品批發中心市場建于1996年10月,總投資1.8億元,是粵東地區規模最大的農副產品批發綜合市場。

      市場占地面積130畝,興辦蔬菜、水果、茶葉批發專業市場,經營農產品包括蔬菜、水果、茶葉等三大類共1000多個品種。配套電子結算、信息技術集成系統、農藥殘留檢測室、配送中心、倉儲、賓館、餐飲等服務設施,2007年通過綠色市場認證。年總交易量達138萬噸,交易額27億多元,目前市場已具備商品集散、價格形成、信息傳遞、交易結算、產業帶動等功能。

      市場2001年被國家農業部評為“農業部定點市場”,并被廣東省政府評為“廣東省農業龍頭企業”;榮獲“2003年全國'菜籃子'放心工程”;自2003年以來連續5年榮獲全國城市農貿中心(批發市場) “全國農產品綜合批發五十強市場”稱號。

      重慶觀音橋市場

      觀音橋農產品批發市場,建于1987年5月,現已發展成為集蔬菜、副食、糧油、水產、水果、茶葉和冷凍制品七大專業批發市場為一體的大型農產品綜合批發市場群,形成兩大板塊,區域范圍2平方公里的現代農產品物流中心。

      農業市場信息范文第5篇

      美國農產品市場信息體系

      現狀及運行機制

      作為發達的工業化國家,美國現代化農業仍是其國民經濟的強大基礎支撐。美國直接從事農業的人數已不足3%,但每個農業勞動力創造的產值高達3. 47萬美元,是我國人均農業勞動生產率的100多倍,且為名副其實的農產品出口大國。美國之所以有這么高的農業勞動生產率,重要原因在于美國有一個強大、健全的農業信息服務系統的支撐。由于農產品生產量的強勁增長和大額的出口份額,美國更加注重農產品市場信息體系建設。經過多年的持續發展,美國建立起了體系健全、門類多樣、分工明確、責任清晰、功能完善的現代化農產品市場信息體系,為農產品出口和國內暢通銷售奠定了強有力的支撐基礎。

      市場體系健全

      美國是世界上主要的農業生產國和出口國之一,農產品產量大,種類多,全國各地中轉頻繁。經過一百多年的運作與重組,美國的農產品批發市場日趨規范并有了很大發展,形成了十分完備的農產品市場流通體系。主要表現在以下幾個方面:

      一是基礎設施完善。美國擁有相當完備的交通運輸網絡,公路、鐵路、航空、水運等運輸渠道四通八達。美國的高速公路遍布城鄉,從農產品市場直接通往鄉村農場,提高了運輸效率,保證了農產品的新鮮度。鐵路運輸也十分便利,許多農產品收購站、倉庫、加工廠建有專門的鐵路線,實現了農產品的定向流通。

      二是市場信息豐富。據統計,美國約有300個信息服務系統為農戶提供農業信息,各種信息咨詢公司、農業網站也成為農民了解農產品市場信息的重要途徑。芝加哥期貨交易所是農產品信息的主要來源,農戶、農業企業、消費者都可以從這里了解農產品價格變化、市場行情等信息。基于高水平的農業信息豐富,電子商務趨勢明顯。據統計,美國58%的農民擁有個人電腦并掌握上網技術,從事網上交易的農民達16% ,農產品網上交易量占全國電子商務交易總量的8%。農業信息的豐富和電子商務的發達,為實現規模化、集成化的農產品物流奠定了基礎。

      三是農產品物流社會化程度高。美國農產品物流分類詳盡,任何一個環節都有相應的服務供應商。農產品物流主體主要有:私人供應商,包括零售商、批發商、商、加工商和經紀人等,經營額約占農產品物流總量的60%;專業銷售合作社,合作社在美國起步較早,20世紀90年代初就已有3000多個合作社,社員數量達184萬,銷售總額超過610億美元;農業公司,集生產、加工、銷售于一體,規模較大,美國農業公司擁有全國12%的農場,是農產品進入市場的主要渠道之一;農業協會,美國約有3200多家農民自發組織形成的農業協會,不僅可向農戶提供信息服務,還可以組織農產品加工,并積極開拓農產品銷售渠道;政府農產品信貸公司,這些公司根據政府法令,與農戶簽訂收購合同,根據市場情況儲備一定數量的農產品,穩定市場價格,保證有效供給。

