中醫(yī)藥的發(fā)展前景

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中醫(yī)藥的發(fā)展前景范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境文化 發(fā)展 重要性

0 引言

現(xiàn)代化醫(yī)院，需要現(xiàn)代化醫(yī)院文化。現(xiàn)代醫(yī)院文化是精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)的新載體，它對改善思想政治工作，深化改革，加強管理，加速醫(yī)院發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，醫(yī)院環(huán)境內(nèi)涵的不斷引深，醫(yī)院中的環(huán)境構(gòu)成了醫(yī)院文化的最基本層次—環(huán)境文化。一個安定、舒適、優(yōu)美的醫(yī)院環(huán)境，為塑造醫(yī)院形象，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高醫(yī)療質(zhì)量提供了有利保證。

1 環(huán)境文化的內(nèi)容

作為醫(yī)院中的環(huán)境文化，它不僅包括固態(tài)環(huán)境文化，同時也包括無形的動態(tài)環(huán)境文化。固態(tài)環(huán)境文化內(nèi)容是指醫(yī)院的工作環(huán)境。包括醫(yī)院的整體建設(shè)，綠化、優(yōu)美的院容院貌，整潔的診室、病房，與醫(yī)院密切相關(guān)的合理布局以及各種醫(yī)療診察設(shè)備和分布等等。動態(tài)環(huán)境文化，一是指學(xué)習(xí)環(huán)境，醫(yī)院為個人學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)提供良好的條件，使員工具有能安心學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和樂于學(xué)習(xí)的氛圍環(huán)境。二是指醫(yī)院的政治環(huán)境，包括班子建設(shè)、職工的主人翁精神、干群關(guān)系、職工的參與意識及安定團結(jié)氛圍。三是指醫(yī)院的人際關(guān)系環(huán)境。四是指醫(yī)院生活文化，包括不同形式、內(nèi)容的職工教育活動、文化活動、職工的生活福利等等。

無論是固態(tài)環(huán)境文化還是動態(tài)環(huán)境文化，共同構(gòu)成了醫(yī)院文化的基礎(chǔ)層次，兩者是相輔相成的，互相促進的。它將對培育醫(yī)院精神，塑造醫(yī)院形象，提高工作效率，強化職工愛祖國、愛醫(yī)院、愛崗位、豐富醫(yī)院的現(xiàn)代化生活產(chǎn)生一定影響。

2 環(huán)境文化對醫(yī)院發(fā)展的影響

完善發(fā)展醫(yī)院文化，不能忽視環(huán)境文化建設(shè)。改善醫(yī)院環(huán)境文化對醫(yī)院的發(fā)展有著重要的影響。

2.1 醫(yī)院的自然環(huán)境和醫(yī)院的設(shè)施環(huán)境對每個人的心理作用是直觀的，影響是一目了然的。對醫(yī)務(wù)人員的精神面貌、患者對醫(yī)院的信任程度和戰(zhàn)勝疾病的信心都起著一定的影響。2008年醫(yī)院整體搬遷到了新的院址，新的醫(yī)院從開始的規(guī)劃設(shè)計就注重環(huán)境建設(shè)。十二余萬平方米的占地面積，按照不同病種建設(shè)了一棟門診樓、四棟住院樓和機關(guān)辦公樓等，各樓之間由透明的玻璃長廊相連，不僅為患者提供方便，而且為整體布局增加了美感。在院區(qū)建了九個風(fēng)格迥異的花園，修整了三萬余平方米的草坪，并有涼亭。當(dāng)患者和職工步入醫(yī)院時，首先映入眼簾的是整潔的樓房，寬敞的油漆馬路，綠色的草坪和各種花木。進入門診大廳，大理石地面猶如鏡面，五層樓高的天井大廳寬敞明亮，布滿各種花草樹木，一樓還為病人設(shè)立休息區(qū)，考究的桌椅體現(xiàn)了溫馨和優(yōu)雅。工作環(huán)境的改變，使職工增強了自豪感、榮譽感、使命感，以輕松愉快的心情投入到工作之中，這對激發(fā)職工的工作熱情打下了良好的基礎(chǔ)。同時當(dāng)患者來到這樣優(yōu)美的環(huán)境中都能自覺地講文明、講禮貌、有秩序地接受治療和護理。這對改善醫(yī)患關(guān)系，加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)護質(zhì)量，病人早日康復(fù)均產(chǎn)生不可低估的影響。

醫(yī)院為了滿足醫(yī)療市場的需求，近年來引進了先進的醫(yī)療設(shè)備，這促進了醫(yī)務(wù)人員對知識更新的熱情，新技術(shù)的應(yīng)用提高了醫(yī)院整體診治水平，促進了醫(yī)院第一生產(chǎn)力的發(fā)展，完善了醫(yī)院環(huán)境文化。

2.2 動態(tài)環(huán)境文化看不見、摸不著，但都能使人強烈地感受到，它使人置身其中，有一種靈魂升華的自覺沖動，它對職工的思想凈化升華、熱情地激發(fā)起著過濾器和推進器的作用，這一動態(tài)環(huán)境時時刻刻對醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生影響。

2.2.1 通過多年實踐，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做到黨政工團一條心，既分工明確，責(zé)任到人，又團結(jié)協(xié)作，為醫(yī)院建設(shè)擰成一股繩，形成拳頭，使班子具有戰(zhàn)斗力，成為帶領(lǐng)職工前進的火車頭，這是醫(yī)院發(fā)展不可缺少的政治環(huán)境。幾年來，我院年末就認(rèn)真制訂明年工作計劃，召開動員大會。職工與科室、科室與醫(yī)院層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀。醫(yī)院上下形成民主、平等、參與、安定、寬松的政治氛圍，成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。

2.2.2 創(chuàng)建醫(yī)院良好的學(xué)習(xí)、生活、工作等各種環(huán)境，蓬勃向上的風(fēng)氣，都以潛移默化的方式影響著醫(yī)務(wù)人員的思想、情緒和行為，從而不斷縮短他們之間的心理距離，逐步消除各類矛盾，吸引人們團結(jié)、互助、友愛、寬厚，這將會提高醫(yī)院工作質(zhì)量，完成醫(yī)院的各項醫(yī)療任務(wù)打下扎實的基礎(chǔ)。同時醫(yī)患關(guān)系也是醫(yī)院人際關(guān)系中不可忽視的另一個側(cè)面。在醫(yī)院發(fā)展中要為患者創(chuàng)造良好的診療環(huán)境、治療環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，從而對雙向監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況，強化醫(yī)院精神文明建設(shè)，增強核心競爭力具有直接影響。

