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      全面深化改革的要求

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      全面深化改革的要求

      全面深化改革的要求范文第1篇

      一、 工作開展情況

      (一)加強領導,提高認識。我局對全面深化改革工作高度重視,始終堅持以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,以最大限度確保安全,保護人民群眾生命財產安全為根本宗旨,認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作部署,著力推進安全生產改革發展,全面、依法、規范履行各項工作職責,服務全縣工作中心。

      為推動深化改革工作的有效開展,成立了全面深化改革工作領導小組,由局長任組長,負責全局深化改革工作的組織領導、工作安排,辦公室兩名工作人員為成員,具體負責本單位日常深化改革工作的具體開展。

      (二)加強安全生產法律法規學習,做好牽頭改革工作臺賬的前期準備工作。一是以領導干部學法為龍頭,提高決策水平。二是以公務員普法教育為重點,提高依法辦事水平。三是邀請縣法院、檢察院等相關單位對我局進行執法培訓3次。四是成立案審委員會,明確工作細則。成立了案件審理委員會,并對案件審理委員會的機構、工作職責和工作程序進行了明確。通過學習,為下一步制定我縣《安全生產監督管理職責規定》奠定了堅實的基礎。

      (三)加強與市級部門聯系,認真落實縣深化改革領導小組安排部署的相關工作。按照縣深化改革工作臺賬要求,我局牽頭制定我縣《安全生產監督管理職責規定》。我局多次與市上相關單位聯系,但因省上還未制定出臺《安全生產監督管理職責規定》,故還暫不能出臺我縣規定。

      二、存在困難和問題

      (一)工作力量薄弱、人員嚴重不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。

      (二)暫不能出臺我縣《安全生產監督管理職責規定》。新《中華人民共和國安全生產法》出臺后,從中央到地方安全生產工作出現了很大的調整。據了解,目前省上正在研究制定我省的《安全生產監督管理職責規定》。要待與省、市聯系,待省、市文件出臺后及時牽頭制定并上報我縣《安全生產監督管理職責規定》。

      全面深化改革的要求范文第2篇

      按照謀事要實的要求,謀劃防震減災發展戰略

      從全面建成小康社會來看。最大限度減輕地震災害損失,是實現全面建成小康社會的重要保障。地震部門必須始終堅持防震減災與經濟社會融合發展,將最大限度減輕地震災害損失體現于全心全意為人民服務之中,把減災成效作為衡量和檢驗自身工作的標準。

      從全面深化改革來看。防震減災工作必須主動適應全面深化改革的新形勢,積極采取全面深化改革的新舉措。按照中央要求完成好改革攻堅的各項任務,在發展中解決事業發展的問題,用改革的辦法破解事業發展的難題。

      從全面依法治國來看。推進防震減災治理體系和治理能力現代化,是地震部門貫徹依法治國戰略的必然要求。防震減災法律法規為促進行業治理提供了有力保障。要按照國務院要求,做好“三單”清理工作,確保防震減災法定職能的全面履行。

      從全面從嚴治黨來看。局黨組必須切實履行主體責任,強化黨風廉政建設“兩個責任”落實,帶頭遵守政治紀律和政治規矩,堅持黨建與業務同謀劃、同部署、同實施、同檢查、同考核,將黨的方針政策貫徹落實到防震減災各領域各層面。

      按照創業要實的要求,促進防震減災改革創新

      一要通過深化改革創新,促進行業治理現代化。要更新防震減災治理理念,在主體上,除了政府和政府部門外,必須依靠社會參與;在關系上,要實現政府和社會的互動,體現權責統一;在成效上,一切工作要有利于最大限度減輕地震災害損失。要優化治理格局,完善政府主導、部門主管、社會參與機制,促進防震減災治理現代化。

      二要通過深化改革創新,促進公共服務常態化。面對減災需求,必須想政府之所想、想公眾之所想,急政府之所急、急公眾之所急。利用地震科技產品,創新服務方式,拓寬防震減災服務社會的途徑。

      三要通過深化改革創新,促進科技支撐實效化。地震部門必須主動作為,擴大開放合作,營造政府、社會、市場多元主體參與地震科技創新的環境,注重發揮市場對科技資源配置的作用,引導市場主體參與,激發科技創新的動力與活力。

      四要通過深化改革創新,促進內部運行規范化。地震部門各單位要強化自身建設,健全內部管理制度,各司其職,做到不缺位、不錯位、不越位,實現內部運行規范化。

      按照做人要實的要求,強化地震系統隊伍建設

      要用“三嚴三實”的要求教育培養干部。要培養什么樣的干部,如何培養干部,“三嚴三實”就是培養目標。要把“三嚴三實”作為干部培養培訓的必修內容,各類干部任職培訓,要把“三嚴三實”納入其中。

