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一、各級領導重視,“三落實”工作基本到位
根據省市統一部署,我區及時成立區經濟普查領導機構及區經濟普查辦公室,同時分設4個工作職能組,抽調專門人員集中辦公;區財政撥專款作為普查經費。各鄉(鎮)場都能按照區經普辦的要求成立鄉鎮級經普機構,組織專門人員,落實經普經費。大興、順河、井頭等鄉鎮行動迅速,落實到位早,有力促進了經濟普查各項工作的順利開展。
二、注重輿論引導,階段性宣傳卓有成效
宣傳工作基本貫穿于普查全過程,主要采取會議、廣播、宣傳車、網頁宣傳和橫幅、標語宣傳聯動等多種形式進行全方位、多層次的宣傳動員,做到經濟普查家喻戶曉。侍嶺、大興、曹集等鄉鎮宣傳陣容強大,效果明顯,有力推動了經濟普查的深入開展。
三、強化措施落實,有效地開展單位清查
區經普辦在單位清查之初就明確提出堅持“四個反復”、實現“四個到位”、努力當好“四員”的工作思路。制定工作措施,嚴格落實,經普工作開展較為順利。
1、注重人員選配和培訓。“兩員”選配是經濟普查的組織保障,選配時嚴把人員素質關。培訓上以分級培訓為主,區、鄉兩級分別進行。順河鎮高度重視“兩員”選調和培訓工作,通過組織推薦,共選調高素質的“兩員”50余名,并多次集中培訓、分組討論,確保每一名普查員都能全面掌握業務知識。
2、制定單位清查實施方案和考核辦法。規定單位清查組織實施辦法,明確對區經普辦職能組和鄉鎮經普辦工作的考核方式,保障了單位清查工作有序開展。侍嶺、保安等鄉鎮在清查時采取先難后易的方式,對行業集中度高的小區進行試點清查,總結經驗,然后在全鄉鎮推廣。大興鎮專門制定考核辦法,并將經濟普查列入年終考核,此舉被市經普辦做為經驗推廣。
3、建立清查業務聯系及周報制度。為了保證清查中的問題及時得到解決,區經普辦建立清查業務聯系制度,由業務組統一負責收集、整理、解答清查中的業務問題。每周四由鄉鎮將一周單位清查情況報告區經普辦;周五區經普辦將一周單位清查情況報告市經普辦;周末區經普辦召開由各職能組組長參加的單位清查工作匯報會。
4、注重數據質量控制。區經普辦在實行“三包兩掛”責任制的基礎上,進一步強化具體措施,堅持把好初審關、集中審核關、核對關、錄入關。多次組織區、鄉兩級采取自查、互查、復查相結合的方式進行數據質量控制。大興、侍嶺、丁嘴、新莊等鄉鎮的數據質量控制較好。
四、組織全面考核,促進工作平衡發展
通過區經普辦組織考核組分別對全區17個鄉鎮的經濟普查準備階段面上對前期工作進行驗收,結合平時上報資料的考核,從對“三落實”工作及制度建設、階段性宣傳工作、經普隊伍建設、單位清查工作、數據質量控制和工作總結六個方面進行綜合打分,排出先后(得分及排名情況附后)。
為了全面掌握我國第二、三產業的發展狀況,為研究制定國民經濟和社會發展規劃提供基礎信息,國務院決定,在2004年開展我國第一次全國經濟普查。根據國務院頒布的《全國經濟普查條例》及國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室《關于第一次全國經濟普查若干問題的規定》,中國證監會負責證券業普查的組織實施工作。現將開展第一次證券業經濟普查的有關事項通知如下:
一、 普查的目的和意義
此次證券業經濟普查,主要是配合第一次全國經濟普查工作,全面掌握我國證券業的發展規模、結構和效益等信息,建立健全證券業的基本單位名錄庫及其數據庫系統。認真搞好這次證券業經濟普查,對于研究制定證券業的發展規劃、完善國民經濟核算制度,將發揮重要作用。
二、 普查的對象和范圍
此次證券業經濟普查的對象,是在我國境內從事證券、期貨、證券投資基金等經營活動的全部法人單位及其附屬的產業活動單位。具體包括:證券期貨交易所、登記結算公司、證券公司、基金管理公司、期貨經紀公司、證券投資咨詢機構等法人單位及其附屬的產業活動單位。
三、 普查的內容和時間
此次證券業經濟普查的主要內容包括單位基本情況、財務狀況(包括資產負債表、損益表和費用表)。普查時點指標填報2004年12月31日數據,時期指標填報2004年年度數據。
四、 普查的組織和實施
