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一、基本情況
總的認(rèn)為,市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實群眾觀,高度重視防汛工作,思路明確,措施到位,圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作,鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個特點:
一是思想重視,責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門普遍認(rèn)識到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)無旁貸。工作中,牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要議程,擺上重要位置。從4月份開始,先后多次召開調(diào)度會和專門工作會,超前部署,及時決策,進一步加強了對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要,市里重新調(diào)整防汛指揮部成員,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)簽定防汛責(zé)任狀,確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心,以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責(zé)任制,進一步明確防汛責(zé)任,落實防汛措施,為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大,準(zhǔn)備充分。近年來,市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作,促使我市逐步實現(xiàn)由自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元,用于骨干水庫的除險加固;市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭取世行貸款3375萬元,用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來,市鄉(xiāng)兩級財政投資近億元對重點水庫河道進行除險加固、綜合治理,防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門不等不靠,在汛期到來前,積極主動地對防洪工程和防汛措施進行拉網(wǎng)檢查,進一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案,采取措施認(rèn)真落實人、財、物,筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
三是思路創(chuàng)新,依法防洪。為確保我市水資源供需平衡,制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強庫河聯(lián)防,實現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路,突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定,劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū),對大中型水庫嚴(yán)禁超汛限水位運行,并根據(jù)蓄水情況上泄下攔,調(diào)劑余缺,進一步優(yōu)化配置水資源,確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
二、存在問題
近幾年來我市城市防洪工程建設(shè)、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進一步加強,防洪減災(zāi)能力有一定提高,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水,加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大,部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭,消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感,抗大洪防大汛的觀念有些淡化,使防汛工作相對被動。
(二)中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修,防洪抗災(zāi)能力減弱,小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡,無防汛道路、照明路線、通訊設(shè)施和管理人員等問題。這些病險工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護資金明顯不足,已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
(三)防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實不夠,河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除,亂挖濫采現(xiàn)象還時有發(fā)生,進一步危及防洪安全。
(四)幾個具體問題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟發(fā)展不盡適應(yīng),排污與排水不分,排污設(shè)施不完善,城區(qū)排污能力較弱;二是防汛預(yù)案與實際防汛有脫節(jié)的地方,象防汛物資準(zhǔn)備,受經(jīng)營體制和自身經(jīng)濟條件限制,向企業(yè)籌備有關(guān)物資難度加大;三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映,該地段的排水管道疏通不夠,影響排水;四是水利隊伍建設(shè)需要進一步加強,有的水庫管理局職工工資3、4個月發(fā)不下來,一定程度上影響了工作積極性。 三、幾點建議
(一)要提高認(rèn)識,進一步增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。防汛工作事關(guān)城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大 局,做好防汛工作是落實權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀的一項具體工作。防汛的特點就是“準(zhǔn)備一年,出事一時”,稍有疏忽,就會使我們的改革成果和富民努力付諸東流,就會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,就會影響我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。而且經(jīng)濟越發(fā)展,社會越進步,人民生活水平越提高,對防汛的要求也就越高。當(dāng)前,我市即將進入主汛期,據(jù)國家氣象局預(yù)測,今年夏季,我國可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍,上半年我市雨水偏多(較去年同期多89),發(fā)生大水的機率增大。因此,我們必須站在政治的、全局的高度,站在落實“三個代表”、落實科學(xué)發(fā)展觀和提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的高度,進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感。各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,寧可信其有,不可信其無,一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險、救大災(zāi),從最壞處著眼,最難處入手,向最好處努力,全力以赴,周密部署,扎實做好各項準(zhǔn)備工作,切實做到未雨綢繆,萬無一失。
