餐飲安全的重要性
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餐飲安全的重要性范文第1篇
（內蒙古師范大學 餐飲管理學院，內蒙古 呼和浩特 011517）
摘 要：近年來食品安全事件頻發，食品安全問題已經成為廣大群眾最關心的話題，食品的安全監管也無疑成為社會關注的焦點。本文正是以餐飲安全監管評估體系為切入口，科學地分析了我國餐飲安全監管評估體系面臨的主要問題，餐飲安全監管評估體系創新的主要方面，以及餐飲安全監管評估體系創新的實踐，最終為餐飲安全監管評估體系提出了創新思路。
關鍵詞 ：食品安全；監管評估；創新
中圖分類號：R155文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）03-0194-02
1 餐飲安全監管評估體系面臨的主要矛盾和問題
1.1 餐飲企業數目多、分布分散、監管難度大
隨著我國經濟社會的快速發展，人們的生活水平不斷提高，城鎮化水平不斷加大，越來越多的人到餐館里就餐，因此餐館行業不斷發展壯大。進行國家注冊的餐飲行業越來越多，這就出現了各式各樣的餐飲企業，冷熱飲、大排檔、食堂、農家餐、夜宵等，形成了形式多樣、種類繁多的餐飲市場發展新局面。在為人們的選擇提供了更多的便利的同時，也提升了消費者的消費水平。
然而事物都具有雙面性，由于餐飲企業多以城市的中心地帶及人流量較大的商業中心或景點為聚居點，同時又星羅棋布地分布于城市空間，餐飲企業的蓬勃發展也給食品安全部門對餐飲行業的監管帶來了巨大的困難。
1.2 餐飲設施、器械簡陋陳舊
由于我國餐飲行業的發展起步比較晚，再加上對餐飲行業的管理還存在著不足，一些中小餐飲企業特別是一些小攤小販，多利用陳舊的設備、設施進行“創業”。他們的經營場所多為一些老舊的房屋或臨時搭建的露天篷，這樣的餐飲環境不僅衛生條件差，餐飲食品的衛生安全也難以得到保障。當出現一些高峰期時，就餐的人很多，一些碗筷用別人吃過的，簡簡單單用水沖洗一下即可，用的水也是自來水，甚至水的渠道也很不明，這也是我國傳染病傳播的主要途徑。即使一些餐飲企業配備了保鮮、保潔、消毒等器具，也只能成為餐飲企業的裝飾品，因為它們僅僅是擺設，從來不用，僅僅是告訴顧客放心食用，豈不知這也算對顧客的欺騙。大多數餐飲企業根本沒有專門的原料的加工、清洗、刀切、貯存、烹飪、售出等的獨立空間，全在同一單間中操作，質量安全無法保證。
1.3 人們對食品安全的認識及意識缺乏
大多數餐飲行業的工作人員素質較低，缺乏職業道德，它們僅僅對于利潤、工資感興趣，甚至為了賺錢使用一些危害性食料，包括使用地溝油和廉價的食材等，給食用者造成了一定的危害。此外，這些人的食品安全法律意識淡薄，僅僅憑借經驗進行經營，無法真正養成良好的衛生習慣。大部分小型餐飲行業的工作人員穿著隨便，沒有統一的服裝，并且沒有行之有效的規章進行管理，在原料采購時不索要發票，也不進行臺賬記錄，食品加工過程中也不注意生與熟的安放，也不考慮食品之間的交叉感染。綜上所述，人們對食品安全的認識不足及意識缺乏，給食品衛生安全及監管帶來了困難。
2 餐飲安全監管評估體系創新的主要工作
2.1 探索創新宣傳教育機制
