防洪防汛工作實施方案

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防洪防汛工作實施方案范文第1篇

 

 

插旗鎮人民政府辦公室

關于印發《2021年度插旗鎮堤防工程規范化管理工作實施方案》的通知

各村（社區）：

《2021年度插旗鎮堤防工程規范化管理工作實施方案》已經由插旗鎮人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

 

 

插旗鎮人民政府辦公室

2021年4月9日

 

2021年度插旗鎮堤防工程規范化管理工作

實  施  方  案

 

為切實加強我鎮堤防工程規范化管理，落實《湖南省洞庭湖區堤防規范化管理考核標準》和縣指揮部堤防工程規范化管理工作的要求，堅持“統一管理，分片負責，明確責任、嚴格考核”的原則，完善堤防設施建設，確保堤防工程安全運行，現結合我鎮堤防管理的實際情況，特制定本方案。

一、目標任務

依據2021年縣指揮部提出的“按屬地管理的原則，由各鄉鎮負責所屬堤防的日常管護，建立堤防日常管護制度、分段包干制度”要求，報請鎮黨委、政府同意，以各村（社區）分別負責的一線大堤、東湖漬堤防汛責任段，由各村（社區）設置專職護堤員，具體負責本責任段堤防（含堤身防汛通道、平臺、巡邏路等部位）的日常管護，形成堤防日常管理常態化模式，充分發揮堤防工程安全效益，確保我鎮堤防工程管理工作在2021年底達到縣指揮部堤防工程規范化管理的要求。

二、組織機構

根據《湖南省洞庭湖區堤防規范化管理考核標準》，按“統一管理，分片負責”的原則，成立插旗鎮堤防規范化管理工作領導小組：

組  長：唐忠愛

副組長：方佳立

成  員：王立成、朱本勝、杜  軍、胡  祥

辦公室：王  飛

領導小組負責全鎮一線大堤9.2km和東湖漬堤9.8km堤防規范管理巡查、督查及組織年度評比等活動，并對年度堤防管理進行綜合評定和獎勵，確保堤防規范管理工作責任的落實，并形成長效機制。

三、工作要求

為了確保防洪安全，要求各村（社區）對所屬防汛責任段定期進行規范管理，工作要求如下：

1、堤面長期保持平坦、無坑槽，無明顯的波狀起伏，雨后無積水。（屬地村負責）

2、堤身、平臺無高桿植物和雜草。（防守責任村負責）

3、堤面、堤身、平臺做到無雜物、牛糞等垃圾堆放。（屬地村負責）

4、堤肩與堤腳完整美觀，做到無坑槽、無缺損、無吊坎。（屬地村負責）

5、堤身、平臺不允許新增上下坡路。堤身、平臺、禁腳范圍內無牛坑、無雨流溝槽。（屬地村負責）

6、堤身和禁腳地范圍內無違章建房、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、搭蓬、堆放物料和垃圾、違章種植，發現有其它損害堤身和禁腳地安全的行為，及時進行制止并上報。（屬地村負責）

7、加強工程管理設施管護(如水尺、公里碑、分界牌、險工險段牌、工程簡介牌)，保障無損壞。（水利服務站負責）

四、保障措施

1、加強督查考核

鎮堤防規范化管理工作領導小組根據縣部規范管理和我鎮制定的日常管理工作要求，每月檢查一次，發現問題及時整改落實，同時針對各村（社區）管理工作內容年底進行全面考評，年終評分結果將作為鎮人民政府對各村（社區） 2021年度評先評優依據。