      四是零售業高度發達。美國零售業集中程度高,大型零售集團通過規模化經營在國內零售行業中占據統治地位。超市是鮮活農產品零售的主要渠道,占生鮮農產品銷售總額的80%以上。美國超市大力推行“直銷流通模式”。通過與優質農戶簽訂固定合同,超市直接從農戶手中采購農產品,既保證了農產品質量,又壓縮了流通環節,大大縮短了產品由生產到銷售的時間。大型超市一般都擁有自己的配送中心,利于控制運輸成本,還能對產品質量進行嚴格的追蹤。從本次考察的芝加哥最大的大家發農產品分銷公司情況看,僅一個公司,就基本滿足全市中餐館所有原料供應。據了解,目前,全美78%的農產品實現從產地直接供應分銷商,甚至直接進入零售環節。

      五是批發商經營規模化。農產品批發經營呈現大型化、規模化特點,中小批發市場較少。據了解,美國僅有大型農產品批發市場16家,卻擔負著全美甚至世界各地農產品的批發分銷功能。以本次實地考察的芝加哥國際批發市場(Chicago international market)為例,僅這一個市場、17家商戶就完全滿足全州及周邊地區的市場需求。在批發市場之外從事農產品收購、加工及供銷的批發商也占有相當大的比例。另據了解,美國東部最大的馬里蘭水果蔬菜批發市場,只有2l家批發商,卻能為馬里蘭及周圍5個州提供水果、蔬菜和水產品。西部的洛杉磯水果蔬菜批發市場,25家批發商經營著500多種水果、蔬菜,能滿足美國及世界各地的需求。批發市場內部交易方式主要以拍賣、銷售為主。以批發市場為基礎,形成了農產品期貨市場,如芝加哥期貨市場等。由于采取公開拍賣、銷售和期貨交易,使農產品市場價格充分反映市場的供求變化,從而形成農產品市場價格形成和信息傳播機制。

      法律法規完善

      經過多年發展完善,美國在農產品市場信息體系建設上,逐步實現了立法管理,并不斷予以完善,形成較為完備的體系構架,為全美農產品市場信息體系建設提供了強有力的法律保障。

      《1946年農業市場法案》授權規定,凡享受政府補貼的農民和農場,都有義務向政府提供農產品產銷信息。《1966年信息自由法案》規定:政府信息以公開為原則。《1995年文書精簡法案》規定:任何涉及10人以上的問卷調查或存檔要求,以及聯邦機構為了統計目的收集信息而進行的任何詢問,事先都必須得到美國管理與預算辦公室(OMB)批準。信息資料保密制度:美國農業部對所有的農業信息資料均分門別類地制定了保密和公開的時間,任何個人和團體不得隨意傳播尚未公開的信息資料,否則要受到法律和各種條例的制裁。信息資料共享制度:美國既限制對機密資料的傳播,同時又反對信息資料的壟斷,積極促進信息資料的共享。一旦信息資料經農業部公開,該資料即為全社會共享。此時農業部將無償提供這些信息,不得獲取利潤,只能收取資料和印刷工本費。農業信息制度:農業部各部門對從國內外收集到的各種信息,按時間序列和數據資料來源進行規范處理,基礎數據由抽樣調查獲得。公務員不得故意偽造篡改信息資料,否則將被處以5000美元罰款或5年以下監禁,情節嚴重者兩罰并用。除此之外,在《商品貿易法案》、《食品安全法》、《公共衛生服務法》、《嬰兒食品法》以及《茶葉進口法》等相關法律法規中也對市場信息管理進行了嚴格細致的界定與規范。所有這些,都為美國農產品市場信息體系建設奠定了嚴謹的政策基礎。

      流通業態多樣

      美國農產品物流體系非常發達,以“大生產大流通”為主要特點。美國農產品流通主要有三種業態。一是期貨交易。期貨交易是目前美國農產品交易的一種組織形式。在美國現有的期貨交易所中,有6家規模較大的純農產品期貨所。其中,成立于1848年的芝加哥期貨交易所(Chicago Board of Trade ,CBOT)是美國最老、也是全球最大的期貨交易所,在全球農產品價格形成中具有領導地位。目前該交易所有3600個會員,47個期貨期權品種,主要交易的農產品期貨有小麥、玉米、稻谷、大豆、大豆油、大豆粕、燕麥等。芝加哥期貨交易所的玉米、大豆、小麥等品種的期貨價格,不僅成為美國農業生產、加工的重要參考價格,而且成為國際農產品貿易中的權威價格。二是批發分銷。由于美國農產品生產區域化程度高,形成了玉米、小麥、大豆、蔬菜、水果等生產區域,因而農產品產地市場比較集中。銷地批發市場占農產品總交易量的20%,但對農產品價格形成具有主導作用。三是產地直銷。據統計,由產地直接運送到超市的農產品高達80%。美國的蔬菜物流是這種直銷模式的典型代表,產品由田間采摘以后,經過預冷-冷庫-冷藏車-批發站冷庫-超市冷柜的運輸鏈條,到達消費者手中,使蔬菜在物流環節的損耗率僅有1-2%。除此之外,由于產地集中、信息發達和網絡普及程度較高,現場拍賣、電子商務也在一定程度上豐富和拓展了農產品流通業態和銷售渠道。

