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關鍵詞:教學過程;質量評估;課程評價
中圖分類號:G47文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2012)11-2559-04
The Study on Evaluation Method of the Quality Based on Curricular Teaching Course
WANG Hong1, JIAO Li-ping2
(1.Urumqi 69010 Troops, Urumqi 830031,China;2.The Military Synthesizes Staff Room of Urumqi Border Cadre Training Unit,Urumqi 830002, China)
Abstract: Acedemy’s attention was held throughout the management of the Curricular Teaching Course, and it was been to the portal advancing the level of running a school.In this paper, the Evaluation Method of the Quality base on Curricular Teaching Course was introduced according to the three-class polymeric principle from 14 major teaching taches, for example collectivity prepare lession, try teaching and student-base inquiry. It was expectation of more potimizing and perfecting the construct of major teaching taches quality standard.
Key words: teaching course; quality evaluation; curricular evaluation
隨著全國、全軍教學評價工作的深入,諸多院校都將課程的教學過程管理作為提升辦學水平和提高育人質量的切入點[1-2]。對課程教學過程管理主要是對課程主要教學環節的管理和監督[3],通常課程的主要教學環節包括編制教學日歷、集體備課、教案測評、試講試教、學情調查、課前教學聯系、集體聽課、聽課查課、課中聯系、學員評教、課后教學聯系、課程考試、教學總結以及課程總結等14項環節。目前各院校對以上14項的管理僅停留在制度約束、行政督促階段,管理比較簡單、粗放、缺乏定性、定量以及系統性分析和判斷,因此,如何系統性的對課程教學過程質量進行定性或定量的分析,值得廣大教育工作者研究與探討。該文結合多年來的教學及課程建設管理經驗,深入探討了基于課程教學過程質量評估方法及實施策略,以期為提升課程建設水平及教學育人水平提供借鑒與參考。
1課程教學過程質量評估總體策略
基于課程的教學過程主要包括集體聽課、試講試教、聽課查課等各大教學環節,因此,教學過程的質量取決于各教學環節質量,而各教學環節的質量又取決于單位時間內(學期或學年)各教學環節組織教學活動的頻率與質量,而每次活動不僅要看質量,有時還必須考察其時效性。所以,要對教學過程質量進行準確的評估,必須通過由教學活動——教學環節——教學過程的三級聚合來得以實現,具體描述如圖1所示。
其中,教學活動的評估取決于活動時效與活動結果,時效性利用活動計劃、實施、上報的時間節點來衡量;教學環節評的估包括該環節單位時間內多次活動的綜合質量及頻率;教學過程的評估則為根據各環節在教學過程重要性加權因子與其環節評估結果的綜合。
2課程教學環節質量評估方法
2.1單次活動質量評估方法
單次活動質量取決于活動的時效性及具體活動的結果,因此,其評估包括時間節點及活動結果兩個方面。
2.1.1單次活動時間節點評估
該評估主要從活動實施和上報的守時性、節點性方面進行評估,評估設置了“兩點一段”3個評價指標。“兩點”即2個時間點:活動計劃時間、活動情況上報時間,“一段”指1個時間誤差段,即以計劃時間為標準,活動正常實施上報所允許的時間誤差,不同教學環節,所允許的時間誤差也各不相同。具體評估方法是利用這3個指標,計算出活動實施的實際時間誤差占允許的時間誤差的百分比,進而完成該活動的時間節點評估,其數學表達式為:
2.1.2單次活動結果
單次活動結果是指在某些教學環節中由活動的評分結果。如教案測評結果、各級評價結果以及學員評教結果等。一次活動中,評分定級結果有多個時取其均值。對于無評分的教學環節(如集體備課、教學聯系等)不予計算。
2.1.3一級聚合—單次活動質量評估
單次教學活動的質量取決于時效性及結果兩方面,因此,單次活動質量的評估可進行一級聚合。一級聚合是利用單次活動的時間節點評估及活動結果,根據二者對活動質量決定性大小進行的加權,其數學表達式為:
QAO
=QT
×iT+QR
×iR
其中,QAO為單次活動質量,QT為該次活動時間節點評估結果,iT為時間節點權重,QR為該次活動結果,iR為活動結果權重。對于一些教學環節無法定量的以百分制體現活動結果,可將其活動結果權重設為零。
2.2教學環節質量評估方法
教學環節質量取決于教學活動總體質量評估及單位時間(學年)內教學活動的頻率,所以,其評估應包括教學活動總體質量評估及教學活動頻率評估,通過二者的適當聚合,最終完成對教學環節的質量評估。
2.2.1活動總體質量評估
某教學環節活動總體質量評估主要根據該學期中該環節各次活動的平均結果來衡量,其數學表達式如下。
QAA=(∑(QAO1+QAO2+QAO3+...+QAOn))÷n
QAA為某環節教學活動總體質量,QAO1為第一次活動質量,QAOn第N次活動質量,n為該環節組織教學活動的總次數。
2.2.2活動頻率評估
在總部課程評價標準中,對教學活動活動頻率尚沒有系統的、明確的規定,僅是對個別教學環節(如集體備課、集體聽課、試講試教)的教學活動頻率作了粗略的定性要求,通常采用優秀、良好、及格、不及格四級進行定性衡量。教學活動是提升教學質量的基礎和保障,特別是一定數量扎實有效的教學活動(集體備課、集體聽課、試講試教)是教員上好課前提,所以,在總部課程評價的基礎上我們對各教學環節活動頻率的評估進行了進一步的細化和量化,具體見表3。
表3各教學環節活動頻率評估
2.2.3二級聚合——教學環節質量評估
二級聚合即教學活動總體質量與教學活動頻率的加權,進而完成對教學環節的質量評估,其數學表達式如下。
其中,QH為教學環節質量,QAA為該教學環節教學活動總體質量,iAA為該教學環節教學活動總體質量權重,QF為該教學環節教學活動頻率得分,iF為該教學環節教學活動頻率權重。根據活動質量重于活動次數的原則,通常各教學環節活動質量與頻率權重值按6:4的比例來計算。
2.3某學年教學過程質量評估
某課程某學年教學過程質量評估是指為各教學環節質量評估結果按各環節在教學過程的重要性的加權,其數學表達式如下。
3結束語
加強課程教學過程管理與監督,目的在于通過對教學過程的精細化管理,提升課程建設質量,提高院校辦學水平。精細化管理少不了科學的評估,評估是一種手段,同時更是教學環節質量監控體系。實踐證明,科學完善的教學質量監控體系是提高院校整體辦學水平,增強院校競爭能力,確保教育質量的關鍵所在[4]。
參考文獻:
[1]周凌.強化教學過程管理提高教育教學質量[J],教書育人:校長參考,2010(5):38-39.
