農村面源污染問題治理研究

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農村面源污染問題治理研究范文第1篇

農村 環境保護 現狀 

農村環保資金缺乏 

對于我國農村面源污染治理的投資資金，沒有找到直接數據依據，所以通過中國環境治理投資總額來間接反映。中國環境科學研究院的研究認為：要使中國的環境質量有明顯改善，環境保護投資需占GDP的2%以上；環境問題基本解決，環境保護投資需占GDP的1.5%；環境污染基本得到控制，環境保護投資也需占GDP的1%。我國2001年到2012年的環境保護投資需占GDP的比例大致呈逐年增長趨勢，在1.15%～1.67%之間，屬環境問題基本解決。中國經濟基礎薄弱政府難以保證大規模的資金投入。“自上而下決策”的供給制度下，環境投融資機制難以建立起來，導致目前環境保護投資不足，資金使用效率偏低，并且有些污染治理設施不能正常運轉；銀行商業融資在環境保護方面的應用較弱，環境保護投資的商業化運作機制有待完善。目前，我國環境污染的治理資金大部分由政府投資，在農村面源污染治理方面，還沒有專項資金，再加上農村地域污染源分散，污染治理難以達到規模經濟，我國農村地域目前普遍經濟規模不大、平均利潤率不高，吸引資金力量不強，融資困難。我國現階段環境投融資機制在城市地域難以建立，在農村地域更是步履維艱。 

農村環保制度缺失 

我國現有的國家制度在面對污染農村的面源污染中存在著空缺，這使得本來問題就非常嚴重的農村環境問題不但得不到絲毫緩解，而且已經呈現了變本加厲之勢，具體而言，表現在以下幾個方面： 

（1）國家和社會對于農村面源污染嚴重性的忽視 

作為一個發展中國家，長期以經濟發展為中心，追求經濟發展和GDP增長成了地方政府的首要目標和政績考核的標準，整個社會對于環境問題都沒有很重視追求經濟增長，而忽略環境污染。即使政府逐漸重視到環境問題的嚴重性，逐步出臺一些政策、采取一些措施應對環境問題，也主要是針對城市環境問題，而沒有關注到農村的環境現狀。在沒有從根本上認識到環境問題的嚴重性和其對資源、經濟和社會的可持續發展的影響，以及農村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下，國家和社會對于農村面源污染的嚴重性沒有給予充分認識和應有的關注。 

（2）國家在資源分配、政策出臺和制度安排上的缺失 

縱觀我國數十年來的發展史，“三農問題”產生和加劇的過程也同時是國家在資源分配、政策出臺和制度安排不公平，向城市傾斜的過程。犧牲農村利益重點發展城市導致了農村多方面的問題，包括環境問題。現在我們國家已經著力解決“三農問題”，在資源、政策和制度上更多地向農村傾斜，突出表現為農業稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農村環境問題以足夠的重視。 

（3）研究上的不足 

農村環境污染日益嚴重已引起社會對于農村面源污染問題的充分關注，現有的學術研究對于農村具體的環境污染的治理也提供了有效的智識支持，但是現有對于農村面源污染的研究，要么關注宏觀的治理對策，要么是零散的現狀描述，鮮見有系統的專門的研究，這客觀上阻滯了對于農村面源污染問題的解決。 

農村環保治理效果低下 

農村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強、控制難度大、表現不突出的特點，可引起地下水和河流水域的污染，且量大面廣且難以治理。部分地區已經制定治理措施并實施，總體來說效果不太理想，如個別地區對農村面源污染的治理，僅僅是“治標不治本”，緩和一段時間，還會“復發”；個別鄉鎮和部門對農村面源污染的嚴重性認識不到位，措施不得力；農村面源污染的污染源分散面廣，防治及監管難度大。國家推廣測土配方施肥技術，想通過改變農業生產習慣來達到治理農村面源污染的目的，但我國農村數量眾多，分布廣闊，由于某些限制原因，測土配方施肥技術的推廣困難重重。同時國家在農村地區推行沼氣建設，某些農村地區發展的沼氣池建設只是解決了部分農村面源污染問題，農用化肥、農藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。 