宣傳教育機制始終是餐飲安全監管評估體系創新工作的基礎，要通過多方位、多角度、立體式的方式進行宣傳教育，充分利用媒體和網站，包括電視臺、廣播、報紙、網絡等，對食品安全進行大力宣傳，也可以采取現場咨詢、專家講演、宣傳下鄉等手段，深入宣傳我國食品衛生安全方面的法律法規，對群眾進行深刻教育，增強他們的食品安全意識，讓他們認識到食品安全的重要性，自覺抵制一切危害自身安全的食品問題。最終讓人民群眾成為遏制食品安全問題的主力軍，堅決抵制無食品安全保證的餐飲企業，讓他們在社會中無法立足，努力營造出人人對健康負責的食品安全氣氛。此外，還要對餐飲人員進行培訓教育，讓他們懂得我國的食品安全法規，自覺產生安全責任意識，使之能夠安全負責地做好餐飲管理工作，最終提升餐飲行業人員的整體素質，為餐飲安全監管評估體系創新打下堅實基礎。
2.2 探索創新工作推進機制
探索創新工作推進機制能夠有效地推進餐飲安全監管評估體系的創新。通過打開餐飲安全信息共享的通道，積極構建資源共享的平臺，保證各方的橫向聯動，密切各部門的溝通和協作。通過加大對食品行業的監督打擊力度，形成監督打擊合力，最終形成強大的監督管理局面。
此外，還可以利用網絡進行食品安全監督，通過對網絡的健全完善，把網絡打造成為食品安全監督的“順風耳”，使之成為治理食品安全的重要手段。同時，要加強群眾監督的作用，切實對餐飲行業進行監督指導，增加他們的誠信意識，使其遵守餐飲行業的法律法規觀念，打造一個好的餐飲行業形象。
2.3 探索創新基礎保障機制
把培養監督餐飲行業安全的人才隊伍，作為未來工作的重中之重，把行政監管與技術監督的工作落到實處。同時，對餐飲行業監督機構進行改革，優化人才隊伍，灌輸監督管理的新鮮概念，提升他們執行力，不斷補充后備人才隊伍，提升餐飲監管系統的綜合能力和執行水平，為餐飲安全提供強大保證。
同時也要積極引用科學技術，利用高科技設備和手段，行之有效地參與餐飲行業安全監督檢查，做到檢查嚴格、監管有效、執法合理、獎懲分明，為全力做好搭建餐飲安全監管評估體系的創新打下堅實基礎。
3 餐飲安全監管評估體系創新的實踐
3.1 探索創新綜合懲處機制
3.1.1 建立能力評價機制
我國頒布的《食品安全法實施條例》明確說明：地方行政管理人員要為餐飲行業安全監督管理的能力建設提供強有力的保障。目前，我國的餐飲行業的設施設備都比較落后，基礎比較薄弱。他們面臨的主要困難是缺乏安全管理能力的人才，缺乏用于檢查的設備設施，我們都知道要做好餐飲行業的安全檢查，就必須有先進的檢查設備，而要想扭轉以上問題，就是要加大經費的投入，而缺乏經費也是餐飲安全監管的困難之一。
目前國家已經啟動了對餐飲安全監管的力建設標準項目，對餐飲安全檢查設備提出了基本標準，并加大了對餐飲安全監管設備的支持力度，這為我國餐飲企業向更好的方向發展提供了良好條件。今后監管負責人將逐級地對監管能力進行上報，對監管能力不合格者進行嚴格檢查。
3.1.2 實行信用獎懲機制及典型示范機制
對于我們國家來講，信用是稀有且珍貴的資源。如何健全和完善科學的餐飲企業信用評價機制，是確保我們國家餐飲行業安全的當務之急。
首先通過網絡對各類餐館開展網絡信用征集并系統地統計起來，然后對它們進行科學的評級，對于一些非常差的企業進行警告并予以懲處，并督促它們進行整改，同時還要對餐飲企業進行網絡披露，保證廣大群眾能全面地對餐飲企業信用狀況進行客觀、全面的認識。這樣消費者既可以合理地選擇餐館用餐，也有助于對餐飲安全的監管，更能提高餐飲企業的自律性。