(一) 為了加強對此次普查工作的組織和領導,中國證監會決定成立第一次證券業經濟普查領導小組,在國務院第一次全國經濟普查領導小組的領導下,負責證券業經濟普查的組織和實施。普查領導小組辦公室設在中國證監會市場監管部,具體負責普查的日常組織和協調。
(二) 證券業“法人單位基本情況”、“產業活動單位基本情況”和“產業活動單位基本情況附表”的組織實施,由地方普查機構負責,各級證券監管部門予以協助。各“法人單位財務狀況”表由證券業普查機構負責。
(三) 各證券經營機構應指派專人負責本單位的普查工作,并填寫《證券經營機構普查聯系人報名單》,于2004年10月20日前,通過傳真和電子郵件報第一次證券業經濟普查辦公室。
聯系人:武朝輝 電話:010-88061950
傳真:010-88061281 電子郵箱:csrctj@csrc.gov.cn
附件一:《第一次證券業經濟普查辦法》
附件二:《證券經營機構普查聯系人報名單》
第一次證券業經濟普查辦法
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國統計法》、《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》(國發[2003]29號)和《全國經濟普查條例》、《關于第一次全國經濟普查若干問題的規定》,制定本辦法。
第二條 普查的目的是全面掌握我國證券業的發展規模、結構、效益等情況,建立證券業經濟普查數據庫及基本單位名錄庫,為研究制定證券業發展規劃,提高政府決策、管理水平提供基礎信息,為社會公眾提供信息服務。
第三條 普查在國務院第一次全國經濟普查領導小組及其辦公室和第一次證券業經濟普查領導小組及其辦公室的統一領導下進行。
中國證監會聯合相關單位設立第一次證券業經濟普查領導小組及其辦公室,在國務院第一次全國經濟普查領導小組及其辦公室的統一領導下,負責第一次證券業經濟普查的組織實施。
第一次證券業經濟普查領導小組辦公室設在中國證監會市場監管部。
第四條 普查的標準時點為2004年12月31日,普查資料的調查年度為2004年。
第五條 普查所需經費由國務院第一次全國經濟普查辦公室、中國證監會共同負擔。普查經費應當統一管理,從嚴控制支出。
第二章 普查對象、范圍和調查方法
第六條 普查的對象是在中華人民共和國境內從事證券業的全部法人單位及其附屬的產業活動單位。具體范圍包括:證券交易所、期貨交易所、證券登記結算公司、證券公司、基金管理公司、期貨經紀公司、證券期貨投資咨詢公司、境外證券機構駐華代表處及上述單位所屬從事證券相關業務的法人單位及其所屬產業活動單位。
法人單位及其所屬產業活動單位的概念及劃分辦法按國家統計局制定的《第一次全國經濟普查法人單位、產業活動單位和個體經營戶劃分規定》執行。
證券業法人單位所屬從事非證券業務活動的法人單位及所屬產業活動單位,如具有法人資格的工業企業、批零企業、運輸企業、其他服務企業等及所屬的產業活動單位的普查,由地方全國經濟普查機構負責實施,第一次證券業經濟普查領導小組辦公室予以協助。
第七條 對各證券業法人單位及所屬產業活動單位,采用全面調查的方法。
第八條 證券業法人單位及境外證券機構駐華代表處應設立普查辦公室或指定專人負責本單位的普查工作。
第九條 普查對象必須依照《中華人民共和國統計法》,如實提供普查資料,不得虛報、瞞報、拒報和遲報,不得偽造和篡改。
第三章 普查表式及主要內容
第十條 普查表包括《法人單位基本情況》表(601表)、《產業活動單位基本情況》表(602表)、《產業活動單位基本情況附表》(602-1表)、《證券業資產負債表》(G639表)、《證券業損益表》(G640表)和《證券業費用明細表》(G641表)。主要內容包括:單位基本情況、從業人員情況、財務狀況等。
第十一條 普查采用國家制訂的統一標準和目錄。主要標準包括:《第一次全國經濟普查法人單位、產業活動單位和個體經營戶劃分規定》、《統計上使用的行政區劃代碼結構及編制規則》《國民經濟行業分類》、《關于劃分企業登記注冊類型的規定》、《關于統計上國有經濟控股情況的分類辦法》、《單位隸屬關系代碼》、《組織機構類型與代碼》、《國別(地區)統計代碼》等。
第四章 普查組織實施方式
第十二條 普查工作按照全國統一領導、各方共同參與的原則組織實施。
