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      看守所工作匯報

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      看守所工作匯報范文第1篇

      一、社區(qū)矯正工作步驟

      (一)準備階段(*年10月——*年6月)

      按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的建設、實施意見、實施方案的擬定和開展必要的宣傳活動等準備工作。

      (二)啟動階段(*年7月——9月)

      召開動員大會并舉行交接儀式;組織社區(qū)矯正工作人員進行業(yè)務培訓。

      (三)全面實施階段(*年10月——11月)

      建立、健全和不斷完善工作程序和各項工作制度:指導、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守各有關工作程序和制度,協(xié)調解決具體工作中遇到的困難和問題,保證社區(qū)矯正工作順利進行,提高工作的質量。

      (四)總結提高階段(*年12月)

      總結前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;探索社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全縣社區(qū)矯正工作的順利推進提供成功經(jīng)驗和做法。

      二、社區(qū)矯正工作基本流程

      (一)社區(qū)矯正的銜接

      1、縣公安局在*年9月底前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本提供移交給縣司法局,由縣司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

      2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判處剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達執(zhí)行地的公安局、司法行政機關和人民檢察院。公安機關、司法行政機關收到相關法律文書后,應立即分別轉送相關公安派出所、司法所。

      3、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關規(guī)定。

      (二)社區(qū)矯正的執(zhí)行

      1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。

      2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育責任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。

      3、司法所應當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。

      4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的內容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次,每次不少于2個小時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當提供必要的學習教育場所和設施。縣社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以縣為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。

      5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要,組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。

      6、符合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應當選擇適當?shù)膶W校安排其試學。

      7、司法所應當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況,每季度對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存在社區(qū)矯正對象矯正檔案。

      8、司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。

      (三)社區(qū)矯正的解除

      1、在社區(qū)矯正對象期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進行評議,根據(jù)評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報縣司法局和公安局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由縣公安局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所

      2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣告解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》,由當?shù)毓矙C關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。

      3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經(jīng)縣社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送縣公安局審核。其中保外就醫(yī)的,由縣公安局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由縣公安局提請該社區(qū)矯正對象戶籍所在地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。

      4、依照法律和有關規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

      三、社區(qū)矯正工作制度

      (一)例會制度

      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調相關部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。

      (二)請示報告制度

      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正信息,也應及時逐級報送。

      (三)建檔統(tǒng)計制度

      司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。縣司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

      (四)培訓工作制度

      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓,確保社區(qū)矯正工作的質量。

      (五)監(jiān)督檢查制度

      人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料,可以向上述機關了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向司法行政機關提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍所在地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監(jiān)督檢查制度,要積極接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執(zhí)法。

      看守所工作匯報范文第2篇

      一、充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義

      開展社區(qū)矯正工作一是有利于探索建設中國特色的社會主義刑罰制度,積極推進社會主義民主法制建設,充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性和人類文明進步的要求,為建設社會主義政治文明,全面建設小康社會服務;二是有利于對那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯有針對性地實施社會化的矯正,充分利用社會各方面力量,提高教育改造質量,最大限度地化消極因素為積極因素,維護社會穩(wěn)定;三是有利于合理配置行刑資源,使監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正兩種行刑方式相輔相成,增強刑罰效能,降低行刑成本。

      要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認識、密切配合、積極推進,努力從根本上提高對罪犯的教育改造質量,預防和減少重新犯罪,為維護我鎮(zhèn)社會秩序持續(xù)穩(wěn)定做出貢獻。

      二、開展社區(qū)矯正工作的指導思想

      開展社區(qū)矯正工作,要以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導,按照解放思想、實事求是、與時俱進,改革創(chuàng)新的要求,以法律為依據(jù),整合并運用社會力量、社會資源加大對非監(jiān)禁罪犯刑罰執(zhí)行監(jiān)督改造教育力度,加強和完善現(xiàn)有的刑罰執(zhí)行方式,探索并推行刑罰執(zhí)行制度的改革創(chuàng)新,為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)社會的長治久安。

      我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作要堅持高起步、高標準、高質量、高效果的基本工作思路,吸收并借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗,嚴格依照法定程序進行,堅持分工負責、相互配合的原則,開創(chuàng)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的新途徑、新舉措,不斷健全社區(qū)矯正組織體系,及時完善工作制度,保障社區(qū)矯正工作積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范地順利開展。

      三、社區(qū)矯正適用對象

      根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于下列五種罪犯:

      (一)被判處管制的。

      (二)被宣告緩刑的。

      (三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:

      1、有嚴重疾病,需要保外就醫(yī)的;

      2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

      3、生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

      (四)被裁定假釋的。

      (五)被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。

      四、社區(qū)矯正的任務

      社區(qū)矯正的任務是通過實行社區(qū)矯正,充分利用社會資源,發(fā)揮社會各方面力量,加強對社會服刑人員的監(jiān)督、管理、教育和改造,緩解監(jiān)獄關押改造的壓力,降低改造成本,實現(xiàn)行刑社會化,在有利環(huán)境中實現(xiàn)對罪犯人員的思想改造,并且更直觀的開展法制教育,預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定。

      (一)按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利有效實施。

      (二)通過多種形式,加強對社區(qū)矯正對象的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為遵紀守法的公民。

      (三)協(xié)調有關單位、部門和組織,幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題,鼓勵、指導其合法就業(yè)和自謀職業(yè),以利于他們融入社會,適應社會生活。