(二)要依法防汛,為安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指導(dǎo)防洪工作的重要法律,認(rèn)真貫徹落實好防洪法及有關(guān)法律法規(guī),切實做到依法防汛、科學(xué)防洪,這不僅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保證,也是廣大人民群眾的現(xiàn)實要求。市政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪法及有關(guān)法律的規(guī)定,健全完善責(zé)任制,逐項檢查落實各項工作措施,切實做到防汛抗洪工作有條不紊地依法進行。要利用當(dāng)前的有利時機,積極采取各種措施和形式,加強面向基層、面向群眾的宣傳教育工作,進一步增強全社會的水患意識,增強全民依法防汛的責(zé)任感和自覺性。要加大執(zhí)法力度,積極做好防洪清障的執(zhí)法檢查工作,對人為引起河道填堵、河道中違法設(shè)障、非法采砂、破壞防洪設(shè)施以及其他造成防洪隱患的現(xiàn)象,依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鄉(xiāng)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部
指揮長:*
副指揮長:*
成員:*
指揮部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水管站,由*同志兼任辦公室主任。由*、*同志兼任辦公室成員。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應(yīng)急隊伍
1、搶險救災(zāi)組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組
組長:*
副組長:*
成員:*
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鄉(xiāng)防汛搶險預(yù)案,制定本地區(qū)的防汛預(yù)案,并報鄉(xiāng)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鄉(xiāng)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)書。
2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。
5、水管站:負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎WC救災(zāi)款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村、社干部群眾,做好救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鄉(xiāng)防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項措施的落實情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預(yù)案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓(xùn)和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù);鄉(xiāng)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鄉(xiāng)從業(yè)且領(lǐng)取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,、不負(fù)責(zé)任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)鄉(xiāng)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鄉(xiāng)救災(zāi)工作。立即將我鄉(xiāng)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。
(二)鄉(xiāng)人民政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)災(zāi)情。鄉(xiāng)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務(wù)輸出。
夏季臨近,為了認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作指示精神,確保全院職工及醫(yī)院的財產(chǎn)不受損失,嚴(yán)格堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛抗洪原則,做到“防患于未然”,使醫(yī)院內(nèi)外排水暢通,院內(nèi)無積水,房屋不漏雨,室外電器設(shè)施堅固完備不漏電等等,我院專門組織人力對全院的防汛設(shè)施情況進行了全面自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查了醫(yī)院防汛領(lǐng)導(dǎo)和職能指揮體系
醫(yī)院成立了防汛防洪安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了相關(guān)責(zé)任;做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、有責(zé)任。具體安排如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:XX
組 員:XX XX
2、具體職能責(zé)任:
XX:擔(dān)任防汛防洪總指揮。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、指揮全面的防汛搶險工作。
XX:副總指揮。指導(dǎo)職工廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工防汛的意識和基本技能。在險情出現(xiàn)時,指揮科主任針對具體情況,及時采取措施保護職工和病人的安全。 并帶領(lǐng)醫(yī)院抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員沿健康路向西至和平路向北迅速撤離。
XX:具體負(fù)責(zé)汛期的物資籌備和調(diào)配以及汛前的防汛排查工作,在險情出現(xiàn)時,具體指揮、督查各小組的搶險工作情況。同時視情況增調(diào)相關(guān)科室醫(yī)護人員作支援,對事故現(xiàn)場疏散出來的傷員進行搶救,要求急救中心平時準(zhǔn)備必需的搶救藥品、器材,以及救護車輛的準(zhǔn)備,確保應(yīng)急藥品,器材和車輛發(fā)揮作用。
XX:具體負(fù)責(zé)汛期醫(yī)院的防汛宣傳教育工作,充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院防汛知識的普及教育;發(fā)生汛情時,具體負(fù)責(zé)醫(yī)院北門外部及東西的洪水疏通工作,確保洪水不進院門和外疏。
XX:物資供給責(zé)任人。具體籌備汛期的物資供給工作,確保汛情發(fā)生前,搶險工具、備用物資都已到位,并充足。
各科主任:配合醫(yī)院責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的工作。具體負(fù)責(zé)本科職工和病人的安全轉(zhuǎn)移工作。并針對具體險情采取相應(yīng)的安全自救自護措施。
二、自查了各處防汛設(shè)施