我國現在餐飲行業的集成化、產業化還不高，面臨著嚴重的散、低等狀況。因此要改變以上狀況，就必須采取措施進行重點突破，采取餐館示范工程，推動餐飲安全工作，使其成為示范的培育基地，充分發揮示范及引領作用，并成為餐飲安全監管評估重要指標。
3.1.3 努力推進責任追究機制
沒有責任就沒有工作的動力，對于餐飲安全監管來講，責任尤為重要。《國家食品安全法》已經明文規定，地方政府對食品安全要負總責，監管部門自身責任如果沒有履行，也要受到處罰，餐飲企業是安全事故的第一責任人。現在我國餐飲安全管理受到多種因素的制約，責任制并沒有完全的落實。所以，必須根據現實狀況重新對責任進行細化、具體的劃分，保證管理責任與責任人匹配，保證餐飲安全問題必有人處理，徹底根斷餐飲安全責任人存在的僥幸心理。近年來國家推行責任人約談制度，對于餐飲安全監管評估體系的建立和完善將起到一定的促進作用。
3.2 探索創新動態監管機制
3.2.1 積極建構溝通協作機制
要做好食品安全監管工作，就必須三位一體地對食品安全進行把關，這樣才能從根處做到食品安全。目前，我國的食品安全工作明顯沒有做到以上要求，與餐飲食品安全監管相關的工商、衛生、防疫等相關部門很難一起對食品安全進行協調，因此落實協調機制也無從談起，更不用說健全和完善。同時，由于管理部門各自職責不同，信息達不到共享，導致無法形成食品安全的監督合力。
此外，我國的食品監管工作仍存在管理力度不夠、效果差等實際情況。目前，我國政府對社會餐飲行業監管力度還不夠，與其他國家相比資金的投入還相對較少，食品安全監管人員明顯不足，監管的手段也相對單一。因此，在食品安全監管上出現的漏洞比較多，也影響了監管工作的效果。
3.2.2 堅定實施分級監管機制及社會參與機制
近些年我國餐飲行業迅速發展，但是由于各地發展水平不同，也出現了餐飲行業區域差異性問題。因此要根據我們國家的基本國情實施分級監管機制，推行分類監管制度與誠信制度，并使它們有機結合，有助于餐飲行業的自我約束、自我提高。同時還要充分利用社會資源，加大餐飲安全監管力量，提高廣大人民群眾對食品安全的認識，并使廣大人民群眾積極參與到食品安全的監督工作中，形成一種人人對餐飲安全有責的氣氛。堅定實施分級監管機制及社會參與機制，把政策落到實處，做到我國餐飲的真正安全，餐飲安全管理人員必須負起責任。
4 總結
食品安全關乎千家萬戶，保證食品安全不僅是國家的責任，也是我們每個人義不容辭的責任。當今世界食品安全事件并不少見，也得到了各國的重視，我國食品安全部門也加大了食品安全的檢查力度，發現質量安全問題絕不手軟，對社會上一些危害極大的食品事故企業，不僅僅對相關責任人依法追究刑事責任，同時也對企業加大懲罰力度。因此，近年來由于國家的高壓檢查，食品安全事件的發生頻率得到了有效控制。同時也呼吁我們每個公民都要積極的對食品安全問題進行監督。
參考文獻：
（1）徐景和。積極推動餐飲安全監管機制創新[J]。中國食品藥品監管，2011（08）：16-18.
（2）邊振甲。科學探索餐飲安全監管新思路[J]。行政管理改革，2011（09）：27-30.
（3）徐晗。湖南省餐飲服務食品安全監管體系建設狀況分析[D]。中南大學，2012.