第一次證券業經濟普查領導小組辦公室與國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室共同制定普查方案,并向各相關單位、部門布置和培訓。
證券業601表、602表和602-1表(所附表式供培訓用,實際執行以地方普查機構布置的為準)的組織實施,由地方普查機構負責,各級證券監管部門予以協助。G639表、G640表和G641表(所附表式供培訓用,實際執行以證券業普查機構布置的為準)的組織實施由證券業普查機構負責。
證券業法人單位應指派專人負責本單位及附屬產業活動單位的普查報表填報工作。所填報的601表、602表和602-1表報地方普查機構;G639表、G640表和G641表在報證券業普查機構的同時,抄報地方普查機構。
第一次證券業經濟普查領導小組辦公室按國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室相關要求對普查資料進行審核后,以電子版和紙介質兩種形式報國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室。
第十三條 第一次證券業經濟普查領導小組及其辦公室成員有權查閱普查對象的會計、統計原始資料;有權要求被普查單位更正其普查表中的不實之處。
第十四條 普查工作分為四個階段進行。2004年12月底前為普查的準備工作階段,主要進行普查辦法編制、普查對象清查、普查人員培訓等工作;2005年1月為下發普查表階段;1-4月為普查對象填寫、上報普查表階段;2005年2-7月為普查表收集,普查數據處理、匯總、評估階段;2005年7-8月為普查數據備份、普查數據庫和基本單位名錄庫建立和普查資料上報階段;2005年9月-2006年為數據、資料開發應用、普查工作總結和評比表彰階段。
第五章 數據處理和質量控制
第十六條 普查的數據處理工作由第一次證券業經濟普查領導小組辦公室組織實施。
第十七條 第一次證券業經濟普查領導小組辦公室應根據國家的統一規定,建立數據質量控制崗位責任制,制定質量控制工作細則,指定專人負責、指導和檢查質量控制工作,對普查實施中的各個環節實行質量控制。
第十八條 普查對象應嚴格按照普查表的填報規定和填寫說明,認真填報普查表。對于不確定的內容應及時向第一次證券業經濟普查領導小組辦公室咨詢。
填寫正式普查表之前,應填寫普查表草表。對草表的每一個調查項目以及每一個指標和代碼進行詳細審查,保證填寫內容有根有據,在無邏輯性和技術性差錯的情況下,再填寫正式表。
填寫正式普查表之后,要進行自查。作到“五核對”:1、屬性指標與執照或審批手續核對;2、法人單位所屬的產業活動單位數與所填報的產業活動單位普查表張數核對;3、表與表之間相關聯的指標核對;4、單位內部有關職能部門之間的資料核對;5、普查資料與年報資料核對。自查確認無誤后,經自查工作人員和單位相關領導簽字后上報。
上報普查表時,應按相關要求同時上報普查表書面版本和電子版本,并確保書面版本和電子版本內容完全一致。
第十九條 普查人員在接收普查表和普查數據錄入、處理、匯總時,應按相關規定認真進行,責任到人。
接收普查表時,應檢查報表是否齊全,確認齊全后簽字給出書面簽收意見。并將上報普查表的名單與發表對象名單進行核對,做到單位不重不漏。
數據錄入、處理時,應對普查表內容的完備性、邏輯性和客觀性進行檢查和判斷,有問題的必須查明原因,進行記錄和簽字。并通知原報送單位,要求其校正后重報。
數據匯總后,應對匯總結果的邏輯性和客觀性進行判斷,有問題的必須查明原因,核查校正,并對校正情況進行記錄和簽字。
第二十條 第一次證券業經濟普查領導小組辦公室在普查數據處理結束后,進行普查數據備份,并建立證券業經濟普查數據庫及普查基本單位名錄庫。
第六章 數據公布和資料管理
第二十一條 第一次證券業經濟普查領導小組及其辦公室按第一次全國經濟普查辦公室的相關要求對外公布、提供證券業普查資料。未經第一次證券業經濟普查領導小組或普查辦公室批準和認可,任何單位、個人不得向外公布、提供。
第一次證券業經濟普查領導小組辦公室經第一次證券業經濟普查領導小組組長和辦公室主任簽字批準后,按第一次全國經濟普查辦公室相關要求向其提供證券業普查匯總資料。