2.2.3 開展文體活動是搞好醫(yī)院文化建設(shè)的載體。醫(yī)院工作的性質(zhì)使醫(yī)務(wù)人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境較為單調(diào)，白班到夜班，醫(yī)院到家庭，大強度腦體力勞動，構(gòu)成了職工生活的特點。近年來，我院通過召開職工文藝匯演、趣味運動會等不斷豐富了職工的多層次精神需求。醫(yī)院搬遷后在休整樓設(shè)立了臺球館、乒乓球館、羽毛球館，室外有籃球場，這些大大豐富了職工業(yè)余文化生活，工作做到“一張一弛”，解除了醫(yī)務(wù)人員的腦體疲勞，促進了職工的身心健康，從而使干群關(guān)系更加融洽，并且產(chǎn)生一種和諧、平等的群體認(rèn)同感，增進同志間的友誼，培養(yǎng)一種競爭、進取、向上的精神。為醫(yī)院的精神文明建設(shè)增加了活力和色彩。同時醫(yī)務(wù)人員均以充沛的精力和飽滿的熱情投入到工作之中，對醫(yī)院的興旺發(fā)達將產(chǎn)生積極影響。

中醫(yī)藥的發(fā)展前景范文第2篇

加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，對企業(yè)發(fā)展來說是十分重要的。在現(xiàn)在的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境之下，現(xiàn)代企業(yè)的管理形式和管理理念已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式已不適應(yīng)新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展需要。企業(yè)要想實現(xiàn)發(fā)展和進步，從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就需要在改革發(fā)展規(guī)劃、綜合管理技術(shù)及創(chuàng)新等方面充分發(fā)揮人才作用。對于一個企業(yè)來說，在發(fā)展過程中是否具備市場競爭力，從根本上說主要依賴于企業(yè)的人才隊伍是否優(yōu)秀以及在市場中是否能夠占據(jù)優(yōu)勢。人才在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用，因此，企業(yè)人才隊伍建設(shè)是關(guān)乎企業(yè)健康發(fā)展的第一要務(wù)，是企業(yè)長遠發(fā)展的根本性保障，是企業(yè)整體競爭能力的第一要素。

一、人才隊伍建設(shè)在企業(yè)發(fā)展過程中的重要意義分析

1.人才建設(shè)在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中具有重要性和緊迫性

加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)是實施人才興企戰(zhàn)略的必然要求，人才問題是一個戰(zhàn)略性的問題，是決定企業(yè)發(fā)展的命運問題。企業(yè)要想實現(xiàn)發(fā)展和進步，就要大力實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，努力提高勞動者的素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)，從而培養(yǎng)出一批專業(yè)技能高超，專業(yè)綜合素質(zhì)較強的專門性人才和拔尖性人才。人才建設(shè)對企業(yè)的人力資源部門建設(shè)具有重要的示范和帶動作用，只有營造一個高層次和專業(yè)化的人才培養(yǎng)通道，才能帶動一個人才群體的發(fā)展和進步。現(xiàn)階段，企業(yè)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足的現(xiàn)代企業(yè)人才隊伍是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。總體說來，企業(yè)在人才隊伍建設(shè)方面還處于初級階段，工作才剛剛起步，從現(xiàn)有企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀分析，不管是人才數(shù)量還是人才的能力和專業(yè)素質(zhì)來說，與實際的需求都存在較大的差距，這需要上級部門和企業(yè)自身從長遠的發(fā)展全局出發(fā)，把打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍作為企業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)去抓，切實將人才聚集到企業(yè)發(fā)展的軌道上。

2.人才隊伍建設(shè)是轉(zhuǎn)變企業(yè)理念的重要要求

在人才隊伍建設(shè)過程中，要及時轉(zhuǎn)變?nèi)瞬抨犖榻ㄔO(shè)理念，從而促進企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。企業(yè)應(yīng)該將人才隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)作為一項戰(zhàn)略性的任務(wù)去抓、去完成，從而更好地應(yīng)對新常態(tài)對企業(yè)發(fā)展所帶來的各種挑戰(zhàn)，從而全面促進企業(yè)健康發(fā)展和進步。在人才隊伍建設(shè)過程中，要制定合理人才隊伍培訓(xùn)目標(biāo)和制度，在人才隊伍建設(shè)過程中，全面樹立以人為本的發(fā)展理念，切實將培養(yǎng)人才、關(guān)心人才和尊重人才的理念有效的統(tǒng)一起來，想盡辦法為那些踏實干事、埋頭工作的員工搭梯子、鋪路子，保證人才在企業(yè)中能夠各盡其職。在人才隊伍建設(shè)過程中，要將人才隊伍建設(shè)納入到企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃中，保證人才建設(shè)定位準(zhǔn)確，思路方向明晰，最終形成重點推進，協(xié)同發(fā)展和整體提高的良好局面，不斷加快現(xiàn)代企業(yè)的人才建設(shè)步伐，促進企業(yè)經(jīng)營和管理理念的轉(zhuǎn)變。同時，還要全面堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團部門齊抓共管的格局。要切實發(fā)揮各個部門應(yīng)有的作用，保證密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實調(diào)動起各方面工作的積極性，全面促進企業(yè)人才隊伍建設(shè)發(fā)展。

二、加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)的途徑分析

1.調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，引進和培養(yǎng)并重

在企業(yè)人才培養(yǎng)過程中，我們必須從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，對本企業(yè)中現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)進行全面的分析和研究，在未來的很長一段時期內(nèi)，通過人才培養(yǎng)和人才引進兩種渠道，讓人才從學(xué)習(xí)中鍛煉自我，從實踐中鍛煉技能，從工作中認(rèn)清自我，從評價中發(fā)現(xiàn)不足，從引進和選聘過程中得到人才。通過加強培訓(xùn)，可讓員工體會到公司對他們的重視，認(rèn)識到培訓(xùn)是最好的福利，還可以提高素質(zhì)，增長知識，激發(fā)員工的潛力和創(chuàng)造力，提高其業(yè)績和信心，培養(yǎng)其對公司的忠誠度。在企業(yè)發(fā)展過程中，要始終堅持黨管干部和黨管理人才的理念，按照上級部門積極培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和引進高素質(zhì)和高技能型人才的需求，密切與人力市場進行溝通和聯(lián)系，重點引進那些對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有重大突出貢獻的技術(shù)帶頭人。同時，還要敢于任用年輕人才進入到中層管理部門中，集中力量培養(yǎng)那些以研究生為主體的后備干部群體，重點改善企業(yè)人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象。在向外引進人才過程中，企業(yè)還應(yīng)該制定一個比較全面和完善的專業(yè)人才培訓(xùn)機制和體系。推薦有上進意識的工作人員參加到企業(yè)重要的人才培訓(xùn)活動中，積極組織生產(chǎn)經(jīng)營一線人員和機關(guān)管理人員參加到中國石化遠程教育學(xué)習(xí)過程中。同時，要對工作取得突出成就的員工給予年度的獎勵，對于有提拔機會的優(yōu)先給予優(yōu)秀的員工。