      五、社區(qū)矯正的目的

      (一)直接目的:通過社區(qū)矯正組織進行的社會化的教育,使罪犯適應并順利回歸社會。

      (二)間接目的:增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。

      (三)根本目的:預防犯罪,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)國家的長治久安。

      六、社區(qū)矯正工作基本流程

      (一)社區(qū)矯正的銜接。人民法庭、派出所、司法所行政機關應當切實履行職責,加強協(xié)作配合,確保各個環(huán)節(jié)、各項措施銜接到位。

      (二)社區(qū)矯正的措施。司法所、公安派出所應當根據(jù)有關規(guī)定,針對不同類型的社區(qū)矯正對象采取不同的具體監(jiān)督管理和教育矯正措施。

      1.社區(qū)矯正工作站應當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況,所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應的社區(qū)矯正方案,建立社區(qū)矯正監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。

      2.社區(qū)矯正工作站應當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督管理的原則,組織、檢查、督促有勞動能力的社區(qū)矯正對象(單處或者主刑已經(jīng)服刑完畢附加剝奪政治權利的社區(qū)矯正對象除外)參加必要的社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。單處或者主刑已經(jīng)服刑完畢附加剝奪政治權利的社區(qū)矯正對象自愿參加社會公益勞動的,應當予以鼓勵。

      3.社區(qū)矯正工作站應當按照個別教育與集中教育相結合,以個別教育為主的原則,積極開展社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。通過個別談話、上門走訪等方式和途徑,對社區(qū)矯正對象進行經(jīng)常性的個別教育。定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的內容包括法律法規(guī)、政策形勢、道德規(guī)范、行為規(guī)范等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月累計不少于2小時。

      4.社區(qū)矯正工作站應當根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織專業(yè)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。

      5.司法所應當協(xié)調教育部門并督促未成年且沒有完成國家規(guī)定義務教育的社區(qū)矯正對象的法定監(jiān)護人,為該社區(qū)矯正對象安排適當?shù)膶W校完成國家規(guī)定的義務教育內容。

      社區(qū)矯正工作站應當協(xié)調教育部門,為符合試學條件的社區(qū)矯正對象安排適當?shù)膶W校進行試學。

      6.社區(qū)矯正工作站應當會同公安派出所按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象進行考核,并根據(jù)考核情況呈報和實施獎懲,對社區(qū)矯正對象實施分類管理和分級處遇。

      7.社區(qū)矯正工作站應當協(xié)調有關部門和單位,為依法可以就業(yè)的社區(qū)矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導,為符合條件的社區(qū)矯正對象提供最低生活保障,為社區(qū)矯正對象遇到的其他問題提供指導和幫助。

      8.對未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理和教育矯正應當遵守《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等有關法律的規(guī)定。

      (三)社區(qū)矯正的終止。被判處管制、單處或者并處剝奪政治權利的社區(qū)矯正對象,其矯正期為所處管制、剝奪政治權利的實際期限:被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象,其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期;被批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,其矯正期為在監(jiān)外實際執(zhí)行的期限。

      1.社區(qū)矯正對象矯正期滿30日前,社區(qū)矯正工作站應當督促其作出書面總結,并會同有關人員對其進行評議、作出書面鑒定,將有關材料送交區(qū)公安機關審核。區(qū)公安機關經(jīng)審核無誤的,簽發(fā)《解除管制通知書》、《緩刑考驗期滿通知書》、《假釋考驗期滿通知書》、《恢復政治權利通知書》(樣式附后),并通報原判決(裁定)的人民法院、同級人民檢察院以及原執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所、拘役所。

      2.社區(qū)矯正對象矯正期滿,社區(qū)矯正工作站當會同公安派出所向其本人宣布,并發(fā)給《解除管制通知書》、《緩刑考驗期滿通知書》、《假釋考驗期滿通知書》、《恢復政治權利通知書》,同時,向社區(qū)矯正對象所在地的村(居、社區(qū))組織和所在單位通報有關情況。

      暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失后,社區(qū)矯正工作站應當會同公安機關及時通報原批準(執(zhí)行)機關,以及同級人民檢察院。刑期屆滿的,由原批準(執(zhí)行)機關辦理釋放手續(xù):刑期未滿的,按規(guī)定予以收監(jiān)。

      3.社區(qū)矯正對象因被發(fā)現(xiàn)漏罪、再犯新罪被收押或者死亡的,社區(qū)矯正自然終止。社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間死亡的,區(qū)司法行政機關應當會同區(qū)公安機關通報原判決(裁定)人民法院和原關押監(jiān)獄、看守所、拘役所。

      七、社區(qū)矯正工作制度

      (一)例會制度。社區(qū)矯正組織應當建立例會制度,傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調相關部門開展工作,研究解決工作中遇到的具體問題。

      (二)請示報告制度。社區(qū)矯正工作站要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應當及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況應當邊處置邊報告。同時,對本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動等各種社區(qū)矯正工作信息,也應及時逐級報送。

      (三)建檔統(tǒng)計制度。社區(qū)矯正工作站對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。各級社區(qū)矯正組織要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析,要保證真實、準確、不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

      (四)走訪制度。社區(qū)矯正工作站應當建立走訪制度,定期走訪社區(qū)矯正對象及其家屬、所在單位和村(居、社區(qū))組織等,了解掌握矯正對象情況。

      (五)培訓工作制度。社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對社區(qū)矯正工作者進行業(yè)務培訓,確保社區(qū)矯正工作者質量。

      (六)獎懲考核制度。社區(qū)矯正組織應當建立表彰獎勵和責任追究制度,對在社區(qū)矯正工作中成績突出的集體和個人予以表彰獎勵;對疏于職責造成社區(qū)矯正對象違法犯罪,或者違反規(guī)定侵犯矯正對象合法權益的,視情給予該單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      (七)情況通報制度。社區(qū)矯正工作領導小組各成員單位之間要建立情況通報和信息交流工作機制,交流工作情況和工作信息,遇有重大政策出臺或突發(fā)事件發(fā)生要隨時通報。司法所、公安派出所應當建立社區(qū)矯正工作聯(lián)系和相關信息共享制度。

