婦聯明年工作重點
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婦聯明年工作重點范文第1篇
把握機遇發揮優勢
全面推進“雙學雙比”競賽活動的新發展
區“雙學雙比”活動競賽領導小組
各位領導、同志們：
我區“雙學雙比”活動自開展以來，受到區委、區政府的高度重視和支持。區“雙學雙比”競賽活動領導小組緊扣我區“農村發展、農業增收、農民致富”目標，以提高農村婦女科技素質，推進農業產業化經營，促進農民增收致富為重點，在提高農村婦女的科技文化素質，調動婦女參與生產的積極性，解除婦女發展生產的后顧之憂，促進廣大農村婦女增收致富方面取得顯著成效，為我區三個文明協調發展做出了重要貢獻。幾年來，隨著農村發展的步伐，我們不斷深化“雙學雙比”活動，突出“學技術、學管理、比效益、比發展”，以教育培訓、科技示范、信息服務、合作經濟、扶貧救助五大網絡為載體，拓展活動領域，創新活動方式。實踐證明，“雙學雙比”活動對于統籌城鄉發展、促進農村婦女增收致富有著非常重要的作用。下面我代表領導小組將近年來的“雙學雙比”活動主要工作情況作簡要匯報。
一、加大勞動力轉移力度，促進農村婦女增收致富
區委、區政府十分重視農村勞動力轉移工作，區“雙學雙比”領導小組充分認識加快農村勞動力轉移工作的重要意義，以高度的責任感和使命感，把勞動力轉移工作作為當前“雙學雙比”競賽活動的一項重要任務切實抓緊抓好。不少外出務工的婦女已成為農村致富的帶頭人。在推動農村勞動力轉移工作的過程中，各成員單位緊密配合，主要抓了兩個方面的工作，一是強化教育培訓。為幫助農村婦女提高就業技能，區活動領導小組充分發揮協調優勢，勞動、教育等部門鼎力支持，借助社會培訓機構，采取聯合掛牌、聯合培訓的方式，建立勞動力轉移培訓基地。各級婦聯在經費缺、人員少和組織難的情況下，積極開動腦筋，整合資源，先后舉辦了縫紉、玩具、電腦、紡織、電焊、家政服務等各類培訓班，僅八百橋鎮婦聯今年1——9月份就培訓了4期556人，有413人拿到了上崗證書。目前全區共建勞動力培訓基地27個，其中婦聯獨辦3個，聯辦24個，共培訓3384人，轉移女勞動力3784人。二是積極拓展轉移渠道。各有關單位將勞動力轉移工作納入年度工作目標考核，確保任務落實到位。采取多渠道、多方位尋求轉移安置的渠道。各級婦聯會同勞動、農工辦等部門，先后聯合舉辦了多種形式的勞動力轉移招聘會，落實招聘單位，提供用工信息。
為認真做好跟蹤服務和管理工作，建立勞動力轉移長效管理機制，切實維護外出務工婦女的合法權益。各級婦聯組織積極幫助廣大農村婦女更新觀念，樹立自主創業、艱苦創業的精神。及時掌握外出務工人員情況，建立外出務工婦女檔案，保持經常聯系，做好跟蹤服務工作。我們于2003年8月建立了《區、街道、鎮農村女勞動力轉移統計表》、《行政村農村女勞動力轉移人員花名冊》，2004年又完善了《農村剩余勞動力花名冊》、《應屆初高中畢業未入學人員花名冊》，建立了以村為單位、以在外務工人員中的黨員、骨干為主的3—5人的信息員隊伍，全區共有670人參加234支信息員隊伍，并建立了《區街道、鎮農村女勞動力轉移信息員》檔案。目前，區、街鎮、村勞動力轉移檔案齊全，各類人員底數清晰。
二、開展科技結對活動，提高農業科技含量
組織科技人員與農村婦女科技結對是幫助農村婦女增收致富的主要途徑。我區“雙學雙比”領導小組成員單位以幫助農村婦女增收致富為目的，以科技投入為手段，以拉手幫扶為形式，開展了扎實有效的結對活動。幾年來，全區科技結對新增746對，開展科技下鄉100次，受益人達14749人，建立科技指導中心13個，建立專業協會16個，專業合作組織8個。一是注重結對實效。為適應農業結構調整的實際需要，區“雙學雙比”領導小組提出了科技結對的內容、形式和要求。葛塘街道婦聯為了引導街道婦女盡快解放思想，樹立以市場為導向的新觀念、新意識，于2004年8月開展了科技結對活動，為本街道8個村（居）的60名種養殖女能手與8名科技人員搭起鵲橋喜結良緣。為她們提供各種技術指導和服務，使她們在原有的種(植)養殖規模上和增收致富上有更大的發展和提高。二是科技人員的優勢得以充分發揮，在服務群眾的大舞臺上進一步施展了自己的才華。三是科技結對影響、輻射周邊群眾，帶動當地農業結構調整。四是有針對性的技術支援收到實效，經濟效益有了明顯的提高。實踐證明：科技結對活動確實在女農民與科技人員之間搭起了一座知識的橋梁，通過兩者的互動，不僅激發了婦女學用科技的熱情，提高了她們的科技文化素質，直接有效地幫助農民增收致富，而且實現了科技為農業生產服務的目的，加快了農業科技成果的轉化，為當地農業產業結構調整作出了積極的貢獻。同時，活動本身的開展也為婦聯組織進一步發揮優勢，激活潛能，深化我區“雙學雙比”活動作出了積極貢獻。
三、實施“巾幗科技致富工程”，推動婦女學習運用新技術
我區“雙學雙比”成員單位緊緊圍繞“品種更新、技術更新、知識更新”三大工程，進一步實施“巾幗科技致富工程”，充分發揮婦女在科技創新中的重要作用。幾年來，我區共舉辦農村婦女科技培訓班216期，參培人數近1.5萬人次，其中1800人獲得綠色證書。主要抓了三個方面的工作：
1、標準化知識培訓。為了緊跟農業現代化進程，按照高效農業、生態農業的發展要求，在婦女群眾中廣泛深入宣傳農業標準化生產的重要意義，并積極組織農家女參加農業標準化知識的學習。各鎮和涉農街道也相繼開展培訓，全區共辦此類培訓班5期，310名婦女參加學習。
2、實用科技知識培訓。科技、農林等部門，舉辦高產栽培技術、檢測技術、病蟲害綜合防治技術等系列培訓班，播放科教錄像帶，發放種植、栽培和飼養等資料，向農村婦女傳授實用技術，提高她們的科技種養意識和水平，為科技創業增長才干。
3、綠色證書培訓。區農林局圍繞農業產業結構調整和農民增收，開展了科技結對幫扶、送科技下鄉等活動。全局有16名女科技人員與鄉鎮科技示范戶建立了結對幫扶對子，常年為她們提供技術、資金和信息等服務；每年組織5—6次農林業專家科技趕集活動，現場接受農民咨詢，幫助農民解放實際問題。同時為提高農民科技種田水平，開展了綠色證書培訓工作，到2004年年底全區綠色證書培訓人數已達4000人，其中女性1800人，已全部拿到綠色證書。
四、以科技示范基地為龍頭，帶動農村婦女增收致富
區“雙學雙比”領導小組及成員單位緊緊圍繞“三農”工作，以農民增收致富為重點，充分發揮“雙學雙比”活動在組織、宣傳、教育、服務婦女中的作用，明確任務，制定措施，創新工作，為農村婦女增收致富搭建服務和發展平臺。目前全區通過自辦、聯辦已建立“婦字號”科技示范基地27個，科技指導中心6個，巾幗林22個，“三八”豐產方14個，這些基地發揮了生產、示范、培訓、就業等綜合作用，成為組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務婦女的重要工作平臺。南京禾宏生態園負責人林開紅租賃了錢倉村200畝土地，建立了果品生產基地，并吸納帶動周邊農戶增收致富，使基地成為信息傳播、良種示范、科技推廣的中心。冶山社區家庭主婦沈秀琴率先創辦一家工藝品玩具廠，不僅自己帶頭致富，還解決了當地200多名農家女就業，同時還每年繳納國地兩稅120多萬元。在她們的示范引導下，該鎮有50多名農家女自辦了工藝品玩具廠，吸納當地農家女就業。四合墩社區婦女張德香，飼養400多對種鴿，平均每月純收入在2000元以上。就在該鎮，通過一些農家女就地“掘金”，示范引導，使原來許多無所事事的家庭主婦改掉賭博陋習，她們有的做起了“提籃小買賣”生意，有的當起了農副產品經紀人。
實踐證明，“雙學雙比”活動與貫徹區委、區政府發展農村經濟工作決策相合拍，不斷適應農業結構調整、農村經濟發展的客觀需要，成為農村婦女工作的有效載體；“雙學雙比”競賽活動與促進六合婦女事業全面發展目標任務相協調，與快速發展的市場經濟要求相適應，各成員單位各盡其職，通力合作，使之成為一項社會系統工程，取得了良好的社會效應。
“雙學雙比”活動開展以來，涌現出了林開紅、馬德琴、曹萍、周玉芳、王玉琴、沈永英等一大批下崗不失志的創業典型和張相紅、張美等一批打工返鄉創業致富的典型，她們是六合女性創業的杰出代表。她們以自己堅忍不拔、自強不息的創業歷程和人生感悟，弘揚了創業、創新、創優的時代精神，詮釋了自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，為全區婦女樹立了榜樣。