第一次證券業經濟普查領導小組辦公室應對普查匯總資料進行認真分析和綜合評估,經第一次全國經濟普查辦公室和第一次證券業經濟普查領導小組批準后,以普查公報的形式向社會公開。
第二十二條 第一次證券業經濟普查領導小組辦公室及工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》及其實施細則的有關規定,對普查中知悉的國家秘密和被調查者的商業秘密要嚴格保密。
第二十三條 第一次證券業經濟普查領導小組辦公室應認真做好普查資料的保存、管理及對外服務工作,并對普查資料進行深度開發和應用。
第七章 表彰和處罰
第二十四條 對在普查工作中貢獻突出的先進集體和先進個人,第一次證券業經濟普查領導小組辦公室予以表彰和獎勵。具體獎勵等次、獎勵人員人數比例、獎勵辦法另行規定。
對在普查工作中嚴重違反本辦法有關規定的機構和人員,提出批評教育,情節嚴重者應依法處理。
第二十五條 對虛報、瞞報、遲報、拒報普查資料的單位和個人,依照《中華人民共和國統計法》及其實施細則予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
一、再次充分認識經濟普查工作的重要意義,正視在前段工作中存在的不足
通過經濟普查,可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息,為編制國民經濟規劃提供科學依據,為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作,可以說,這次的經濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響,有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。
在前段工作中,全鎮上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求,克服種種困難,圓滿完成了工作任務。但是,我們要看到存在的不足,一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解,導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在,在一定程度上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的是一級局級單位,卻因辦公地點和活動地點不在一起,導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差異。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清,邏輯關系錯誤,最后不得不重新推倒重來,耗費了大量的人力物力財力。
二、明確任務,精心組織,扎實工作,確保高質量完成工作任務
這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記,對個體戶按的比例分行業抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或補漏發現的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為×月×日,時期數為××××年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“在地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行,組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”的方式,即:規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記,企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它的單位由鄉鎮組織實施。
在工作中,要把握四個環節:
一是宣傳關。按照縣經普辦“”的要求,全鎮最少要有張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內容繁多。涉及到各村居委會的任務,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
二是培訓關。這次普查,縣、鎮、村居委會都要進行培訓,全鎮的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
三是登記關。繼續堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記,確保數據準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經濟水平。
四是審核關。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮經普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。
回顧即將過去的一年,對照德能勤績四項標準,本人能盡心盡力做好各項工作,較好的履行了自己的職責。現將本人思想及工作情況總結如下:
一、政治思想表現、品德素質修養和職業道德方面:
能夠認真學習政治理論,自覺貫徹執行黨和國家制定的路線、方針、政策,具有全心全意為人民服務的公仆意識。能遵紀守法,忠于職守、實事求是、遵守職業道德和社會公德。全年認真參加了”反警示教育”、《兩個條例》、新《憲法》、”三個代表”、”四個認同”、”黨風廉政教育月”、xx屆四中全會等集中學習,并書寫了心得體會和筆記,同時我也常擠出時間進行自學,努力提高學習的質量。通過種種教育培訓使我在思想覺悟方面有了一定的進步。
二、業務知識和工作能力方面:
在目前社區服務的工作崗位上,雖然各項業務還未正常開展,但我能夠不斷的去學習,積累經驗,經過自己的努力,我現對社區服務辦的崗位職責、業務范圍、工作要求都已初步了解,具備了一定的工作能力,相信今后能夠從容面對社區服務方面的各項任務。
三、工作態度和勤奮敬業方面:
熱愛自己的本職工作,能夠正確,認真的去對待每一項工作任務,把黨和國家的政策及精神靈活的體現在工作中,在工作中能夠采取積極主動,能夠積極參加單位組織的各項業務培訓,認真遵守科委的規章制度,保證出勤,有效的利用工作時間。
四、各項工作開展情況:
1、社區建設上:
雖然截止目前,我處還沒有一個社區,但是我們已做了大量基礎工作,如協助制定***路辦事處社區建設工作有關規定及發展規劃,組建領導小組;協調指導各村委會的社本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊區建設初始工作,宣傳社區政策。現社區服務建設工作的調查、摸底,有關數據的統計匯總正在進行中,乾居園和xxxx小區正在申請成立社區。
2、掃盲工作:
除社區籌建外,本人還負責掃盲工作的宣傳教育、摸底檢查,一年來全力配合市統計局、教育部門和其他相關部門,完成了掃盲工作基層街道辦的崗位職責,數據xxxxx。
*、扶貧幫困工作:
能做到深入轄區了解貧困戶生活狀況,登記造冊,建立檔案;并大力配合民政、殘聯、老齡、雙擁落實幫扶措施,協助開展了實物、現金救助。全年共登記貧困戶xxx戶,開展幫扶xx次。
五、配合協助方面:
除完成本職業務工作外,本人還積極配合辦事處搞好每個階段的重心工作。
1、駐村工作:
今年我在xxxx村駐隊,駐村中全力參與了”反警示教育”、環境衛生治理、xx屆四中全會宣傳、換屆選舉工作,駐村時積極配合做好群眾的思想動員、政策法規宣傳、維護穩定、協調組織等工作。同時在日常駐村中我能積極協助村組”兩委”開展工作,面對面及時了解廣大農牧民群眾的所想、所盼、所求。另一方面通過駐村工作,我發現它使我得到了教育,增強了才干。
2、經濟普查工作:
今年進行的經濟普查工作是全國第一次經濟普查,意義重大,任務繁重,需要各個部門的參與,我在今年10月被抽調參加此項工作,成為了一名經濟普查指導員。因經濟普查工作涉及范圍廣,項目多,且普查知識本人以前沒有接觸過,較為生疏。為此我認真閱讀相關業務書籍,積極參加各種業務培訓會議,遇到不懂的問題做到主動請教。經濟普查全面開始后,我充分運用掌握的業務知識,堅持實事求是,確保普查質量,普查工作期間我全身心投入,嚴格按照要求逐步進行,現我在xxx村已完成了宣傳動員、小區劃分、地圖繪制、底冊填寫等工作。