2.做好職業(yè)規(guī)劃工作，建立職業(yè)管理體系

對于剛進入企業(yè)的員工，應(yīng)該對其制定完善的職業(yè)生涯規(guī)劃，通過對員工的個人性格特點和專業(yè)進行全面的分析，正確的對人才進行評價，并為其提供一個合適的工作崗位，通過一段時間的鍛煉之后，結(jié)合員工的實際工作情況，對其崗位進行合理的調(diào)整和實踐，從而為新引進的人才制定一個符合其專業(yè)發(fā)展和個性特點的專業(yè)工作，制定一個既能夠滿足企業(yè)需求又能促進人才自身發(fā)展的長期職業(yè)生涯規(guī)劃，充分發(fā)揮好企業(yè)人力資源部門在人才選擇、任用、培養(yǎng)和提升方面的重要作用，進一步做好持續(xù)的改進工作，建立員工職業(yè)生涯規(guī)劃職業(yè)管理體系。全面規(guī)范科學(xué)量化企業(yè)人才的管理辦法，最大限度提升人才主動性和積極性，這樣企業(yè)的人才建設(shè)的作用才能真正的發(fā)揮出來，才能真正的形成企業(yè)人力資源合理的格局。

3.挖掘人才潛能，在創(chuàng)新中發(fā)展人才隊伍

衡量人才隊伍的技能、潛力都充分發(fā)揮到了極致、崗位職責(zé)履行得全部到位的標(biāo)準(zhǔn)，就是人職相配。這是一個人事業(yè)的開始，也是企業(yè)留住人才的第一步。所以，企業(yè)在安排工作的時候，應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)，考慮人才是否有與職位相稱的技能、經(jīng)驗和知識，一旦完全勝任崗位要求，而且人才還有進一步發(fā)展的潛力，就把他升入新一級的更重要的崗位。另外，在新形勢下企業(yè)面臨技術(shù)人才資源緊缺的狀況，要大力創(chuàng)新技術(shù)管理、制度管理，制定出既能提高廣大員工的積極性、發(fā)揮廣大員工的潛能，又能優(yōu)化合理配置人才資源、提高技術(shù)管理水平和效率的新舉措、好辦法。

中醫(yī)藥的發(fā)展前景范文第3篇

論文摘要：新疆要使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中占主導(dǎo)地位，建設(shè)現(xiàn)代化畜牧業(yè)，必須抓住草業(yè)這個關(guān)鍵，而且要按錢學(xué)森院士提出的草業(yè)理論和實際去執(zhí)行和完善。草業(yè)要運用系統(tǒng)工程的理論和方法，去組織、經(jīng)營和管理，建立草地科學(xué)經(jīng)營體系。新疆發(fā)展草業(yè)要因地制宜，興辦草業(yè)龍頭企業(yè)，把草料加工辦成大企業(yè)，改變草地經(jīng)營“大鍋飯”狀況，加大對草業(yè)的投入，并培養(yǎng)草業(yè)科技、經(jīng)營隊伍。

1新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整

2002年8月3013，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府召開畜牧工作會議，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了重大調(diào)整，決定把新疆農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從種植業(yè)為主導(dǎo)地位改為以畜牧業(yè)為主導(dǎo)地位，并要把傳統(tǒng)畜牧業(yè)過渡到現(xiàn)代畜牧業(yè)。在《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確提出：“畜牧業(yè)是當(dāng)前面對國內(nèi)外市場最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是當(dāng)前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的最有效途徑”。

這是一個根本性的轉(zhuǎn)變，是總結(jié)我區(qū)幾十年農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，國內(nèi)外成功的經(jīng)驗，以及得天獨厚的自然資源、人文資源等條件，特別是市場經(jīng)濟的需求而作出的決策。發(fā)展新疆畜牧業(yè)，已經(jīng)是勢在必行。

2新疆發(fā)展畜牧業(yè)的基本條件和存在的主要問題

2．1基本條件

新疆是我國的重要牧區(qū)之一，有草地(有效)面積4860．68萬ha，占土地總面積的34．4％，占全國草地總面積的21．7％，占全區(qū)綠地面積的86％；草地分布在天山、阿爾泰山、昆侖山和準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地邊緣及河流沿岸；草地季節(jié)利用明顯。全疆約有70％以上的牲畜不同程度在草地放牧，包括四季、三季或二季在草地放牧。另外，還有幾千萬畝的農(nóng)林副產(chǎn)品可以利用。

2．2存在的主要問題

2．2．1四季草地不平衡，草畜矛盾尖銳，尤其是冷季飼草不足據(jù)測，草地載畜能力只有3，202．77萬頭(只)，但至20世紀(jì)末，我區(qū)牲畜已達4，525萬頭(只)，遠遠超過載畜能力。

2．2．2天然草地退化13逐嚴(yán)重?fù)?jù)測普遍退化已達85％，其中嚴(yán)重退化的高達37、5％。表現(xiàn)草質(zhì)變劣，植被變稀，草層變矮，產(chǎn)量減少50％。

2．2．3草地長期投入不足，建設(shè)緩慢牧業(yè)、草業(yè)的投入只占全區(qū)投入的l％左右，占大農(nóng)業(yè)投入的7％～8％，但牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)的25％左右。正如原農(nóng)業(yè)部部長何康視察新疆牧區(qū)時所說“三多三少”現(xiàn)象，即產(chǎn)出多，投入少；要得多，給的少；講得多，落實少。

2．2．4盲目追求牲畜存欄頭數(shù)有專家認(rèn)為，新疆牲畜頭數(shù)的增加，實際是掠奪式侵占草地而取得的。靠天養(yǎng)畜完全依靠天然，一遇風(fēng)雪災(zāi)害，牲畜大量死亡，還增加了冬季草地的壓力，形成惡性循環(huán)。

3草業(yè)在新疆發(fā)展的重要意義

3．1草業(yè)的概念

草業(yè)是建立在草地資源開發(fā)基礎(chǔ)上的，集生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。以草地各類資源為基礎(chǔ)，通過家畜、生物、化工、機械和經(jīng)濟等現(xiàn)代科技手段，建立高度綜合的、能量循環(huán)的、科學(xué)管理的、多層次、高效益的科學(xué)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。