      要用“三嚴三實”的要求選拔使用干部。要堅持新時期好干部標準,在選人用人時,用“三嚴三實”的要求審視遴選干部,在醞釀、選拔、任用干部時,用“三嚴三實”的要求來衡量干部。

      全面深化改革的要求范文第3篇

      全面深化改革是決定當代中國命運和未來發展的重大戰略舉措,是“四個全面”戰略布局中具有突破性和先導性的關鍵環節。簡單回顧即可發現,中央深改組30次會議,3年來共審議通過了約200份改革文件,不斷為深改完善頂層設計、注入實踐動力。

      “世易時移,變法宜矣”。第30次中央深改組會議,立足當下、著眼未來,首次系統提出了上述進一步推進全面深化改革的“四個有利于”的工作指引,為更好地完善深改思路、突出改革重點,全面提高改革整體效能,擴大改革受益面指明了方向。實踐已經證明,只有貫徹好“四個有利于”原則,全面深化改革才能更加凝心聚力、積厚成勢,形成不可阻擋的強大氣場和浩蕩潮流。

      發展是“硬道理”,是黨執政興國的第一要務,也是解決改革推進中出現的一切問題的關鍵所在。多推進有利于增添經濟發展動力的改革,就是要牢牢抓住經濟建設這個中心,更好地釋放經濟發展的強大動力和內需潛力。特別是在當前,我國經濟發展進入新常態,傳統發展動力不斷減弱,粗放型增長方式難以為繼,必須開辟新空間,以改革創新實現發展突破,依靠創新驅動打造發展新引擎,培育新的經濟增長點,持續提升經濟發展的質量和效益。

      公平正義是社會主義的本質所在。多推進有利于促進社會公平正義的改革,是中國特色社會主義事業的本質要求。公平正義是社會的最大公約數,也是改革的最大共識度。公平正義是全面深化改革贏得廣泛群眾基礎的根本保證,也是確保改革獲得持續內生動力的根本保證。當前,國家發展和社會經濟都處在爬坡過坎、闖關奪隘的改革攻堅期,人民對公平正義的訴求更加強烈。全面深化改革必須在把發展“蛋糕”不斷做大的同時,也把發展“蛋糕”持續不斷地“分好”。唯此,深化改革才不會偏離航向,最終駛向成功的彼岸。

      全面深化改革的要求范文第4篇

      面對未來,要破解發展面臨的各種難題,化解來自各方面的風險和挑戰,更好發揮中國特色社會主義制度優勢,推動經濟社會持續健康發展,除了深化改革開放,別無他途。

      當前,在改革開放問題上,黨內外、國內外都很關注,全黨上下和社會各方面期待很高。改革開放到了一個新的重要關頭。我們在改革開放上決不能有絲毫動搖,改革開放的旗幟必須繼續高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。全黨要堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。

      堅持解放思想、實事求是。高舉改革開放的旗幟,光有立場和態度還不行,必須有實實在在的舉措。行動最有說服力。中央決定用黨的十八屆三中全會這個有利契機就全面深化改革進行部署,是一個戰略抉擇。我們要抓住這個機遇,努力在全面深化改革上取得新突破。要有新突破,就必須進一步解放思想。

      沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結所在,很難找準突破的方向和著力點,很難拿出創造性的改革舉措。因此,一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動精神研究和提出改革舉措。

      提出改革舉措當然要慎重,要反復研究、反復論證,但也不能因此就謹小慎微、裹足不前,什么也不敢干、不敢試。搞改革,現有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破,不可能都是四平八穩、沒有任何風險。只要經過了充分論證和評估,只要是符合實際、必須做的,該干的還是要大膽干。

      全面深化改革的要求范文第5篇

      按照《黨委全面深化改革重要舉措實施規劃(2014-2020)》要求,為確保各項改革任務落實落地,自治區文化廳組織成立了自治區文化體制改革領導小組,扎實推進各項改革工作并取得顯著成效。

      一是積極推進現代公共文化服務體系建設。在前期試點改革的基礎上,自治區文化廳先后組織制定并以自治區名義印發了5份改革方案、實施意見及相關規定辦法,提出到2020年,自治區基本建成覆蓋城鄉、布局合理、便捷高效、惠及全民的現代公共文化服務體系,主要指標達到全國平均水平,部分指標進入全國前列。為推進自治區現代公共文化服務體系建設指明了改革方向、確定了目標任務、制定了建設標準、規劃了實施路徑。

      二是積極推進政府購買公共文化服務改革。2015年12月,自治區文化廳牽頭組織起草并以自治區名義印發《關于政府向社會力量購買公共文化服務的實施意見》和《自治區政府向社會力量購買公共文化服務指導性目錄》,提出到2020年在全區范圍內基本建立較為完善的政府向社會力量購買公共文化服務體系,形成與經濟社會發展水平相適應、與人民群眾精神文化和體育健身需求相符合的公共文化資源配置機制和供給機制,社會力量參與和提供公共文化服務的氛圍更加濃厚,公共文化服務內容日益豐富,公共文化服務質量和效率顯著提高。