在總結幾年所取得成績的同時，我們也要看到，目前農村貧困人口婦女所占比例還較大，在農業產業結構調整、農業標準化生產、勞動力轉移就業等方面，都需要發揮婦女的作用；“雙學雙比”活動在教育培訓、科技服務、資金扶持、項目管理等方面還需要進一步提高能力，整合社會資源，創新活動形式，推進活動的創新發展。
五、明確工作重點，促進“雙學雙比”活動再上新臺階。
今后一段時期我區“雙學雙比”活動的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“加快發展，富民強區”的要求，全面落實科學發展觀，按照城鄉統籌發展的工作思路，努力提高帶領婦女參與經濟建設的能力，繼續以幫助農村婦女增收致富為重點，以活動網絡為載體，以督查促進落實，以項目帶動發展，以擴大宣傳、營造良好的發展環境和社會氛圍。進一步激發廣大婦女的創造活力，為全面建設小康社會、構建和諧六合做出新貢獻。
（一）城鄉聯動，進一步深化農村婦女勞動力轉移工作
勞動力轉移工作仍然是“雙學雙比”的活動的重中之重，根據省市要求，結合我區實際，今后要進一步加大工作力度，實現有序轉移。
1、夯實基礎，加強管理。農村婦女勞動力轉移工作涉及面廣，責任重大。各成員單位要按照區委、區政府對全區農村勞動力轉移工作的總體要求，加強管理，著力服務，實現有序轉移。一是建好組織網絡，疏通轉移渠道。從農村婦女實際出發，繼續大力培育發展婦女勞務中介組織，著力構建城鄉統籌的職業介紹服務網絡和勞動力市場，充分發揮其信息、技能培訓、職業中介等作用。婦聯組織要發揮工作網絡的優勢，及時收集用工信息和掌握農村婦女就業意向，及時上報有關勞動力轉移工作的信息、經驗和進度及存在的問題。二是建好各類臺帳，提高長效管理程度。各級婦聯組織要認真做好建檔工作，及時掌握外出務工人員的各種情況，使勞務輸出工作進一步程序化、規范化。三是發揮信息員隊伍的作用。充分發揮村婦代會和基層干部的作用，以她們為核心，加強對信息員隊伍的管理，倡導親幫親、友幫友、鄰幫鄰等轉移形式，加快自發組織轉移的步伐。
2、通力合作，加強培訓。各有關成員單位要繼續下功夫、挖潛力，為農村婦女提供各類教育培訓。通過培訓，一要教會農民城市文明的規范和禮儀，從日常生活上幫助農村婦女盡快融入城市化管理；二要教會農民必備的法律常識，使農村婦女知法、懂法、守法，不做違法之事，不受違法者欺；三要教會農民一技之長，使農村婦女獲得專業證書和崗位合格證，為外出務工提供條件。
（二）求真務實，進一步推動“巾幗致富工程”的實施
各級領導小組要充分發揮成員單位的職能作用，從科技培訓、科技服務、科技示范入手，為科技致富辦實事，進一步推動“巾幗科技致富工程”的實施。一是加大科技培訓力度。繼續深化“十萬農家女，十項新技術”培訓工程，提高農村婦女整體科技水平，使她們學習運用優質、高產、高效農作物新品種栽培技術，具備適應農業經濟發展的能力。二是加大科技服務范圍。有關部門要經常為農民舉辦講座、信息、發放技術資料、開展咨詢等活動，農業科技人員要進一步樹立為基層群眾服務的意識，有針對性地給予技術指導和服務。科技結對是為農民提供科技服務的最有效的手段，要更加注重結對的實效。三是加大科技示范作用。充分發揮“婦字號”示范基地的示范作用，帶動更多的婦女依靠科技致富。
（三）擴大社會宣傳，推進“雙學雙比”活動深入開展。
婦聯明年工作重點范文第2篇
一、基本情況
我市自**年開始實施“春蕾計劃”以來，得到社會各界的熱情關注和積極參與，產生了良好的社會影響，取得了一定的關愛成效。截止20*年底，全市共募集資金65萬余元，資助“春蕾女童”1707名。
1、“春蕾女童”的大體分布
我市實施“春蕾計劃”的資助對象，主要是城鄉小學階段的貧困女童。20*年以前，以農村失學、貧困的女童為主要資助對象，從20*年開始資助對象逐步向城市拓展。據統計顯示，受資助的1707名“春蕾女童”，她們大部分分布在農村，農村1328名，占77.8%、城鎮379名，占22.2%；建立了“春蕾女童”檔案，全市建檔人數1628名，建檔率為95.4%，其中當涂縣839名、花山區247名、雨山區403名、金家莊區139名。
2、“春蕾女童”受教育狀況
據調查，登記在冊的1628名“春蕾女童”中，有405名已畢業，占受資助總數的24.9%，其中小學畢業的37名，占已畢業總數的9.2%、初中畢業的298名，占已畢業總數的73.6%、高畢業的54名，占已畢業總數的13.4%、職高（技校、中專）畢業的13名，占已畢業總數的3.3%、大學畢業的2名，占已畢業總數的0.5%；目前仍有1223名“春蕾女童”還在學習，占受資助總數的75.1%，其中讀小學的533名，占在讀人數的44%、讀初中的553名，占在讀人數的45.1%、讀高中的101名，占在讀人數的8.1%、讀職高（技校、中專）的32名，占在讀人數的2.5%、讀大學的4名，占在讀人數的0.3%。據走訪和座談了解，1996年以前資助的春蕾女童大多數已到婚嫁的年齡，有的已成家，生兒育女，正在農村從事農業勞動，對繼續學習無要求。
3、資助資金的來源
實施“春蕾計劃”是一項幫助貧困女童重返校園，提高未來婦女素質的社會公益活動，功在當代，利在千秋。資助的資金來源主要是通過廣泛宣傳，利用社會資源積極爭取社會各方的支持和參與。十多年來，從單位到個人，從市級機關到企業、基層，從市領導到普通百姓，從國家公務員到下崗職工，都踴躍加入資助“春蕾女童”的行列，如十七冶離休高級工程師胡世英老人一次性捐款1.67萬元，當涂東門醫院院長王祥多次捐款達1.89萬元。“春蕾計劃”已成為我市“三大”資助的品牌之一。
4、資助方式及金額
資助“春蕾女童”方式由初始的“一對一”資助，不斷拓展為“一對一”資助和開設“春蕾女童班”并存。“一對一”的一次性資助也不斷延伸為“一對一”長期資助。20*年以前我市基本上采取的是一次性資助，即資助方一次性捐款400—500元資助1名“春蕾女童”完成小學學業；20*年以后，采取了分期資助保證“春蕾女童”讀完小學的方式，為了更好地，即受資助的“春蕾女童”每人每學期受到80-120元的資助，直至“春蕾女童”小學畢業。隨著“春蕾計劃”實施的深入，單位或個人捐款數額日益增多，我們對“春蕾計劃”的實施進行了創新，實施了“規模”資助。即在某個學校貧困女童相對集中的某個年級設立“春蕾女童班”并掛牌，每名“春蕾女童”每學期得到100元的資助，直到小學畢業。到20*年為止，我市已開設14個“春蕾女童班”。
5、資助對象的教育和經費的管理
實施“春蕾計劃”的工作重點，要加強“春蕾女童”的教育和資助款的管理和使用。一是做好“春蕾計劃”的基礎工作。建立貧困女童調查摸底制度，“春蕾女童”建立檔案及學習情況信息反饋制度等，對資助工作進行正確引導，使資助方了解相關信息，有選擇資助針對性的對象，也使得婦聯能夠合理配置資助資源，資助人員不重復，實現資助的最大化。二是做好“春蕾女童”的教育。通過舉辦“春蕾女童”演講匯報和表彰優秀“春蕾女童”活動，教育她們珍惜學習機會，通過資助單位將“春蕾女童”接到城里，參觀學習，激勵她們好好學習，勉勵她們要使自己成為有用之才，將來回報社會。三是加強資助經費的管理。我們建立了資助經費管理制度，資助款發放制度，收到的資助款單獨建帳，受資助的女童簽字領款，不允許任何單位和個人借用或挪用資金經費，真正使每一分資助款都用于“春蕾女童”。
二、面臨問題
1、“春蕾女童”受教育的程度不高
人們常說：幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。在調查中，我們發現“春蕾女童”都有極其相同的經歷——家庭貧困、父母單方或雙方多病或死亡，家中還有讀書的弟妹等。一方面，資助款對于她們是有限的幫助，為了減輕家中負擔，她們在小學或初中畢業后被迫輟學參與勞動，過早承擔起家庭生活的重擔。另一方面因受傳統思想的影響，她們對追求高層次的學習，攫取更多的文化知識沒有迫切需求。
2、資金籌集有一定難度