“十二五”時期以來,我局在縣委、縣政府的正確領導和市統計局的精心指導下,認真貫徹省、市統計工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務經濟社會發展為中心,以敬業擔當奉獻為職守,進一步提升統計數據質量和統計服務水平,夯實統計“雙基”建設,不斷加強統計隊伍建設,努力開創統計工作新局面,為我縣經濟社會發展提供了有力的數據支撐和優質的統計服務。
(一)認真開展國家統計方法制度改革
1、深入貫徹聯網直報改革。我局把實施“企業一套表”擺在“四大工程”建設的核心地位,繼續加強“一套表”聯網直報工作,加大督查巡查指導力度,努力確保上報率、直報率和直驗率保持100%水平,保證“企業一套表”工作有序實施。一方面,嚴格執行國家統計局各項制度,堅決不干涉企業自主報送報表;另一方面,我局主要領導和主管領導分別帶領相關專業人員深入企業,指導企業統計人員正確操作網報系統,及時糾正和解決網報中存在的問題,有力地推動了全縣“企業一套表”實施工作順利進行。
2、深入貫徹落實固定資產投資統計制度方法改革方案。2015年,為更好地適應國家投資統計方法制度的改革,按照全市統計工作會議和投資統計改革專題會議的要求,我局積極組織實施我縣聯網直報工作,扎實推進投資統計改革,保證固定資產投資統計工作順利開展。我局積極組織各專業人員、鄉鎮統計員及各企業統計人員參加培訓會議,對2015年固定資產投資改革工作進行重點講解,對改革試點方案及報表中的指標解釋、填報方法、上報時間等相關的問題進行了系統的培訓,使企業統計人員熟悉了全套流程,熟練掌握新舊兩種投資統計調查方法和指標口徑、范圍,為改革制度井然有序進行打下堅實基礎,從而保障現改革試點制度與“一套表”制度和國家統計聯網直報門戶良好發展。
3、推進落實貿易業限額以下抽樣調查改革。2015年是貿易業限額以下抽樣調查工作進行聯網直報的第一年,為切實提高限額以下批發和零售業、住宿和餐飲業抽樣調查數據質量,我局高度重視,多措并舉,確保限額以下抽樣聯網直報工作順利推進。我局組織限額以下批零住餐抽樣培訓會議,傳達市局社零總額限下部分抽樣調查培訓會議精神,強調限下抽樣工作的目的意義,充分提高基層對限額以下抽樣工作重視程度。通過“摸排、梳理、替換”三步驟對轄區50家樣本單位按照同行業、同規模、同地段原則進行替換,確保樣本單位正常營業、且具有代表性,保持樣本的穩定性。同時,針對此次貿易限額以下抽樣工作上報方式的改革,就限額以下的樣本單位核定及其數據質量作出明確要求,為限下聯網直報的順利推進奠定基礎。
(二)全力完成第三次全國經濟普查和2015年全國1%人口抽樣調查工作
1、多項舉措并行,全面完成第三次全國經濟普查。我局高度重視第三次全國經濟普查的各項工作,高質量、高效率地完成了各階段的工作任務。通過扎實細致的努力工作,取得了顯著成績。第三次經濟普查東寧縣共劃183個普查小區,共普查出了1844個法人單位、408產活單位、13479個體戶,初步建立起單位名錄庫和電子地圖。普查數據按照全市的工作要求,做到了與年度快報數據的有效銜接。按照《第三次全國經濟普查方案》、《全國經濟普查條例》的規定和省、市經普辦要求,縣經普辦制定普查登記操作流程,指導鎮、街道規范開展登記工作,加大培訓力度,確保普查人員熟練掌握pda數據采集設備的使用操作,保證登記填報質量。經普辦向各鎮、街道派遣普查聯絡員,以分片包干形式,跟蹤基層普查全過程,深入登記現場,研究解決登記工作中遇到的困難和問題,檢查登記工作是否依法規范,在第一線源頭把住數據采集質量的關口。對每一戶企業的數據進行嚴格審核評估,確保普查數據符合企業實際和與年報gdp的銜接。