      三是積極推進公益性文化事業單位內部機制改革。2016年5月,自治區文化廳牽頭起草并以自治區名義印發《關于深化公益性文化事業單位內部機制改革的意見》,要求按照中央和自治區關于深化干部人事制度改革和分類推進事業單位改革的總體要求,以轉換用人機制和搞活用人制度為核心,以建立充滿活力的人事管理制度、完善靈活多樣的收入分配激勵機制、加快推進社會養老保險制度改革為重點,形成權責清晰、機制靈活、運行高效、充滿活力、符合公益性文化事業單位特點和人才成長規律的人事管理制度,實現由固定用人向合同用人轉變,由身份管理向崗位管理轉變。在《意見》出臺后,自治區文化廳及時向各盟市和直屬單位進行了傳達部署,要求各盟市和直屬單位抓緊制定切實可行的實施方案。

      四是積極推進各項改革試點任務。改革試點既是全面深化改革的重要試驗場,其本身也是非常重要的改革實踐。2014年以來,自治區文化系統相繼組織開展了公共文化服務標準化建設、基層綜合性文化服務中心建設、公共文化事業單位法人治理結構改革和公共圖書館、文化館總分館制改革等4項改革試點任務。鄂爾多斯市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市等4個盟市,呼和浩特市賽罕區、鄂爾多斯市烏審旗、通遼市科爾沁區、呼倫貝爾市鄂溫克旗等4個旗縣區和內蒙古圖書館、內蒙古群藝館、內蒙古博物院等9家單位參與了試點改革任務。主要任務是,探索建立符合實際、科學規范、適用易行的改革模式和服務標準,為全面深化改革積累經驗。其中,公共文化服務標準化建設、基層綜合性文化服務中心建設兩項改革試點任務已經完成,形成了一批可復制、可推廣的好經驗好做法,為自治區深化改革發揮了示范作用。公共文化事業單位法人治理結構改革試點和公共圖書館、文化館總分館制改革試點正在穩步推進,一些試點改革經驗正在面向全區進行推廣。

      主要成就

      一是有效彌補了基層公共文化服務設施建設短板。幾年來,相繼建成了一大批基層綜合性文化服務中心,特別是隨著嘎查村文化室建設工程的順利完成,覆蓋全區、布局合理、便捷高效、惠及全民的五級公共文化服務體系基本建成。鄂爾多斯市、包頭市相繼建成國家公共文化服務示范區,呼和浩特市正在積極推進國家公共文化服務示范區建設。持續推進的“數字文化走進蒙古包”工程和“流動數字博物館”工程,有效破解了偏遠貧困地區文化服務的難題,保障了偏遠地區基層群眾基本文化權益。

      二是充分調動了社會力量參與公共文化建設的積極性。幾年來,隨著政府購買公共文化服務工作的持續推進,越來越多的重大公益性文化活動采取項目補貼、資助和政府購買服務方式,越來越多的社會力量積極參與到政府購買服務中來,促進了供應主體和供應方式的多元化,有效增加了公共文化產品和服務的市場供給。與此同時,社會力量的廣泛參與,公共文化供應的“鲇魚效應”初步顯現,市場意識逐步增強,基層群眾對公共文化服務的滿意度有較大幅度提升。

      三是初步建立了符合文化事業運行規律的體制機制。幾年來,以深化文化事業單位內部機制改革為契機,全區公益性文化事業單位積極采取推行全員聘用、實行崗位管理、組織競聘上崗、建立退出機制、實施績效工資、完善社會保障等等一系列改革舉措,初步形成了權責清晰、行為規范、機制靈活、運行高效、服務優良、充滿活力,符合公益性文化事業單位運行規律的體制機制,強化社會服務功能,有效激發了公益性文化事業單位的內生動力。

      四是穩步提升了公共文化機構的服務品質和服務效能。幾年來,公共圖書館、文化館、博物館等公共文化事業單位積極構建以公益目標為導向、內部激勵機制完善、外部監督制度健全、規范合理的現代管理體制和運行機制,積極探索設施成網、資源共享、人員互通、服務聯動的現代公共文化服務體系,不斷豐富公共文化產品和服務供給內容,不斷創新公共文化服務供給方式,不斷提高公共文化服務品質和服務效能,基層群眾對公共文化服務獲得感持續增強。