為了確保醫(yī)院內(nèi)在汛期不發(fā)生險情,近期醫(yī)院又組織相關(guān)人員對全院各處進行了安全排查。
1、組織排查了各病房、辦公室和門窗,房頂是否漏雨,對發(fā)現(xiàn)漏雨的地方進行了修繕。
2、排查了醫(yī)院用電設(shè)施、電源以及院內(nèi)外的電器線路,結(jié)果都完好無損,無安全隱患。
3、排查了醫(yī)院內(nèi)的一些設(shè)施、排水道,對排水不暢通的下水道也都進行了清理,也排除了汛情隱患。
三、自查了制度、應(yīng)急預(yù)案和通訊網(wǎng)絡(luò)
為切實做好防汛抗洪各項準(zhǔn)備工作,確保各類防洪工程設(shè)施安全渡汛和人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)廣防汛指17號文件精神,鄉(xiāng)防汛抗洪指揮部對汛前檢查作了研究部署和落實,5月5日—5月10日,鄉(xiāng)防汛抗洪指揮部組織人員對電站、平迷電站、普樓電站進行了防汛檢查,并對相關(guān)站所的防汛準(zhǔn)備工作進行了督查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施扎實。始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災(zāi)工作全過程,切實貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛方針,牢固樹立“防大汛,搶大險“的思想,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的高度,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)長為指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長、武裝部長、派出所所長、水務(wù)站長為副指揮長,各站所負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了抗洪搶險應(yīng)急分隊,為抗大洪、搶大險、救大災(zāi)做好準(zhǔn)備,扎扎實實做好防汛抗洪工作。
按照“分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實防汛抗洪責(zé)任制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了防汛抗洪工作制度,把防汛抗洪各項工作任務(wù)分解到崗位、個人,及時編制和完善了《鄉(xiāng)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》,同時要求電站、平迷電站、普樓電站也制定上報相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案。
(二)檢查認(rèn)真,不留死角。5月5日至10日,鄉(xiāng)防汛抗洪指揮部組織人員,對電站、平迷電站、普樓電站以及轄區(qū)水利設(shè)施等工程進行汛前檢查,主要是檢查其防洪設(shè)施、預(yù)警預(yù)報、值班制度、防洪物資儲備及其他安全隱患,經(jīng)過詳細勘查,庫區(qū)、壩頭均未發(fā)現(xiàn)堪塌、崩裂等現(xiàn)象,排查內(nèi)部安全隱患7處,當(dāng)場整改7處。同時還加強安全生產(chǎn)和道路交通安全督察工作,切實做到排查不留死角、整治不留后患,確保防汛抗洪工作有效開展。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律,加強監(jiān)督
為做好我鄉(xiāng)防汛抗洪工作,值班人員必須實行24小時值班制,值班人員不得請他人代班和頂班,如有特殊情況,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表,值班人員必須嚴(yán)守崗位,不得擅自離崗或脫崗,造成的后果或其他損失,視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。
三、存在的困難和問題
(一)思想意識不到位,小部分人的意識都還停留抗旱階段中,偶爾出現(xiàn)降雨認(rèn)為也只是緩解旱情,不會出現(xiàn)險情。
(二)值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格,偶爾出現(xiàn)值班人員離崗現(xiàn)象。
(三)防汛經(jīng)費、物資儲備缺口較大。由于沒有防汛物資儲備專項經(jīng)費,防汛物資儲備能力較弱,物質(zhì)儲備嚴(yán)重不足。
四、下步工作打算
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。牢固樹立防大汛思想準(zhǔn)備,增強責(zé)任感、使命感,克服僥幸心理,真正從思想上、組織上和行動上做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作,確保我鄉(xiāng)今年安全度汛。
(二)切實加強物資儲備,落實搶險隊伍。進一步儲備防汛搶險物資,加強搶險隊伍演練,提高搶險救災(zāi)能力,確保抗洪搶險工作全面勝利。
為深入貫徹中央、省、市、閬中市各級防汛減災(zāi)會議精神,確保我鎮(zhèn)汛期期間,人民群眾生財產(chǎn)安全,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開鎮(zhèn)村干部會議貫徹各級防汛減災(zāi)會議精神,并就我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)重點區(qū)域?qū)n}研究研判,細化措施,以鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了防汛減災(zāi)預(yù)案,現(xiàn)將防汛工作開展情況報告如下。
一是抓好災(zāi)害隱患排查。對全鎮(zhèn)自然災(zāi)害隱患進行全面排查體檢,重點對大型水庫、重要堤段、地質(zhì)災(zāi)害點等人員密集、隱患較多的薄弱環(huán)節(jié)開展排查。對排查出的各類隱患,要逐一建立臺賬,明確整改責(zé)任、措施和時限,盡快整治到位,對暫時不能消除的,必須確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達到100%,并提前落實避讓、處置措施。
二是做好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。完善監(jiān)測預(yù)警體系,全面加強氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測,各部門及時會商研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢。突出重點區(qū)域,強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測及預(yù)警預(yù)報工作,做好大江大河、暴雨區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)精細化預(yù)報預(yù)警。
三是組織災(zāi)害應(yīng)急避險。完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)機制,扎實做好宣傳教育和應(yīng)急演練,增強群眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)害性天氣預(yù)警或重大險情,能組織群眾及時有序避險,避免傷亡事故發(fā)生。
四是做好各項預(yù)案、搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。進一步完善鎮(zhèn)、村兩級預(yù)案,確保了各項預(yù)案的針對性、科學(xué)性和操作性,避免應(yīng)急預(yù)案和實戰(zhàn)應(yīng)急“兩張皮”;積級組織民兵應(yīng)急搶險隊伍和群眾防汛隊伍,細化防災(zāi)、搶險、撤離、救援等具體措施,與場鎮(zhèn)小賣部簽訂了后勤物質(zhì)合約,進一步強化了搶險物資保障。