2、建立獎勵機制

防洪防汛工作實施方案范文第2篇

在電站班子成員的正確領導下，在各部門的大力支持和全體同事的配合下，安全生產部較好的完成了2019年度安全生產工作任務，現將工作開展情況匯報如下：

一、堅決落實領導小組工作安排

在電站隱患排查治理領導小組的領導下，負責落實**汛期安全生產、工程建設、隱患排查、教育培訓等工作。

二、主要工作措施

（一） 嚴格執行“兩票三制”，提升安全管理水平

今年以來，電站把嚴格執行“兩票三制”作為工作重點抓實抓牢。一是以會代訓，讓每位員工熟知“兩票三制”的概念；二是對“兩票三制”堅決實行考核制度；三是對于“兩票三制”的實施進行登記造冊，便于查詢。截止到11月30日，“兩票”操作共計59份，其中電氣操作票52份、許可工作票7份。

（二）加強隱患排查，確保生產安全

根據**公司《關于印發水利行業涉及危險化學品安全綜合治理工作方案的通知》文件精神及安全生產督辦第20號、《關于開展水利行業電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》《關于開展今冬明春水利生產安全和消防安全排查整治工作的通知》等文件要求，**安全生產領導小組采取日巡查、周檢查、不定期抽查、專項檢查等方式，做好安全生產隱患排查治理工作。入汛以來，對公司范圍內的道路交通、通訊設施、備用電源、啟閉設備、廠房四周排水溝、職工宿舍、各辦公區、消防器材、高邊坡、避雷設備、儲油室、庫房等進行拉網式檢查。按照“誰主管、誰督促、誰落實、誰負責”的原則，一包到底、一管到底，堅決做到“責任、措施、資金、預案、時間”的五個落實，確保隱患整改到位。截止到11月30日，共查出隱患7項，整改隱患7項，整改率為100%。

（三）強化培訓學習、增強員工素質

公司堅持把加強學習、提升全員素質擺在重要位置，采取內部集中學、個人自學及走出去參加培訓等多種形式，加強理論和業務培訓學習，根據漣開司《2019年學習、工作計劃》和能源公司文件精神，利用安全生產例會，先后組織員工學習安全生產常識、用電常識、防洪抗汛、安全警示教育、《安規》《運規》《生產安全事故應急警示條例》等內容，并開展了班組技術問答、班組拷問講解、事故預想等活動，通過學習，進一步提升了全員的安全意識、業務素質和防災減災抗災的能力，為**安全生產工作有序開展打開堅實基礎。2019年1至11月年，安全生產部開展內部培訓8期，共計100人次。

（四）落實防汛措施，確保安全度汛

**堅決貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，牢固樹立“防大汛、搶大險”思想，切實做好汛期安全生產工作。一是行動迅速、措施落實到位。修定、完善《**2019年防洪度汛應急預案》，為防汛工作順利開展奠定堅實基礎。按標準更新防汛物資、組建防汛搶險隊伍，保證防汛搶險需要；二是加強值班、信息處置到位。嚴格按照汛期值班值守制度，嚴格遵守汛期值班紀律，堅持24小時防汛值班，認真履行值班職責，如實填報汛期值班記錄并按時上報**公司，做到下情上報聯系暢通，至今沒有出現一例遲報、漏報、瞞報現象；三是關注雨情、防災工作到位。做好自然災害天氣的預判，密切關注雨情、水情及工情發展變化，做好防災減災工作；四是開展演練、度汛措施到位。由安全生產部牽頭，組織增效擴容項目部、監理、施工參建單位三方聯合進行防洪度汛應急演練。通過演練，檢驗了防洪度汛應急預案的實用性和可操作性、增強了參演人員對應急預案的熟悉程度，全面提升面對突發事件的應急處理能力和組織協調能力、提高了防汛應急搶險隊伍的實戰能力。