3．2錢學(xué)森院士對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的論述

3．2．1 20世紀(jì)80年代，錢老在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析國情，以求實的精神，從理論和實踐中提出建立農(nóng)業(yè)型的知識密集產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為第六次產(chǎn)業(yè)革命就是農(nóng)業(yè)上的大革命，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草業(yè)、沙業(yè)、海業(yè)。并把前“四業(yè)”定為“綠色農(nóng)業(yè)”，海業(yè)為“藍色農(nóng)業(yè)”。

3．2．2草業(yè)要逐步形成產(chǎn)業(yè)，用系統(tǒng)工程形式、方法把他們發(fā)展下去，可以創(chuàng)造有中國特色社會主義新型草業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3．2．3草業(yè)產(chǎn)業(yè)的觀點，切合客觀實際，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和自然生態(tài)運行規(guī)律，很快得到了科技界、各級政府和社會的認(rèn)同和采納。

3．2．4草產(chǎn)業(yè)理論和實踐取得了很好的效果，在我國有了一定進展，將把中國草地科學(xué)推進到一個新的階段。

3．3草業(yè)的重要意義

3．3．1草業(yè)不僅對畜牧業(yè)發(fā)展，而且對生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠化、美化環(huán)境等有著重要的作用，是我國最有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一，得到國家的重視。1987年國務(wù)院批轉(zhuǎn)《全國牧區(qū)工作會議紀(jì)要》中就提出“牧區(qū)要實行以牧為主，草業(yè)先行……”的方針。

3．3．2草業(yè)在我國人多、地少、生態(tài)惡化、西部治理、開發(fā)和發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟、鞏固邊防中起著重要的作用，對西部的治理和開發(fā)尤為重要。

3．3．3草業(yè)在20世紀(jì)80—90年代通過農(nóng)業(yè)部業(yè)務(wù)部門和各省(區(qū)、市)對口部門的努力和試點，已經(jīng)取得了很好的成果。包括：制定《草原法》；草地有償承包；牧草繁育、生產(chǎn)；建設(shè)人工草地、改良草場、圍欄草地；草地牧業(yè)綜合發(fā)展示范項目；建立科研教育、推廣、國際交流。

3．4草業(yè)對新疆的特殊意義

3．4．1全國全面奔小康，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，新疆更為突出。現(xiàn)在區(qū)黨委和人民政府已經(jīng)深深意識到這個問題，要使農(nóng)牧民富起來，關(guān)鍵在發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)，發(fā)展牧業(yè)的重中之重在于發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，包括：牧區(qū)草業(yè)、農(nóng)區(qū)草業(yè)、林區(qū)草業(yè)、沙區(qū)草業(yè)、漁區(qū)草業(yè)。

3．4．2對草業(yè)應(yīng)該有個新的看法，要用生態(tài)學(xué)的概念重新認(rèn)識草原。使草地產(chǎn)生出生物(通過光合作用、合成有機化合物，供家畜、動物食用)與環(huán)境(覆蓋地面，保護土壤免受侵蝕)協(xié)調(diào)的最高生產(chǎn)力。

3．4．3新疆生態(tài)建設(shè)中草業(yè)起著骨干作用。新疆屬于干旱地區(qū)，尤其占5／6的平原地區(qū)，除了部分河流兩岸外，大多屬于荒漠、半荒漠植被，都以草本植物為主，也有部分灌木。有專家認(rèn)為，從生態(tài)作用而言，草與林各有千秋，不可厚此薄彼。應(yīng)該合理的建立草林灌木復(fù)合植被，既促進牧業(yè)等生產(chǎn)發(fā)展，又保護了環(huán)境，達到生態(tài)平衡。

3．4．4國家農(nóng)業(yè)部最近在《關(guān)于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》中明確提出，西部地區(qū)特色種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)歷史悠久，產(chǎn)品質(zhì)量好，具有進一步發(fā)展的潛力。所以，向西部推薦重點發(fā)展五類特色農(nóng)業(yè)，其中有一項就是“草業(yè)和草地畜牧業(yè)”和“特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”，在國內(nèi)外草、畜產(chǎn)品需求量日益增長的情況下，發(fā)展草業(yè)是新疆農(nóng)牧民脫貧致富的新興產(chǎn)業(yè)。

4草業(yè)系統(tǒng)工程與草地科學(xué)經(jīng)營體系建設(shè)

4．1草業(yè)系統(tǒng)工程

按錢學(xué)森院士的觀點，就是運用系統(tǒng)工程理論和方法，研究草業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)、生態(tài)、經(jīng)營、管理，達到高效益的科學(xué)。他說：“草產(chǎn)業(yè)就是一個非常復(fù)雜的生產(chǎn)體系，為了管好．就一定要用系統(tǒng)工程的科學(xué)方法，這才是草業(yè)系統(tǒng)工程”。所以，草業(yè)系統(tǒng)工程實際是草產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)營、管理的學(xué)問。而生態(tài)草業(yè)也應(yīng)該是草業(yè)系統(tǒng)工程的一個重要基礎(chǔ)。

4．2通過全國草業(yè)工作者十幾年的不懈努力，已逐步形成了草業(yè)系統(tǒng)工程的理論，為進一步實踐創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)

4．2．1草業(yè)系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)是草地資源，全國有豐富的草地類型(18類)6700余種飼用牧草，有牲畜、動物、水、礦、光、熱、風(fēng)能、旅游、人文資源；資源上的牧草可作綠色飼草、改良土壤、保持水土、美化環(huán)境、工業(yè)原料、燃料等多功能性。

4．2．2草業(yè)系統(tǒng)工程的理論基礎(chǔ)。主要包括：發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)力，推動草業(yè)技術(shù)革新、生產(chǎn)專業(yè)化；發(fā)展多種形式的草業(yè)商品生產(chǎn)；發(fā)展牧工商一體化，產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)濟聯(lián)合體；學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗，國際合作，促進發(fā)展。

4．2．3草業(yè)系統(tǒng)工程的實踐的探討。20世紀(jì)80年代起至世紀(jì)末，在農(nóng)業(yè)部主管部門的主持下，在20個省區(qū)，進行了40多個試點(新疆5個點)，開展了“發(fā)展草地牧業(yè)綜合經(jīng)濟的草業(yè)系統(tǒng)工程項目”，總結(jié)出：一個目標(biāo)、三個三結(jié)合、五項改革措施等一套辦法。“試點”順利圓滿地進行著，并在全國得到了推廣。

4．3草地科學(xué)經(jīng)營體系建設(shè)

