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關鍵詞:生態文明;美麗中國
中圖分類號:D267 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-02-00035-01
黨的十報告首次單篇論述生態文明,首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標,把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述,表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化,把生態文明建設擺在五位一體的高度來論述,也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。
一、深刻認識大力推進生態文明建設的重要性必要性緊迫性
(一)推動人類文明進一步發展之必然
人類社會文明經歷了原始文明、農業文明和工業文明。 工業文明與農業文明,都是人類社會歷史發展的巨大進步,但是,這兩種文明都是造成生態破壞的文明。人類要進步,要持續發展發展,必須走生態文明發展之路。現在西方發達國家經過長期的治理,無論從資源消耗上看,還是從環境污染上看,現在都有了很大改善,這與重視保護環境有很大關聯。85%的發展中國家仍要推進工業化,發展城市化,而這個發展不能是繼續走西方發達國家的先污染后治理的老路,必須走推進生態文明建設的可持續發展之路。
生態文明是工業文明發展到一定階段的產物,是超越工業文明的新型文明境界,是在對工業文明帶來嚴重生態安全進行深刻反思基礎上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態,是人類社會文明的高級形態。
(二)實現中華民族永續發展之必要
改革開放以來,盡管近年來我國生態文明建設取得重要進展,但經濟發展面臨越來越突出的資源環境制約,人民群眾對良好生態環境的要求越來越迫切。一是資源約束趨緊;二是環境污染嚴重;三是生態系統退化,生態系統破壞帶來的自然災害頻發。以上問題,如果不推進生態文明建設,我們資源支撐不住、環境容納不下、社會承受不起、經濟發展難以為繼。從根本上跨過資源環境這道檻,不僅要加快轉變經濟發展方式,還必須大力推進生態文明建設。
二、全面把握大力推進生態文明建設的總體要求
十報告對推進生態文明建設提出的總體要求是要深化一種理念、做到兩個堅持、實現一個著力、達到一個目標。
1、在價值觀念上,深化一種理念,這種理念就是黨的十報告指出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。”這是推進生態文明建設的思想基礎,體現新的價值取向。
2、在指導方針上,做到兩個堅持,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,這是推進生態文明建設的基本政策和根本方針。
3、在實現路徑上,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,這是推進生態文明建設的基本途徑和方式。
4、在目標追求上,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。推進生態文明建設,說到底就是為了提高人民的生活質量,滿足人民日益增長的對生態產品的需求。既要滿足當代人的需求,也不能影響后代滿足需求的能力,這才能實現中華民族的永續發展。
三、推進生態文明建設的基本任務
一是要優化國土空間開發格局。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,控制開發強度,調整空間結構,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度,給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略,推動各地區嚴格按照主體功能定位發展,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力,堅決維護國家海洋權益,建設海洋強國。