[2]溫素平.加強高校教學過程管理提高教學質量[J],考試周刊,2009(46):190-191.
【關鍵詞】遠程教育;質量;質量控制;質量管理;質量保證系統
當前學生的學習方式大體上可劃分為兩大類:接受式學習和發現式學習。從現實教育來看,接受式學習是我國學校主要而基本的學習方式。隨著教育教學改革的不斷深入,接受式學習越來越遭受人們的批判,而發現式學習日漸得到廣大教育教學工作者的青睞。倡導發現式學習在我國起步較晚,有關理論和實踐研究不夠成熟,真正的發現式學習不能有效實施。分析原因是多方面的,突出地表現在這樣兩個層面:一是發現式學習的主客觀條件不具備,不能保證發現式學習成為一種有意義的學習方式。比如學生的心理準備不足,或學生缺乏一定的認知水平和技能技巧,或采用了不適合于用發現法學習的知識內容,等等。這種不顧條件限制,盲目推崇發現式學習,其知識獲得與思維發展的教學目標只能成為一張空頭的彩票;二是人們對發現式學習的本質規律缺乏認識,相應的學習手段、方法、模式運用不當,造成發現式學習方式的低效。針對后一問題,筆者就支持發現式學習方式的多媒體課件設計提出如下幾個方面的設計原則。
一、遠程教育質量保證的理論探討
(一)對質量觀的探討
這一論題突出表現在國外遠程教育質量保證的研究文獻中。總的來說,有以下幾種:
1.質量就是產出。這種觀點認為質量就是學校畢業學生的數量。
2.質量就是目標達到的程度(fitness for purpose)。持這種觀點的典型代表是朱蘭(Juran)。他認為,質量管理就是鑒別學生的需求,以及制訂滿足這些需求的計劃和措施。
3.質量就是遠程教育畢業生能夠與傳統大學畢業生相競爭的程度。
4.質量是對學生發展有價值。布拉貝里(Brabery)認為,質量保證問題的中心環節在于學習過程。他提出了一個質量保證的四要素學習過程模式:(1)獲取信息;(2)將學習信息與已有圖式相整合;(3)運用已學到的信息;(4)習得技巧并使學習更為熟練和有用。
5.質量就是培養獨立的學習者。保羅(Paul)認同布拉貝里的觀點,但進一步提出學習過程主要是學生與教師、教材的交互。因此,衡量質量的標準就是學習者獨立性的培養。
6.質量是學生的自我責任。霍爾特(Holt)認同保羅的觀點,但更傾向于把教育看作是對學生的一種服務,主張質量好壞是學生自己的責任,由學生自己負責。
7.質量是期望的滿足。這突出表現在我國一些研究文獻中。這種觀點強調遠程教育應結合自身特點,建立適合自身需要的新型質量觀。為此,遠程教育質量標準應不同于面授教育的質量標準,認為“高等教育質量是一個多層面的概念”“不能用一個統一的尺度來衡量”“一個世界多種聲音”,強調不同利益主體對高等教育質量的多元化要求,以及從教育結果、培養目標、教育產出、教育需求、教育成本、對社會發展服務的效果等指標評價遠程教育的質量。他提出一些評價指標標準大致如下:需求滿足式標準,即遠程教育院校應滿足校內外顧客(社會、自身、學校)的需要;目標實現式標準,即培養目標的達成;確定標準的達成,即用先建立一系列評估標準和指標體系對遠程教育機構的質量進行衡量。不過這種觀點也遭到一些人的反對。反對者認為遠程教育只是教育形式的一種,因此,遠程教育質量應等同于相應層次面授教育的質量,從而在課程設置、學歷學位的授予、試卷難度、學位授予的要求等方面保持等同。
(二)相關關鍵概念的辨析
1.質量控制。按照考爾德(Calder)的看法,質量控制的最初含義指的是對不能達到標準產品的揚棄。反映在教育上,指學生學習完課程后,保持一部分學生不能通過的一種措施。它的目標是對總體對象區分出合格和不合格。指組織用來保證某一個產品或服務標準保證始終得到執行的一系列活動或標準。
2.質量保證。它是在質量控制基礎上發展起來的,但它除質量控制的含義之外,還包含全面查找產品不符合標準的緣由,并采取有針對性的改善措施。借用魯濱遜的話就是,質量控制在于對過去行為的反思,以及找出不能達到標準的有缺陷的產品。質量保證著重于對過程的管理,旨在于用認可的步驟達到規定的標準,來保證服務和產品的一致性,對組織中可能產生的問題或差錯能給予預先的防范。質量保證是一個持續地、積極地、全面地維護和提高質量的過程。簡單來說,兩者的差別大致如下:質量控制是在事情發生之后去控制質量,質量保證是在事前確保質量達到所需標準;質量保證著重于采取行動措施,而質量控制和全面質量管理著重于人的因素。
