大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展現(xiàn)狀

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大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；電子政務(wù)；建設(shè)；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：TP39

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）02-030-02

一、對(duì)電子政務(wù)發(fā)展認(rèn)識(shí)存在的問題

在運(yùn)用電子政務(wù)的時(shí)候，了解還不深入，甚至有些認(rèn)識(shí)是不正確的。有的地方政府把電子政務(wù)看成政府部門的計(jì)算機(jī)化，忽視了軟件的開發(fā)與政府業(yè)務(wù)流程的結(jié)合，把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)跟傳統(tǒng)的手工政務(wù)處理等同起來(lái)，使計(jì)算機(jī)僅僅做打字機(jī)用，有點(diǎn)甚至連打字機(jī)的作用都沒發(fā)揮，還用的地方政府將政府一些政策、法規(guī)、條例上傳到網(wǎng)上，就以為沒事做了，將其上網(wǎng)化，這樣就讓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與傳統(tǒng)的政務(wù)工具分離開來(lái)了，服務(wù)有了不完整性。他們僅僅改變了只有信息手段，并沒有改變政府業(yè)務(wù)流程。在這過程中，有發(fā)現(xiàn)了一下幾個(gè)問題：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視問題

電子政務(wù)運(yùn)行的成功與否，與當(dāng)?shù)氐牡胤秸年P(guān)注度是緊密相連的，當(dāng)然也特涉及到領(lǐng)導(dǎo)能力。就現(xiàn)狀總得來(lái)說(shuō)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)班子還是能跟上時(shí)代的潮流的，能從全方位多層次的去考慮電子政府建設(shè)這個(gè)問題，這并不是說(shuō)所有的領(lǐng)導(dǎo)都可以正確的完全的去了解電子政府問題，有些領(lǐng)導(dǎo)覺得信息化在部門工作并不重要，所以信息資源的得到利用幾乎少的可憐，并且已經(jīng)數(shù)字化了的信息也保存不完整。這些問題的出現(xiàn)讓基層電子政府工作的開展及其困難。

（二）公務(wù)員操作問題

政府對(duì)管理信息化要求高效、不具有威脅的、不是短期的和信息資源的收集、處理、分析、維護(hù)的繁雜性，這就必須有精通業(yè)務(wù)還可以操作算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的公務(wù)員在需要的時(shí)候進(jìn)行在線維護(hù)，能夠及時(shí)處理臨時(shí)發(fā)生故障。但是我國(guó)無(wú)論是上級(jí)政府還是地方政府，想這樣的人才都滿足不了現(xiàn)實(shí)情況的需要，有部分的公務(wù)員對(duì)計(jì)算機(jī)了解簡(jiǎn)直少的不能再少，就更不用說(shuō)一些基本的操作了，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很好的地方，出現(xiàn)的可能性更大，這種人所占的比例也更大。加上受到傳統(tǒng)思想的，讓信息工作更加的不到重視，這讓信息工作人員在工作的前景不如其他崗位的人員，這讓社會(huì)上一些有能力的人也不想去政府部門任職。目前的公務(wù)員里而，有很多人時(shí)固守現(xiàn)狀，停滯不前，對(duì)新鮮事物反感，包括電子政務(wù)，還是使用傳統(tǒng)方式辦公，不接納電子政務(wù)這一新鮮事物。對(duì)電子政務(wù)方而的工作陽(yáng)奉陰違，導(dǎo)致電子政務(wù)實(shí)施舉步維艱。

（三）公眾應(yīng)用問題

就結(jié)果來(lái)說(shuō)，在電子政務(wù)的運(yùn)行中，是公眾得到了最大的好處，電子政務(wù)也是應(yīng)民才建的，公眾對(duì)電腦網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度決定了電子政務(wù)運(yùn)行的結(jié)果成功與否。從另一方而來(lái)講，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，差距相對(duì)較大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方計(jì)算機(jī)應(yīng)用廣，電子政務(wù)開展好，公眾的反應(yīng)熱切。但在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，計(jì)算機(jī)的推廣員沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的水平，群眾的計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平比較弱，

一些人對(duì)電腦一無(wú)所知，更不用說(shuō)操作了，使電子政務(wù)開展及其困難。就算他們對(duì)計(jì)算機(jī)了解，也不是用來(lái)開展了解電子政務(wù)更所的是利用電子計(jì)算機(jī)來(lái)休閑打發(fā)時(shí)間并且，一般的時(shí)候幾乎都不上網(wǎng)，電子政務(wù)的這種思想薄弱。推行電子政務(wù)本來(lái)就是以民為主體，缺少群眾的基礎(chǔ)，不是電子政務(wù)建立的目標(biāo)，沒有了公眾電子政務(wù)建不建都沒有區(qū)別。更為重要的是那些需要政府幫忙的人幾乎hi安歇不會(huì)上網(wǎng)的人，所以現(xiàn)在而臨的關(guān)鍵問題是怎樣建立一個(gè)能為民服務(wù)的機(jī)構(gòu)體系，加強(qiáng)政民聯(lián)系。