餐飲安全的重要性范文第2篇
【關鍵詞】食品安全；衛生隱患；飯店餐飲；食品安全
【中圖分類號】R155.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）05-0856-02
1 飯店餐飲食品安全管理的重要性
餐飲和客房是飯店構成的兩大支柱，餐飲業務一直是飯店收入的主要要來源。統計數據顯示，星級飯店收入構成為，客房8%、餐飲36%、租金及其他7%、小型營業部門5%、水療及健身3%、通訊1%。
飯店餐飲經營活動環節眾多，飲食安全涉及的方面很多。是最具復雜性的一項業務活動。
做好餐飲管理是飯店經營管理的重要環節。顧客對飯店餐飲的滿意主要涉及兩方面，無形產品和有形產品。主要表現在服務過程和食品。從餐飲衛生的角度看，這主要表現服務人員的規范化服務、就餐環境以及菜肴等方面。
2 飯店餐飲環節存在的衛生隱患
2.1就餐環境的衛生隱患
餐廳是客人就餐的場所，其裝飾、設施設備的清潔程度。用餐環境的空氣質量對于飯店的企業形象至關重要。客人在餐廳的全部體驗常常在餐飲消費過程中形成，無論哪個環節出現紕漏，都能成為衛生隱患，這是餐飲管理過程中絕對不可忽視的一個問題。
2.2食品用料的衛生隱患
在用餐時，能否為客人提供衛生健康的食品材料是餐飲食品安全中的一個重要環節，食物原料是否有固定的采購渠道，廚師所用的烹調用油是否是合格的，餐廳能否保證烹調用的半成品原材料都在保質期內等等。還有假冒偽劣食品充斥餐桌，食品添加劑的過量使用等等現象的報道比比皆是這些問題也可能在飯店的就餐環境中出現因此也形成了飯店企業餐飲部面臨的衛生隱患。
2.3服務中使用的各類用品及工具的衛生隱患
用餐客人使用的各類服務用品和服務用具如餐具、熱毛巾等在使用前是否清潔、消毒是否確保無毒、無污染、安全可靠等等。
2.4從業人員自身存在的衛生問題
服務員、廚師等的不良衛生習慣為餐飲服務帶來一定的風險。如服務員是否在方便后洗手、在拿完已臟的餐具后是否洗手、接觸鈔票后是否洗手等。
3 造成飯店餐飲衛生管理問題的分析
3.1經營管理不當
對飯店的餐飲管理上，部門缺乏對產品生產流程的調查，餐飲管理者缺少對餐飲產品產生流程的整體了解。往往側重某一個或幾個環節的重視，如采購等問題，缺少一個從原料的采集到餐飲產品、服務流程的監測體系。在管理過程中偏重事后控制而忽視防范，往往等問題發生后才去追究責任，考慮補救。
3.2管理者的危機意識不強
據2012年在市內大中型餐飲業調查顯示，有72.7%的調查對象屬于低危機識別能力者9.4%的被訪者屬于中等危機識別能力者，而僅有 18.8%屬于高危機識別能力者。這項報告顯示我市餐飲企業中高層管理人員普遍具有危機識別能力和危機處理能力薄弱的“通病”。在我市絕大多數飯店企業也很少有提供危機管理的專業培訓，反映出管理者的危機意識不夠強。
3.3員工素質不高
客觀而論，我國國民文明素質總體偏低，這對飯店業的服務質量起到了很大的負面影響。很多人的危機意識和衛生意識都不強，飯店多強調服務過程的技術服務，員工易忽視一些衛生問題。
3.4管理制度的不完善
飯店的操作規范等制度方面，缺乏獨創性，一些規范制度留于表面，真正實施的少，缺乏有效的監督制度。
4 HACCP體系的界定
HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point）即危害分析與關鍵點控制，國家標準GB/T15091-1994《食品工業基本術語》上的定義為生產加工安全食品的一種控制手段對原料、關鍵生產工序及影響產品安全的人為因素進行分析確定加工過程中的關鍵環節建立、完善監控程序和監控標準采取規范的糾正措施。HACCP體系被CAC認為是最理想的保證的方法。也是世界衛生組織推薦在食品企業應用于食品衛生管理一種行之有效的管理方式。
從世界范圍來看，引起餐飲業公共衛生問題的重要的原因就是食源性疾病。而在我國高達60%的食源性疾病發生在餐飲企業，由此可見，加強餐飲企業的監管顯得尤為重要。當前的食品安全危機已經給飯店經營管理敲響了警鐘，為了降低損失，加強飯店餐飲危機管理很有必要。我國國家衛生部頒布實施的“食品安全行動計劃”提出2007年餐飲業實施HACCP管理，餐飲業中HACCP體系的建立勢在必行。全國范圍內將陸續開始飯店啟動HACCP認證工作。
5 完善飯店餐飲產品衛生管理的措施建議