3.全面質量管理(TQM)。美國管理學家戴明是這種觀點的代表。這種觀點認為,質量不是企業中某一個部門的責任,而是企業各個部門都對產品和服務的質量有直接或間接的影響,質量保證必須得到各個部門的合作。全面質量管理應用于遠程教育領域中,紐納(Nuna)指出,已有的遠程教育質量研究很少對學校進行全面考察,而傾向于就某一方面提出看法。許多論文將遠程教育質量看作是結果的產出,如畢業學生數,或者僅把質量看作是教材設計、先進教育技術手段的應用等。
二、質量保證體系的構建
1.根據學校、學生、政府的需求建立質量保證體系。莫甘(Mogan)從學校、教師和專業組織(professional bodies)、學生、政府等角度闡述質量保證體系的含義。他認為,教師和專業機構要關注的是:學生有無深入地掌握學科內容和達到相應的學科標準,即學生能否參與討論所學內容,學校有沒有培養學生學習的獨立性和自主性、發展學生的智力和想象力、理解和判斷能力、解決問題的技巧、與他人交流的技能、洞察所學知識之間關系的能力。所學課程能不能激勵學生的探究性、分析能力、創造性,并鼓勵獨立判斷和批判性的自我分析能力。遠程教育機構要考慮的是:課程的內容、教學方法和評價方式;學生通過學習能學到什么?學生是如何被改變和培養的?學生要考慮的是:他們在大學中能得到哪些教或學的服務;他們的學習能否得到公正的評價和獎勵;學習的證書能否得到社會的認可;學校的課程能否滿足他們的興趣和需要;學生在學校中所感受到的權利關系是怎樣的?政府要考慮的是:開支和成本效益;課程和國家的發展方向;學生的發展目標。
2.以學生為中心建立質量保證系統。這種質量保證體系是在Surry大學英語學院的實踐中提出的。Surry大學英語學院根據美國摩爾教授的遠程教育三種交互模式,即學生與內容的交互、學生與教師的交互、學生與學生的交互等建立質量保證體系。
(1)學生與學習內容的交互。該學院認為教學模塊應是質量保證的第一要素,為此它完成了下列一些工作:按主題對文獻目錄進行分類;開展學習指導,使學生了解教師對作業中各種問題的評價,以及教師對學生書面作業的要求;重做或更新課程模塊;建立英語學院學習資源中心。
(2)學生與教師的交互。這里包括:A.開展作業前的反饋,即學生在完成作業前,先與教師交流。學院還要求教師利用電話、信函、傳真、電子郵件等對學習困難學生進行指導。B.教師要承擔一般的指導任務和參加每周的教師會議。C.派譴教師到海外學校輔導等。D.同一份作業批改兩次,以錄音帶或書面形式反饋給學生。Surry大學認為這是質量保證的有益做法。正.作業反饋和對反饋的反饋,即實施和應用“對反饋的反饋”問卷調查表。調查表和作業一起寄給學生,要求學生對教師反饋的質量進行評價。Surry大學認為這是質量保證的又一個重要措施。F.其他方式的交互。
(3)學生與學生的交互。包括:A.開展網上小組討論,消除學習孤獨感、促進同伴學習和信息共享;B.組織學習小組;C.吸引學院的各個方面資源供給學生學習。
3.參照全面質量管理原則建立質量保證系統。弗雷澤在闡明質量保證體系如何應用于高等教育上,首先借用企業質量保證原則進行論述。他提出,組織的每個成員都與產品和服務的質量維持有關;組織的每個成員都要有提高產品和服務質量的意識;組織內每個成員對機構都要有歸屬感;管理人員檢查質量要有效和可靠;組織成員有提高產品質量的責任。
根據企業產品的質量保證原則,弗雷澤闡述了遠程教育質量保證的原則。他指出,如果我們把上述質量保證中的“企業(組織)”代之以“大學”,那么,大學的質量保證就是,大學的每位成員都要為持續的質量提高做出貢獻,學生、教師、輔導教師、高級管理人員要圍繞質量開展自我批評。有的研究者還認為,如果遠程教育機構根據上述要求成為學習型組織的話,必須考慮下列要素:學生、學校、政府。其中學校的教學活動是重點,要關注教師的道德水平、知識基礎、教學技能。
沃克(Walke)運用企業全面質量管理分析遠程教育的質量保證體系時,指出全面質量管理有5個主題:(1)顧客(內部和外部)。外在顧客就是制造商品或服務的機構或組織之外的人員,內在顧客是組織內部人員。(2)不斷改善。創新在產品生產的每個階段都非常重要,應不斷地改善,最終會導致產品和服務的零次品率。(3)員工培訓。(4)小組合作。(5)評價。將這些思想運用于遠程教育的質量保證上,沃克提出相應的主題:(1)顧客。遠程教育的顧客包括學生、政府部門、專業機構、雇主和社會等,因為這些群體都關注教育的過程和結果的質量。(2)不斷改善。即要關注每個學生的個別差異,及每個學生心理和生理的差別。全面質量管理鼓勵創新和靈活,使支持和服務能適合于每個學生的心理發展水平、興趣、經驗和動機。也就是說,遠程教育的教材設計、支持服務、如何界定成功要應學生而定。(3)員工培訓。他借用印度開放大學協會饒的話指出:服務業質量的核心是服務提供商的態度和行為。全面質量管理的目的在于使其職員能快速和靈活地做出反應,并能創造性地解決問題。因為任何服務中錯誤都是不可避免的,關鍵是職員的反應影響了顧客對質量的態度。由此只有通過培訓,建立一支靈活的隊伍才能獲得高質量。另外,沃克還就小組合作和評價對遠程教育質量保證的意義等進行了闡述。