（五）多措并舉，扎實開展安全生產月工作

根據**公司 《關于開展2019年水利“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動的通知》（**）文件精神，**司多措并舉做好安全生產月工作。一是召開“安全生產月”活動動員會，會上傳達了**公司關于開展安全生產月相關文件精神，并對“安全生產月”活動進行了安排部署。二是開展“安全生產月”首日活動，制作安全生產月宣傳橫幅、“安全生產月”專欄板報，以**工作群為載體，推送安全月相關知識，大力營造全員關注安全、參與安全、支持安全的濃厚氛圍。三是開展隱患排查工作。安全生產月活動領導小組按照“橫向到邊、縱向到底”原則，對全廠及在建工程進行“拉網式”檢查。四是組織一線員工參加全國水利安全生產知識網絡競賽和《水安將軍》安全生產知識趣味活動，生產領導帶頭、職工踴躍參加，大家在工作QQ群相互交流、探討，形成你追我趕、奮發向上的學習氛圍。五是組織電廠職工及參建單位相關人員在電廠三樓會議室觀看警示教育片。通過觀看警示教育片，剖析典型事故案例，強化了廣大員工和參建人員的安全紅線意識和責任意識。六是開展安全教育專項培訓，要求員工在生產工作中嚴格執行“兩票三制”，做到“四不傷害”，從自己做起，做好本職工作，保護自己和他人安全。

（六）安全生產標準化工作

按標按表向**提供安全生產標準化相關資料，并于2019年11月29日通過現場評審（二級）并得到**、**專家的肯定。

防洪防汛工作實施方案范文第3篇

為認真貫徹落實區安委會《關于年安全生產打非治違專項行動實施方案》要求，進一步深化文化市場行業領域隱患排查治理和打非治違工作,促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉，區文化執法局決定在全區文化經營場所深入開展安全生產隱患排查治理和打非治違專項行動。現將具體工作實施方案明確如下：

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強文化市場行業領域的安全監管和專項整治，大力排查消除各類安全生產事故隱患，堅決防范和有效遏制重特大事故發生，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

（一）制度建立完善。建立健全隱患排查治理制度，信息臺帳管理報送制度，重大事故隱患上報掛牌督辦制度、定期組織開展事故隱患排查治理制度等。形成制度全面、內容詳細的生產安全事故隱患排查治理長效機制，確保能夠全面、長期、深入、高效地排查整治事故隱患、薄弱環節及突出問題。

（二）監督檢查有力。各街道、局各執法科室要進一步加強監督檢查的密度、頻次，加強文化市場行業領域落實事故隱患排查治理工作的監督檢查力度，加大違法違規行為的查處力度，形成集中整治的高壓態勢。

（三）隱患整治及時。做到能立即整改的現場責令其立即整改，不能立即整改責令限期整改，搞好回頭看，跟蹤督促其抓緊整改，保證一般事故隱患到期整改率100%；對發現的重大事故隱患，短期內難以整改的，按規定上報并實施掛牌督辦。

三、整治重點

全面檢查文化市場經營場所在安全生產方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1.安全生產責任制建立健全及落實情況；

2.消防安全設施的完好狀況及日常管理維護、保養情況;

3.對存在較大危險因素的大型文化經營場所內重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

4.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。

四、方法步驟

此次專項行動共分以下三個階段實施：

（一）集中治理階段（5-6月）。各街道、局各執法科室要結合自身監管實際，制定具體實施方案，層層發動、周密部署，確保隱患排查治理專項行動迅速展開。要采取形式多樣、方法靈活的宣傳方式，加大宣傳力度，廣造聲勢、營造氛圍、發動群眾，拓寬舉報渠道，做到有舉必查、查實必懲，全面整治文化市場行業內存在的安全生產薄弱環節和突出問題。各街道要將本單位的“安全隱患排查治理專項行動實施方案”于年5月15日16時前通過網報送區文化市場執法局辦公室。

（二）汛期整治階段（7-9月）。針對夏季汛期安全監管工作實際，組織開展夏季汛期防范自然災害事故集中行動，全面做好以防汛、防洪、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產工作，排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故災難發生。10月10日前將“開展夏季汛期防范自然災害事故集中行動”工作總結通過網報送區文化執法局辦公室。