      (八)信息報送制度。社區(qū)矯正組織應當建立信息報送制度,及時收集、整理、報送工作信息。

      八、社區(qū)矯正工作的監(jiān)督

      (一)社區(qū)矯正工作接受上級人民檢察院的監(jiān)督。社區(qū)矯正工作機構應當為檢察機關的法律監(jiān)督工作提供便利,加強與檢察機關溝通、聯(lián)系和相互配合。

      (二)紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責造成嚴重后果,或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權益的,可以建議有關部門或者按照有關規(guī)定給予該單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員以行政或者紀律處分,也可以建議司法機關追究相關人員的刑事責任。

      (三)國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和人民群眾發(fā)現(xiàn)有關單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責造成嚴重后果,或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權益的,可以向有關部門反映、舉報。

      (四)對有關單位及其工作人員違反規(guī)定,侵犯其合法權益的,社區(qū)矯正對象享有申訴、控告、檢舉的權利。

      九、*鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組的主要職責

      (一)貫徹落實上級有關社區(qū)矯正工作的政策和工作部署;

      (二)依照社區(qū)矯正工作的相關規(guī)定,落實對社區(qū)矯正對象的日常管理和監(jiān)控措施;

      (三)以個性化教育為主,對社區(qū)矯正對象進行多種形式的思想改造;

      (四)組織、督促、檢查社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動;

      (五)依照有關規(guī)定或政策,幫助社區(qū)矯正對象解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題;

      (六)對社區(qū)矯正對象進行日常考核和實施獎懲;

      (七)完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。

      十、加強組織領導,確保社區(qū)矯正工作的順利開展

      (一)為有效推進社區(qū)矯正工作的順利開展,由黨委、政府牽頭,司法行政部門負責實施。成立由鎮(zhèn)黨委副書記任組長,人武部部長、黨委委員任副組長,由公安派出所、法院、司法所、綜治辦、財政辦、民政辦等單位為成員的*鎮(zhèn)社會矯正工作領導小組,統(tǒng)一研究部署,指導推動社區(qū)矯正工作。領導小組下設工作站,設在鎮(zhèn)司法所,負責社區(qū)矯正日常工作。

      (二)切實加強對社區(qū)矯正工作的領導,將其納入社會治安綜合治理工作中,并在人員配置、辦公設施、業(yè)務經(jīng)費等方面給予保障。

      看守所工作匯報范文第3篇

      (一)區(qū)級層面高度關注,組織保障到位

      ____年,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關注城市管理與行政執(zhí)法工作。區(qū)委常委會、區(qū)府常務會議先后7次聽取專題工作匯報。區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)常委會先后聽取了綜合行政執(zhí)法改革運行情況和“三改一拆”相關專題匯報。尤其是分管領導張國平副區(qū)長,靠前指揮,建立并切實履行周議事制度,每周至少聽取一次城管部門工作報告,及時解決各類涉及城事重大問題,并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長效機制專題調研,為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實的領導基礎。

      有了各級重視,組織更有保障。尤其是實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后,按照《關于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊____大隊人員編制有關事項的函》(侖編辦函〔2012〕22號)文件規(guī)定,城市管理行政執(zhí)法局共配置10個中隊,中層職數(shù)10正、16副,中層干部配備率達到100%。同時,改革后,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分管政法的書記兼任執(zhí)法中隊的中隊長,直接指揮各執(zhí)法中隊的日常工作;為加強執(zhí)法保障,由街道派出所的副所長兼任執(zhí)法中隊的副中隊長;目前,現(xiàn)有執(zhí)法在編人員151人,除14人在局本級混崗使用外,其余137人均配置在各基層中隊,基層執(zhí)法人員配備率達91.4%;區(qū)智慧城管中心配備主任1名,副主任1名,下設綜合科、業(yè)務運行科、熱線受理科3個科室,各配備科長(副科級)1名,核定在編人員9名,實際在編7名。核定編外人員14名,實際到位14名;熱力行業(yè)管理日常事務由區(qū)發(fā)改部門負責,設立燃源科,配有科長1名,科員6名。

      (二)維養(yǎng)經(jīng)費屢創(chuàng)新高,投入保障到位

      為確保城市維護經(jīng)費落實,滿足正常的市政公用設施維護、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財政部門的要求,年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預算,確保管理資金到位。2012年區(qū)撥城市維護費5748.6萬元,____年區(qū)撥城市維護費6382.1萬元,同比增長11%。

      (三)基礎配置充實完好,裝備保障到位

      1、執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計投入執(zhí)法裝備資金1416萬,執(zhí)法車輛增加96%,辦公室面積增加50.8%。根據(jù)市局《關于城管行政執(zhí)法專用裝備配置標準的通知》要求,對10個中隊的執(zhí)法裝備配備齊全,各中隊執(zhí)法車輛保證每人一座,機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執(zhí)法取證儀按照三星級文明中隊標準配置;其它中隊按照星級文明中隊標準配置,配置率達到100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛112輛、取證儀165臺、對講機86臺、電腦、筆記本等辦公設備321臺。

      2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計82臺,實際配備158臺,配備率達192.7%。其中城管通核定配備23臺,實際配備36臺;執(zhí)法通核定配備28臺,實際配備37臺;處置通核定配備22臺,實際配備46臺;單兵核定配備6臺,實際配備19臺;車載視頻核定配備3臺,實際配備20臺。另外,我區(qū)還自建視頻45路,其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設備管理均通過服務外包的形式,由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中,各部門充分利用終端設備,設備在線率達95%以上。中心建立了相應的設備管理、維