顧客在飯店餐飲部除了享受餐飲服務。另一方面就是享受這里餐飲產品。完善飯店餐飲產品衛生管理可以參鑒HACCP體系采取相應措施，具體措施如下： 對從業人員的身體健康嚴格把關，依據《食品安全法》餐飲行業的從業人員要在指定地點接受相關的健康體檢、持證、健康證明、上崗。“五病”人員必須立即調離直接為顧客服務的工作，治愈后方可恢復從事原工作。雇員的健康狀況與餐飲工藝流程是保證餐飲食品安全的兩個主要組成部分。
做好基礎環節的準備。實施飯店的食品衛生安全管理，是建立在嚴格的GMP和合理的SSOP之上。結合前期對飯店企業衛生現況調研的結果，對現行的飯店企業的GMP執行情況提出了改進意見，并指導其建立了自身的SSOP。
分析飯店餐飲產品的工藝流程。一般餐飲產品的工藝流程分為，原料采購原料儲存原料預處理原料加工烹調盛放分裝就餐食用用具清洗與消毒分析流程中可能產生問題的環節、并對其影響進行分析、找出其中易產生衛生隱患的關鍵點，提出解決的問題的措施。
對這個流程建立文件檔案，做好記錄登記，以供日后監測調閱。準備并保存一份書面的HACCP計劃和計劃執行記錄，通過建立有效的記錄程序對HACCP體系加以跟蹤、完善。
參考文獻：
[1] 谷慧敏.積極構建中國飯店產業的理性運作平臺[EB/OL].最佳東方，2008-02-26.
[2] 張利民.飯店企業餐飲風險控制與危機管理[J].江蘇商論，2006（8）.
餐飲安全的重要性范文第3篇
一、加強學習，提高法律業務素質。
2月15日至17日，積極參加了局組織的食品安全知識集中學習活動，通過學習《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》及《餐飲服務食品安全監管執法文書規范》等法律法規，更全面的掌握了食品安全相關的知識和標準，為做好食品綜合服務大廳工作打下堅實的基礎。
二、扎實履職，做好餐飲服務許可工作。
為了提高餐飲業戶的滿意度，讓相對人辦證更快捷、方便，我們采取了一系列的措施：
1、為了方便相對人辦理餐飲服務許可，讓他們在最短的時間內提供出齊全、規范的許可資料，根據餐飲服務單位的規模大小，為相對人提供許可資料模式，對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知申請人需要補正的全部內容。做到受理許可“一口講清，一次補正，限時辦結”。
2、免費提供各種資料。根據《餐飲服務許可證》辦理要求，個體戶在申請辦理《餐飲服務許可證》時必須提交保證食品安全的各項規章制度，但由于受文化程度等因素的影響，有的業主不知道怎么提供，甚至不會寫字，離要求有一定的距離。為此，我們免費為業戶提供各項規章制度。指導業戶繪制經營場所布局圖。這樣，不僅方便了群眾辦理《餐飲服務許可證》，也提高了有關資料的質量，所以受到了群眾的好評。
3、免費提供培訓材料。為了提高餐飲業戶的食品安全責任意識和食品安全知識水平，根據《食品安全法》等法律法規，我們編制了容易理解的食品安全培訓知識，通過考試合格后，發放健康培訓合格證。
4、免費提供餐飲經營單位食品采購與進貨驗收臺賬。為了規范餐飲服務經營行為，考慮到餐飲業戶的文化水平，我們制定了統一的購貨臺賬，講解購貨臺賬的使用說明，讓相對人切實了解填寫購貨臺賬的重要性和必要性。在業戶辦理餐飲服務許可證時，免費發放。
到目前為止，我們已免費為業主發放各項制度300余份，發放培訓材料400余份。培訓餐飲服務從業人員440人次。發放購貨臺賬135本，辦理餐飲服務許可證152個，申請辦理資料均按一戶一檔保存。
三、按時完成了食品安全信息統計報送工作，做到數據真實、客觀、準確，按照工作程序及時報送。
餐飲安全的重要性范文第4篇
當前我國食品安全現狀及問題探討
近幾年來，蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺、塑化劑、果蔬農藥殘留、地溝油等食品非法或違量添加化學品引起的食品安全事件頻繁發生，究其原因可能是來自多個方面，除了人們對食品安全意識和檢測儀器的提高外，還與我國相單位在食品安全監管以及應對方面有很大的系。我國的食品生產環境復雜，一方面我國農產品種植多為小農種植模式，而大多數從農人員文化程度不高，很多知識需要學習，例如，我國蔬菜農殘留多的原因，很大程度是因為，蔬菜種植者農藥使用知識不足，在蔬菜種植過程中的噴灑了國家禁止使用的農藥造成的。另方面雖然我國在食品安全監管方面，從立法到具體實施已形成了較為完善的食品安全監管體系，但在日常的監管中仍有些不足和缺陷，例如，各個部門各自分管，這種管理模式無論是在監管中還是在問題的處理中都存在著定的弊端，使相法規無法得到全面實施；此外，由于些食品生產企業對食品安全的重要性并沒有充分認識起來，對原材料把不嚴，沒能實施有效地進廠檢驗，因此食品安全隱患經常存在，用其生產的產品就無法保證質量與安全。加之，目前些醫療單位并沒有設立專門的食品安全處理部門，而且沒有形成常態的處理預案，致使當食品安全事些爆發時，無法實現有效應對。