（三）冬防整治階段（10-12月）。針對冬季事故易發的特點，開展冬季安全生產大檢查專項行動，主動協調、配合安全監管部門，組織聯合檢查行動，進一步完善工作方案、制度措施、方法程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產一線加強督促指導，對發現的安全隱患要督促指導、跟蹤治理和逐項整改。

五、工作要求

（一）明確職責，加強領導。各街道要建立健全隱患排查治理工作責任制和責任追究制，健全工作機制、明確職責分工，周密部署、精心組織、責任到人，全力抓好安全生產工作。要落實法定代表人和主要負責人的安全生產責任，督促其認真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改措施、整改資金和責任，制定隱患監控措施，限期整改到位并及時報告。

（二）突出重點，強化治理。各街道、局各執法科室要緊密結合自身實際，迅速制定隱患排查治理工作的具體措施或實施方案，發動群眾、全面排查，做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”，對危害程度大、與人民群眾密切相關、久整難改的安全隱患，主要領導要親自抓，負總責，嚴密組織，強化措施，跟蹤落實，早日完成整改。

防洪防汛工作實施方案范文第4篇

關鍵詞:水庫管理 水資源 綜合效益

中圖分類號:F127文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)04-294-02

一、橫山水庫工程基本特性

橫山水庫是以為城市供水為主,兼有防洪、灌溉、發電、養殖等綜合利用的大(二)型水利工程。位于甬江流域奉化江支流縣江上游,庫區集雨面積150.8平方公里,多年平均年徑流量1.52億立方米,總庫容1.108億立方米。工程建成于1966年,1987年1月開始擴建加高,1993年12月完成主體工程,1995年12月擴建工程竣工。2005年12月進行大壩安全鑒定,2009年10月進行加固改造。年向城市供水約9000萬立方米:奉化城區直接從庫內引水7萬立方米/天,寧波引水達20萬立方米/天;向下游生態和農業灌溉供水約4000萬立方米。

二、現代水庫管理的發展趨勢

現代水庫管理,是在總結以往經驗教訓的基礎上,結合新形勢、新任務、新要求,展望未來,重新制定管理職責、管理范圍、管理方法、管理標準,從而逐步實現水庫管理的現代化。相對傳統管理而言,現代水庫管理,工作對象更廣,內涵更深,具體包含以下幾個方面:

1.注重工程管理,堅持安全第一、預防為主的原則。不斷改善工程管理的軟硬件環境,現代科學技術的應用更廣泛,如:水發電機設備的操作自動化,大壩工程安全監測的自動化,水文遙測系統、閘門自動化操作系統、洪水預警系統、水質自動監測系統等技術的應用。各種硬件的更新升級,如:遙測系統、辦公設備等。

2.注重人才的引進和培養。水庫管理現代化要求有與此相應的人才,比如:網絡、計算機軟件、水土保持、水文、水工、自動化、遙測監控、水資源保護等人才,以適應現代管理自動化、信息化、網絡化、規范化、標準化的要求。水庫在各種管理專業上的人才配備更趨完善。

3.注重水庫管理工作的規范化建設。加強制度建設,規范各項工作,如信息采集、物資采購審批制度、閘門運行管理制度、水源地保護監督檢查制度、水源地安全評估制度、水質監測和預警制度、大壩工程安全監測制度等。定性與定量相結合,規范各崗位工作職責,使員工工作目標明確,標準具體細化。嚴格各項工作制度,使各項工作有據可依,有章可循。完善管理體系,引進動態化管理體系、管理認證體系等,促使管理工作規范化。

4.注重水資源的管理。以保障飲用水安全為目的,重點加強飲用水水源保護區內污染源的綜合治理,有效降低入庫污染負荷,提高水質監測能力,落實水庫水源地保護長效管理機制。

三、加強水庫管理,提高水庫綜合效益

從現代化水庫的發展趨勢看,在重視工程管理的同時,還要注重水資源的開發和保護,在保證社會效益的同時還要兼顧生態、經濟效益。因此必須加強水庫管理職能,增加管理內容,以提高水庫的綜合效益。