      護制度,由專人負責管理。3、城市設施承載力強。一是強化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報制度,每月組織力量對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進行考核監(jiān)督,對63輛渣土運輸車輛安裝gps系統(tǒng)進行定點定位管理,全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛188輛(不包括各類電瓶車);二是強化裝潢垃圾中轉站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉站6000平方米,新安裝監(jiān)控設備一套,規(guī)范各類管理制度,建立裝潢垃圾管理日志,與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書,明確雙方權利義務,規(guī)范垃圾分類堆放,實行廢物利用,中轉站處置裝潢垃圾3.8萬噸,回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓1044座,實行統(tǒng)一編號、執(zhí)法聯(lián)動管理,對局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設施,每天安排專人專車巡查,及時發(fā)現(xiàn)各類問題,每季度進行一次放水檢查,出水率、完好率均達100%。四是強化城市照明設施管理。現(xiàn)有道路照明燈1.3萬余盞,組織力量分二班全天候進行巡查維修,道路照明完好率高于95%,景觀照明設施完好率達90%以上,亮燈率達98%,照明質量達標率85%。同時,在松花江路以西明州路以北區(qū)域實施led節(jié)能燈改造,在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)471公里,污水泵站10座,____年新啟動污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49個。積極投入城區(qū)防汛保障,現(xiàn)有移動式強排泵車1輛,各類水泵30余臺,在____年抗擊臺風“菲特”過程中,不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務,更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。

      (一)順利實施綜合行政執(zhí)法改革

      “集中力量辦大事”,在創(chuàng)新社會管理的大背景下,率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權改革為主要內容的綜合行政執(zhí)法改革。

      一是力促改革平穩(wěn)過渡。隨著事權、財權的下放,執(zhí)法重心成功下移至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。531項執(zhí)法權劃轉順利,相繼完成了285名協(xié)管員的招錄、45名執(zhí)法人員的選派選調、47個中層職位公開競聘、非領導職務聘任、中隊重組等一系列工作,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)運行奠定了良好基礎。

      二是狠抓隊伍規(guī)范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度;開展了軍事化封閉集訓;進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準,實現(xiàn)中隊辦公樓外立面統(tǒng)一、內部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊伍管理規(guī)章統(tǒng)一,“五個統(tǒng)一”使城管形象煥然一新。

      三是大力開展專項整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢,相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計193次;參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風“菲特”、社會維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉執(zhí)法事項,根據(jù)階段性工作重點和行業(yè)管理規(guī)律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動”整治、影響房屋使用安全行為專項整治;第二季度部署農林領域非法電魚專項整治、礦產資源專項整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐飲娛樂行業(yè)整治、食品藥品整治,使專項整治常態(tài)化;第四季度部署流動攤販集中整治。

      區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線6204起,同比增長72.2%,查辦各類案件9576起,同比增長34.5%。一般程序案件1135起,同比增長78.5%,其中新轉劃案件195起;簡易程序案件8441起,同比增長30.1%;累計收繳罰款614萬元,同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結回復率、稽查案件辦結率、按時查處率均達到考核要求,行政處罰正確率100%。

      (二)強勢推進“三改一拆”專項行動

      累計實施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造123萬平方米;拆除違法建筑面積250.3萬平方米,兩項指標均暫列前市第二。我區(qū)“依托多項機制,拆出群眾滿意度,努力實現(xiàn)直觀形象與社會穩(wěn)定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。

      1.堅持服務生態(tài)____、美麗____的正確目標導向

      力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借機、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下,廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為,先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點;不以事小而不為,主動加壓,突破市要求的五類重點拆違框架,把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點,建立了“執(zhí)法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報”三級排查機制,全區(qū)199個行政村同步開展拆違,拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗,使“三改一拆”迅速在全區(qū)打開了局面,最大限度贏得了群眾認可。

      2.堅持采取各個擊破、分步實施的有效方法策略

      堅持按照我區(qū)的中心工作任務和區(qū)域實際情況分重點、有步驟地向前推進。在市“三種五類”重點整治對象的基礎上,明確了我區(qū)“三種八類”重點拆違目標。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))也根據(jù)自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、74條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內容的特色拆違專項行動。

      3.堅持營造正面引導、反向激勵的良好輿論攻勢

      充分借助筆頭、鏡頭的力量,加大社會輿論的宣傳與引導力度,確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調配合下,區(qū)電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道,形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前,共計刊發(fā)新聞稿件249篇,其中國家級7篇,省級12篇,市級42篇,區(qū)級202篇。同時,通過新聞輿論的監(jiān)督作用,對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續(xù)曝光;對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的拆違工作產生了積極的反向激勵和社會監(jiān)督作用。

      4.堅持探索提前介入、無縫監(jiān)管的長效管理模式

      一是政策健全占“先機”

      。先后出臺了“零違建”報告、財政補助政策等六項保障機制,推出了《____區(qū)違建房產限制機制有關指導意見》、《____區(qū)違法建筑拆除后土地綜合利用有關指導意見》等四項指導性意見。為全區(qū)專項行動統(tǒng)一快速推進提供了實施具體依據(jù),奠定了成功基礎。二是聯(lián)合監(jiān)督管“全程”。率先成立了由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀委、區(qū)兩辦督查室為主要成員單位的區(qū)督查委員會,聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)“三改一拆”辦組成聯(lián)合督查組,采取實地暗查、交叉明查的方式嚴控新增違建,定期督查專項行動落實情況;聯(lián)合局印發(fā)了《“三改一拆”投訴處理流程》,落實專人負責制。截止目前,全區(qū)共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件,回復率達100%,保持了社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