“食品安全無小事”，一件不合格的產品流通到消費者的餐桌上就可能造成個家庭的不幸，所以食品安全對于每個人來說都是個大問題，相單位必須長抓不懈。企業是食品安全的第
責任人，應該本著誠信、負責的態度來生產食品，同時，監管部門應有效履行監管責任，醫療單位也應本著對人民群眾生命安全負責的態度積極地進行配合。
對保障我國食品安全實現有效監管的建議
食品安全必須從源頭抓起
(1)強指導，輔教育。我國當前有兩億多農戶在以分散的方式生產初級農產品，目前我國農民缺乏食品安全方面的知識以及相的法律意識，超量使用農藥現象比較普遍，從而導致蔬菜農藥殘留超標等問題的出現。解決這樣的問題，一是加強對農民的作業指導，科學地使用農藥化肥；二是對農民進行法制教育，禁止對果蔬使用高毒農藥，宣傳講述對果蔬使用高毒農藥產生的嚴重危害，濫用高毒農藥是犯罪行為。
(2)嚴準入，重監管。據工商部門統計，現階段我國有近50萬家食品生產企業，其中大部分是中小型企業。這些企業中，多數從業人員的文化程度不高，食品質量安全意識相對較差，在生產過程中不能完全按照相要求組織生產，從而導致了食品質量安全隱患的存在，出現非法使用食品添加物的問題。要解決這樣的問題，一是監管部門必須加強對大型食品加工企業有效常態化制度化的監管，監督他們建立嚴格的保證食品安全的管理制度，嚴格禁止非食品添加劑的使用。對企業灌輸食品安全的法制法規知識，幫助他們建立法制意識，提高企業道德和承擔法律責任：二是對小作坊生產制作要做到有證生產。衛生監督、工商部門要常態化制度化地對他們實施有效監管，防止有毒有害食品流向市場：三是監督部門對餐飲業的從業人員健康狀況要有監督，嚴禁如塑化劑之類的有毒有害的非食品添加劑進入餐飲環節，對餐飲的衛生狀況，進貨渠道，食品保藏嚴格把，不能讓過期變質食品流向餐桌。
(3)落實責任，提高信譽。企業是食品安全的第責任人，應落實原料驗收、生產加工衛生、產品自檢自控的責任，建立不合格食品主動通報，召回制度，落實責任，提高信譽。建立有效的常態化的監管制度
僅抓食品安全源頭是不夠的，必須對食品安全的生產流通銷售實行有效的常態化監管。為了追逐商業利益藐視法律鋌而走險的不法商家大有人在，該怎么辦?得有強大的執法隊伍，有效的監管手段和制度化常態化的監督，當然這需要在人員和資金設備上的投入。同時，執法部門的監管力度，措施實施如何?績效如何?有無監管不力，有無瀆職?應該加強對這些部門的監管工作的監督，要求這些部門建立監管工作日志記錄，防止人浮于事，防止推諉監管責任，防止瀆職。堅決杜絕收費蓋章放行，抽樣變送樣，重準入輕監管等行為。
罰刑并舉，從重嚴懲
對違反國家食品安全法的個人和企業，
經查實，快速立案刑偵，從快從嚴懲處，罰他個傾家蕩產，在追擊刑事責任，罰刑并舉，從重從嚴從快查處。堅決反對以罰款代管，罰款項罪的執法手段，食品安全已經到了必須使用“重典”的時候了，必須向處理醉駕那樣懲處食品安全中的違法犯罪分子，加大他們的違法成本，違法成本代價的付出讓他們不寒而栗，不敢頂風作案。
多管齊下，從源頭流通環節到市場形成“一條龍”監管體制
食品安全監督涉及農業部，衛生部，食品藥品監督管理局，工商管理局等多個部門，實行分段管理，但必須無縫銜接。在地方查處食品安全投訴時，行政職能部門互相推諉的事時有發生，所以在監管部門必須實行分頭把，對重大食品安全事件實行聯合執法。農業部監管農產品，質監局監管食品大企業，工商局監管超市菜場餐飲及小商販，衛生部監管餐飲衛生，檢驗檢疫部門嚴把進出口食品檢驗檢疫，既要各負其責，又要加強協作，從源頭生產商品流通，市場銷售都層層嚴格把，建立部門問的協作機制，才能真的管好食品安全。
發揮媒體、廣大群眾監督作用，打好食品安全保衛戰
對全民進行食品安全的知識法規教育，提高群眾對食品安全的意識，鼓勵舉報危害食品安全的行為，對重大危害食品安全的事件舉報有功者應該給予物質獎勵。工商執法部門消費者協會應該重視群眾對食品安全的投訴，認真對待，認真調查，嚴格查處，保護舉報投訴人員的人身安全和合法利益。任何個人和企業不得對報道事件的媒體及記者實行暴力，