農業發展方式不適合農村環境的保護 

目前我國農業生產方式還是高投入，高污染，低產出的模式，這種農業發展方式已經不適合農村環境的保護。面對農村面源污染逐年加重的趨勢，急需改變農業發展方式，以達到高產、優質、低成本、少公害的目的。由于我國幅員遼闊，村落眾多，不同農村情況各不一樣，因此，需要因地制宜，綜合考慮各地實際情況，再予以改進。同時政府相關支持政策，也存在一定問題，如：現有環境法律法規偏軟，可操作性不強；經濟、技術政策偏少，實用的政策偏少，政策間缺乏協調；執法監督工作薄弱，內部監督制約措施不健全，層級監督不完善，社會監督不落實。 

農村面源污染問題治理研究范文第2篇

關鍵詞：農村地區；環境污染現狀；治理對策

1引言

農村環境污染通常是人們在農業生產過程中使用農膜、農藥以及化肥等化學物質引起的，還有一些是由生活垃圾或家禽養殖形成的污染，就目前形勢來看，我國農村的污染問題越來越嚴重，必須實施一系列的管理辦法來治理農村的污染問題，還人們一個綠色的生產及生活環境。

2農村地區環境污染現狀

2.1農藥、化肥污染

農藥是農民防治農業病蟲害的一個重要手段，但農藥的使用對生態系統的平衡帶來了很大影響，打破了整個農業系統原有的天然生物圈。同時農田所使用的農藥只有少部分被農作物吸收，大部分都飄散到了空氣中，使水體及土壤遭到嚴重污染，使其他動植物的生存環境受到破壞，進而影響到人們的身體健康。化肥的使用提高了農作物生產率，但存在盲目對農作物施肥的現象，造成化肥使用量過大，致使土壤板結，水體污染等現象，由于化肥中含有較多的無機鹽以及重金屬等，也會對環境造成一定的破壞。

2.2農膜污染

在農業種植時，為了保持低溫，增加產量，農民往往會使用農膜進行農作物栽培。雖然使用農膜在某種程度上來說會增加農民的經濟效益，但由于其使用過后會大量留在土壤中而造成土壤出現白色污染現象。如果長期使用農膜又不及時進行回收，可能會使土壤結構遭到破壞，在其降解的過程中還會產生大量的有毒物質，被植物吸收后間接對人體健康帶來威脅。

2.3生活垃圾以及污水污染

人們生活中會產生各種各樣的生活垃圾，但由于農村的基礎設施相對落后，也沒有設置專門的垃圾回收中轉站，所以生活垃圾通常是隨處傾倒，從而出現垃圾遍地的現象。有時垃圾的不合理堆放可能會占用大量土地，其中的污染物對土地以及水質都會產生一定的影響，這也是農村中較為嚴重的污染源。農村一般沒有完善的排水系統，人們的生活污水往往是隨處傾倒，由于污水里含有大量的重金屬及其他有毒物質，流出后可能會污染地表以及地下水。如果流進河流等，也會出現藻類植物大量繁殖的現象，進而引起生態系統的變化。

2.4禽畜養殖污染

在農村有很多散亂分布的養殖場，這些養殖場往往缺乏科學合理的管理，也沒有形成專業化、系統化的規模，在養殖時人們只是注重產量的高低，對養殖環境缺少有效管理，對禽畜糞便以及污水等不能及時處理，造成養殖場周圍出現疫病猖獗、細菌叢生、蚊蟲成群以及惡臭熏天等環境問題，這不但使居民的生活環境受到了一定影響，由于其容易滋生細菌，往往還是疾病的傳播源頭，給人們的身體健康帶來很大威脅。