“春蕾計劃”是一項社會性的公益活動。從實施情況看，它既沒有專項基金，也沒有相對穩定的捐助單位，捐助隊伍不大，再加社會上的各種名目的捐款也不少。實施“春蕾計劃”全靠婦聯廣泛宣傳發動，社會各界的零散捐款，募集的資金非常有限，使“春蕾計劃”缺乏力度和后勁，有待社會各界繼續共襄善舉，使這一“品牌”得以延續和發展。
3、“春蕾女童”創業技能培訓亟待加強
據調查分析，“春蕾女童”的文化素質不高，小學或或初中畢業后，沒有繼續得到因人而異的勞動技能培訓。因此，她們在走上社會以后，缺乏科技致富和勞動力轉移就業的技能，就業和創業存在困難。另外，倡導對“春蕾女童”“扶上馬、送一程”的工作，缺乏手段、渠道和資金。
三、幾點建議
1、加大宣傳，提高認識
實施“春蕾計劃”已經十多個春秋，取得了顯著的成效，逐步扎根于社會。但在不斷深化改革的新時期，實施“春蕾計劃”仍然面臨著一些新情況和新問題。這就需要采取各種形式，向全社會各階層宣傳中華民族“一方有難，八方支援”的優良傳統和社會美德，堅持以人為本，大力宣傳構建和諧社會、貫徹男女平等基本國策的重要意義及實施“春蕾計劃”中涌現的先進典型，使全社會積極支持和踴躍參與“春蕾女童”資助活動，為構建和諧社會做貢獻。
2、整合資源，建立基金
自實施“春蕾計劃”以來，雖然社會各界慷慨解囊，愛心助學，只解決部分女童的困難，還有一部分貧困女童因資金籌集有限得不到資助。“春蕾計劃”是以幫助貧困失、輟學女童重返校園為宗旨的一項德政工程，需要積極整合社會力量，構建黨委領導、政府支持、社會各界共同參與的有效機制。政府部門要把扶助貧困女童作為擴大公共服務的一項主要內容，作為社會保障體系的有益補充，加大扶持力度，應通過財政扶持、社會募集等途徑，逐步建立“春蕾計劃”救助基金，為順利實施“春蕾計劃”提供資金保障。
婦聯明年工作重點范文第3篇
“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20*年的元旦佳節了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛生戰線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛生事業改革和發展做出貢獻的所有衛生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個簡單的總結,并對20*年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創造*衛生事業新成就
團結就是力量。今年*縣衛生事業獲得了一個又一個成功,創下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛生系統主要取得了七大顯著成績:
（一)成功實現了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農村初級衛生保健達標工作實現了新突破。自2004年實施*市新一輪農村初級衛生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衛生保健工作在接受市審評組驗收時以優異成績實現了《*市農村初級衛生保健實施綱要(20*一2*0年)》階段目標。
第三，新型農村合作醫療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20*年農村合作醫療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創新開展了“三大活動”
第一,創新開展“書香衛生、和諧衛生”讀書活動,豐富和發展了衛生文化。今年下半年，衛生局組織縣屬醫療衛生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛生、和諧衛生”的濃郁文化氛圍，提升了衛生系統的文化內涵,提高了衛生隊伍的人文素養。
第二,創新開展“全縣衛生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫院、中醫院聯合舉辦了近十年全縣衛生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛生事業的發展。
第三,創新開展“優化發展環境暨作風建設年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發展環境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確保活動收到了實效。縣人民醫院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫院開展的“廉潔文化進醫院”活動以特色鮮明的創新舉措進一步優化了發展環境。全系統干部職工的發展意識、創新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監督執法更加規范,醫療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫生與患者、執法與執業者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案，組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛生技術人員的衛生應急知識水平和處置突發公共衛生事件的應急能力事全縣突發公共衛生事件應急響應及時率達100%。
第二，醫療衛生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續深入開展醫院管理年活動,強化了醫院管理,建立和不斷完善了醫療質量管理長效機制;醫療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續教育學科專業覆蓋率達90%,醫療惠民工作共減免費用835萬元。
第三，財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動，制定了衛生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規范化達標工作,對各鄉鎮(中心)衛生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業務收入的33%完成了市衛生局下達的“總控”目標任務;加強了醫療服務價格監管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫院財務審計工作和鄉鎮衛生院及精神病醫院的任期責任審計任務,提高了衛生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉鎮衛生院內部財務管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病*人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉鎮衛生院實現了網絡直報,縣級醫療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區人群健康保護監測與水質監測任務。
第二,農村衛生事業全面發展。以農村初級衛生保健達標工作與新型農村合作醫療工作為重點,推動了農村各項衛生工作的全面發展;今年全縣孕產婦住院分娩率達*%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產婦,救助金額達*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉村兩級衛生機構診療設備*臺件,全縣農村醫療條件得到顯著改善。
（五）扎實推進了“兩項建設”