草業(yè)系統(tǒng)工程包括：草業(yè)生產(chǎn)體系；草業(yè)管理體系；草地科學(xué)經(jīng)營體系。

錢學(xué)森院士把草業(yè)系統(tǒng)工程的草產(chǎn)業(yè)列入第六次產(chǎn)業(yè)革命之一，知識密集型草產(chǎn)業(yè)，就是把高科學(xué)技術(shù)用在草業(yè)生產(chǎn)(種草、養(yǎng)畜、加工)管理(經(jīng)濟、生態(tài)、技術(shù)、社會)和經(jīng)營上去。歸結(jié)起來，草業(yè)發(fā)展，一個是產(chǎn)業(yè)化問題，用企業(yè)帶農(nóng)牧戶，加第二個是高科技，就一定能把草產(chǎn)業(yè)搞上去。

草業(yè)關(guān)鍵在于造就既懂經(jīng)營善于經(jīng)營又掌握科學(xué)技術(shù)的人才，才能建設(shè)起科學(xué)的經(jīng)營體系。目前，我國已初步建設(shè)起如下草地科學(xué)經(jīng)營體系：

4．3．1草地法制管理經(jīng)營體系《草原法》公布實施已經(jīng)20多年了，近期國家又在修改、完善已經(jīng)公布實施，其核心就是運用法律手段，對草地資源實行科學(xué)的管理經(jīng)營，從而保證不斷提高其生產(chǎn)力，實現(xiàn)牧業(yè)現(xiàn)代化、草產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)化。建立一支草原監(jiān)理隊伍，把外部破壞草地與內(nèi)部過度超載放牧的現(xiàn)象堅決剎住，按法管好草地，按經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營好草地。特別是固定草地使用權(quán)后，實行農(nóng)牧民草地承包有償責(zé)任制，用經(jīng)濟補償?shù)霓k法管理經(jīng)營草地，就能發(fā)揮農(nóng)牧民保護建設(shè)草地的積極性。

4．3．2草地保護和合理利用經(jīng)營體系草地保護是草原管理經(jīng)營的最基本任務(wù)。防止草地繼續(xù)破壞，為農(nóng)牧民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，保證草地生產(chǎn)力的不斷提高，確保牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；同時，保持良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人類及動、植物的生存環(huán)境。對那些亂墾、超牧、濫挖草地植被者要按法處理，根據(jù)破壞的程度罰款，甚至繩之以法。要制定各季草地的放牧強度，實行輕牧、禁牧、休牧、輪牧、舍飼等制度；退化嚴(yán)重的草地，也可采取封育、補播牧草、機械松耙、施肥、灌溉等改良措施；更為嚴(yán)重的甚至可以重新建立人工草地。總之，要加強管理、合理經(jīng)營、科學(xué)利用，嚴(yán)防再次退化，充分發(fā)揮草地資源再生利用的最高價值。

4．3．3草地建設(shè)管理經(jīng)營體系草地建設(shè)是實現(xiàn)草地集約化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代化草業(yè)、牧業(yè)的基礎(chǔ)。世界上畜牧業(yè)、草業(yè)發(fā)達的國家，如：美國、澳大利亞、加拿大、新西蘭等都非常重視草地建設(shè)。我國、我區(qū)從20世紀(jì)80年代初開始，至今在草地建設(shè)中投入了很大一部分資金，從人工種草、飛機播種牧草、退化草地改良、退耕還草等方面取得了較好的成績，效益明顯。在草地建設(shè)中，要動員各方面力量一起建，國家、集體、企業(yè)、個人都上，實行誰使用、誰建設(shè)、誰所有；國家投入的資金為了達到建一塊，成一塊，取得高效益，要形成一套管理經(jīng)營體系，層層都有人管，有計劃、有監(jiān)督、有檢查、有驗收。

4．3．4草地科研、培訓(xùn)、推廣經(jīng)營體系要發(fā)展草業(yè)，關(guān)鍵要造就一大批既懂科學(xué)技術(shù)、又掌握經(jīng)營管理的人才。把草地上的許多研究，落實到區(qū)、地(州)縣(市)，鄉(xiāng)草地工作者身上，給他們解決物資、待遇、資金等方面的實際問題，及時研究保護、改良，人工種植草地等方面的課題，取得成果，經(jīng)過培訓(xùn)各級人員，從而大面積推廣下去。建立一個熱愛草業(yè)，懂得草業(yè)，專心草業(yè)，會規(guī)范管理、集約化經(jīng)營的草業(yè)專業(yè)隊伍。要建立一個科研、培訓(xùn)、推廣的三結(jié)合經(jīng)營管理體系。今后要按經(jīng)營和公益性職能分開的要求改革科技推廣體制，變科研成果為生產(chǎn)力，直接推動草業(yè)蓬勃發(fā)展。

5發(fā)展草產(chǎn)業(yè)關(guān)系到新疆大開發(fā)命運

盡管草業(yè)在我國發(fā)展尚處于初級階級，但它對畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及市場開發(fā)潛力巨大。“西部大開發(fā)不是大開荒”，必須草業(yè)先行，這是我區(qū)大農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。新疆如何發(fā)展草產(chǎn)業(yè)?我們的主要建議：

5．I因地制宜發(fā)展草業(yè)

長期以來在“三重三輕”(重農(nóng)輕草、重畜輕草、重林輕草)的影響下。草地資源破壞嚴(yán)重．力口之天旱等自然因素，草地退化嚴(yán)重，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。最近，國家準(zhǔn)備投入巨資保護1667萬ha被破壞的草地，并建設(shè)了200萬ha人工草地暫時取而代之。這是一項重大措施，必能為我區(qū)發(fā)展草業(yè)、牧業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。破壞的草地首先是圍欄保護封育。禁止繼續(xù)亂牧，同時，可采取松土、補播、灌溉等措施，封育5年左右即可恢復(fù)。人工草地建設(shè)主要放在開荒后的棄耕地、闖田、低產(chǎn)田上，這是個既快又省的辦法。新疆有133萬ha棄耕地，67萬ha旱地、闖田、低產(chǎn)田，還有近133萬ha平原和山區(qū)天然打草地需要改良提高。農(nóng)田種植苜蓿面積從目前的4％左右(133萬ha，主要是生產(chǎn)建設(shè)兵團各團場種植的)提高到10％(33萬ha)，再慢慢達到15％～20％(50～60萬ha)，搞好草田輪作(兵團各團場，地方農(nóng)牧場都有經(jīng)驗)，可提供大量優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)飼草，又培土肥田，近田養(yǎng)畜，達到畜草豐收。