3農村地區環境污染的治理對策

3.1加大宣傳力度，提高農村居民的環保意識

首先要通過書報、電視以及口頭傳播等渠道來幫助農村居民形成環保意識，充分認識到生態環境以及可持續發展對人類生存的重要意義，使環保意識深入人心，這樣才能發動起廣大民眾積極參與到治理污染、保護環境的活動中來。應開展對農民的科普教育，使他們對生態系統有一個全面的認識，這樣才能使他們積極主動地來保護環境。

3.2建立相關監管機制以及法律法規

我國可就農村污染問題制定一套專門的管理制度，依據相關發展規劃來具體執行實施。管理制度要涉及到可能造成環境污染的各個方面，相關管理負責人要定期到農村進行視察，及時發展農村生產生活中存在的污染問題，并根據相關制度進行處罰或治理，通過強制性措施來杜絕污染現象。

農村面源污染問題治理研究范文第3篇

海島農村水環境保護中存在的問題

1基礎設施建設資金缺乏

六橫鎮村（社）比普陀其他兄弟鄉鎮的村（社）規模大、人口多、基礎設施建設任務重。鎮財政雖然支持力度挺大，但遠遠不能滿足新漁農村建設的需求。村（社）的運轉模式也與兄弟鄉鎮的各村不一樣，六橫鎮在2003年合并了9個中心村，截至2007年底對9個中心村經濟合作社全部進行了分設。現已全部以村經濟合作社為單位開展工作，上級有關部門在爭取項目、資金等方面沒有考慮到六橫鎮的具體情況，仍以村（社）為標準來安排，使得六橫鎮政府在開展工作時，出現資金不足的情況。

2水環境保護意識不夠

海島（漁）農民把水作為自然應該供給的資源，水環境保護意識還較淡薄，造成水資源的過度浪費和嚴重污染。在新農村建設過程中，不僅是農村居民缺乏水環境保護意識，有些部門也忽視了農村水環境在城鄉發展一體化建設中的重要作用，農村水環境保護往往被邊緣化。

3水環境保護和污水處理規劃滯后

與城市相比，海島漁農村的環境保護工作開展起步較晚。城市環境的保護采取了優先政策，對城市的工業廢水處理給予很多的優惠政策，而對海島農村的環境保護工作相對滯后。海島農村村莊布局散、規模小、功能不齊全，大部分海島村鎮都沒有形成統一的環境保護規劃和污水處理專項整治規劃。

4污水處理能力薄弱

海島農村基礎設施建設滯后，污水管網服務范圍有限，生活污水未經有效處理，順地面漫流，流入就近明溝、河流和池塘，嚴重影響水體水質。海島農村地勢復雜，漁農居住相對分散，很難鋪設污水管道，這對污水收集工作帶來一定的困難，因此開發、引入建設成本低、處理效果佳、運行費用省、適合分散型的污水處理技術已成為解決海島農村水環境污染問題的當務之急。

海島農村水環境污染治理保護思路及對策

國家“十二五規劃”中明確提出發展和建設舟山群島新區。六橫島作為新區重點發展的十大島嶼之一，將重點發展船舶和海洋裝備制造、港口物流、大宗物資加工、海洋能源和臨港石化等臨港產業，積極培育海水淡化及海水綜合利用等新興產業［6］。隨著浙江海洋經濟示范區建設提上日程，六橫島的社會、經濟將發生翻天覆地變化，與此同時，環境壓力也會與日俱增。其中，最為突出的還是工業污水和農村生活污水排放的污染問題。海島淡水資源相對緊缺，受污染影響，水資源供需矛盾將進一步加劇。因此，在開發利用有限水資源的同時，加強海島農村水環境污染治理和保護顯得尤為重要。