第一,扎實推進了行業作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫藥購銷領域商業賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優化發展環境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監等部門督查組,認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監督整改,建立了行業作風建設長效機制,規范了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,扎實推進了衛生文化建設。一是以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動為載體,加強了衛生隊伍人才建設，營造起濃郁的學習氛圍，二是利用各種節目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執政意識,提高了執政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增*名衛生監督員,加強了監督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫療”兩大市場的力度:一是繼續在餐飲業、學校食堂組織實施食品衛生監督量化分級管理工作,全縣城區內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫違法違規行為,檢查醫療機構、游醫、攤點、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結案*件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛生行政執法責任書的各項任務和衛生專項監督工作,規范了食品、醫療兩大市場。
（七)協調發展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衛生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛生系統的穩定;積極爭取縣編委對衛生工作的支持,為衛生監督所增加了*個編制,解決了衛生監督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛辦,成立了衛生培訓中心,使愛國衛生工作和衛生專業技術人員的繼續教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衛生廁所達到*％,改水受益率達95%,協助農業部門完成沼氣池2100多戶,全縣農民居住環境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創*衛生事業新局面
同志們,20*年，自衛生局新領導班子上任伊始,就著力使*衛生事業實現大發展,樹立起衛生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治，與衛生系統全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創新工作方法，規范內部管理,營造了良好的發展環境,推進了*衛生事業全面、健康、協調發展。主要做法是:
（一)抓統一，統一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學習，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發展觀，增強衛生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發展意識和創新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發展規劃,加快城鄉衛生統籌發展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優化發展環境年活動”、“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛生系統的團結,全力打造衛生系統優秀團隊,激發了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出*衛生系統的新面貌,提升*衛生系統的新形象,提高衛生系統在*人民心中的地位。
(三)抓規范,規范抓,嚴格規范系統管理
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創“百姓放心醫院”和創建“學習型醫院”活動為載體,深入開展醫院管理年活動,提高了醫療質量,保障了醫療安全,改善了服務流程,優化了醫療執業環境,構建了和諧的醫患關系。二是以規范文件為重點規范工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式后,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態度的問題,是以前缺乏規范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破
今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛生保健達標、新農合和國債資金鄉鎮衛生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉鎮衛生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉鎮衛生院建設項目,其余鄉鎮(中心)衛生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調,協調抓,努力營造發展環境
為推動衛生事業快速發展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬松的發展環境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛生局匯報工作,受到了*書記、*局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛生工作,幫助解決衛生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到*省衛生廳、*區衛生局等單位的對口援助，二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉鎮衛生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘
以“優化發展環境暨作風建設年活動”和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設，通過醫院管理年活動、讀書活動、政治學習和業務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風，牢固構筑起衛生系統的防腐堡壘。目前全縣衛生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，開創了政通人和、共謀發展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪*衛生事業新藍圖
同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉鎮衛生院臨床人員隊伍不穩,群眾看病難的問題難以根本解決;二是規范化鄉鎮衛生院和規范化村衛生室建設因無資金保障，工作難度大;三是公共衛生人員量少質弱,不適應公共衛生事業健康發展的需要;四是鄉鎮衛生院國債資金項目建設因手續復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉鎮衛生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰!
濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統干部職工的思想引導到發展上來，滿懷信心迎接挑戰，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創業,強力推動*衛生事業更好更快發展。下面,我將20*年的工作重點安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領先發展,鄉(鎮)級快速跟進,村級打好基礎”的思路,立足“城鄉統籌的基礎、經濟發展的保障”的原則,以加強公共衛生服務體系建設為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農村衛生基礎設施和新型農村合作醫療制度建設為主線,切實改善城鄉居民的就醫條件，增強人民群眾抵御疾病風險能力。以推進和發展社區衛生服務工作,加快建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,建立起設施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫療衛生服務網絡為目標,不斷滿足城鄉居民不同層次的醫療衛生保健需求,縮短不同人群之間享有衛生服務水平的差距。以提高醫療衛生綜合服務的能力,不斷加強衛生管理和衛生技術人才的培養,建立起高素質和高水平的衛生專業隊伍為基礎，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構建和諧衛生、和諧社會
(二)工作目標
1、全面實施國債資金農村衛生基礎設施建設項目，完成25個鄉鎮(中心)衛生院改擴建任務。積極爭取河北省衛生廳和*市*區衛生局對口支援項目,加強村衛生室建設。
2、加強新型農村合作醫療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫療基金年度結余在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫療市場整頓,衛生許可證持有率達100%,推行食品衛生監督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目，孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛生廁所的建設,使農村衛生廁所達65%以上。
7、加強醫療衛生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛生院規范化和全縣20個村衛生室規范化創建任務。組織培訓31名鄉鎮(中心〉衛生院院長和1000人次的衛生專業技術人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區衛生服務工作,建立社區衛生服務中心,并逐步由近郊鄉鎮衛生院轉型向社區衛生服務體系發展,滿足人民群眾最基本的公共衛生和醫療服務需求。
(三)保障措施
為實現上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛生工作:
1、加強“三項建設”，為推進衛生事業跨越式發展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、“優化發展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業賄賂、“五五”普法教育與“平安醫院”創建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能；以網站、報刊、衛生信息等形式為媒介,進一步打造衛生文化精品,營造豐富、高效、高質的衛生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛生事業跨越式發展的強大合力。
建立完善干事創業的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創新機制、獎優罰劣的激勵機制,在全體衛生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創新的思維謀劃工作,以創新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環境。
3、實施“工程”,奠定推進衛生事業跨越式發展的堅實基礎。
全力實施“基礎工程”:以國債資金鄉鎮衛生院建設項目和社區衛生服務機構建設為重點,加快推進城鄉衛生統籌發展;
全力實施“健康工程”:以加強公共衛生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點,鞏固和發展新一輪初級衛生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;
全力實施“民心工程”:以加強新農合工作為重點,結合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農民和城鎮低保人員的醫療健康需求;
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“質量工程”:以進一步開展醫院管理年活動、加強衛生隊伍建設為重點,提高衛生系統服務質量和醫技水平;
全力實施“惠民工程”:以開展醫療濟困服務為重點,結合本單位實際,采取切實有效的措施關愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農村和城鎮特困難群眾進行醫療救助;
全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛生工作為重點,加大農村改水、改廁力度,改善農村人居環境,提高全縣人民的愛國衛生意識,爭創“愛國衛生城市”；
全力實施“精品工程”:以發展特色醫院為重點,全縣各醫院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。
婦聯明年工作重點范文第4篇
今年我鎮關心下一代工作委員會在縣關工委的具體指導下，在鎮政府的支持幫助下，以十七大和十七屆四中全會精神為指導，堅持科學發展觀，以構建和諧社會和建設新農村為載體。加強對“留守兒童”心理輔導，幫助生產，生活身體健康等方面狠下功夫。按照強化領導，建設陣地，關愛孩子，發揮余熱，促進
發展，完善機制，構建和諧，確保穩定的工作思路，認真做好關愛工作，為我鎮的政治經濟社會發展、社會和諧穩定起到了積極作用。
一、強化領導充實隊伍