4.根據遠程教育學習系統構建質量保證體系。尼爾森(Nielsen)等認為,遠程教育質量保證必須消除遠程教育機構內部和外部的學習障礙。內部障礙表現為課程和學習材料的適合性、學習過程的成效、學生評價系統的質量、管理和控制系統的成效。外部障礙表現為學生的背景和動機、經費支持、機構支持、通訊基礎設施狀況、文化差異等。
饒在歸納印度遠程開放教育的質量保證觀點時,提出了下列質量保證的環節:教材制作、文字教材和音像教材的同步、教學系統及相應的學生支持服務、學習中心的選擇等。其中,教材制作、教學系統是主體。他還提出質量保證的12個步驟,包括:給特定群體提供課程、分析學生構成、入學情況分析、社會需求和資源分析、設計課程目標、課程內容分析、提出學習目標、選擇適當的教學方法和媒體、制作教學材料、明確實施人員的責任、開展評價。其中,多媒體教材應具有自我解釋、自我指導、自我激勵、自我評價的功能。學生支持服務應根據學生高、中、低3個層次給予不同的支持。教學方法和模式應以學生為中心,發展學生自我指導學習的能力。圖書館應附設各種不同媒體和良好的硬件設施,促進與其他大學的資源共享、及時地分發教材、布置作業、使用音像教材、開展咨詢、考試安排等。
5.圍繞遠程教育機構構建質量保證體系。最有代表性的有兩種:一是把它分為內部質量保證體系和外部質量保證體系。內部質量保證體系指網絡教育機構(院校)為保證網絡教育的質量而建立的質量保證體系。外部質量保證體系指教育行政部門為保證網絡教育的質量而建立的質量保證體系,具體表現為教育行政部門的領導、管理、協調、控制、監督。二是把它分為宏觀的質量保證體系和微觀質量保證體系。宏觀質量保證體系主要指以遠程教育系統為研究對象,包括教育系統、教學實施過程、辦學基礎條件、教育系統評估等。教育系統又包含辦學方向、辦學規模、培養目標、專業課程設置、課程建設等構成。教學實施過程包括教與學的模式、教學管理模式、支持服務系統、辦學條件包括教師管理人員、教學實踐條件等。微觀的質量保證體系主要指某一所學校的入學測試、入學教育、教師參加教研活動、建立作業布置和檢查制度、期中教學檢查(期中考試、作業檢查和實踐性環節檢查、教研活動檢查、課程教學質量檢查、教學技術、手段和教學方法檢查)、考試、教學管理手段的現代化等開展質量保證。有的研究者還進一步細化,如作業管理分為作業檢查反饋制度、作業登記制度、學生作業完成情況督促等。
6.由系列標準體系建立質量保證體系。這一觀點認為,遠程教育的質量保證體系就是建立教學工作標準、教學管理標準、網絡技術標準等系列標準體系。教學工作標準包括各部門及人員的基本職責和工作要求;教學管理標準包括網絡教育的教學設計、教學過程、技術支持及其他管理所使用或制定的標準。網絡技術標準包括網絡教育中所使用的技術和方法標準。
三、影響質量的因素分析
1.雙因素說。這種觀點認為,遠程教育的成功依賴于兩大因素:一是精心設計的課程;一是良好的學生支援。
2.三因素說。這種觀點認為網絡教育的質量取決于教育者的質量、學習者的質量、學習支持服務的質量。教育者的質量包括服務質量、隊伍建設、理論支撐;學習者的質量取決于其計算機操作技能、元認知能力、解決實際問題能力;學習支持服務的質量包括手段與媒體、反饋和交互、管理和服務、考核和評價。也有研究者認為,網絡教育質量的影響因素有教師資源、課程資源、管理服務等。教師的職能主要指教師專業知識的傳遞者、智力資源的開發者、課程資源的設計制造者、網絡教育研究的開拓者。課程資源主要指課程的實用性、針對性、趣味性。
3.四因素說。這一種觀點認為網絡教育的質量主要體現于理想的遠程教育課程、學習材料、學生支持服務、教師培訓等。學習材料很大程度上依賴于課程內容、課程設計和學習材料。