1.加強組織領導,狠抓內部管理。根據橫山水庫的實際情況,管理局領導在廣泛調研討論的基礎上,提出了“選思路、抓班子、建制度、強隊伍、提素質”的發展方針,為水庫的發展奠定組織基礎。

2.注重工作根本。立足于水庫防汛抗旱工作,在保證工程安全運行,確保下游農業用水和縣江生態用水的前提下,大力發展城市供水,積極發展多種經營,努力提高水庫社會、經濟、生態效益。

3.建立健全崗位目標考核、領導分工、干部聘任、考核、獎懲等一系列規章制度,并把各項制度建立在激勵、教育、規范、管理、監督全體職工的言行上來,用嚴格制度約束人,用優惠政策激勵人,用政策兌現獎勵人,逐步形成了一整套管理科學、經營規范的水管單位運行機制。

4.加強和規范“職工之家”“黨員活動室”等教育活動陣地的建設,在黨員干部中開展“學、守紀律、正黨風”教育和“干一流工作、創一流效益”的大討論,全局職工敬業奉獻,團結拼搏,有力地促進了各項工作的順利開展。

5.提高職工的整體素質,培養和造就一支高素質、高層次的綜合型人才隊伍,每年都相應地安排加強專業學習的活動。2010年全局開展“素養提高年”活動,通過請專家輔導上課、集中學習、自學、先進評比、外出交流等多種形式活動,形成良好的學習氛圍,并加強檢查督促,努力促使員工專業水準的提高。目前,全局職工中大中專以上學歷占80%以上,初級職稱7人,中級職稱19人,高級工12人,技師46人,高級技師1名,在專業、年齡結構上得到很大改善。

6.大力加強工程管理,保證水庫的安全運行。工程是發揮社會經濟效益的基礎。閘門啟閉機、電廠發電機、水輪機等機電設備的安全是工程管理的重點。工程管理必須抓住看管、運行、檢查觀測、維護保養、安全鑒定、更改修理、除險加固、直至工程報廢等8個環節。(1)為使工程不受人為破壞和防止偷盜事件的發生,單位制定了值班、保衛、巡查等制度,特別是在奧運會前期和國慶60周年期間,單位特別制定了《橫山水庫奧運期間安全保衛工作實施方案》和《國慶60周年期間安全保衛工作實施方案》,有效防止了各類偷盜、破壞事件的發生,在加固改造工程中相應地制定和落實了安全防范責任,有效促進了平安橫山、和諧橫山的建設。(2)運行主要指配套設施(閘門啟閉機、機電設備、觀測設施等)的操作運行;為保證各類設備安全正常運行,水庫制定了嚴格的人員操作運行制度:《閘門運行管理制度》、《閘門操作制度》、《電廠操作票制度》。并采取相關措施,確保各項制度的落實。(3)檢查、觀測是指通過檢查觀測確定工程設備性能的完好程度,為安全運行提供依據。發現隱患是為更改修理、除險加固、乃至報廢提供決策依據。由于水庫嚴格執行了檢查、觀測制度,在上幾個年度中發現了大壩存在安全隱患,后通過專家鑒定,得出了病險水庫的結論,上級部門和單位領導決定于2009年10月進行除險加固工程建設。在進行除險加固工程的同時,還提升工程自動化建設,實現大壩觀測自動化,閘門操作自動化,電廠運行自動化。(4)維護保養是在工程設備處于完好狀態下所采取的技術措施。維護保養對于閘門啟閉機、機電設備、觀測設施尤為重要。水庫制定了每年汛期前后都要對啟閉機、閘門鋼絲繩進行維護保養的嚴格規定,保證其在防洪過程中的正常運行,保護大壩的安全和工程的正常運行。在歷次省市檢查中閘門升降無故障。(5)安全鑒定是最高級別的檢查鑒定。在日常的工程檢查觀測、維護保養的基礎上,外請專家對工程設備進行檢查分析鑒定,作出結論,以確保工程設備的安全運行。更改大修、除險加固是工程設備出現問題,性能改變時采取的恢復性能和狀態的技術措施。