      機構隊伍龐大

      美國農業部雇員有10萬之眾,占內閣雇員總人數的6.6%,是聯邦政府中第四大部,堪稱全球最大的農業部。在全世界75個國家、地區駐有自己的雇員。圍繞農產品市場信息服務方面就有5個大的官方機構,分別是國家農業統計局(NASS)、經濟研究局(ERS)、農業市場局(AMS)、世界農業展望委員會(WAOB)以及海外農業局(FAS)。這5大機構組成了美國農業部的信息收集、分析、體系。與此同時,各州農業廳均設有專司信息采集分析的專門機構,一般由20多人組成。另外,聯邦農業部、州農業廳還專門有雇員常駐核心市場專門定時定期采集上報信息。加上遍布全國的500家第三方信息服務機構。這些龐大的遍布全國乃至全球的機構隊伍和眾多的雇員,為美國農產品流通提供了強有力的信息服務保障。

      美國農產品市場信息

      采集機制和特點

      美國農產品市場信息是影響美國乃至全球農產品流通的關鍵因素。正是基于遍布全球的機構人員、強大的財政支撐和雄厚的資金投入,經過幾十年的發展,美國農產品市場信息及其運行過程中的各環節均已規范、有效,逐步形成了一套較為完整的農產品市場信息收集、分析、體系,形成了從信息采集、分析、研判到全過程科學合理的運行機制。

      美國農產品市場信息體系的運行機制可以歸納為:政府主導、資源公開、依法采發、服務多樣、自主采信。主要特點如下:

      信息資源公益性

      美國投入巨大的人力物力資源進行全方位的農產品信息采集分析工作,并一如既往的遵循公益公開、無償免費的原則,全力服務美國民眾。1966年,美國政府即出臺了《信息自由法案》。該法案規定:政府信息以公開為原則,以不公開為例外;獲得政府信息的權利人人平等,政府信息具有公共財產的性質,一切人具有同等享受的權利,不受申請人資格的限制;政府對拒絕提供的信息負有舉證責任;政府機關拒絕提供信息時申請人可以向法院請求獲得司法救濟,法院如認為行政機關拒絕提供的文件不屬于法律所規定的免除公開的信息,可以判決行政機關公開申請人請求獲得的信息。直到今天,美國政府各級各類農業信息服務機構仍然堅持信息資源的公益性。這些信息不僅是價格供求信息,還包括全球各類產品、各國、地區農業進出口政策信息等,使得美國乃至全球農產品生產經營者、信息服務機構和消費者充分享受公益性信息資源,指導生產,規范市場,引導消費。

      信息研判專業性

      作為高度發達的美國,其農業全方位的專業化程度正是美國農業現代化的鮮明標志。表現在農產品市場信息分析研判上,更是專業人員支撐、專業機構研判,專業水平服務。美國農業部對農產品信息研判工作高度重視,包括有專門的工作機構、良性的工作機制、高質量的研究成果和權威的信息等。美國農業部的34個局(辦公室)中,有12個局(辦公室)直接參與了農產品市場信息分析研判工作。資金和人力保障充分,且通過跨部門合作進行分析預判,適時調整農業政策,并采取相應的措施,保障農場農產品順暢銷售以及農產品出口收益最大化。此外,目前美國還有大批第三方農產品市場信息服務機構。這些專門的研究型有償信息服務機構更是人員專業,資源專業,渠道權威,預判準確。

      信息權威性

      美國農產品信息采集、分析和工作集中在美國農業部。其中,美國農業部農業市場局(AMS)在全國各農產品主產州、批發市場、拍賣場及裝運點等均設有市場新聞辦公室,按每天、周、半月、月、雙月、季度及每年形成數據和市場報告報送至華盛頓總部,由總部形成監測報告在美國農業部系統內共享;農業部美國國家農業統計局負責收集農場主定期報告和進行信息現場調查采集,提供及時、準確和實用的農業統計數據;海外農業局(FAS)承擔著國際貿易談判、收集和分析市場信息的職能;農業部與國家海洋氣象局共同設立的聯合農業氣象局(JAWF)提供氣象對作物影響報告,作為美國國家農業統計局進行作物評估的重要依據;經濟研究局(ERS)對國內、國際市場進行追蹤研究,為決策提供依據。目前,由農業部農業市場局的“市場新聞報告”和由世界農業展望委員會(WAOB)牽頭的《全球農產品供需狀況報告》,對全球農產品市場影響巨大。在信息渠道上,一是農業部地方辦公室直接將采集到的相關信息通過信息網絡、電話咨詢服務臺、電傳和錄音信息提供給社會大眾;二是農業部將相關信息匯總后通過新聞媒體免費向社會。三是農業部每天對農產品期貨期權信息實行實時向全球,在多種媒體渠道上予以公布。