      工作要求

      一是要切實把思想和行動統一到中央和自治區的決策部署上來。自治區黨委認真貫徹落實中央全面深化改革決策部署,牢牢把握改革的正確方向,加強組織領導和統籌協調,狠抓改革舉措落地,全面深化改革不斷引向深入。李紀恒書記對全面深化改革高度重視,到內蒙古工作后,專門聽取改革工作匯報,多次強調要做好全面深化改革工作。李紀恒書記指出,改革是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定內蒙古發展的關鍵一招,要大力弘揚改革精神,以更加堅定的信心、更為有利的舉措,毫不動搖地把改革開放推向前進,努力開拓內蒙古更為廣闊的發展前景。李紀恒書記強調,要保持改革定力,堅持以系列重要講話和考察內蒙古重要v話精神指導改革,切實把總書記講話精神融入到改革實踐中、貫徹到改革工作中,勇于擔當、勇于負責,敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭,發揚“蒙古馬”精神和“釘釘子”精神,堅決打好全面深化改革這場攻堅戰。

      全區文化系統承擔文化體制改革工作任務,我們一定要把思想和行動統一到中央和自治區決策部署上來,進一步增強推進改革的責任感使命感,在研究謀劃改革上下真功夫、苦功夫、深功夫,在推進改革舉措落實上出真招、出實招、出硬招,確保各項改革決策部署落到實處。

      二是要持續抓好已出臺政策文件的落實。在中央深改組第二十七次會議上,作出了“當前和今后一個時期,是全面深化改革的施工高峰期,是落實改革任務的攻堅期”的重要判斷。我區同全國一樣,文化體制改革與其他領域改革一樣,通過前一段時間各項改革政策文件的密集出臺,全面深化改革的框架已經搭建起來了,具有立柱架梁性質的改革舉措已經頒布實施,現在已經進入密集的施工期,推進落實的任務越來越重。

      因此,全區文化系統要在自治區黨委政府的統一領導下,建立強有力的保障機制,確保各項改革任務落實落地,確保改革向縱深發展。要強化工作機制,全區文化系統要把推進文化體制改革放在更加突出的位置,特別是文化體制改革領導小組要切實擔負起組織協調責任,定期部署重點任務,形成上下聯動、左右協調、共同推進的工作格局。要細化任務分工,按照文化體制改革的總體部署,同步建立工作臺賬,實行定期更新、動態調整、完成銷號,有序推進各項改革。要堅持分類施策,對于方向明確、路徑清晰的改革事項,比如現代公共文化服務體系建設、基層綜合性文化服務中心建設等,要按照目標任務要求,按年度分解任務,按計劃組織落實;對于需要先行開展試點的改革任務,比如公共文化事業單位法人治理,公共圖書館、文化館總分館制,要積極探索,抓緊形成可復制推廣的成功經驗;對需要頂層設計的改革事項,如文化市場綜合執法改革,在政策未出臺前,做好調查研究等基礎性工作。要把握問題導向,認真梳理文化體制改革中存在的突出問題,加強調查研究,找準問題癥結,提出具體解決辦法。要強化督促檢查,督查要緊盯目標任務和關鍵節點,持續加大專項督導檢查力度,強化跟蹤問效,確保各項改革落到實處。

      三是要全面推廣各項試點改革經驗成果。重點推廣公共文化事業單位法人治理試點改革經驗。2015年以來,內蒙古圖書館、內蒙古群藝館、內蒙古博物院等9家單位,作為公共文化事業單位法人治理結構改革試點,相繼組建了理事會,形成了一批可復制可推廣的好經驗好做法。下一步,要把推進法人治理結構改革和提升公共文化效能相結合,引進各方面的社會力量參與公共文化服務,既是對我們工作的監督和促進,也能引進各類社會力量的扶持和幫助;要把推進法人治理結構改革和群眾需求反饋機制相結合,及時了解群眾需求,增強公共文化服務針對性,提高公共文化服務群眾滿意度;要把推進法人治理結構改革和公共文化單位內部改革相結合,積極推進內部機制改革,激發文化事業單位的活力,更好地為人民群眾提供公共文化服務。

      同時,還要重點推廣公共圖書館、文化館總分館制試點改革經驗。2016年初,自治區確定在包頭市、呼倫貝爾市、通遼市開展公共圖書館、文化館總分館制試點工作,探索建立上下聯通、服務優質、有效覆蓋的公共圖書館、文化館總分館體系,實現公共圖書館協同采編、統一檢索、一卡通用、通借通還,真正做到區域城鄉文獻信息服務全覆蓋;實現文化館設施成網、資源共享、人員互通、服務聯動,群眾文化藝術資源有效整合、統籌利用和共建共享。此項改革試點工作全部結束后,自治區將對試點工作進行終期評估,并向全區進行推廣,建立方便廣大群眾就近就便享受圖書借閱和文化藝術鑒賞等優質公共文化服務、對公共文化的獲得感持續增強的公共文化服務體系。

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