7.在做好防汛抗旱的同時,加強對水資源的管理,努力實現水庫綜合效益最優化。水資源的管理可以分為水質的管理和水資源的優化調度。(1)加強水質的管理,讓人們喝上優質的飲用水,水庫作為供應優級飲用水的重要水源地,如何保證為公眾提供優級的放心水,是水庫管理工作的中心和重要內容。必須作好:建立和加強水質監測和化驗工作。2007年原水集團投資了幾十萬元建立水質化驗室,配備了水質監測設備和水質化驗儀器,配置了專職人員隨時對水庫水質富營養化進行監測,定期對水質進行化驗,以隨時掌握水質富營養化變化情況。每年都相應地安排專職人員學習交流,提高業務水平。(2)加強庫面保潔管理。采取日常保潔及專項保潔相結合的方式,確保庫區無垃圾、庫面無漂浮物。落實人員進行湖面保潔巡查,隨時清除各類水質污染物,并做好庫區禁泳、禁釣、禁燒烤工作。水庫還組織建立了青年義工隊,不定期對庫區進行保潔,特別是去年莫拉克臺風過后,水庫庫面出現了罕見的雜草、垃圾,單位領導集中力量,集中時間,組織全體職工清除庫面漂浮物。

8.繼續做好庫區生態養殖工作。已立項在三年內進行水庫水體生物資源的調查,優化配置種群比例,改善漁業資源,以漁養水,改變過去憑經驗放養的模式,增加漁業經濟收入的同時,增加水體的自凈能力,提升水庫水質。

9.編制《奉化市橫山水庫水資源保護規劃》。從源頭做好飲用水源地保護工作,落實建設生態林、改水改廁、污水處理、建設生態濕地、坡地改造、引導農民發展綠色環保經濟等等舉措,部分已建成或在建。規劃十年期間,逐步增加庫區上游建設投入力度,提高水體的生物自凈能力,有效降低入庫污染負荷,改善水體水質質量,為社會和經濟發展提供優質飲用水保障。

10.實行水資源的優化調度、科學配置,增加水庫蓄水能力,提高水庫綜合效益。每年汛期,在確保水庫安全度汛的同時,科學調度洪水,正確處理好蓄、攔、調、錯峰的關系,確保水庫蓄滿水,最大限度地增加水庫蓄水量,為水庫供水和發電灌溉、下游生態用水打好基礎,以提高水庫的社會、經濟、生態等方面的綜合效益。為此水庫要做好以下幾方面的工作:(1)做好水庫水文遙測工作。水文遙測是一項最基礎的工作,它為洪水預報提供原始的降雨量、水位資料,遙測站的正常與否、資料的精確性,都要影響到洪水預報的準確性,從而影響到領導對洪水調度的決策。水庫為了能實時準確地采集庫區的水雨情信息,為實時預報、科學調度奠定基礎。水庫制定了嚴格的水文遙測管理制度,要求專業技術人員定期、不定期地進行全面詳細的檢查,并進行人工遙測數據校對,數據通信情況的測試。同時,還對站內蓄電池、避雷線路、超短波天線等進行嚴密的檢查,以確保每一個站點的正常運行。組建年輕、技術功底扎實的人員成立搶修隊,以應對臺汛期的突發事件。(2)做好洪水預報工作。洪水預報是根據水文遙測提供的各遙測站水位、降雨量資料,結合以往水庫洪水情況,預測出這次洪水的整個過程,為防汛和洪水調度提供決策依據。它的準確與否,直接關系到領導對洪水調度的決策。為及時、準確的提供洪水預報的數據,2007年水庫與河海大學合作,投資20萬元開發了適合本水庫實際情況的洪水預報軟件,同時加強了對專業技術人員的培訓,為這幾年的成功的洪水調度奠定基礎。(3)做好水文資料整編和檔案管理工作。水文資料需要永久歸檔保存,它為水庫的洪水校核、洪水調度,水庫的改建提供原始的技術資料。為做好水文資料整編工作,水庫組織人員到省水文局、市水文站進行培訓學習,在專業技術人員的努力下,水庫的水文整編資料連續兩年被寧波市水文站評為優秀,2009年水文整編資料被浙江省水文站評為優秀。在加強資料整編的同時,水庫還實現了檔案管理網絡化,方便了檔案的查詢,提高信息資料的價值。