4.多因素說。持這類觀點的研究者傾向把質量保證看作一個過程和系統,從而需要從各個方面、多個角度把握遠程教育的影響因素。如有研究者認為遠程開放教育的質量保證因素包括專業開設、課程建設、教師基本素質(學科知識、教育知識、組織能力)、教學設施條件、教學過程管理(入學教育、平時作業、期末復習和考試)、考試內容和方式、成本效益方式、監督運行機制等。還有研究者從教與學的角度,探討遠程教育的質量保證,認為遠程教育要取得與面授教育等同的質量,需把握以下要素:招生規模;設計開發高質量的遠程教育課程和學習材料;為學習者提供學習支持服務;遠程教學應由面授大學的專職教師而不是其他兼職教師完成;專職教師分配給遠程學習學生與校內學生同等的工作量;保證遠程教育學院與其他傳統學院具有同樣的地位和待遇,并認為如果把開放教育看作是一個由輸入、加工、輸出的系統,那么質量保證的體系主要是對輸入和加工過程的管理。
四、問題與評論
(一)問題
反映比較突出的有:
1.教材:認為一些課程的設置或文字教材內容不能跟隨技術的發展或制度的改變及時更新,導致學不能致用;文字錯誤較多;體例和設計不適合于遠程教育自主學習;媒體教材形式單調;交互性不強等。
2.教學手段:突出表現在我國西部欠發達地區的遠程教育設施上,明顯存在著教育技術設施應用滯后、網絡設備不足等問題。
3.師資:表現在(1)工科、法律、經濟等急需專業教師偏少;(2)具有本科、研究生學歷的教師少,專科教授(輔導)本科、本科教授(輔導)本科等在一些偏遠教學點屢見不鮮;(3)教師事業心不強,如教師在遠程教育的角色轉變、教學輔導方法的探討方面沒有明顯突破。
4.考試:表現在為擴大生源而降低考試難度、放任違紀現象等。
(二)評論
吉首大學地處革命老區,多年來,發揚擁軍優屬、熱愛軍隊、熱愛國防的優良傳統,重視國防教育,把國防教育教育工作納入學校整體發展規劃和教學工作體系,積極扶持國防教育課程建設,并且取得了很好的實效,大大提升了國防教育質量。
一、以學科建設為支撐,推動課程建設發展
高校國防與軍事理論課程建設與學科建設的相關性很強,二者相互支撐,互為作用,學科建設為課程建設提供理論支持;課程建設為學科建設提供教學實踐推力。因此,吉首大學非常重視軍事學科對軍事教育課程的促進作用,從以下幾個方面加強了學科建設。
(一)重視軍事學術研究
高校國防教育的基礎是課程建設,發展前景是學科建設,而科研水平是學科發展的根本保障。科研是支持教學的重要環節,是學科建設的支撐。吉首大學軍事教研室在加強課程建設的同時,下大力進行軍事學術研究。專兼職教師科研氛圍逐漸形成,2011年專職教師申報的《高等學校軍事課教師隊伍研究》等課題全部獲得了湖南省教育規劃課題,3人申報獲得立項,全面展示了專職教師的科研實力。近5年來,老師們加強教學科研,在國家級核心期刊和省級以上刊物發表學術論文50多篇,出版專著教材9部。軍事科研成果豐碩,有力的支撐了學科發展,同時也為課程建設的發展提供了理論支撐。
(二)強化師資隊伍建設
建設一支高素質的軍事教師隊伍,是搞好高校國防與軍事教育工作和軍事學科建設的關鍵。軍事教學是一門全新的課程,教學內容豐富,涉及政治、外交、軍事、歷史等多學科知識體系,對教師綜合素養要求高。吉首大學為了提高專兼職教師教學水平,軍事教研室采取了“走出去”“請進來”“互相評”“專家評”和“以老帶新”等措施,提高教師業務水平。同時,教研室每年選派一些教師參加教育部、省教育廳的教師業務培訓,更新專兼職教師知識結構,提高專兼職老師的教學藝術和水平。
學校軍事研究室自2005年成立以來,按規定和需要配備了4名專職軍事教員,其中教授1人,副教授2人,講師1人。學校高度重視軍事課隊伍建設,確定了“保證質量,優化結構,注重素質”的建設思路。目前,吉首大學軍事學科帶頭人同時擔任國家國防教育辦公室專家、教育部普通高校軍事教學指導委員會委員和省教育廳軍事教育指導委員會副主任委員,在他的帶領下,吉首大學已經培養一批具有熱愛專業、結構合理、精干高效、素質優良的國防和軍事教育師資隊伍,并呈現出良好的發展勢頭。同時,學校根據軍事理論課教學的需要,還特聘了國防科技大學、湖南省軍區和吉首軍分區專家學者及機關干部7人為兼職軍事教員。
(三)加強學科基地建設
基地是學科發展的物質基礎和平臺,基地建設效果影響著學科發展是否具有良好的研究環境和條件。由于吉首大學國防和軍事課程建設成績顯著,經湖南省教育廳批準,2013年7月,湖南省高校軍事訓練理論與實踐研究基地在學校掛牌成立,同時基地還獲得了軍事教育訓練學碩士研究生培養資格。學校以基地的建設為契機,不斷豐富和提高國防和軍事教育理論研究內容和訓練水平,加強碩士點建設,不斷提升學科內涵,取得了一批既有基礎理論,又具備實踐指導的科研成果,全面推進學科發展。基地運轉一年多來,工作進展順利,各項科研工作有序推進。在學校黨政領導的重視下,首屆軍事教育訓練學碩士研究生已于2014年9月順利入學。吉首大學軍事教育訓練學碩士點是我國非軍事院校首家培養軍事教育訓練專門人才的大學,它將對我國非軍事院校國防和軍事教育產生較大的推動作用,對我校軍事學科而言更具有較大的現實意義和深刻的發展影響。