1保護思路

針對海島農村水環境污染治理受島嶼分散、基礎設施薄弱及資金短缺等實際問題制約的情況。因地制宜做好科學規劃、分步實施、分類治理、注重經濟實效，逐步完善海島農村污水處理設施，全面開展海島農村污水整治工作。借助“小島遷、大島建”建設的契機，采取以“污水治理”“衛生改廁”等項目建設為重點，促進其他項目同時推進。通過水環境污染整治，切實保障海島居民的飲用水和生活用水安全。

2治理和保護措施

1）加強宣傳提高環保意識

解決海島農村水環境污染問題最為關鍵的是要切實提高海島居民的環保意識。擴大宣傳，提高廣大漁農民的衛生和環保意識。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，向漁農民宣傳國家有關環境保護的政策、法規，并大力推廣生態農業和生態漁業的實用技術，幫助漁農民解決實際困難。學校要加強對中小學生的環保教育，通過向中小學生灌輸環保知識，提高青少年的環境意識，培養他們的社會責任感，大力推進海島漁農村水環境保護工作。

2）開展海島村莊污水整治

加強海島村莊整治建設，著力解決漁農村生活污水無序排放現象，保護漁農村水資源質量，全面提升漁農村人居環境，提高漁農民健康水平，重點開展漁農村衛生改廁工程、污水治理工程、生活垃圾處理工程。建立既可利用有機肥糞便又衛生且不污染水環境的生態衛生廁所。按漁農戶尤其是無衛生廁所的漁農戶和外來人口居住分布情況，每個村（經濟合作社）至少建1個無害化公廁。要充分考慮糞便污水、生活污水納入集中式污水處理收集系統的接口問題。建立健全漁農村生活垃圾處理機制，加大垃圾處理力度。

3）加快污水處理設施建設

加快生態村鎮建設，尤其是人口多的村鎮要加快污水處理設施建設，有自然條件的村鎮也可修建一些人工濕地來配套污水處理。要因村制宜開展漁農村生活污水治理。與城市和區域污水處理廠臨近的村莊（經濟合作社）按照城鄉或區域生活污水治理一體化的要求，通過建設截污管網，將村莊生活污水納入污水處理廠統一處理。其他村（經濟合作社）則根據村內地勢、布局狀況和經濟情況，因村制宜選擇厭氧生物處理技術、兼氧過濾處理技術、微動力處理技術和人工濕地處理技術等，以分戶式、聯戶式、集中式的辦法治理生活污水。對漁農村家庭小作坊企業多而散的情況，政府要加強引導和督促，嚴格控制污染源頭，減少污水對河流的直接排放。

4）加強水環境執法監督

切實加強水環境污染防治的執法監管，保護飲用水源和海島水環境。制定一些地方性漁農村環境保護規范，同時環保部門要嚴格執法。加大對重點區域、重點行業和重點企業的環境監督監管力度，發現違法排污企業和涉及可能造成飲用水源污染的情況都要嚴格按照有關條款進行處罰。完善飲用水源保護區劃分，禁止一切向飲用水源保護區排污行為以及各種可能影響飲用水源安全的開發建設和生產活動。嚴格執行國家環保法律法規，嚴把各類新建項目環保準入關，嚴格控制新污染源產生。采取定期檢查和不定期檢查的方式，加強環境監管工作，保證水環境質量穩定。

農村面源污染問題治理研究范文第4篇

關鍵詞：農村環境污染 環境保護 防治對策

中圖分類號：X53 文獻標示碼：A

一、會同縣農村環境污染現狀

會同縣是一個以農業生產為主的山區縣，境內樹木繁多，農村居民居住分散，經濟發展相對滯后。隨著農村經濟建設的發展，其環境污染問題日益嚴重，環境質量每況日下。一是農村生活污水、垃圾收集處理設施、設備滯后，生活污染日顯突出；二是畜禽散養，廢水、廢渣排入環境造成污染；三是農業生產過程農藥、化肥、農膜不合理使用造成面源污染；四是工業污染向農村轉移，加劇了農村環境污染。這些形成了面源污染與點源污染共存，生活污染和工業污染疊加，工業及城市污染向農村轉移的農村環境新格局。