      三是綜合利用財政有“支撐”。出臺財政補助政策,第一期到位資金1500萬。堅持拆、建、改有機結合,拆除一起,備案一起,利用一起。采取了復綠、復耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設施等多種利用方式。共完成拆后復綠11.68萬平方米;復耕8.08萬平方米;土地平整45.94萬平方米;建成停車場、公園等公共設施5.78萬平方米;在建和計劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。

      四是提前介入堵“源頭”。針對農村集體建房未批先建、批后擴違、違規(guī)亂建等“老大難”問題,在全區(qū)推廣城管、土管、城建等部門統(tǒng)一到場參與監(jiān)管與執(zhí)法模式,對每一戶農村集體建房從下樁、打地基到監(jiān)管、審核,三方都統(tǒng)一到現(xiàn)場實行現(xiàn)場辦公,有問題當場提出、當場執(zhí)法、當場解決,絕不給違規(guī)建房者任何可乘之機,保證農村集體建房不違規(guī)、不超面積,實現(xiàn)了監(jiān)管與執(zhí)法的無縫對接,從源頭控制違法建筑的產生。

      (三)重大專項行動開展有聲有色

      1.扎實開展戶外廣告專項行動。以城市環(huán)境綜合整治為契機,按照“取締一批、規(guī)范一批、整合一批”的工作要求,扎實開展主城區(qū)戶外廣告專項整治工作,一大批屋項廣告、高炮廣告、嚴重影響綠化、破損嚴重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區(qū)新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊,占市對區(qū)考核數(shù)99.3%;我區(qū)所有街道累計拆除戶外廣告合計2639塊。值得一提的是,由于我區(qū)大范圍、高強度的整治,對比全市整治進度不一,區(qū)內一些廣告業(yè)主以此為借口,反過來給我區(qū)的戶外廣告整治專項行動順利開展增加了不少壓力。

      2.多措并舉強化建筑渣土管理。一是嚴打嚴控、從重處罰。由區(qū)政府徐斌副區(qū)長召集區(qū)發(fā)改局(碼頭岸線管理辦公室)、區(qū)“三改一拆”辦、區(qū)交通運輸局等部門,積極落實關于柴橋后所渣土出運碼頭和違建碼頭專項整治工作,并形成區(qū)政府專題會議紀要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點采取24小時布控,嚴防區(qū)外渣土車輛進入____。同時,嚴管重罰區(qū)內無證運輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為,對亂倒渣土現(xiàn)象嚴重的黃沙碼頭等重點部位進行了重點盯守。目前,已查處區(qū)外進入____的渣土車輛150余輛,查處建筑垃圾違章處置行為112起,罰款149萬余元;二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運、審批、處置等環(huán)節(jié)開展調研,逐步落實消納場地。合理利用,采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式,中心城區(qū)處置建筑渣土50余萬方;三是統(tǒng)一行動,聯(lián)合監(jiān)管。與住建部門聯(lián)合下發(fā)《關于建設項目開工前申報建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關于進一步加強建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》,對10個建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控,與智慧城管中心聯(lián)網(wǎng)控制,所有工地都按標準做好進出口路面硬化、配置沖洗設備。組織召開了城區(qū)有關渣土的治超工作會議,與16家渣土施工、運輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》、《貨物運輸單位治超工作責任書》、《文明施工杜絕超重超限運輸承諾書》。聯(lián)合公管、交警部門共檢查源頭企業(yè)20家,出動7355人次,檢查車輛8211輛,查處超載車輛59輛。

      3.全面實施街面保序專項行動。結合城區(qū)街面商鋪特點、人流車流及居民密集程度,把城區(qū)街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區(qū)域,相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項專項整治,共計開展街面保序專項行動272次,整改各類占道、跨門經(jīng)營3600起,抄告各類違章車輛3936輛;實施電子檔案管理,僅新碶城區(qū)有精細化保序考核主要道路7條、次要道路5條,商鋪1196家;實行區(qū)域化城市管理綜合執(zhí)法模式,在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業(yè)城4個片區(qū)積極發(fā)揮村委、居委、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、警務、綜治作用,合力聯(lián)運、綜合監(jiān)管,實施結對包干整合力量、組團巡控;提前介入、業(yè)態(tài)控制,將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別,在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區(qū)交付之前,屬地城管部門在第一時間與

      規(guī)劃部門、物業(yè)公司、開發(fā)商一起對小區(qū)沿街商鋪的店名招牌的統(tǒng)一設計管理,帶動整體城市品位的提升。4.積極實施生活垃圾分類相關工作。成立____區(qū)生活垃圾分類管理辦公室,專門配備副科級干部一名,在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(qū)(含兩小區(qū))、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區(qū)試點推廣生活垃圾分類收集,超過規(guī)定試點數(shù)量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作,參加市里組織的各類培訓,結合我區(qū)實際,摸清底數(shù),完成____年我區(qū)垃圾分類13個社區(qū)、36個小區(qū)的基礎數(shù)據(jù)調查上報工作。