旦發生，公安部門應該出面保護他們，對實施暴力者繩之以法，并嚴厲查處。
衛生部門加強與新聞媒體合作，加強食品安全事件的批露并積極做好事后補救工作
餐飲安全的重要性范文第5篇
在巡視工作中食品安全監管股專題匯報材料
——**縣食品藥品監督管理局 李振郃
尊敬的各位領導：
2013年上半年，我局餐飲服務食品安全監管工作在縣委、縣政府和州局的正確領導下，以科學發展觀為指導，以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手，不斷完善餐飲服務監管體制，創新監管方式和方法，以專項整治促規范、促提高、保安全，在全縣范圍內實施了以規范餐飲服務單位經營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經營、超范圍經營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內容的餐飲服務放心工程。現將2013年上半年餐飲服務食品安全監管工作匯報如下：
一、加強教育培訓，增強管理相對人的責任意識
在全縣范圍內開展了餐飲服務監管人員和從業人員業務知識培訓和法律法規教育，切實增強了從業人員的業務素質和責任感。上半年共對87余名餐飲服務從業人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規和食品安全知識培訓，確保無餐飲服務食品安全事故的發生，保障了消費者的餐飲服務食品安全。
二、日常監管與專項整治相結合，提高監管水平
（一）嚴格規范審批，嚴把許可準入關。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規的標準要求，進一步嚴格餐飲服務許可制度，嚴把市場準入關，對申請從事餐飲服務的單位，嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核，對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可，確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛生條件、設施設備、從業人員的健康狀況定期進行監督檢查，對發現的問題，提出整改意見并限期整改。上半年，我局共發放《餐飲服務許可證》117家，年檢214家。對全縣餐飲經營戶下達整改意見書72份，均在規定期限內完成了整改。
（二）加強學校食品安全監管，確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校24所（不含校點，初中3所、小學15所、幼兒園5所），有24所學校為義務教育階段學生提供營養餐，其中有23所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、1所學校采用課間餐的模式進行供餐。從春季開學至今，對學校食堂持證情況、食品加工及從業人員衛生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查，對學校使用的食用油，米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業人員、經營情況、設備設施情況進行了摸底調查，上半年出動車輛6臺次，監督員26人次，共對全縣23余家學校進行了全面的拉網式檢查，對檢查中發現的食品留樣不規范，設計、布局不合理、從業人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的23家學校下達了監督意見書，要求在規定時間內整改。
（三）強化節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全，我局制定了春節、“五一”、等節假日和“兩會”期間餐飲服務食品安全保障實施方案，落實專人、落實措施，做到事前檢查、事中監督、事后總結，強化對餐飲服務食品安全的巡查，確保了節假日及重大活動無食品安全事故發生，確保了餐飲服務食品安全。