二、農村環境污染問題形成的原因分析

（一）面源污染問題：（1）大量化肥、農藥、農用柴油、農膜、生長調節劑等農用產品的不科學使用和處置是農業面源污染來源之一。生長調節劑造成了農村小環境質量惡化、土壤土質及肥力的下降，影響農產品安全。農民在生產中使用的農膜，基本未回收，隨便丟棄，造成農村環境中難降解的白色污染。（2）目前會同縣共有大中型養殖場10 家，化學需氧量產生量為2237噸，氨氮87.6噸。已成為農村主要污染源，而會同畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平較低，大量養殖廢水和畜禽糞便未經處理直接進入土壤、河道中，對土壤和水環境造成一定的污染。

（二）農村生活污染：（1）隨著生活水平的提高，村民消費觀念與消費方式發生了很大變化，人均產生的垃圾量逐年增加。人口逐年增多，垃圾排放總量也加速增長。據調查，按人均垃圾日產生量為0.5公斤計算。會同縣農業人口每天垃圾產生量為160噸，年垃圾產生量約5.86萬噸，生活垃圾主要包括廚余、廢紙、塑料、廢衣物、廢建材等。其中有機廢棄物廚余和廢紙占50%以上。生產垃圾主要為秸稈、塑料棚膜、農藥瓶等。目前，生活垃圾無害化、資源化程度偏低，垃圾在房前屋后、田間地頭、河堤等地方散亂丟棄和堆放，甚至進入河道水體，不僅損害水利設施，還對土壤、水環境造成極大的危害。（2）農村生活污水來源主要為人糞便、廚房產生的污水、家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾等產生的污水，富含碳水化合物、蛋白質和氨基酸、動植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質。農村生活污水排放量逐年增長，基本都是不經處理直接外排進入農舍附近的溝渠，對地表水和地下水環境造成一定的污染。（3）隨著城市污染治理力度的加大，污染嚴重的工業企業向農村地區轉移增加。會同縣地處偏遠山區，境內森林資源較為豐富，成為了造紙、化工、冶煉、建材等高能耗、高污染行業的理想遷入地，成為了農村新的污染源。由于監督管理不力，企業環境意識較差，利益驅動等因素，導致農村環境污染加劇。目前會同縣農村工礦企業CODcr和固體廢物等主要污染物排放量已占到工業污染物排放總量的40%，污染物處理水平低下，加之鄉鎮企業布局不合理，給農村環境容量造成了極大的壓力。

三、農村環境污染防治對策：（1）目前我縣農民的整體素質偏低，環保意識淡薄，對環境質量缺乏迫切要求。因此，人為破壞環境問題十分突出，要解決這些問題，就需要做好幾個方面工作：一、開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育，充分利用縣委黨校培養干部，中、小學課堂宣傳環保生態知識，樹立生態文明理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二、開展環境保護知識和技能培訓活動，培養農民參與環保能力。三、廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權。（2）解決農村環境基礎設施問題，必須落實好資金。借鑒發達國家經驗，我國已實行中央和地方政府按照一定比例安排專項資金用于農村環境保護的制度。我縣去年爭取800萬中央資金用于農村環境整治，籌集資金主要優先用在兩個方面：一是推進農村垃圾集中收集和無害化處理建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分，制定不同標準、分類組織實施。把農村垃圾處理納入城市公共基礎設施建設，由政府投資，采取“戶分類、村收集，鄉運輸，縣處理”的生活垃圾處理模式，實現農村生活垃圾全面處理。二是處理農村生活污水，主要采用凈化沼氣池，小型人工濕地等方式分散處理。將農村凈化沼氣池建設與改廁、改廚、改圈結合，提高污水處理率。（3）把現代科技與傳統農業技術結合。推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣有機肥料，支持創辦規模化養殖場，采用科學化的排污治理手段，把種植業、林業、畜牧業和相關加工業結合起來，建立新型生態農業體系，走循環經濟之路，加大實用型沼氣工程的建設，實施畜禽養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。使農業經濟走上了健康、可持續發展之路，達到了經濟、社會和生態三大效益的統一。（4）目前全縣農村環境監管工作水平剛剛起步，地方政府應高度重視，逐步建立鄉、村兩級的環境管理體系，加大農村工礦企業污染監管和治理力度，禁止工業固體廢物、危險廢物、城鎮垃圾從城市向農村轉移，嚴格執法，認真抓好農村地區工礦企業污染減排，不能達標的企業限期治理、限產限排直至關閉，嚴格環境準入審批制度，淘汰污染嚴重的落后生產工藝和設備，引進生產技術先進、節能環保的項目，遏制農村工礦企業給農村環境造成污染。