      (一)探索城市管理長效機制建設

      著力于排水、環(huán)衛(wèi)、渣土管理等城市管理行業(yè)長效管理機制探索。按照“大城管”理念,結合全區(qū)雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀,擬定《____區(qū)排水設施長效管理實施方案》,實行分級管理和屬地管理相結合的模式,實行“道路誰管理、排水設施誰管理”的辦法,力促全區(qū)雨污水管網(wǎng)有人管事、有錢辦事、責任明晰;從機制源頭探索加強環(huán)衛(wèi)、渣土等管理工作,先后研究并擬定了《關于加強____區(qū)環(huán)衛(wèi)工作若干意見》、《住宅小區(qū)垃圾清運方案》、《____區(qū)進一步加強建筑垃圾管理工作實施方案》、《____區(qū)餐廚垃圾管理實施方案》等一系列管理辦法。

      (二)推進智慧城管信息化建設

      以“智能發(fā)現(xiàn),高效處置,優(yōu)質服務”為目標,不斷提升城市管理信息化水平。統(tǒng)一協(xié)調24家區(qū)級協(xié)同網(wǎng)絡單位,對疑難案件進行定期“會診”,通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹;完成一期街面視頻監(jiān)控安裝工作,包括10路高清、33路標清、1路全景高清街面監(jiān)控視頻等。與寧波市智慧城管中心統(tǒng)一視頻平臺實現(xiàn)對接,完成11輛移動車載視頻的安裝及分配,18臺單兵設備的租賃與分配工作;積極開展智慧城管二期擴面工作,完成11.4平方公里地理信息測繪,全區(qū)智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里;不斷提高處置效率和業(yè)務水平,通過建立考核通報、首問責任、兜底處置機制,不斷優(yōu)化核心部門管理模式,積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區(qū)智慧城管案件應解決數(shù)9.9萬余起,主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達100%,各項考核指標全市領先。

      (三)加大河道投入保障力度

      為有效推進河道管理養(yǎng)護工作,真正做到有錢做事,區(qū)長專題會議明確,自____年始,我區(qū)財政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養(yǎng)護工作。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實配套資金450萬元,全區(qū)河道管理資金投入達1950萬元。河道保潔養(yǎng)護資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設施保養(yǎng)維護等河道管理工作,該項資金實行單獨核算、專條碼管理,確保專款專用。對____區(qū)巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進行日常養(yǎng)護,城市河道綜合污染指數(shù)遠小于17。

      (四)提升市政設施承載能力

      堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發(fā)展的市政維養(yǎng)模式。強化市政基礎設施,落實城市專項改造費用300萬,完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項工程改造25項,改造面積4萬余平方米;繼續(xù)完善橋梁“一橋一卡”電子檔案,完成浙江省城市橋梁管理系統(tǒng)輸入工作。關注橋梁安全,完成橋梁檢測32座;實施零星市政設施維養(yǎng),安裝警示桿64根,黑燈修復5500盞,鋪設電纜1800米,保養(yǎng)消防栓1044座;規(guī)范市政工程招投標管理,50萬以上工程均納入?yún)^(qū)招投標中心統(tǒng)一招標,通過局網(wǎng)上小平臺,完成愛賣商業(yè)街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標23個。

      (五)提升宜居城區(qū)環(huán)境品質

      緊緊圍繞“生態(tài)____”建設,美化城區(qū)居住環(huán)境。投入近100萬,進行公園維修升級改造,先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀念林、太河路景觀綠地等維修工程,一大批群眾休閑設施煥然一新;投入20余萬,完成占地9000余平方米新苗圃地建設。實施精養(yǎng)細管,加強重點地塊養(yǎng)護,積極介入同三高速出口____段景觀整治工程,通過專人養(yǎng)護、邀請專家、強化監(jiān)管等措施,更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度,落實了《____區(qū)綠地養(yǎng)護標準》、《____區(qū)綠化養(yǎng)護考核評分細則》等制度,推行局、處、科室三級巡查考核機制,實行日巡查與隨機抽查相結合,將日常養(yǎng)護與考核成績掛鉤。共補植各類苗木90余萬株,施肥75噸,裸地綠化2萬余平方米,更換草花6.5萬余盆;當好“綠色管家”,優(yōu)化各類綠地審批流程,組織開展技能培訓,開展樹木“理發(fā)師”活動,義務為星陽小區(qū)、仙荷幼兒園等十多家單位進行綠化修剪,開展豐富多彩的群眾綠護綠活動。

      (六)實施城市道路清爽行動

      根據(jù)《寧波中心城區(qū)“道路清爽行動”檢查考核實施辦法》要求,做好各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調、指導、考核、督查工作。一是全方位關愛環(huán)衛(wèi)工人。加大環(huán)衛(wèi)工人招聘力度,提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,建立彈性獎勵機制,組織高溫慰問,調整作業(yè)時間,建成愛心驛站60個,開展健康休檢;二是落實常態(tài)巡查、考核機制。進一步理順環(huán)衛(wèi)管理部門與街道環(huán)衛(wèi)站的行業(yè)監(jiān)管、日常業(yè)務間的相互關系。加強對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查考核,重點對環(huán)境衛(wèi)生設施質量、衛(wèi)生死角清理、道路保潔質量、垃圾中轉站、公共廁所管理制度等落實情況進行督查。三是加強環(huán)衛(wèi)日常管養(yǎng)。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)、達標示范路創(chuàng)建活動,城區(qū)18條主干道1800家店鋪重新簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任狀,與200家新開店鋪簽訂衛(wèi)生責任狀,渭河路、新恒路成功創(chuàng)建衛(wèi)生達標示范路;開展餐廚垃圾招投標工作,簽訂收運合同130家,日清運量10噸;加強裝潢垃圾管理,與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書,累計處置裝潢垃圾3.7萬余噸,回填1.7萬余噸;落實墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式,全區(qū)生活垃圾處置量為21.5萬余噸,糞便2.7萬余噸,無害化處置率達100%。四是進行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門,利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區(qū)閑置圍墻、志愿者等媒介進行立體宣傳。共發(fā)現(xiàn)各類問題240余處,通過回訪監(jiān)督,全部得到整改落實。