（四）開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康，通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強化對餐飲服務單位的監督檢查，使多數單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度，餐廚廢棄油脂有專人負責處理，有回收處理記錄，有效杜絕“地溝油”重回餐桌。目前發現使用回收食品作為原料制作食品的案件一起，已立案處理。
（五）進一步規范食品原料采購索證行為。結合食品安全專項整治工作，我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，對部分餐飲單位進行了專項檢查，要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳，并進行相關票證的索取。在整治過程中，針對部分餐飲業主對原材料采購索證和臺帳填寫不規范的問題進行了現場指導，有的下達了監督意見書。指導各餐飲單位規范建立索票索證臺帳，做到產品可追蹤溯源。
（六）結合省級食品安全示范縣開展工作開展餐飲服務量化分級工作。上半年我局召開省級食品安全示范點動員大會，邀請我縣轄區內30余家大、中、小型企業負責人參加會議，宣讀了云南省“百千萬”示范工程實施方案，上半年共有29家企業申請創建省級食品安全示范店。在做好食品安全示范點創建工作的同時，我局積極開展食品安全量化分級，上半年對120余戶餐飲企業進行了量化分級首次評定。
三、行政履職與科普宣傳相結合，提升監管效能
堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監管全過程，認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關于加強餐飲服務食品安全的重要精神，采取多種形式大力開展食品安全進農村、進社區、進學校，營造人人關心餐飲食品安全，個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。一是結合“3·15”消費者權益保護日、“科普宣傳月活動”、“食品安全周宣傳活動”、“食品安全科普進校園活動啟動儀式”等宣傳活動，開展食品安全法律法規及食品安全知識宣傳活動，接受咨詢500余人次，發放宣傳資料2300余份，展示宣傳展板6幅次、宣傳簡報3期。二是組織餐飲企業誠信宣誓，強化餐飲業主的誠信守法意識。三是在工作中，向社會各界宣傳食品安全知識，動員社會各界積極參與餐飲服務食品安全監督，共同構筑餐飲服務食品安全防線。
四、存在的主要問題
雖然我局餐飲服務食品安全監管工作取得了一定成績，但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現在：一是部分餐飲業經營者對食品安全的重要性認識不足，重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛生條件較差、加工操作不規范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位，從業人員健康管理不嚴格等現象較為突出。二是大多數小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現象，再加上受條件和位置的制約，監督整改難度較大，對今后餐飲業量化分級管理評定工作亦有一定影響。三是進貨索證索票及臺賬記錄不規范或記錄不全。食品生產經營者大部分是城市居民、流動人口等，法制觀念淡薄，衛生習慣較差，多數文化程度偏低，規范記錄食品采購臺賬存在很大的難度。四是我縣食品安全監督工作點多、面廣，任務繁重，而監管餐飲服務食品安全的執法人員非常少，力量薄弱，辦公經費也非常短缺，給食品安全監管工作造成了一定困難。
五、下一步工作打算
今后，我局還將本著打劣與扶優、執法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結合的原則，加大餐飲服務食品安全監管工作力度，確保取得實效：一是堅持日常監管與專項整治相結合，以日常監管深化專項整治，以專項整治強化日常監管，在開展專項整治工作的基礎上，推進日常食品安全監管水平的全面提升。二是圍繞群眾關心的熱點、難點問題，突出重點部位，狠抓關鍵環節，加強對城鄉結合部的中小型餐飲服務單位、學校食堂的監管，督促和落實食品安全管理制度，落實餐具消毒保潔工作。