參考文獻

農村面源污染問題治理研究范文第5篇

摘要：在今年的政府工作報告中，總理就防治水污染提出了明確的要求，特別是首次在報告中提到“提高基本農田灌溉、水資源有效利用水平”和“控制農村面源污染”兩方面的問題。如何有效防治農村水污染，尤其控制農村面源污染，是一個十分重要而緊迫的問題。對此，筆者談一些粗淺的看法和建議。

一、農村水污染的重要來源和面源污染的特點

就水污染源的大概念而言，包括工業污染源、生活污染源和農業面源污染三個方面。就農村水環境污染的主要來源而言，有以下兒個方面：一是鄉鎮企業生產廢水。由于農村環境容量較大，農村的環境保護意識淡薄，加之企業布局不當，技術生產落后，大部分鄉鎮沒有廢水處理設施，使農村水環境受到嚴重威脅。而許多城市工，企業因污染嚴重不斷搬遷至農村，使本不樂觀的農村環境污染問題日益加劇。二是農業生產廢水。在農業生產過程中，由于不合理使用化肥、農藥，地表徑流將大量的污染物帶入水體，導致農村水源污染，這是水體面源污染的主要來源。三是農村生活污水與垃圾。據淵查，農村兒乎沒有污水處理及收集系統，絕大部分村莊垃圾堆放在路邊、水塘邊、渠道邊甚至水源地，嚴重危害飲用水水源安全，影響居民身體健康。四是畜禽養殖業廢水。所謂農村面源污染，是指在大面積范圍內農村生活和農村生產活動中，溶解的或吲體的污染物，如農田中的小土粒、氮磷營養物質、重金屬、殘留農藥，以及庭院、路旁農村禽蓄糞便與生活垃圾等有機或無機物質，在降水和徑流沖刷作用下，從非特定的地域，通過農田地表徑流、農日|排水和地下滲漏，進入河流、水塘、湖泊等受納水體所引起的污染。而源污染也被稱作非點源污染，是與工業和鄉鎮企業的集中式點源污染相對應的，其主要特點是：分散性和隱蔽性，隨機性和不確定性，不易監測性和空間異質性。由于產生的區域廣泛，并受氣候如暴雨影響，污染發生的隨機性和突發性時空變化大，因此無法準確確定源區。農村面源產生的有機物的化學需氧量、總氮、總磷，是農村面源污染物負荷的主要來源，二、防治農村水污染尤其控制農村面源污染是一個十分重要而緊迫的問題

農村水環境是指分布在廣大農村的河流、溝渠、池塘、湖泊、水庫等地表水、土壤水和地下水的總稱，既是農村大地的脈管系統，對雨洪旱澇起著調節作用，又是農業生產的生命之源，關系到農村的發展、農民的脫貧致富和農村的現代化進程。保護好農村水環境既是保障農業生產發展的基礎，也是維護農村以及城市飲水安全的根本前提。因此，高度關注農村水環境污染的嚴重性，加大力度解決農村面源污染問題已刻不容緩。