二是要牢固樹立節約資源理念。節約資源意味著價值觀念、生產方式、生活方式、行為方式、消費模式等多方面的變革,涉及各行各業,與每個企業、單位、家庭、個人都有關系,需要全民積極參與。必須利用各種方式在全社會廣泛培育節約資源意識,大力倡導珍惜資源、節約資源風尚,明確確立和牢固樹立節約資源理念,形成節約資源的社會共識和共同行動,全社會齊心合力共同建設資源節約型、環境友好型社會。
三是推動資源利用方式根本轉變。資源是增加社會生產和改善居民生活的重要支撐,節約資源的目的并不是減少生產和降低居民消費水平,而是使生產相同數量的產品能夠消耗更少的資源,或者用相同數量的資源能夠生產更多的產品、創造更高的價值,使有限資源能更好滿足人民群眾物質文化生活需要。只有通過資源的高效利用,才能實現這個目標。因此,轉變資源利用方式,推動資源高效利用,是節約利用資源的根本途徑。要通過科技創新和技術進步深入挖掘資源利用效率,促進資源利用效率不斷提升,大幅降低能源、水、土地等資源消耗強度,真正實現資源高效利用,努力用最小的資源消耗支撐經濟社會發展。
四要推動能源生產和消費革命。節約能源是節約資源的最重要組成部分。我國能源儲量不足與經濟社會發展對能源需求量巨大的客觀現實,決定了在我國節約能源更加重要、更加迫切。必須把節約能源放在全面促進資源節約工作的突出位置,大力推動能源生產和消費革命,控制能源消費總量,加強節能降耗,支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展,確保國家能源安全。
關鍵詞:生態問題;建設;改善民生工作
中圖分類號:F299 文獻標識碼:A
黨的“十”將生態工作放在中國特色社會主義建設事業五位一體總體布局高度的突出地位來論述,表明生態問題已成為嚴重制約中國特色社會主義事業科學發展的重大問題而被融入到黨和國家政治、經濟、文化等關乎國際民生建設事業的各個領域和整個過程。政策導向的這一“小”變化,召喚著生態建設的“大動作”。勢必要求國人在理論認識上齊頭并進。所以我們有必要對生態文明構建與民生問題進行討論交流,以便積極的應對生態建設中出現的問題,從而更好地發揮生態為人類生存提供山清水秀自然環境的獨特功效。
生態文明是相對于工業文明而言的。是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。除此定義解釋外還有多種不盡相同的解釋版本,它們雖然表述形式不同,但都有一個共同的論點:強調人與自然、人與社會、人與人的良性結合而形成的和諧統一。這就是生態民生思想的核心。有關生態民生思想早在我國古時就已開始萌芽,如《周易》中“生生之謂易”、“天地之大德曰生”之說、儒家“天人合一”、道家“道法自然”思想,佛家“依正不二”等,無一不涉及人與自然的和諧共生觀點。雖然這些觀點有其自身及社會的局限而并未成為當時社會的意識形態主流,但其卻成為當代我國現代社會生態文明理論形成的主要淵源,是華夏民族優秀傳統文化的重要組成部分。新形勢下生態文明建設與民生工作具以下特點:
1 生態建設是民生工作中最基本、最廣泛最現實的民生
生態文明建設工作是最廣泛、最直接、最現實、最持續、最基本的民生。是反映現代社會文明度的一個重要標志。眾所周知,擁有“山清水秀”的生態環境,是人類自身生存的基本屬性要求,千百年來始終成為人類對自身生存環境條件要求永恒的主題。也是衡量現代社會文明程度的重要標志。人人都需要清潔的空氣、純凈的飲水、安全的糧食…這些物質的轉化循環生產都離不開良好的生態條件作為保證。所以說生態建設是民生工作中最基本、最廣泛、最現實的民生。
2 “生態民生”理念
我們必須在認識上將生態建設與民生作為一個整體“生態民生”理念進行統籌規劃。這不是簡單的文字羅列,而是賦予了它們不可分割的新內涵。生態建設必須以民生為著力點,以民生為本,生態文明中的生態與民生已成為不可分割的有機結合體-生態民生。這是人類現代文明社會賦予其應有的內涵,是人類在漫長的歷史進程中對生存與發展中出現的眾多矛盾問題經過不斷實踐總結的基礎上形成完善起來的,是人類智慧的結晶。因為民生最根本要求的生存權和發展權,正是生態文明建設所要解決的主要問題。生態民生的核心必須是如何處理環境保護、經濟發展和民生改善3者的關系。而生態民生建設就是要從如何降低及消除經濟發展帶來環境污染的問題入手,并且還要通過環境保護措施來保證發展的可持續性;或者通過生態保護本身創造財富而改善民生。既要實現經濟社會的跨越式發展,又要維護群眾的環境權益這個基本民生。生態民生最終要構建的應該是以生態保護為前提、以經濟崛起為核心,以全面發展為目的,達到人與人、人與經濟活動、人與環境和諧共存的社會狀態。生態民生建設不是要求人們消極對待自然或停止改造自然活動,而是要把自然放在與人類一樣平等的地位,把發展與生態保護相聯系,做到經濟發展和生態保護兩不誤,實現經濟效益、生態效益和民生改善的統一。