二、確立課程建設中心地位,實施全面深化改革
課程建設是將學科專業取得的學術成就轉化為學生知識和能力的載體,是高校人才培養過程中最基本、最關鍵的因素和環節,對教學質量產生直接影響。因此,要抓好國防與軍事教育教學質量,必須以課程建設為中心。
(一)與時俱進,更新內容
每門學科課程往往具有封閉性,尤其是國防教育課程,內容更容易陳舊。21世紀以來,隨著我國周邊安全環境與國際戰略格局的逐漸變化,以及由于高校素質教育的迫切要求,軍事理論教學的地位與價值逐漸為教育行政部門、高等院校所認可。從國防教育課程的發展趨向看,已從過去強調國家需求與社會需要,到現在同時也重視了學生的個體發展,這體現出高校國防教育課程的指導思想在發生著變化。故我們注重對原有課程及時整合,重新選擇內容,轉變教學觀念,加強教學方法和手段的改革;同時,在經濟一體化和全球化的背景下,我們也注重內容國際化,課程內容和設置重視全球性構思,開拓學生的國際視野。我們通過課程內容的不斷更新與優化,將這一門在地方高校屬于邊緣課程的國防軍事課建成了深受廣大學生喜歡的課程。
(二)整體規劃,保證課時
把國防與軍事理論課作為高等學校的公共基礎必修課納入教學計劃是十分必要的,這既有助于提升國防教育在高等學校教育事業中的地位和作用,又有助于全校統一軍事理論教學的課時、內容和標準,促進軍事理論課教學工作步入制度化、規范化的軌道,確保軍事理論課教學的質量。吉首大學根據國防和軍事教育課程建設要求,將軍事技能訓練和國防軍事理論教學納入學校教學管理體系。2006年以來,學校始終按規定將軍事理論課列入整體教學計劃和人才培養方案,納入必修課和學分管理保證了軍事理論課24個課時2個學分,從而確保了軍事理論教學課的質量和效果。現在軍事理論教學在學校已走上常態化教學和規范化管理,為大學生樹立國家觀念和國防意識發揮著積極的作用。通過幾年的努力,學校分別于2006年12月、2011年12月先后兩次順利通過湖南省高等學校軍事教學評價,并獲得“軍事教學優秀學校”榮譽稱號。
軍事技能訓練是軍事教學的重要環節,吉首大學由于地處偏遠,駐軍較少,自1998年下半年開始成為湖南省軍訓“以老訓新”試點高校以來,一直進行實踐摸索,歷經了15年的“以老訓新”歷程,鍛煉了廣大學生的軍事技能水平和組織能力,現在“以老訓新”已成為一項成熟的軍訓模式,湖南省許多高校也以此開始了“以老訓新”工作,成為全省軍事技能訓練的開拓者。
(三)建設精品,形成特色
精品課程建設項目是高等學校教學質量的一項重要內容,其以現代的教育思想為先導、以高素質的教師隊伍為前提、以優秀的教材為核心、以優化的教學內容為基礎,這對教師隊伍建設提出了更高的要求。吉首大學為加快軍事課教學發展,學校將軍事理論課作為學校校精品課程立項并加快建設。在國防與軍事教育精品課程的建設中,注意發揮地緣優勢(革命老區),逐步在深化教學改革中形成自己的課程特色。以軍事精品課程建設為契機,大大提高了教學質量和效果。同時,為了滿足軍事理論教學需要,學校自2004年開始研制了一套軍事理論教學課件,在教學實踐過程中又經過幾輪修改和完善,目前這套課件成為學校深最受學生歡迎的教學課件之一,軍事課程建設呈現出良好的發展態勢。
【關鍵詞】高職院校;軍事訓練;國防教育
一、高職院校國防教育現狀
軍訓教育對大學生認識國防、了解國防,提高學生精神境界、健全學生的人生觀、世界觀、拓寬學生眼界,端正學生愛國熱情有著極其重要的意義。高職院校的軍事訓練和國防教育雖然在多年的教學實踐中積累了一定的經驗,但高職院校不同于四年教學制的本科院校,相對于本科院校,在教學經費、師資力量和教學時數等方面都與部分重點高校存在很大的區別,致使在國防教育的策略和效果上都暴露了一些弊端。
(一)國防教育重視度不夠,定位模糊
目前在高職院校中仍存在著部分領導和師生狹義地認為國防教育只是軍隊或軍事院校才應該開展的教育內容,對于高職院校來說,只要讓學生學到應用型的技能知識和具有實踐應用能力就足夠了。例如,把軍訓教育僅僅當作是學生國防教育的全部內容,片面地認為學生進行了軍訓,就是接受了國防教育,學校的國防教育就已經完成了任務,達到了目的。