我鎮黨委政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，進一步完善了相關工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他有愛心人士充實到了工作隊伍之中。我鎮關工小組有18個，關工組織成員100余人。完善配齊了關工小組的機構和陣地建設，使我鎮關心下一代工作得到了順利開展，為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎，創造了優越條件。
二、發揮余熱奉獻愛心
我鎮關工委成員利用老同志、老領導的余熱，為青少年做好傳統教育工作，麒麟鎮老干部支部在科學發展觀學習活動中，以“五送”為活動載體，即通過“送理想、送安全、送法制、送科技、送溫暖”活動的開展，有效促進了關心下一代工作的開展。送理想，科學發展觀學習活動開展以來，老干部支部書記、鎮關工委主任吳孟卿迅速組織各中小學開展了一次唱紅歌競賽，并結合國慶六十周年活動，開展“回顧歷程看變化，反思問題找差距，著眼未來落發展”的主題教育活動，增強中小學生樹立遠大理想，為將來、為國家建設添磚加瓦的堅定信心；送安全。9月22日，老干部支部與麒麟鎮初級中學周彬校長聯系，專門清來交警五中隊進行了一次交通安全講座，針對麒麟初級中學面臨省道樅桐線的現狀，讓學生通過交警的交通安全知識講解，讓學生安全防范意識增強，有效地防止交通安全事故的發生；送科技。鎮老干部支部通過鎮農技站這個平臺，邀請農技人員到7個村進行農專技術推廣，并請市、縣農技人員在麒麟集市進行了一次專題農技講座。送法制。老干部支部近日在陽和初級中學專門進行了一次法律知識講座，并請鎮司法所針對未成年人犯罪進行專題教育，有效地增強中學生的法制意識；送溫暖。針對全鎮外出務工人員多，留守兒童缺少關愛的現狀，鎮老干部支部在老干部中間開展了一次“關愛留守兒童，關注留守兒童健康成長”獻愛心活動，老干部們紛紛捐款、捐物。并積極爭取市縣領導對我鎮留守兒童的關注。通過老干部們的努力，從市婦聯爭取到了6600元的春蕾援助計劃，有效緩解了我鎮留守兒童的困難。為青少年健康成長優化了環境，激勵了他們積極向上的熱情，使麒麟的發展看到了希望。同時，組織青少年為福利院送節目，開展了愛國主義教育。同時，我鎮還組織了老年人幫扶活動，對貧困老年人、青少年給予扶持，圓了貧困生同學因貧困而無法上學的夢，爭取了縣關工委給予貧困生的支助。
三、關愛“留守”構建和諧
我鎮今年把關愛“留守兒童”工作落到了實處，成立了專門的工作隊伍，建立健全了工作制度和長效機制。采取各種形勢，對“留守兒童”開展工作。學校關工小組對“留守兒童”進行專門的心理輔導和關愛工作，學區關工小組對“留守兒童”的心理健康、生產生活等多方面進行了關注、關心、關愛。一是建立了“三知、三多、三溝通”制度。“三知”，即學校老師要知道“留守兒童”的基本情況；知道“留守兒童”父母外出務工的地點和聯系辦法；知道“留守兒童”在家監管人的基本情況。“三多”，即與“留守兒童”多交心，多到家進行家訪，多開展一些人文關懷的集體活動。“三溝通”，即定期與“留守兒童”外出父母溝通，中小學設立了愛心電話；定期與“留守兒童”監管人溝通；定期與村負責人溝通。二是對“留守兒童”進行心理輔導和健康體檢。各村關工小組對“留守兒童”也開展了溝通、服務工作，開展了心理咨詢、健康教育工作。三是開展形式多樣的文體健身活動，為留守群體提供健身陣地。中小學關工小組開展了健康拳、紅色歌曲、中華魂演講比賽，以及校園集體舞、書畫展、作文比賽、安全教育、法制教育、安全演練等，通過各種渠道為青少年進行教育、幫助，樹立了良好生活環境為構建和諧社會和社會穩定奠定了良好基礎。
四、開展活動確保安全
3月4日，鎮黨委政府、派出所、交警五中隊、綜治辦、衛生院、中心學校等單位聯合組織法制安全衛生教育專題報告會，與會人員分別就當前國家教育新形勢和黨的惠民政策向學生進行引導講解，激勵學生從我做起，從現在做起，勤奮刻苦求知，將來報效祖國；鎮派出所干警專門就《未成年人保護法》進行解讀，并就校園暴力傷害行為、偷盜、搶劫、參與迷信、等違紀違法行為的危害進行詳細分析，教育學生要自我反省、冷靜處事，大膽抵制以上行為活動；其他各單位也分別就安全、衛生等進行教育。同時，及時將《生活與法律》小學生“五五”普法讀本及時發放到學生手中，認真開展“五五”普法知識學習活動，通過召開普法教育專題會、普法教育展板，對“五五”普法知識進行討論學習，讓學生知法懂法不違法。
5月18日，關工委聯合麒麟鎮政府、工商、派出所、綜合辦、中心學校對全鎮學校的周邊環境進行治理。重點是對校園外的無證攤點、小吃店、商店和學校兩側交通隱患進行治理，確保了師生飲食安全和人身安全。
另外，關工委還開展了植樹活動；舉辦了中小學校學生運動會和廣播體操比賽活動；組織醫院學校聯手共創安全衛生校園活動。
五、關注學生入學，重視校園文化建設。關工委堅持利用假期和雙休日，通過宣傳車、宣傳標語、電話信件等向家長宣傳和講解《新義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等相關的教育法律法規，并介紹國家對農村教育大力支持的多種舉措及學生在校的表現和學習成績;組織教師進行家訪，尤其是對留守學生、家境貧困的學生和有輟學意向的學生給予關愛和鼓勵。開學初，在車站設立“控流勸學監督崗”，對那些有輟學和外出務工意向的
學生進行細致耐心的教育，動之以理，曉之以情，用真情留住他們。同時，為所有“留守孩子”建立檔案，建立家校聯系卡制度。把學生基本情況、家長姓名、家庭詳細住址、聯系電話、家長務工的詳細地址、聯系電話、監護人或委托監護人的職業、聯系方式、身體狀況等情況進行梳理，專人負責，確保與學生家長及其他監護人的聯系方便，形成以學生為中心的關愛網絡，為學生的健康成長創造良好的社會氛圍。寄宿學校還定期對女生進行日常行為規范、自我保護意識及生理衛生保健知識等教育，引導女學生努力成為"自尊、自愛、自強、自立"的合格初中生。
婦聯明年工作重點范文第5篇
經市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規格、大規模的城市綠化工作會議，主要任務是深化城市四創工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化工作的，加快創建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責任單位進一步提高認識，統一思想，明確任務，強化措施，確保各項任務落到實處。下面，我講幾點意見：
一、統一思想，充分認識加強城市綠化工作的重要性
城市綠化是城市建設的重要內容，搞好城市綠化，對于改善城市生態環境，提高人民群眾生活質量，促進城市可持續發展，都具有十分重要的意義。
（一）加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發。隨著我市經濟的快速發展和人民物質文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環境的要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創造一個優美、清新、健康、舒適的城市人居環境。