3 生態民生建設也是科學發展的屬性要求和重要體現
科學發展觀的核心是以人為本,生態文明建設必須遵循以人為本的核心理念和根本原則,離開以人為本談生態文明建設毫無意義。生態文明建設的本質是民生問題,即建設生態文明,歸根結底是為了人類自身的利益。在建設生態文明的過程中,人類自身是生態文明的主體,處于主動而不是被動的地位,不是人類消極地向自然回歸,而是人類積極地與自然和諧。同時,生態民生因具有促進、改善社會政治、經濟及其他利益在全體社會成員間的合理分配的間接作用,從而引申出了權利、機會、司法等更廣泛層面的社會公平與公正。
4 必須尊重生態建設與改善民生各自的運作規律
生態建設與改善民生2者屬于不同的社會建設領域,構成比率不同,2者的差別在于生態建設以自然規律(自然科學)為基礎運作,即生態系統的維護與修復應順應自然屬性,其旨在恢復、改善人類因錯誤生產方式導致的環境問題。而民生工作則以社會規律(社會科學)為基礎運作。即民生工作以社會支配的財富量及社會承載力等社會因素為主要導向運作。在生態民生建設工作中我們必須尊重它們各自的運作規律。
5 生態與民生工作的永恒性及可變性
生態系統的修復恢復是漫長的,需要幾十年乃至百年、千年的不斷努力。但其整個修復恢復過程中的目標是永恒的,即永遠以維護生態系統的平衡為主線。而民生工作具有隨社會不同的發展階段呈現不同目標的特點,是動態的。如吃、穿、居、醫、就業、教育、養老、樂(精神文化需求)等民生工作隨不同的社會發展階段呈現不同的需求標準。
6 生態建設與民生的矛盾性
生態建設與資源開發對立統一,既要保護好生態,而又不影響能提高民生指數的資源開發,不能以犧牲生態為代價片面追求資源開發,也不能只顧資源開發而忽視生態環境。應科學論證規劃,建立完善的風險生態評估預防體系,使資源開發與環境保護同步、或先預防后開發。總之,必須做到開發前心中有賬目、手中有措施。這樣才能夠搞好協調,使其在對立統一中相互發展,達到雙贏。
7 相互依賴性
生態文明建設的最終目的是為了改善民生,生態文明建設的成果由人民享有,生態文明建設的力量源泉是民生的承載者——人民群眾。
文/墨菲
美麗中國是個什么概念?我的理解她起碼包含兩個方面或兩個體系,第一是人,第二是自然。歸納起來應該是這么四句話:山要青起來, 水要綠起來,天要藍起來,人要富起來。實現了這四句話,美麗中國就呈現在我們眼前,美麗生活就實現在我們身邊。
十報告提出大力推進生態文明建設,推進綠色發展、循環發展、低碳發展,建設美麗中國。關于美麗中國,報告中描述得很生動很具體:面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。
上周看了兩集紀錄片,片名就叫《美麗中國》,是由中英聯合攝制小組歷時四年拍攝的一部關于中國野生動物和自然風光的系列紀錄片,其中很多野生動物和風景我還是第一次看到。那些唯美的畫面,真實的自然,那些山野隱映的鄉村,那些質樸生態的百姓民居讓人流連,讓人震撼,中國原來還有這么多人與自然和諧融合的美麗地方。
說實話,過去我們總認為國外的東西更美好,不僅片子拍得講究,環境和人文也很棒,但看了這部紀錄片會大大改變我們的認識。正如該片策劃人員所記述的那樣,因為理念和視角的不同,中外聯合拍攝組也是經過了一番討論爭辯之后,才各自說服了對方,也才有了這部真實記錄和表現中國人與自然萬物眾生,畫面綺麗的視覺大片。
以往,很多西方人不了解真實的中國,也有大部分國人不了解自己的中國,所謂大好河山都只是口頭上的,顯得空洞而概念。而這部使用當今最先進的航拍、紅外、高速、延時和水下攝影技術,記錄了大量珍貴、精彩的畫面,呈現出前所未有的立體角度,向世人展示了中國“天人合一”思想的獨特魅力,不僅驚嘆了攝制組的那些“老外”,也驚訝了我們自己。