造成農村水污染防治存在問題的原因，筆者認為主要有以下幾點：一是農村環境保護管理機構薄弱。長期以來，環境保護管理機構主要設在城市，對農村生活和農業生產的管理較少，因此，導致政府對農村的環境管理不力。二是環境保護設施不足。盡管少數靠近城鎮的農村建有排水管網，但絕大多數的農村沒有污水處理及收集系統。農村環保設施建設的嚴重不足是目前農村水污染治理的一大難題。三是農村環境保護資金投入不足。三、對控制農村面源污染和加大農村污水處理設施建設的建議

控制農村面源污染應從以下幾個方面著手：一是要分區域做好規劃。如產生畜禽養殖污染問題的原因主要足畜禽養殖總量逐年增加，缺乏規劃、布局不合理。對于農村垃圾，更應做好統一規劃，制度實施方案，按照“戶集、村收、鎮運、市縣處理”的模式，建立集中收運處置體系。是要科學施肥、平衡施肥。其實肥料，即使是化學肥料本身沒有“罪’，是不科學的使用方式和方法造成的。主要表現在：氮肥和磷肥施用過量而鉀肥施用不足以及與區域地區間分配不平衡。大量的氮和磷營養元素隨農出排水或雨水進入江河溝塘，導致水體富營養化、水質惡化。因此，要合理配比肥料種類，改進傳統施肥方式，積極發展新興肥料，如緩釋肥料和控釋肥料。三是培養農民科學的環境意識。農民不科學的生活方式也是導致農業面源污染的主要原因之一。各級政府要將農業面源污染問題擺卜承要議事日程，把它作為改善水環境、提高人民牛活質量和新農村建設的重點來抓，加大宣傳力度，加快改水改廁步伐，倡導農民科學的生產和牛活方式。要對本地區用水情況、廢棄物、廢水排放量、糞便利用率、廢水處理情況及農村改水改廁等進行調查建檔，為水環境整治規劃提供第一于資料。四是要從政策方面給予引導。農村面源污染不僅是物的問題，而且是人的問題；不僅是技術問題，而且是政策制度問題。使得地塊分散、經營規模小、投入成本高、生產效益低、科學技術推廣難，導致短期行為嚴重，對工地進行掠奪性開發和使用，缺失管護，造成嚴重的水土流失和面源污染；不當的農藥化肥補貼政策刺激農民濫用農藥化肥，造成嚴重的土壤污染；農藥技術推廣站被推向市場后，自負盈虧，不再以推廣農業技術、工具和培訓農民合理施肥用藥為主要目的，而是以銷售農藥、化肥為主要任務，想方設法誘導農民多買農藥、化肥，造成其濫用。五是兇地制宜，發展農業循環經濟。鼓勵建立種植業和養殖業緊密結合的生態工程，實施“畜禽養殖一發酵池增肥或沼氣供熱(或有機肥料生產)一田園種植”的循環，實王見種植業和養殖業協調發展。新建的小型養殖場要與農田、果園、養殖水面和林業統一布局，生態經營，力爭糞便就近消化。大力建沒農村戶用沼氣池，與農戶“改

廁、改圈、改廚”相結合，推廣“豬一沼作物”等能源生態農業模式，開展沼氣、沼液、沼渣綜合利用，實現畜禽養殖廢棄物資源化利用和零污染排放。六是要對污水灌溉實施臨管。污水灌溉雖然可以暫時解決農田干旱問題，但同時將水體中的大量無機和有機污染物帶入農田，造成土壤和農產品污染。由于大量未經處理污水直接用于農田灌溉，已經造成土壤、作物及地下水的嚴重污染。國家雖然頒布了《農出灌溉水質標準》，但由于污水灌溉水質無人監督，導致污灌面積的發展存在著嚴重的盲目性。