參考文獻:

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2.劉志坤,馬喜峰.加強水庫管理.充分發揮工程效益.水利科技與經濟,2004(1)

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4.楊寶藏.規范管理是水庫發展的基礎和前提.水利發展研究,2000(11)

5.武占嶺.淺談現代水庫管理.河北水利,2009(5)

防洪防汛工作實施方案范文第5篇

柘榮因水而魅力無窮，龍溪因水而生機無限。龍溪河道是柘榮縣最大的河流，總流域面積106.3平方公里，發源于東山麓，自東向西蜿蜒而下，她養育著柘榮10萬多人口和3500畝耕地。近年來，柘榮縣的政府各級職能部門全力保護和建設這條母親河，投入大量的人力、物力、財力和精力，對龍溪河道進行清淤、保潔、堤防加固，對河邊建筑物進行改造，對沿河環境進行綜合治理，建成城區堤防護岸5.8公里，完成城區2.8公里以及城區下游4公里清水綠化工程建設，結合燈光夜景花崗石護欄工程及五斗潭橡膠壩工程建設，在河道中放養鯉魚，實現了龍溪城關段“堤固、岸綠、水清、河暢、景美”的目標。龍溪河的完善保護和建設，為柘榮成功創建國家生態示范縣和省級園林縣城奠定了堅實的基礎。

說到龍溪河的治理，不得不提到柘榮縣水政監察大隊的工作。

成立于1990年的柘榮縣水政監察大隊，自從實行全面取水許可管理制度以來，他們的足跡踏遍了這條美麗的龍溪河岸和柘榮的山山水水，并創下可喜的業績。1992年8月，水利執法試點工作通過省水利廳驗收；1995年根據國家水利部水資源司的統一部署，柘榮縣在全省首批開展實施取水許可制度基礎試點工作并通過驗收；1998年6月首批水政規范化建設通過省廳驗收；2000年全省列首批水政監察大隊隊伍能力建設試點工作通過驗收；2001年率先在寧德市開展取水計量設施裝置工作試點通過驗收。在全省取水許可秩序專項整頓行動的推動下，柘榮的水資源開發、利用、管理工作與水行政執法工作同時步入正軌，依法實施了水資源統一管理及河道管理。據悉，截至日前，全縣共辦理取水許可登記并發證80處(本)，審批取水量計15億立方米／年。現年55歲、已在水政執法系統工作了32年的該大隊大隊長張健全告訴記者：“幾年來，水資源管理建設雖然取得了一點成績，總結起來只有五句話：建立了制度體系，規范了水事秩序，理順了部門關系，完善了財務管理機制，提高了隊伍整體素質的形象。”

水資源的開發和利用，取之于民，用之于民，是功在當代、利在千秋之偉業。為此，張大隊長帶領全大隊10名隊員年年歲歲、日日夜夜努力踐行著自己的神圣職責，全身心地投入到這條千年河道的建設和開發之中。一位市民對記者說：“如今龍溪河的水質清澈甜美，河道護堤綠色蔥郁，離不開水政執法監察大隊的辛勤工作。”