中醫(yī)藥的發(fā)展前景范文第4篇

關(guān)鍵詞：中醫(yī)；社區(qū)；影響因素；對策

        1中醫(yī)進社區(qū)的影響因素

        1.1中醫(yī)力量后勁不足：許多中醫(yī)院校，在向西醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合方向發(fā)展，對中醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)越來越 少；現(xiàn)代中醫(yī)人才培養(yǎng)模式注重的是填鴨式理論學(xué)習(xí), 缺乏臨床實踐經(jīng)驗指導(dǎo),這種培養(yǎng)模式與中醫(yī)是種非常私人化的經(jīng)驗醫(yī)學(xué)實際相背離[1]；現(xiàn)有中醫(yī)人員多為中老年醫(yī)師，后繼乏人；社區(qū)中醫(yī)人員因工作苦而報酬低，流失嚴(yán)重,使得中醫(yī)陣營越發(fā)萎縮[2]。

        1.2中醫(yī)理論深奧抽象，缺乏完善的科學(xué)評審體系：中醫(yī)理論博大精深,難以像西醫(yī)那樣形成形象化思維,對其作用機理的闡釋也難以像西醫(yī)那樣“形象、科學(xué)”。中醫(yī)實驗研究也難以簡單地盲目套用現(xiàn)代統(tǒng)計學(xué)評價體系進行評估，所以在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的今天, 中醫(yī)常被認(rèn)為不科學(xué), 其發(fā)展前景受到質(zhì)疑。還有人用現(xiàn)代科學(xué)思維來理解中醫(yī)藥學(xué)的理論和技術(shù),導(dǎo)致對中醫(yī)理解簡單化、片面化，嚴(yán)重影響了中醫(yī)的發(fā)展。

        1.3中醫(yī)藥學(xué)得到社會理解與認(rèn)同不夠：在現(xiàn)代科技全球化大環(huán)境下，傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化傳承弱化, 現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對疾病預(yù)防和救治水平不斷提高, 中醫(yī)藥原有的一些優(yōu)勢領(lǐng)域受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又由于對中醫(yī)藥知識正面宣傳和普及不夠，而諸如“中醫(yī)不科學(xué)”、“取消中醫(yī)藥”的負(fù)面宣傳卻一度甚囂塵上，導(dǎo)致人們對中醫(yī)藥學(xué)理解與認(rèn)同度降低[1]。影響了中醫(yī)進社區(qū)的步伐。

        1.4中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后：與中醫(yī)發(fā)展相比，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，中藥產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力。中藥培植與研發(fā)基地缺乏，中藥資源總量不足，利用不充分，對中藥資源保護和可持續(xù)利用的研究欠缺。名廠、名店、名藥缺乏，滿足不了社區(qū)居民需要。出口的中藥植物提取物只是原料形式中間產(chǎn)品，沒有終端產(chǎn)品。

        1.5中藥房沒有與中醫(yī)同步走進社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)：一些社區(qū)點甚至中醫(yī)示范點，雖然引進了中醫(yī)科室，但是卻沒有自己的中藥房。病人拿到處方后，要到醫(yī)院外藥店去配藥，這一方面給病人帶來看病與抓藥分家的不便，另一方面，也給病人帶來一定風(fēng)險：藥物質(zhì)量難以保證，同時，難以避免因理解差異而導(dǎo)致外面藥店錯配藥物現(xiàn)象。另外，因為醫(yī)院與外面藥店信息不相通，還可能出現(xiàn)一個藥方，要到幾家藥店去調(diào)配，甚至出現(xiàn)某些中藥市場缺貨問題。為了避免這些麻煩，有時病人寧愿多花錢而選擇西醫(yī)西藥，從而影響了居民對中醫(yī)的選擇。  

        1.6醫(yī)院運行機制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱：醫(yī)療市場不規(guī)范，醫(yī)院運行機制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)過分追求經(jīng)濟利益，因短期的經(jīng)濟效益，而拒絕療效顯著而收費低廉的中醫(yī)適宜技術(shù)。

        1.7政策支持不力：中醫(yī)藥管理部門對試點還存在被動、畏難情緒，抱有觀望態(tài)度；部分地區(qū)政府、衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)思想觀念的轉(zhuǎn)變跟不上大衛(wèi)生觀要求，對中醫(yī)藥進社區(qū)服務(wù)的必要性理解不夠全面，宣傳不力，政策保障和體現(xiàn)政府行為不夠全面、持續(xù)[3，4]。雖然不少地方已經(jīng)將中醫(yī)藥納入醫(yī)保范圍，但是卻有種種限制。

        1.8居民對中醫(yī)藥需求不足：居民對中醫(yī)藥需求減少，一方面是因為正面宣傳不到位，居民對中醫(yī)藥認(rèn)識不足，還缺乏信任度。另一方面是因為目前醫(yī)學(xué)界一些學(xué)者大肆宣揚的中醫(yī)不科學(xué)，是偽科學(xué)，應(yīng)該取消等言論的負(fù)面影響，導(dǎo)致居民對中醫(yī)藥產(chǎn)生偏見和排斥心理。

        2充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中作用的對策

        2.1采取多種方式將中醫(yī)藥引進社區(qū)：（1）中醫(yī)院延伸辦社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，并選派技術(shù)過硬的中醫(yī)師定期前往巡診。（2）大的中醫(yī)院建立由名中醫(yī)領(lǐng)銜的專家工作室，與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對子，簽訂“名中醫(yī)進社區(qū)”協(xié)議，定期到社區(qū)巡診。（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心引進名中醫(yī)到社區(qū)坐堂，并定期到基層巡診。通過上述種種方式，讓名老中醫(yī)進社區(qū)輪流坐診,使居民在家門口也能享受到專家服務(wù)。（4）開展 “專家課堂”活動,請專家定期到社區(qū)講課，傳授養(yǎng)生保健之道，發(fā)揮中醫(yī)藥知識在健康教育中的重要作用。（5）根據(jù)中醫(yī)理論,隨著季節(jié)的變換,制做四季養(yǎng)生宣傳欄、健康教育處方，定期舉行宣傳義診活動，手把手教居民如何煎藥、合理配餐，不斷提高居民健康行為[5]。

        2.2加速社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與引進：要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，首先，必須重視適合于社區(qū)的中醫(yī)藥學(xué)生的培養(yǎng)。（1）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)：因地制宜，按需設(shè)課。（2）改革現(xiàn)有的培養(yǎng)模式：改革教學(xué)方法，體現(xiàn)特色，保證教學(xué)質(zhì)量。注重臨床與實踐，抓好傳幫帶工作。針對針灸等實踐性很強的專業(yè)，通過示范指導(dǎo)來加強學(xué)生對操作技能的準(zhǔn)確把握。其次，要加大對社區(qū)中醫(yī)藥人才引進，并通過職務(wù)晉升、職稱評定等各種激勵機制留住人才。 