（二）加強城市綠化是改善城市生態環境，促進可持續發展的重要措施。黨的十六屆五中全會提出了建設資源節約型、環境友好型社會，其中一項重要內容就是要改善生態環境，實現可持續發展。隨著我市城鎮化水平的不斷提高，城市在經濟和社會發展中的主導作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態環境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經濟建設的同時，切實搞好城市的綠化建設，努力創造一個良好的生態環境，才能為城市經濟社會的健康發展提供有力的支撐和保障，使之更好地發揮以城帶鄉的輻射作用。
（三）加強城市綠化是發展生產力，促進城市經濟發展的有力保障。城市是發展先進生產力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態環境、提升城市品位和內涵，有利于改善投資環境、樹立良好城市形象，有利于增強城市競爭力、促進全市經濟的發展。同時，加強城市綠化建設，增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業和商業的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場，帶動起一個很大的綠色產業。
（四）加強城市綠化是加強兩個文明建設、提高城市現代化文明的重要途徑。城市綠化建設既是物質文明建設又是精神文明建設。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設和管理，不僅可以培養市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發市民群眾愛家鄉、愛××的熱情，從而為構建更加文明富裕和諧的新××奠定堅固的群眾基礎。
總之，開展城市綠化、創建園林城市、美化城市環境，是××經濟和社會發展的需要，希望各責任單位和廣大干部群眾要統一思想、形成共識，通過加強城市綠化工作，帶動城市環境的綜合整治，帶動市民素質的提高，帶動城市管理上水平。
二、認清形勢，增強搞好城市綠化的緊迫性
去年以來，在四個辦事處和市直有關部門的共同努力下，我們通過開展創建國家園林城市活動，全市的城市綠化工作取得了明顯成效，城市面貌發生了新的變化，主要表現在以下幾個方面：
第一，城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據統計，去年以來，我市共栽植行道樹8600余株、草坪48000多平方米，建成20個街頭游園綠地，5個游園正在施工建設，新增綠化面積17.5萬平方米，城市綠化覆蓋率由10.5%達到19.1％，綠地率由8.1％增加到14.3％，人均公共綠地由4.2平方米達到5.1平方米。
第二，建成了一批城市綠化精品工程，城市品位有所提升。我市投資2000多萬元建設的朱載堉廣場已完成主體工程，現正在進行地面鋪裝，計劃元旦前正式開園；太行路花壇、太行花園改造完善已經全面完成，基本達到了四季常青、三季有花，使太行路真正成為我市的景觀大道；城建園、豐收園、沁化園、環保園、華新樹林等20個街頭游園相繼完成，為我市增添了現代氣息。
第三，市容市貌明顯改觀。在“四創”活動中，我們著重實施了設施建設、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設、廣告規范等工程，大力開展“三種經營”和交通秩序整治，嚴格落實“門前五包”，使我市的市容市貌得到了明顯的改善，受到了市民群眾的普遍贊譽。
第四，促進了我市經濟和社會的可持續發展。去年以來，我市以“四創”活動為載體，大力開展城區綠化和市容環境整治，不斷完善城市基礎設施，健全城市功能，使城市的影響力、聚集力進一步得到增強，促進了全市經濟的快速發展。比如在經營城市方面，通過招商引資，投資2000萬元的城市弱電改造項目、投資2000萬元的天然氣利用項目、投資3900萬元的商業步行街工程、投資1100萬元的隆發家俱建材市場，投資1.7億元的沁水灣住宅項目、投資5000萬元的商務中心，投資8000萬元的書香蓮郡住宅項目等，有的已經建成投用，有的正在施工建設。同時，懷府餐飲文化一條街等項目正在積極運作。據不完全統計，到明年我市城市建設項目資金預計達到6億元。
但是，我們也要清醒地看到，與先進縣市相比，我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統規劃及“綠線”管理仍然滯后。目前，我市的2002—2020年城市總體規劃已編制完成，但詳細的城市綠地系統規劃還沒有編制，沒有綠地系統規劃的科學指導，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會阻礙城市綠化事業的發展。同時，由于綠地系統規劃滯后，規劃部門就沒有辦法嚴格控制“綠線”，隨意侵占綠地的現象就不可能得到有效遏止，比如說，原先的老廣場綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現在都不復存在，如果有詳細的綠地系統規劃，我們就可以嚴格把關，嚴格執行，侵占綠地的現象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進一步拓寬。城市綠化建設需要大量的資金。
去年以來，雖然我們在城市綠化方面的投入大幅度增加，但與城市綠化需求相比，仍顯不足。特別是社會投資搞綠化，綠化建設市場化運作還沒有推開，落實全民義務植樹任務還不到位，綠化建設仍然主要靠市財政投資，投資渠道相對單一。三是城市綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創建園林城市目標的主要矛盾，反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標還較低。我市現在的綠化覆蓋率為19.1％，綠地率為14.32％，而國家園林城市標準分別為37％和32％，分別低于國家標準17.9個百分點和17.68個百分點。同時，在城市綠化和游園建設中，還存在重數量、重面積，輕質量、輕管理等問題，綠化管理水平相對落后，有些綠化項目建設沒有做到精心規劃設計，有些綠化建設項目忽視施工過程的管理，綠化質量上不去。四是綠化分布不均勻，綠化結構不合理。新城區綠化狀況好于老城區，中心城區綠化面積明顯不足；園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高，而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差；種植的草坪多，樹木少，小樹多，大樹少，特別是適宜在我市生長的喬木種植量偏少，植物配置和選擇不優化；城市周圍防護林帶尚未建成，還沒有一條達標道路、沒有一個達標公園，綠化達標單位的數量遠遠不夠等等。五是工作力度不大，創建氛圍不濃。