金杯銀杯不如老百姓的口碑。記者在深入的采訪和調查中，了解到了柘榮縣水政監察大隊這幾年的工作力度。過去柘榮縣部分群眾水安全保護意識不強，存在著隨意向河道排放廢水、廢土和廢渣的現象，昔日風光秀麗的龍溪及全縣其他河段都受到不同程度的污染，水資源安全危機正逐步逼近。同時，由于該縣水資源時空分布不均勻，南貧北富，豐枯明顯，干旱季節水事糾紛時常發生。水環境惡化、干旱和洪澇災害等水問題已經成為制約柘榮縣經濟社會可持續發展的重要因素。因此，水政監察大隊必須以人為本，堅持和落實科學發展觀，正確處理經濟發展與水資源開發利用的關系。認真規劃、合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，大力節約和保護好水資源，實現水資源的可持續利用。嚴格地下水資源管理，防止過量開采和水污染。嚴厲打擊亂開、亂采、無證使用水資源等違法水事行為，保障飲水安全，維護群眾生命健康。積極貫徹實施新《水法》、《防洪法》、《水污染治理法》和《行政許可法》等法律法規，全面推進依法行政、依法治水，加強社會管理和公共服務，進一步提高水政行政管理能力和水平，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。嚴厲打擊違法水事行為，特別是對亂開、亂采、無證使用水資源的行為，堅決給予取締，強化對河道設障、違章濫挖、排放污物、非法侵占破壞水利的執法監督工作。

同時，為了提升隊員的業務和工作能力，該隊一如既往地注重政治學習與業務培訓，多年來投入各種培訓費、深造學習費計15人次，達5萬多元。通過培訓、自學及研討會等各種學習方法，積極鍛造隊員的素質和執法水平，隊伍的整體素質與執法水平得到提高。除此之外，大隊還確定每周三上午為集中學習時間，并不定期地邀請法院、司法等部門的專業人員進行法律文書與執法程序等方面的指導講解，達到學以致用。

該大隊深入基層普查登記全縣排污企業20家，其中屬于登記范圍的企業有5家，屬于復核確認范圍的有10家，屬于論證審查范圍的有5家。目前，經工作組成員的共同努力已經完成了20家排污企業的摸底調查、分類建檔、測量設計等基礎工作。張大隊長告訴記者，2008年將完成各排污口的水質監測工作，使河道的水資源保護工作更加科學合理，促進全縣水資源保護工作再上新臺階。

他還介紹：根據國務院《取水許可和水資源征收管理條例》及省廳關于新版《取水許可證》換證工作實施方案，為了使全縣換發新版取水許可證工作有序、快捷、高效的開展，2008年初以來，縣水利局按照省、市主管廳、局的部署與要求，在全縣范圍內開展換發新版《取水許可證》的工作，認真貫徹執行《取水許可和水資源征收管理條例》、《建設項目水資源論證管理辦法》和《福建省入河排污口管理辦法》等各項法律法規。通過本次的換發新版取水證工作，將進一步加強全縣水資源的管理與保護，促進水資源的節約與合理開發利用，為節能減排工作的開展提供科學依據。

截至目前，柘榮縣的新版《取水許可證》換、辦證工作開展順利，共計發出82套《取水許可證登記表》，現已完成62家取水戶的取水許可換證登記、審核、匯編上報工作(其中電站55戶、企業7戶)，剩下的2。家取水戶換、辦證工作預計在2009年2月初完成。近年來，水政監察大隊分別被省水利廳授予“隊伍能力建設先進單位”和“整頓規范取水許可秩序專項治理”先進單位。

據悉，為加大龍溪河的開發力度，2008年4月11日，縣長馮新婷主持召開縣政府常務會議，專題聽取并研究全縣防汛抗旱工作，對2008年的防汛抗旱工作提出了具體的要求，由縣財政拔款18萬元專項用于防汛辦公，同時投入30萬元繼續完善龍溪河的堤防護岸，并在此基礎上完成鄉鎮洪水預警報系統建設。目前，全縣已完成乍洋、宅中、富溪、黃柏、楮坪、英山等6個預警站點安裝調試，使預警站點覆蓋全縣的7個鄉2個鎮，覆蓋率達100％。