        2.3政策傾斜，改革社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)運行機制：加大中醫(yī)藥在醫(yī)保中報銷比例，縮小限制范圍。各級政府還應(yīng)加大對中醫(yī)進社區(qū)資金支持力度，使一些看似不掙錢的中醫(yī)適宜技術(shù)能被利用起來，充分發(fā)揮作用進一步規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場, 制定、完善中醫(yī)藥管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。改革社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)運行機制，使其與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展；使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以群眾需求為導(dǎo)向，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理軌道，體現(xiàn)中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的特色與發(fā)展前景[6]。

中醫(yī)藥的發(fā)展前景范文第5篇

關(guān)鍵詞：中醫(yī)；社區(qū)；影響因素；對策

一、中醫(yī)進社區(qū)的影響因素

1.1中醫(yī)力量后勁不足：許多中醫(yī)院校，在向西醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合方向發(fā)展，對中醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)越來越少；現(xiàn)代中醫(yī)人才培養(yǎng)模式注重的是填鴨式理論學(xué)習(xí)，缺乏臨床實踐經(jīng)驗指導(dǎo)，這種培養(yǎng)模式與中醫(yī)是種非常私人化的經(jīng)驗醫(yī)學(xué)實際相背離；現(xiàn)有中醫(yī)人員多為中老年醫(yī)師，后繼乏人；社區(qū)中醫(yī)人員因工作苦而報酬低，流失嚴(yán)重，使得中醫(yī)陣營越發(fā)萎縮。

1.2中醫(yī)理論深奧抽象，缺乏完善的科學(xué)評審體系：中醫(yī)理論博大精深，難以像西醫(yī)那樣形成形象化思維，對其作用機理的闡釋也難以像西醫(yī)那樣“形象、科學(xué)”。中醫(yī)實驗研究也難以簡單地盲目套用現(xiàn)代統(tǒng)計學(xué)評價體系進行評估，所以在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的今天，中醫(yī)常被認(rèn)為不科學(xué)，其發(fā)展前景受到質(zhì)疑。還有人用現(xiàn)代科學(xué)思維來理解中醫(yī)藥學(xué)的理論和技術(shù)，導(dǎo)致對中醫(yī)理解簡單化、片面化，嚴(yán)重影響了中醫(yī)的發(fā)展。

1.3中醫(yī)藥學(xué)得到社會理解與認(rèn)同不夠：在現(xiàn)代科技全球化大環(huán)境下，傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化傳承弱化，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)對疾病預(yù)防和救治水平不斷提高，中醫(yī)藥原有的一些優(yōu)勢領(lǐng)域受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又由于對中醫(yī)藥知識正面宣傳和普及不夠，而諸如“中醫(yī)不科學(xué)”、“取消中醫(yī)藥”的負(fù)面宣傳卻一度甚囂塵上，導(dǎo)致人們對中醫(yī)藥學(xué)理解與認(rèn)同度降低。影響了中醫(yī)進社區(qū)的步伐。

1.4中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后：與中醫(yī)發(fā)展相比，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，中藥產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力。中藥培植與研發(fā)基地缺乏，中藥資源總量不足，利用不充分，對中藥資源保護和可持續(xù)利用的研究欠缺。名廠、名店、名藥缺乏，滿足不了社區(qū)居民需要。出口的中藥植物提取物只是原料形式中間產(chǎn)品，沒有終端產(chǎn)品。

1.5中藥房沒有與中醫(yī)同步走進社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)：一些社區(qū)點甚至中醫(yī)示范點，雖然引進了中醫(yī)科室，但是卻沒有自己的中藥房。病人拿到處方后，要到醫(yī)院外藥店去配藥，這一方面給病人帶來看病與抓藥分家的不便，另一方面，也給病人帶來一定風(fēng)險：藥物質(zhì)量難以保證，同時，難以避免因理解差異而導(dǎo)致外面藥店錯配藥物現(xiàn)象。另外，因為醫(yī)院與外面藥店信息不相通，還可能出現(xiàn)一個藥方，要到幾家藥店去調(diào)配，甚至出現(xiàn)某些中藥市場缺貨問題。為了避免這些麻煩，有時病人寧愿多花錢而選擇西醫(yī)西藥，從而影響了居民對中醫(yī)的選擇。

1.6醫(yī)院運行機制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱：醫(yī)療市場不規(guī)范，醫(yī)院運行機制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不相稱，導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)過分追求經(jīng)濟利益，因短期的經(jīng)濟效益，而拒絕療效顯著而收費低廉的中醫(yī)適宜技術(shù)。

1.7政策支持不力：中醫(yī)藥管理部門對試點還存在被動、畏難情緒，抱有觀望態(tài)度；部分地區(qū)政府、衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)思想觀念的轉(zhuǎn)變跟不上大衛(wèi)生觀要求，對中醫(yī)藥進社區(qū)服務(wù)的必要性理解不夠全面，宣傳不力，政策保障和體現(xiàn)政府行為不夠全面、持續(xù)。雖然不少地方已經(jīng)將中醫(yī)藥納入醫(yī)保范圍，但是卻有種種限制。

1.8居民對中醫(yī)藥需求不足：居民對中醫(yī)藥需求減少，一方面是因為正面宣傳不到位，居民對中醫(yī)藥認(rèn)識不足，還缺乏信任度。另一方面是因為目前醫(yī)學(xué)界一些學(xué)者大肆宣揚的中醫(yī)不科學(xué)，是偽科學(xué)，應(yīng)該取消等言論的負(fù)面影響，導(dǎo)致居民對中醫(yī)藥產(chǎn)生偏見和排斥心理。

二、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中作用的對策

2.1采取多種方式將中醫(yī)藥引進社區(qū)：（1）中醫(yī)院延伸辦社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，并選派技術(shù)過硬的中醫(yī)師定期前往巡診。（2）大的中醫(yī)院建立由名中醫(yī)領(lǐng)銜的專家工作室，與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對子，簽訂“名中醫(yī)進社區(qū)”協(xié)議，定期到社區(qū)巡診。（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心引進名中醫(yī)到社區(qū)坐堂，并定期到基層巡診。通過上述種種方式，讓名老中醫(yī)進社區(qū)輪流坐診，使居民在家門口也能享受到專家服務(wù)。（4）開展“專家課堂”活動，請專家定期到社區(qū)講課，傳授養(yǎng)生保健之道，發(fā)揮中醫(yī)藥知識在健康教育中的重要作用。（5）根據(jù)中醫(yī)理論，隨著季節(jié)的變換，制做四季養(yǎng)生宣傳欄、健康教育處方，定期舉行宣傳義診活動，手把手教居民如何煎藥、合理配餐，不斷提高居民健康行為。