(二)教育體系及內容不完善
據了解,在高職院校開設的軍訓和國防教育課程,沒有統一的教材和軍事訓練的指標。軍事訓練通常只是站姿、坐姿、隊列、拉練等訓練,對于一些慣用的軍事技能常識和常用的兵器使用知識很少涉及,甚至根本就不接觸,課程體系不夠健全和完善,課程建設缺乏科學性引領而嚴重滯后。國防教育或是邀請名人到校講座,或是參觀國防教育基地走馬觀花游覽一遍或是觀看相關視頻而不解其意等,這種形式使學生只了解皮毛而不知其內容,再加上在課程學分計劃少,時間安排短,講授內容少,授課形式單一,考核不到位、教師授課不深入等原因一并存在。
(三)學生國防觀念淡化,軍訓熱情不高
高職院校的學生,由于能力和基礎知識參差不齊,學生的教育環境和生活的處境各不相同,接受國防安全知識的意識也有所差別。他們認為進入高職院校,就是來學習技能知識而不是進入軍校,何必浪費時間去學一些和技能知識相差甚遠的國安知識呢?在這種思想意識支配下,學生的主觀能動性滯后,學生的行為能力遲緩,對國防教育和安全知識等社科性的問題產生麻木不仁的或是浮現了事的態度。
(四)缺乏對接教學合作單位
高職院校沒有軍事教育師資,沒有專門的國防教育機構,通常是學院學工處聯系并邀請駐地武警軍官或是專門從事高校軍訓教育的培訓機構來校指導軍訓,這些教官每年都在變換,由于教官個人綜合素養不同,其在軍訓期間對學生的教育形式和教育方法也寬嚴不一。表現在行為上疲于應付而缺乏訓練激情,對軍事訓練產生倦怠而又不得不訓練的無可奈何心理。另外,制訂的國防理論課程也不盡規范和符合要求,師資力量不一(由學校的黨課教師、思政老師兼任),國防教育缺乏專業性和權威性。
(五)教育資金匱乏
高職院校的國防教育經費不足是制約開展國防教育的重要因素。高職院校中除了試點院校有國防教育專項撥款外,大多數是由學校自籌經費,甚至有些學校要求新生入學繳納軍訓費。由于教育資金的匱乏,致使邀請來校指導國防教育的軍警人員少、專業性不強,從而降低了國防教育質量。
二、開展軍事訓練和國防教育的策略
要實實在在地落實好國防專項經費,切實地將理論與實踐相結合,與時俱進地積極開展網絡互動軍事理論和軍事實踐教學等形式以推動國防教育的深入細致并落到實處,提高國防教育和教學水準。
(一)明確國防教育定位。高職院校開展軍事訓練和國防教育主要目的是提高大學生國防意識,樹立居安思危的國防觀念,增強熱愛祖國、保家衛國的民族凝聚力和向心力,培養學生奮斗不息、勇于獻身的奉獻精神。高職院校的國防教育意義和教學目的要明確寫入教學計劃中,明確教學定位,并結合學校的思想政治教育工作,形成大學生思想教育體系。
(二)建立科學系統的國防教學體系。高職院校要成立國防教育專門教研組,設立國防教育專項資金,通過爭取政府財政撥款、學生承擔部分經費、學校承擔剩余經費“三結合”的方法確保國防教育資金的充足,保障國防教育的正常進行。
(三)理論教學和實踐訓練相結合。國防教育的軍事訓練必須堅持理論和實踐相結合。為豐富大學生的社會實踐活動,可與武警單位建立長期聯系,在周末和假期派遣實踐小分隊進駐部隊感受軍人的生活,帶領學生參觀軍事博物館,拜訪老兵,傾聽革命英雄事跡等,增強學生的愛國意識和國防危機感。還可以根據學校的實際,開展國防教育月、教育心得征文、國防教育基地和武器裝備攝影圖片展,制作軍事武器模型展覽等。舉辦這些活動的目的是使學生體會國防科技的魅力,提高對國防教育課程的興趣,營造和諧健康的學習氛圍。此外,學校還應注重集中教育與經常教育相結合的活動開展,如在“九.一八”、“八.一”、“一二.九”等紀念日開展國防教育系列活動,挑選學生干部作為“國旗班”和“學生教官”的成員,讓學生切身體會軍旅的生活并進一步增強國防意識。
(四)成立必要的國防教研組并定期開展教研活動。成立國防教研組,合理調整軍事訓練和國防理論課程在期末學分中的所占比重,重視軍事訓練的過程和國防理論課程的考核成績,避免國防教育流于形式化。只有準確把握國際形式,了解實時動態,關注時局走向,做到客觀分析,理性判斷,才能在國防教育工作中有的放矢地展開相關的教學活動,在此基礎上不斷創新國防教育的方法和形式。
三、結語