城市綠化雖然與自然條件和經濟條件密切相關，但與當地有關部門工作力度的大小也有著直接的關系，如果說，我們與沿海縣市比較，差距主要是自然條件和經濟基礎原因造成的，那么，我們與周圍縣市比較，我們的差距又是怎樣形成的呢？我看主要還是應從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的，關鍵是要有戰勝困難的信心和決心，要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣，經濟實力、基礎條件都不如我們××，但是溫縣用兩年時間，新建街頭游園19處，植樹5萬多株，創建市級園林式、花園式單位32家，新增綠地52萬平方米，在今年9月底順利通過了省級園林城市的檢查驗收。我想溫縣能夠做到的，我們××更應該能夠做到。
三、突出重點，迅速掀起城市綠化工作新
剛才，××同志已經把今冬明春城市綠化的目標任務做了安排，重點就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達標、背街小巷綠化，完成5條達標道路、20條達標小巷，4個達標小區，全市獨立成院的單位80％以上建成花園式單位。為了確保這些目標任務的的順利實現，我們必須把握好以下幾個工作重點：
第一，要嚴格規劃管理，全面提高城市綠化水平。城市綠地系統規劃是綠化建設的重要依據。為了減少綠化建設的盲目性，盡量避免城市綠化走彎路，我們必須盡快著手編制“城市綠地規劃”工作。在編制規劃時，要堅持因地制宜、注重特色的原則，根據我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點，合理分布綠地，科學配置植物種類，統籌考慮城市綠化建設。在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹；在植物選擇上，要多培育、引進和種植抗旱、耐寒能力強的植物，注意積極發展和推廣適應能力強的鄉土樹種。同時，要堅持以“全面增綠、突出重點”為原則，不僅要加強平面綠化，還要加強立體綠化，要利用一切可以綠化的空間進行綠化建設。在全面增綠的同時，還要保證重點區域和綠化重點工程建設。
第二，要加大資金投入，確保城市綠化工程順利實施。資金是綠化建設的保障，我們要在政府投入為主導的基礎上，多管齊下，千方百計拓寬城市綠化資金渠道，想方設法落實城市綠化資金，確保各項城市綠化工程的順利推進。去年，我市根據《義務植樹法》和《××省城市義務植樹條例》，參照××和周邊縣市的做法，開始征收義務植樹綠化補償金，并設立專戶，專款專用，用于城市綠化。今年，我們要繼續實行，具體征收范圍和標準是：全供行政事業單位，縣級干部200元，科級（含副科級）干部150元，一般干部100元；差供事業單位，科級（含副科級）干部100元，一般干部50元；自收自支事業單位，每人30—50元；金融保險、郵電通訊、電業、河務、工商、稅務、質檢、藥監、煙草、鹽業、氣象等垂直單位，比照行政事業單位繳納。各單位收齊后統一交到市財政局，市財政局要加強管理，專款專用，最大程度地把有限的資金利用好。
第三，要保證城市綠化用地，穩步推進城市綠化建設。用地是綠化建設的前提，也是當前城市綠化的難點，要從多方面著手，解決好綠化建設用地問題。我們要根據綠地系統規劃劃定“綠線”，嚴格推行“綠色圖章”管理制度。今后，凡城市內的所有新、改、擴建工程，在辦理規劃許可、施工許可手續前，必須經園林部門根據綠地系統規劃及“綠線”管理辦法對其進行審核，并簽署意見，竣工時必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗收。對城市建成區范圍內的閑置土地，要限期進行建設，沒有能力建設的，依法收回土地使用權，并優先用于城市綠化，增加城市綠化用地。
第四，要嚴把城市綠化工程質量，努力打造城市綠化精品。綠化質量是城市綠化的生命，質量不過關的綠化工程，不僅不能豐富城市景觀，而且還會導致城市形象受損，造成勞民傷財，因此我們必須強化城市綠化的工程質量管理。在綠化施工前，要實行招標投標制，擇優選取施工隊伍；施工時，要實行工程監理制度，加強質量監督，確保工程質量；施工結束后，要實行竣工驗收制度，按照標準規定，對綠化工程進行驗收。同時，要引入競爭機制，加快園林事業改革步伐，逐步建立起綠化養護行業“產業化發展、市場化運作、企業化經營、法制化管理”的運行機制，降低管理成本，提高管理水平。
四、強化四種意識，確保城市綠化任務的圓滿完成
城市綠化是一項長期而艱巨的任務，需要城區各辦事處、市直各部門的相互協調和密切配合。各級各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程，早計劃、早部署，各司其責，協同作戰，共同推進我市的城市綠化工作。
一要強化生態意識。搞好綠化工作，功在當代，利在千秋。××要建成適宜人居、適宜創業的現代文明城市，需要營造良好的生態環境，需要深入持久地推進綠化建設。要加強綠化管理，嚴格執法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規劃等現象的發生，既要搞好今冬明春綠化工作，又要保護好“四創”綠化成果，真正實現自然與景觀的有機結合。
二要強化全民意識。搞好城市綠化，必須堅持“人民城市人民建”的方針，牢固樹立抓綠化就是美化生活環境、優化投資環境，抓綠化就是抓生產力、發展經濟的觀念。各有關單位要立即行動起來，積極投身到創建國家園林城市的行列中，進一步形成全社會關心、支持和參與城市綠化的強大合力，使廣大市民真正成為城市綠化建設的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體，深入開展城市綠化建設的宣傳教育，不斷增強市民參與生態環境保護和城市綠化建設的自覺性，營造全社會愛綠、護綠、造綠、播綠的良好社會氛圍。駐沁部隊、城區企業以及各個學校，都要自覺地服從城市綠化的大局，積極參加義務植樹活動。工會、共青團、婦聯等群團組織，也要組織形式多樣的綠化活動，為城市綠化貢獻力量。
三要強化精品意識。各綠化承建單位要堅持建管并重的原則，把建設精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口，實行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責任制，提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術指導工作，嚴格質量標準，達不到綠化標準的，必須進行補植補種，有關費用由責任單位承擔。