2.2加速社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與引進：要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，首先，必須重視適合于社區(qū)的中醫(yī)藥學(xué)生的培養(yǎng)。（1）優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)：因地制宜，按需設(shè)課。（2）改革現(xiàn)有的培養(yǎng)模式：改革教學(xué)方法，體現(xiàn)特色，保證教學(xué)質(zhì)量。注重臨床與實踐，抓好傳幫帶工作。針對針灸等實踐性很強的專業(yè)，通過示范指導(dǎo)來加強學(xué)生對操作技能的準(zhǔn)確把握。其次，要加大對社區(qū)中醫(yī)藥人才引進，并通過職務(wù)晉升、職稱評定等各種激勵機制留住人才。

2.3政策傾斜，改革社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)運行機制：加大中醫(yī)藥在醫(yī)保中報銷比例，縮小限制范圍。各級政府還應(yīng)加大對中醫(yī)進社區(qū)資金支持力度，使一些看似不掙錢的中醫(yī)適宜技術(shù)能被利用起來，充分發(fā)揮作用進一步規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場，制定、完善中醫(yī)藥管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。改革社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)運行機制，使其與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展；使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以群眾需求為導(dǎo)向，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理軌道，體現(xiàn)中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的特色與發(fā)展前景。

2.4促進中醫(yī)與中藥房協(xié)調(diào)發(fā)展：政府要加大對社區(qū)的資金支持與監(jiān)督，使有中醫(yī)科室的社區(qū)醫(yī)療點能擁有自己的中藥房，以保證居民安全、方便、及時就醫(yī)抓藥。

2.5注重中醫(yī)中藥在社區(qū)中的作用，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：統(tǒng)一思想，提高中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識，提供政策支持，進行中醫(yī)進社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。將中醫(yī)技術(shù)融入“六位一體”的每一環(huán)節(jié)，制定慢性病、常見病中醫(yī)藥預(yù)防及辯癥治療方案。定期在社區(qū)舉辦中醫(yī)保健講座，針對社區(qū)內(nèi)亞健康人群，制定中醫(yī)藥健康處方，做到未病先防。

2.6采取措施，提高中醫(yī)藥對居民的吸引力：（1）通過廣播、電視等各種途徑加強宣傳，提升居民對中醫(yī)藥認(rèn)同和信任度，提高居民對中醫(yī)藥的需求。（2）通過“升”、“轉(zhuǎn)”二種途徑提高社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥人員技術(shù)水平。升：加強在崗人員培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平；轉(zhuǎn)：通過一些優(yōu)惠政策吸引高技術(shù)中醫(yī)藥人才到社區(qū)。隨著中醫(yī)藥技術(shù)人員水平提高，居民對中醫(yī)藥認(rèn)可度自然也就提高。

2.7協(xié)調(diào)發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)：加強中藥材培植與研發(fā)基地建設(shè)，加強中藥應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)，研發(fā)并掌握提取中藥植物終端產(chǎn)品技術(shù)，使中藥材得到充分利用，為社區(qū)提供充足中藥產(chǎn)品。重點開展中藥生產(chǎn)關(guān)鍵共性新技術(shù)、中藥產(chǎn)品創(chuàng)新、中藥資源保護和可持續(xù)利用研究，提高我國中藥產(chǎn)品在市場上競爭力。

2.8端正視聽，推動中醫(yī)藥理論與學(xué)術(shù)繼承與創(chuàng)新發(fā)展：近年來，一些人不顧中西醫(yī)之間的差別，試圖套用現(xiàn)代西醫(yī)研究方法來扭曲中醫(yī)理論，得出“中醫(yī)不科學(xué)”言論，并大肆宣揚要“取消中醫(yī)藥”，混淆視聽。對此應(yīng)該加強對公眾正面引導(dǎo)，以正視聽。其實，中醫(yī)學(xué)典型的治療是將多味中藥組為復(fù)方進行辨證治療，這種治療體系與西醫(yī)完全不同，與病愈之間的因果聯(lián)系暫不能用現(xiàn)代科學(xué)加以解釋。中醫(yī)有其獨特的病因概念、診斷與治療理論體系，并用于指導(dǎo)臨床實踐，它強調(diào)整體與宏觀把握，所以不能簡單地用西醫(yī)理論來評價中醫(yī)的科學(xué)性問題。實際上，每一種科學(xué)方法都是局限于某一種科學(xué)范式、科學(xué)體系、甚至生活形態(tài)中，只有在這個體系里面才有效。現(xiàn)階段，科學(xué)發(fā)展水平尚不足以使中西醫(yī)學(xué)互解通約，直接用西醫(yī)學(xué)方法進行所謂的“中醫(yī)客觀化研究”，顯然是不科學(xué)的，對中醫(yī)本身發(fā)展不利。所以，不應(yīng)盲目套用西醫(yī)研究模式來開展中醫(yī)研究，而應(yīng)通過揭示現(xiàn)代科學(xué)研究的客觀指標(biāo)與中醫(yī)理論之間的內(nèi)在聯(lián)系，使二者在中醫(yī)研究中達到真正融會貫通，以更好地推動中醫(yī)學(xué)發(fā)展。

三、一些制約著中醫(yī)進社區(qū)的深層次的尚待挖掘和解決的問題探討

3.1組織對中醫(yī)藥繼承發(fā)展問題的戰(zhàn)略研究:中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮、中醫(yī)藥現(xiàn)代化、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、新形勢下中醫(yī)進社區(qū)模式、中醫(yī)藥師培養(yǎng)模式、中醫(yī)藥理論技術(shù)創(chuàng)新等問題有待進一步深入研究探討。同時，在其引進、管理和操作指導(dǎo)上，也有諸多問題有待進一步挖掘研究。

3.2中醫(yī)藥科研體制改革問題:如何建立科學(xué)的評審指標(biāo)體系和公開、公平、公正的科研評估機制，以推進中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中藥企業(yè)從事中醫(yī)藥的科研、開發(fā)和技術(shù)改造？如何促進中醫(yī)藥科技工作通過創(chuàng)新、競爭和合作，走醫(yī)教研結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、中醫(yī)中藥結(jié)合、基礎(chǔ)與臨床結(jié)合的道路，使中醫(yī)更好地服務(wù)于社區(qū)？是加快中醫(yī)進社區(qū)又一些值得深入研究的問題。超級秘書網(wǎng)

3.3針對中醫(yī)特點，完善中醫(yī)藥評價體系問題:如何在現(xiàn)代臨床流行病學(xué)、循證醫(yī)學(xué)等方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)中醫(yī)辨證論治以狀態(tài)調(diào)整為導(dǎo)向、個體化、復(fù)雜干預(yù)的特點，完善現(xiàn)代中醫(yī)藥評價體系，用科學(xué)的數(shù)據(jù)對辨證論治療效做出客觀真實的評價？已經(jīng)成為新時期中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。

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