國務院日前印發《關于進一步做好為農民工服務工作的意見》。《意見》強調,要保障農民工隨遷子女平等接受教育的權利。輸入地政府要將符合規定條件的農民工隨遷子女教育納入教育發展規劃,合理規劃學校布局,科學核定公辦學校教師編制,加大公辦學校教育經費投入,保障農民工隨遷子女平等接受義務教育的權利。公辦義務教育學校要普遍對農民工隨遷子女開放,與城鎮戶籍學生混合編班,統一管理。積極創造條件著力滿足農民工隨遷子女接受普惠性學前教育的需求。對在公益性民辦學校、普惠性民辦幼兒園接受義務教育、學前教育的,采取政府購買服務等方式落實支持經費,指導和幫助學校、幼兒園提高教育質量。各地要進一步完善和落實好符合條件的農民工隨遷子女接受義務教育后在輸入地參加中考、高考的政策。開展關愛流動兒童活動。
(中國政府網2014年9月30日)
12家單位獲“國家生態文明教育基地”稱號
國家林業局、教育部、近日授予庫布其沙漠億利生態治理區、江蘇省大豐麋鹿國家級自然保護區、湖南省蘇仙嶺一萬華巖國家級風景名勝區等12家單位“國家生態文明教育基地”稱號。授予決定稱,希望獲得稱號的單位,充分發揮教育基地的示范引領作用,加強生態教育基礎設施建設,大力開展生態文明教育主題實踐活動,不斷提升生態文明教育的質量。
(新華網2014年10月4日,作者:劉羊D)
北師大設立“中國啟功教師獎”獎勵農村好老師
北京師范大學設立“中國啟功教師獎”,獎勵全國縣以下(含縣)農村地區長期從教、終身從教的好老師。獎金由北京師范大學教育基金會設立,每兩年評選一次,每次將評選出10名獲獎人,獎金每人50萬元人民幣。
(《光明日報》2014年9月24日,作者:靳曉燕)
觀點
名校不愿放走優質教育資源是校長教師輪崗制度最大阻力
近日,教育部等三部委聯合印發了《關于推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》。中國青年報社會調查中心進行調查顯示,52.5%受訪者認為,名校不愿放走優質校長教師資源是輪崗制度面臨的最大阻力;其次,輪崗校長教師難以適應新環境(43.4%),一校的政策、風氣難以延續(38.3%),輪崗校長教師交通、住宿、子女教育問題無法解決(31.7%)等也是受訪者認為校長教師輪崗制度面臨的現實問題。
(《中國青年報》2014年9月30日,作者:李潔言馮杰)
圖說 尹正義
聲音
國防教育應該滲透到每一天
除《國防教育法》外,國家陸續頒發了《全民國防教育大綱》、《國防教育基地命名管理辦法》等具體的法規文件,各省普遍出臺了國防教育條例或國防教育法實施細則。國家和各省市都建立了國防教育基地,全國有350多個城市建起了國防教育一條街。即便如此,國防教育在當下仍面臨著許多挑戰和問題。
國防教育應該潤物細無聲地滲透到每一天。這要求全民國防教育活動必須低下身段近距離地走進民眾。青少年是國防建設的主體,也是國家的未來,全民國防教育不妨更加生動活潑些。在影院上映軍事題材的電影大片,推出愛國題材的網游和手游,利用新媒體吸引眼球的新鮮國防話題,這些都是吸引年輕人關注國防的重要途徑。
(《中國青年報》2014年9月20日)
安全教育手冊有了,逃生本領怎么沒有
9月26日,云南省昆明市盤龍區明通小學發生校園踩踏事故,造成6名學生死亡、26名學生受傷,再次顯示校園安全教育仍然是教育的一塊短板。
“事實上,上級部門對學校的安全教育是有行政命令的,為此,很多學校都有各種逃生指南、安全教育手冊,可為什么資料有了,效果卻沒有?”一位多年從事學生安全培訓工作的人士說,要把書本上的知識變為學生的逃生和自救本領,需要執行真正的演練,在演練中發現問題,并且要反復演練,才能讓學生掌握一些逃生技能。
“安全教育需要學校、教育部門、專業的民間力量來共同配合完成,政府可以通過購買社會組織服務,引進專業的救援力量來對學校進行安全教育培訓、演練等,真正將安全教育變成一門必修課。”云南省青聯委員、云南凌云律師事務所主任李春光說,希望各界對明通小學悲劇的反思,能真正推動學校加快將安全教育落到實處,“而不僅僅是向上級部門交一份報告或總結”。
(《中國青年報》2014年9月28日,作者:張文凌劉春媛)
上海8成教師每天閱讀不足1小時
近日的《上海市中小學幼兒園教師讀書現狀報告》顯示:82%的教師每天閱讀時間低于1小時。其中,閱讀時間達90分鐘以上的僅占6%,60-90分鐘的占12%,30-60分鐘的占48%,另有34%的教師每天閱讀時間在30分鐘以下。
“工作太忙”,66.1%的教師認為這是影響他們閱讀的主要因素。此外,12.6%和8.4%的教師分別認為“壓力太大”和“家庭事務”是影響自己閱讀的重要因素。
報告指出,教師在閱讀方面存在閱讀動機不足、閱讀環境不良、閱讀方法欠缺和閱讀資源缺乏四大問題。報告對此提出建議,如校長必須搭建平臺,教師必須自主閱讀;又如,合理調控教師工作壓力,精簡會議,減少課外“加餐”拓展教師的閱讀時空。