      (七)關注民生實事工程項目

      牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾分類相關工作,多方協(xié)調楓林原焚燒廠關停前相關事宜,做好新建焚燒廠正式運營前生活垃圾的調劑及清運設施的升級改造工作;積極實施小區(qū)管道燃氣改造,完成花峙新苑、滿庭坊等40個老小區(qū)管道燃氣改造,受

      益群眾9300戶,超計劃完成年初8000戶目標任務;努力做好中高層二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原則,完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區(qū)的二次水改工作;全面打造黃山路綠化“一路一品”工程,更換苗木16萬余株,增設景觀花球和立體燈桿花柱;實施長江路景觀升級工程,首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監(jiān)督機制,先后邀請了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)物業(yè)代表等征求公眾意見;做實群眾家門口的民生工程,高品質完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項目。投資560萬元,改造岷山路等三條道路人行道,面積達1.2萬余平方米。(八)持續(xù)開展安全生產大治理

      開展非法燃氣專項治理,始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范瓶裝燃氣經(jīng)營行為,全年共查處瓶裝燃氣非法經(jīng)營行為32起,暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河東村,一次性查扣液化氣瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只,有力保障了群眾生命財產安全;開展餐飲場所燃氣安全專項治理,共排查各類餐飲企業(yè)889家,發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患1698條;開展燃氣行業(yè)標準化建設及誠信機制建設,對送氣企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一臺賬、制度,統(tǒng)一培訓、掛牌上網(wǎng)、統(tǒng)一著裝;開展雨污水窨井治理,首次在城區(qū)長江路、太河路、黃山路等路段,對3000座窨井加裝了安全防護網(wǎng),提高市民出行安全系數(shù)。

      (九)提升公用行業(yè)監(jiān)管水平

      加強對巖東排水公司的行業(yè)指導,抓好污水處理的安全達標排放和再生水項目的建設運行,促進循環(huán)利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計處理污水6023萬噸,cod總去除量1.3萬余噸;巖東再生水累計銷售量2112萬噸;積極實施內河綜合治理項目,強化行業(yè)指導與監(jiān)督,按月對49個____區(qū)城鎮(zhèn)污水干管項目開展抽查,進行現(xiàn)場跟蹤,納入統(tǒng)一考核;深化“一門受理、抄告相關、同步辦理、限時辦結”的聯(lián)合辦理機制,行政審批事項進駐率、城管窗口直接簽批辦結率均達到90%以上,辦件率持續(xù)提升。

      (十)建立健全公眾參與機制

      深入開展城市管理進社區(qū)、進學校、進企業(yè),發(fā)揮志愿者作用的“三進一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌,在全區(qū)13個社區(qū)建立市協(xié)會、區(qū)辦事處、街道服務點、社區(qū)聯(lián)絡站四級義工組織網(wǎng)絡。現(xiàn)有在冊城管義工近3000人,會員單位達到8家,相繼組織開展了 “與城管執(zhí)法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務服務近60小時。加強社會宣傳工作,區(qū)委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會,開通“____城管”官方微博,在“新____”網(wǎng)站開辦“城管在線”專欄。區(qū)城管局組織“關愛家園,走進城管,牽手你我他”系列活動,邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網(wǎng)民走進城管,制作電視專題宣傳片3期,在局網(wǎng)站信息1690條,區(qū)級媒體610條,市級以上媒體314條,處理網(wǎng)絡輿情信息167條,微博信息280多條,“三改一拆”和綜合行政執(zhí)法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛(wèi)視等中央、省級媒體報道。

      (十一)城管干部素質得到提升

      進一步理清內部管理體制,制定并落實了《局黨委理論學習中心組學習意見》、《局領導聯(lián)系中隊制度》、《黨建工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》、《工作要點》等內部工作制度,進一步規(guī)范內部管理制度,提高民主決策水平,有效規(guī)范權力運行,不斷推進權力制約,抓好內審工作,強化工程項目監(jiān)管。開展“以案說法”教育,組織中層以上干部參觀區(qū)警示教育基地和區(qū)看守所,組織25名干部赴法院進行庭審警示教育,切實加強反腐倡廉建設,提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊開展“綜合執(zhí)法形象年”的活動,提升城管執(zhí)法工作水平,樹立城管執(zhí)法隊伍良好形象,落實執(zhí)法責任制,加強內部管理,促進行政執(zhí)法隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。

      通過全局上下共同努力,從目前掌握情況看,城市管理與行政執(zhí)法工作在全市行業(yè)評比中成績比較理想。在市對區(qū)智慧城管考核中,我區(qū)獲得了6次第一,2次第二的好成績,喜獲浙江省數(shù)字城管工作先進單位,寧波市智慧城管行業(yè)技能大比武團體第一名;環(huán)衛(wèi)行業(yè)獲第四屆寧波市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)職業(yè)技能大賽團體第二名。區(qū)城管義工辦事處連續(xù)五年被市評為先進辦事處。

      盡管在____年,全體城管干部職工付出了百倍的努力,可與群眾的期盼比、與領導的要求比還有距離。尤其是在社會的認同度、城市的精細度等方面還有提升的空間。因此,____年我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作的初步設想是:圍繞“理順體制、提升素質、精細管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”做文章,合力打造“親民型”城管。重點做好以下幾方面工作:

      一、力求在城市管理體制方面有突破

      ____年國務院出臺了《關于加強城市基礎設施建議的意見》(國發(fā)〔____〕36號)文件,明確提出要圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,立足于穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生,科學研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,提升城市基礎設施建設和管理水平,提高城鎮(zhèn)化質量。這對我們實現(xiàn)全域城市化,促進港口、產業(yè)、城市協(xié)調整合發(fā)展,提出了新的挑戰(zhàn),提供了新的機遇。____年,分管副區(qū)長親自主抓,研究部署了環(huán)衛(wèi)、排水等城市管理長效機制建設系列問題,華偉區(qū)長還專門聽取了相關工作專題匯報。____年,我局將繼續(xù)圍繞這一重點做文章。

      以構建大城管格局為總體目標,力爭成立區(qū)城市管理委員會,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)城市管理重大事項。跳出傳統(tǒng)的“中心區(qū)、建成區(qū)”范圍,根據(jù)“全域管理和梯度管理相結合”的原則,將城市管理職責范圍拓展、覆蓋到____全域,建立健全區(qū)-街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))-社區(qū)(行政村)“兩級管理、三級服務、權責明確、協(xié)調統(tǒng)一”的城市管理體制機制。區(qū)城管部門主要負責全區(qū)城市管理政策制定、規(guī)劃編制、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查等職責。將全區(qū)市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)(供排水、污水處理、燃氣等)劃分為“區(qū)管”和“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”兩級管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及其城市管理部門具體負責轄區(qū)內由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)的管理和維護工作。就具體問題上,對城市管理工作職責范圍、城市道路管理職責、紅線退讓區(qū)域、相關公共設施、管理考核獎勵機制、市場化運作機制、管理與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機制等進一步研究探索,力求在一些比較薄弱的城市管理領域有突破、有創(chuàng)新、有提高。

      二、力求在城市部件、事件精細管養(yǎng)方面有突破

      堅持“民生無小事、服務無止境”的工作理念,著重抓好“六小十題”專項整治,即:堅持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關群眾切身利益的“小事件”抓起,從影響群眾日常生活的“小案子”辦起,從有損市容市貌的“小環(huán)境”治起,從危及公眾安全的“小隱患”整起,從造成群眾不滿的“小細節(jié)”改起,全面推進城市管理精細化、標準化、信息化建設。具體抓好事關群眾切身利益的井蓋維護安全,市政道路坑洞,城市道路積水,占用盲道,車輛無序停放,占道經(jīng)營,渣土車違規(guī)清運,綠化帶失管、斷籬,城市夜間照明,水龍頭水質十件實事。

      三、力求在綜合行政執(zhí)法有作為方面有突破

      一是進一步理順關系,鞏固改革成果。理順市、區(qū)、局、街道中隊四級縱向關系;密切局與街道、局與局、街道中隊與七站八所之間相互關系,不斷探索形成指揮令行一致、運轉高效

      靈活、執(zhí)行簡便有力的執(zhí)法模式。二是進一步發(fā)揮主力軍作用,破解若干難題。著力體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的作為和效能,全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項行動。集中精力破解兩至三個行政執(zhí)法中的“老大難”問題,如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經(jīng)營、流動攤販投訴集中點等等;著手研究破解一至兩個綜合行政執(zhí)法新劃轉的處罰事項,如無證餐飲、房屋裝修等。三是進一步完善勤務機制,不斷強化執(zhí)法隊伍自身建設。深化網(wǎng)格化管理,實施分類執(zhí)法管理;繼續(xù)推進執(zhí)法保障工作,摸索出一條符合我區(qū)實際情況和綜合執(zhí)法改革現(xiàn)狀的執(zhí)法保障方式;堅持群眾路線教育實踐活動,結合基層中隊“五進”工作,開展“一中隊、一品牌”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升和群眾打交道的本領和能力,宣傳綜合執(zhí)法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設方面有突破

      以智慧城管中心建設為依托,緊緊圍繞市、區(qū)局的中心工作,全面完成一期智慧城管建設項目,按照全市智慧城管總體建設方案,推進二期規(guī)劃。有效整合資源,進一步完善協(xié)同網(wǎng)絡體系,強化中心隊伍建設,進一步提高城市管理水平。一是推進智慧城管擴面工作。結合我區(qū)全域城市化建設及各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準化示范區(qū)建設,對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內的示范區(qū)按照智慧城管的標準予以拓面,開展信息采集工作,將智慧城管覆蓋區(qū)域擴大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產權確認和標識工作。井蓋產權不明,責任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區(qū)智慧城管中心將和市政處一起,逐一對智慧城管覆蓋范圍內的各類井蓋進行產權確認和標識工作,力爭解決這一難題。三是落實區(qū)級智慧城管行業(yè)考核。以考評為抓手,進一步增強相關部門、單位的城市管理責任意識,更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題,提升城市管理整體水平,提高管理的實效性。

      五、力求在城市民生實事項目方面有突破

      繼續(xù)深入開展“道路清爽行動”;做好郭巨垃圾焚燒發(fā)電場全區(qū)垃圾進場的相關中轉站擴容和車輛提升工作;對新碶街道13個社區(qū)36個小區(qū)實施生活垃圾分類與循環(huán)利用工作;完成中高層小區(qū)的二次水改工作;試行能源合同道路照明模式,完成雪松路背街小巷改造;扎實做好新移交同三高速出口綠化地塊精養(yǎng)細管,完成黃山路南側黃山豪庭裸地綠化;繼續(xù)開展管道燃氣進小區(qū)工作,同步開展____區(qū)域范圍內管道燃氣主干管的普及;提升城區(qū)防臺防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災害能力,完善應急機制,按市要求配置強排車,開展應急演練等;落實城管義工長效服務崗,做大做強學校護苗隊、社區(qū)服務車等品牌。

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