二、電子政務(wù)基礎(chǔ)信息建設(shè)落后

就目前來(lái)說(shuō)電信領(lǐng)域的變革還沒有成功，一些無(wú)線網(wǎng)絡(luò)還是發(fā)展期，剛剛才出現(xiàn)，比如說(shuō)計(jì)算機(jī)、有線電視與電信一些基本的配置不夠完善，數(shù)字電視與呼叫中心等數(shù)據(jù)通信才剛剛興起，現(xiàn)在所具有的物資和科技上的設(shè)備還達(dá)不到電子政務(wù)所必備的條件。在全球里，一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)大國(guó)與地區(qū)及少數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，電子政務(wù)的進(jìn)展的十分快，在政府管理和服務(wù)的電子化基本得到實(shí)現(xiàn)，發(fā)展電子政務(wù)與電子商務(wù)。家家戶戶有網(wǎng)的比例上升，百姓對(duì)電子政務(wù)的關(guān)注特不斷提升，使信息社會(huì)的基本形狀得以實(shí)現(xiàn)。我國(guó)與他們對(duì)照起來(lái)，盡管我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，但在電子政務(wù)進(jìn)展度來(lái)看遠(yuǎn)比不上那些經(jīng)濟(jì)技術(shù)大國(guó)，電子政務(wù)的理論與實(shí)際的運(yùn)用中，我們都還沒涉及，有很大的發(fā)展空間，我國(guó)目前是邊走邊看的發(fā)展態(tài)勢(shì)，慢慢研究的階段，各地方部門發(fā)展差距大，我們要趕緊發(fā)展電子政務(wù)。縮小與其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)大國(guó)的差距。

三、組織機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

政府與電子政務(wù)建設(shè)中沒有進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃與采取合理的組織機(jī)構(gòu)，也無(wú)未來(lái)電子政務(wù)的進(jìn)展藍(lán)圖。在這種情況下我們傳統(tǒng)的“條塊分割”的管理方法和電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)性、活潑性、溝通性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等白然特性有了不協(xié)調(diào)的地方，各個(gè)地區(qū)政府于開展電子政務(wù)的時(shí)候都只顧自己的想法，去制定標(biāo)準(zhǔn)，所以形成了一鍋粥的現(xiàn)狀，業(yè)務(wù)內(nèi)容沒新意，多疊加的信息，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的負(fù)責(zé)人并兼任北航副校的懷進(jìn)鵬提出了自己的見解，表示有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以推進(jìn)電子政務(wù)的進(jìn)步。杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉不久前產(chǎn)業(yè)提出了相關(guān)的看法，要發(fā)展電子政務(wù)就得與政治體制變革、社公主義民主政治建設(shè)統(tǒng)一結(jié)合，不然的話放進(jìn)去再多錢也沒結(jié)果，只不過是一個(gè)虛設(shè)，如果繼續(xù)按這樣的情況下去電子政務(wù)的發(fā)展智慧固步白封。由于電子政務(wù)建設(shè)沒有統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)與未來(lái)藍(lán)圖設(shè)計(jì)，所以很不利于我國(guó)在將來(lái)的電子政務(wù)的發(fā)展。

四、信息資源共享問題

就現(xiàn)狀而言，我國(guó)政府組織機(jī)構(gòu)采用的是條塊分割的二維模式，也就是把橫向職能制與縱向?qū)蛹?jí)制的結(jié)合。橫向職能的部門中是沒有聯(lián)系的，單獨(dú)為一個(gè)整體，受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接管轄；然而就縱向?qū)蛹?jí)制的行政組織系統(tǒng)是運(yùn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)上而出現(xiàn)的這些問題我們國(guó)家進(jìn)行了各垂直政府職能部門對(duì)信息進(jìn)行集中化管理，對(duì)此展開一系列的活動(dòng)，取得了非常不錯(cuò)的效果。建立了不少的職能型的信息系統(tǒng)，比如說(shuō)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融這些或相關(guān)的。這些物質(zhì)的建立能為地方政府解決不少的問題，對(duì)信息的要求得到了一定的實(shí)現(xiàn)，但它還是沒有解決為縣級(jí)基層政府工作提供橫向信息平臺(tái)這個(gè)功能。縣級(jí)政府和各職能部門之間的溝通只是兩方交流，溝通方式比較單調(diào)，適用范圍小，而且交流部容易，一項(xiàng)事情的辦理必須經(jīng)過很多的部門與環(huán)節(jié)進(jìn)行解決，拖延了辦理的時(shí)間；信息傳遞以紙質(zhì)報(bào)表文件、人工錄入、電話通知……為主，信息傳遞速度慢，不容易保存，收藏空間需求大，使信息傳遞量與精確性打折扣。部分的地方政府在正中活動(dòng)中有逃避的行為，不想接受和其它部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)合作，利用白己擁有的資源，然后進(jìn)行賣掉，以此獲取利潤(rùn)，保護(hù)自己部門的權(quán)益，借用技術(shù)的因素去反信息共享，這樣的行為使電子政務(wù)進(jìn)展舉步維艱，不利于縣級(jí)政府相關(guān)職能實(shí)施。也是因?yàn)闆]有一樣的指導(dǎo)和未來(lái)共同發(fā)展的藍(lán)圖，各個(gè)政府部門各自獨(dú)立，互不聯(lián)系，導(dǎo)致目前擁有的絕大部分的政務(wù)系統(tǒng)都是零散的、閉關(guān)白守的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，信息交換各自用白己的格式，使信息不能傳達(dá)無(wú)法共享，橫向與縱向之間的聯(lián)系有障礙，造就了很多的“信息孤島”，使信息不能共享也不能交換，綜合業(yè)務(wù)只能在一個(gè)部門里完成，使信息資源得不到充分利用，降低了行政效率，信息化應(yīng)用與管理水平的提高遇到困難。

除此之外，某些縣級(jí)財(cái)政的資金不足，信息基礎(chǔ)不強(qiáng)，各部門業(yè)務(wù)信息的電子化存儲(chǔ)和處理的能力都不夠，這讓信息共享實(shí)現(xiàn)更加困難。

參考文獻(xiàn)：

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