2、精心組織實施,全力做好2015年全國1%人口抽樣調查工作。2015年,為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關于開展2015年全國1%人口抽樣調查的通知》(黑政辦發〔2014〕55號)精神,做好我縣2015年全國1%人口抽樣調查工作,我縣按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,積極做好調查的組織實施工作。我縣1%人口抽樣領導小組迅速召開2015年1%人口抽樣調查工作暨地圖繪制業務培訓會議,縣政府相關部門的領導、各區域的負責人、業務骨干參加會議。會議傳達了《東寧縣人民政府辦公室關于做好2015年全國1%人口抽樣調查工作的通知》,匯報了前期準備情況及下階段的安排。會議要求與會人員充分認識開展全國1%人口抽樣調查的重要性,增加光榮感和使命感;精心謀化、周密組織,特別強調要選聘身體建康、素質高、責任心強的普查指導員、普查員;要遵守統計法,不折不扣按方案高質量的落實各階段的工作,確保這次調查的數據質量。縣普查辦公室業務人員,對14個調查區的業務骨干進行了業務培訓,申請了專項經費。目前,按抽樣調查的流程有序開展。
(三)全面推進“統計基礎數據質量提升年”活動,進一步提升統計基層基礎建設水平和統計數據質量
2015年,我局以全市“統計基礎數據質量提升年”活動為核心,嚴格按照《黑龍江省統計基層基礎建設工作規范》、《黑龍江省縣級統計機構基礎工作規范化考核評分標準》、《黑龍江省鄉鎮統計工作規范》(新標準)和《牡丹江市企業統計基礎工作規范化建設標準(試行)》的要求,全面規范建設各項基層基礎工作。按照市方案要求,制定本地工作方案、成立領導機構、明確職責分工;建立完善本地統計調查任務部署、名錄庫核定、人員培訓、數據采集、審核評估、匯總上報等業務制度,并布置基層執行。同時,積極推進自身統計基礎建設工作,定期進行自查;積極推進鄉級統計基礎建設工作,定期對鄉鎮開展督導檢查;積極推進“四上”企業統計基礎建設工作,定期督導檢查。
為全面落實《國家統計質量保證框架》要求,進一步提升統計基層基礎建設水平和統計數據質量,根據《牡丹江市統計基礎數據質量提升年工作方案》,牡丹江市統計局各專業負責人來我縣授課,對我縣基層統計人員進行全面的業務培訓,我局全體工作人員和全縣四上企業120余人參加培訓。培訓由牡丹江市統計局出資舉辦,市局各專業負責人前來我縣授課,我局積極配合、精心組織,培訓會對統計法律、各專業業務知識、工作流程及注意事項等進行了詳細講解。
(四)深入貫徹落實《黑龍江省人民政府關于進一步加強統計工作的通知》精神
2015年,為深入學習宣傳、貫徹落實《黑龍江省人民政府關于進一步加強統計工作的通知》,確保各項措施和要求落到實處,按照省、市統計局的部署,我縣積極響應,認真履行。1、高度重視,認真履行職責。我局充分認識《黑龍江省人民政府關于進一步加強統計工作的通知》對加強統計工作的重大意義,迅速把思想和行動統一到文件精神上來,切實提高思想認識和政策水平,增強貫徹落實的主動性、自覺性和創造性,認真履行職責,確保我縣各項統計工作順利推進。
2、明確分工,加大推進力度。我局營造良好的統計工作氛圍,按照既定的工作任務和進度安排,全力推進,確保如期完成各項目標工作任務,從而全面加強和改進統計工作,提升統計工作水平,促進統計改革與發展。
(五)認真組織落實各類專項調查工作
2015年,我局嚴格執行統計調查制度,認真組織做好各類常規統計調查,按照國家調查方法制度的要求,從實際出發,積極部署,周密安排,確保了各項制度性調查工作有序推進,做到了工作進度與時間完美對接。
1、認真做好大豆種植面積再核實工作。我局對全縣六個鄉鎮及縣農業局、綏陽林業局進行了大豆種植面積再核實的檢查指導工作,從而充分落實大豆補貼惠農政策,嚴把大豆面積再核實數據關,保證大豆種植面積登記應統盡統,不重不漏,使國家的惠農補貼政策真正落實到位。
2、實地走訪一體化記賬調查戶。一方面,強化輔助調查員業務技能,切實提高輔助調查員溝通能力和記賬輔導能力,每月審核賬本,對出現嚴重偏差的記賬問題進行及時核實,不出紕漏,保障住戶調查補貼按時發放;另一方面,加深調查戶對記賬工作的重視與支持,深入指導調查戶規范記賬,保證賬本數據質量真實、客觀、準確地反映居民生活水平,防止缺記、漏記現象的發生,確保今年一體化住戶調查工作質量穩定提升。
(六)保證數據質量,全面做好各項常規統計報表工作
“十二五”時期,我局堅持以提高統計數據質量為核心,嚴格執行國家各項統計報表制度,全面、準確、及時地完成了各項常規統計報表工作。