      信息服務多元性

      雖然美國聯邦政府在農產品市場信息體系的發展和運行中起著重要的主導作用,但是仍然大力扶持鼓勵各類民間第三方中立信息媒體、中介組織積極介入提供農產品市場信息服務。如政府網站提供市場信息服務,而電子商務服務則由農業網絡公司提供。多元化的信息服務主體,在運行中必然采用多樣化的信息服務形式。如美國主要農業信息服務項目可以歸為以下幾類:市場新聞報告、市場形勢報告、展望和預測服務、統計報告和研究報告。目前,多種農業傳媒(計算機網絡、通訊、視聽等載體)網絡正成為農民、農業科技推廣人員和各農業部門獲取科學知識、傳播推廣實用技術,進行農業信息咨詢服務的重要手段。目前,全美大約有500多家第三方機構專門從事專業農產品市場信息服務工作,大大豐富和拓展了農產品市場信息服務的內容和氛圍,得到各級各類生產經營主體的一致認可。

      啟示與建議

      美國農業是典型的以市場為導向的外向型農業,一定程度上講,農產品市場信息是影響美國農業的關鍵因素。經過幾十年的發展,美國逐步形成了一套體系嚴謹、機制合理、運行高效的農產品市場信息體系。隨著經濟全球化、市場一體化進程的加快,我國農業發展也基本形成了“發展現代農業必須強化農產品市場信息體系建設的大共識”,但作為一個農業大國而非農業強國,在推進農產品市場信息體系建設方面,我們還有很長的路要走。美國的許多做法和經驗值得借鑒和學習。

      科學規劃,加快市場信息管理制度建設和信息立法

      積極探索建立健全信息采集、工作責任制度,規范信息采集程序,拓寬信息渠道。要本著規范采集行為,強化采集精度,保障信息時效,維護權威的目的,積極構建采集制度、體制和機制。同時,在此基礎上,國家應加快信息立法步伐,減少對信息的行政干預,增強信息的權威性和時效性。同時,應加強立法監督,對偽造信息、隨意虛假信息坑農害農的信息機構或個人,給予嚴懲。

      加大投入,完善農產品市場信息體系建設

      美國政府對農業的補貼主要集中在支持農業信息化,讓廣大農業生產經營者受益。據統計,美國政府每年支出10億美元用于農業信息工作,用于農產品市場新聞的年度預算就達2200萬美元。相比較,我國對農業信息化的投入雖然大有改善,但與構建科學高效的農產品市場信息體系建設的實際需要相比還十分有限。因此,尚需加大投入,科學規劃,快速推進。目前,應優先考慮在信息人員補貼、信息采集、分析預警和權威等體系建設方面大量增加投入。結合金農工程、三電合一、物聯網等現有信息化推進項目整體推進。當務之急是盡快建立農產品市場信息分析預警體系,聯合農業行政主管部門、科研院所、中立第三方機構等,建立大聯合、大協作的農產品信息分析預警工作體系;制定預警工作的實施條例,完善隊伍建設,建立數據采集和機制。

      積極引導,推進農業信息服務主體的多元化

      美國通過發揮多元化的信息服務主體作用,滿足了公眾多樣化的信息需求,提高了信息服務的針對性和時效性。借鑒美國的這一做法,我國各級農業部門在信息服務上應有所為、有所不為,針對具有純公共產品、準公共產品和私人產品等不同特性的信息產品,分別采用政府主導和投資、準市場機制和市場機制,以及與之相匹配的豐富的、個性化的服務措施和多樣化的服務形式來實現。圍繞實現這一轉變,當前應著力培育各類信息服務主體,包括扶持引導科研院所、農業企業、農民專業合作社、農業協會或其他民間中立性組織,逐步讓他們承擔起傳播農業知識、推廣實用技術、開展信息咨詢服務等功能,不斷提高各類主體信息服務的質量。

      加強協作,掌握農產品國際市場運行情況

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