我局將基本單位名錄庫建設作為“四大工程”建設的立足點加以高度重視,堅持高標準、嚴要求,健全完善部門信息共享機制,加強單位核查,及時維護更新,確保調查單位基本信息準確完整,如實反映調查單位現實情況;堅決貫徹“先進庫、再有數,不在庫、不出數”的原則,定期對企業名錄庫中的基本信息進行清理、核實和完善;加強與工商、稅務、質監等部門實行協調溝通,資源共享,即時更新,確保基本單位名錄庫全面一致。
我局不斷規范工作流程,完善工作標準,健全質量控制和評估辦法。嚴格落實各專業報表制度要求,建立健全科學的數據質量評估標準和辦法,加強數據評估分析,做到橫向互動對照比較和上下共同把關,保證統計數據質量。
(七)充分發揮服務經濟社會發展職能
“十二五”期間,我局堅持每年召開專題會議,將全年統計分析信息目標任務分解落實到各專業,并安排專人督辦和推進完成情況。緊緊圍繞全縣的中心工作,在做好日常統計監測的同時,定期對全縣經濟運行情況進行預警預測,全面準確地把握宏觀經濟運行走勢,深刻剖析經濟運行中存在的問題,及時撰寫經濟運行情況分析,增強經濟運行的前瞻性和主動性,提高統計的預警預測能力。在確保進度統計分析的基礎上,抓住重點、關注熱點、破解難點,加大了專題統計分析的撰寫力度,充分發揮了統計工作服務大局、促進經濟社會科學發展的職能作用。
我局每年收集整理有關統計資料,及時了《東寧縣國民經濟和社會發展統計公報》,真實地反映了全縣國民經濟發展的速度、規模和水平;編輯整理的《東寧縣統計年鑒》,以便各級黨政領導和社會各屆人士查詢統計數據;同時熱情為前來我局查詢統計數據的部門提供咨詢服務;每月及時編印“東寧縣統計信息月度監測”資料;加強對全市各市縣考核指標的收集工作,及時收集各縣市主要經濟指標完成情況,編輯成信息資料及時提供給縣主要領導,以供決策參考。
(八)不斷夯實統計人才隊伍建設
“十二五”期間,我局緊緊圍繞“提升統計隊伍素質和提高優質服務能力”的目標和要求,始終把全縣統計隊伍的業務培訓和能力提升擺在重要位置抓緊抓好。我局高度重視統計從業資格培訓工作,不斷加強統計從業資格管理,做好統計培訓工作,制定統計培訓方案,創新培訓方法,提升培訓質量,保證培訓效果,努力提高全縣各級統計人員的業務能力,以高素質的統計隊伍確保高質量的統計數據。
“十三五”時期是全面深化改革,加快轉變發展方式的攻堅時期,也是全面建成小康社會的關鍵時期。我局將堅持以“提高統計能力,提高統計數據質量,提高統計公信力”為中心,深化統計體制改革,完善統計制度,創新統計方法,夯實統計基礎,增強配合意識,提高服務水平,努力推動全縣統計工作再上新臺階,為全縣經濟社會發展提供統計保障。我局將著重抓好以下幾個方面工作:
(一)保證質量,全面完成各項統計報表工作
我局要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實省市統計工作會議精神,并要嚴格執行統計報表制度,規范數據來源,切實提高統計數據質量。要加強組織協調,確保渠道暢通,扎扎實實做好各項年報、定期報表工作,及時反映全縣經濟社會發展進度情況,為縣委、縣政府科學決策提供可靠依據。
(二)明確思路,全面加強和改進統計工作
我局要努力使統計工作適應經濟發展新常態的需要,建立符合我縣實際,滿足政府科學決策和社會公眾需求,能夠真實、客觀反映我縣經濟社會發展實際的統計制度和指標體系;要積極探索統計優質服務的新途徑,積極開展統計分析研究,加快建設與經濟發展新常態相適應的現代化服務型統計。
(三)服務大局,不斷提升統計分析信息服務質量
撰寫分析信息工作是統計部門的重要工作,既是領導決策的重要依據,又是統計工作對外宣傳的重要平臺。2016年,我局要把分析信息工作和統計工作有機結合起來,通過扎實開展分析信息工作,總結反映各項數據指標的新思路、新舉措,有力地促進統計工作整體水平的
提升。(四)依法統計,牢固樹立法制觀念
我局要強化統計法律法規宣傳,進一步提高全社會的統計法律意識,要帶頭學習、執行統計法律法規,大力做好普法工作,營造全社會尊法守法的良好氛圍;要嚴肅查處各種統計違法行為,加大對典型統計違法案件的查處和曝光力度;要認真履行執法職責,加大執法力度,使統計執法工作經常化、制度化。