在經濟與建設,綠色與發展的進程中,推進生態文明建設已成為進步的符號和時代的要求。中國人對綠色對環保從認識到努力,也是漸進漸深的。以過去10年為例,從巴厘島到哥本哈根再到德班,幾屆世界氣候大會上,中國都帶頭許下并切實履行綠色發展的莊嚴承諾。從“十一五”首次設立約束性指標,到清理整頓鋼鐵等高耗能行業,從實施京津風沙源治理等系列生態工程到出臺節能減排計劃,從單位國內生產總值能耗下降12.9%到生態補償機制穩步推進,中國的綠色發展之路越來越堅定,也越來越堅實。
2012年11月8日,黨的十報告首次單篇論述生態文明,首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標,把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述:“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”
未來,國家將堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好的生產生活環境。
生態文明建設要求科技與經濟密切結合,提升經濟發展的質量、效益、競爭力,使人們享受到發展帶來的更多物質財富。進入新世紀以來,世界科技發展的勢頭更加迅猛,帶動了以清潔、智能、低碳、高效益為特征的新科技革命和產業革命的來臨。世界主要發達國家紛紛選擇了綠色發展戰略,把實施綠色經濟作為刺激經濟復蘇、實現經濟轉型的重要抓手。
越來越多的國家將清潔技術、低碳技術、節能降耗技術等應用于工農業生產全過程,提高污染源頭減排與過程控制能力,加快產業結構的優化升級,提升科技進步對解決區域性生態環境問題的支撐能力。
當科技園區成為產業轉型升級的新引擎,如何從科技的視角認識生態文明理念,厘清生態文明與科技創新之間的關系,幫助園區與企業解決結構調整和發展中的問題,從而快速跨越“生態改革”的陣痛期,步入綠色發展、循環發展、低碳發展的軌道,已經成為當務之急。為此,科技部中國科學技術發展戰略研究院研究員趙剛對以上疑問做出了詳細的解答。
生態文明的科技視角
《中關村》:文明包括社會主義物質文明、政治文明、精神文明、生態文明等,生態文明與其他文明之間是一種怎樣的關系?
趙剛:文明是一個系統,不同文明 之間互相影響、互相作用,是辯證的關系。一個國家不能單純為了發展經濟而忽視了生態環境。生態文明的提出非常重要,它符合以人為本的科學發展觀;生態文明也是我們黨和國家在發展的歷史進程中,對物質文明和精神文明的認識不斷深化、不斷豐富的過程的體現。
《中關村》:早在幾年前,黨的十七大報告中就指出要建設生態文明的議題。如今,十報告將其提升到戰略層面,在轉型期的中國,生態文明建設有哪些重要意義?
趙剛:“生態文明”這一概念在幾十年前就已提出,囿于當時的經濟發展水平及中國國情,人們對此觀念的理解并不清晰。1992年,在巴西里約熱內盧召開了聯合國環境與發展大會,提出了可持續發展的理念。當時在中國的一些政府文件及政策中,也可以看出國家對科學發展的重視。但由于經濟發展水平的落后,很多地方還沒有解決溫飽問題,城市建設還沒有搞起來,很多產業還沒有競爭力。所以,即使國家已認識到保護環境的意義,但認識還不夠深入。到了黨的十七大,中央提出建設環境友好型、資源節約型社會的主張,也提出了“生態文明”的概念。
而如今,十強調產業轉型升級、經濟結構調整,這時提出生態文明建設是適應時勢的決定。首先,生態文明作為發展的目標和導向,對產業進行轉型升級和調整,就要向更環保、更節約、可持續這樣的方向來發展;其次,強調生態文明建設,也帶動了一批大的產業,例如節能環保、新能源等產業的發展,從而增強了我國經濟的競爭力,也能夠帶來民眾就業和國民收入的提升。所以說,十提出建設生態文明既是產業轉型的目標,也是產業升級的手段。
《中關村》:作為國家科技領域的專家,您如何理解生態文明的發展理念?您如何看生態文明建設與可持續發展之間的關系?
趙剛:黨的十提出用創新來驅動發展,所以,不論是產業轉型升級,還是經濟結構調整,包括我們建設生態文明的社會,都需要用創新作為支撐。從科技發展的角度來看,生態文明建設對科技的需求將更強烈,生態的改善,需要科技在其中花更大的力量來解決產業發展和民生問題,例如城市空氣的清潔,食品的安全,生活用水的干凈等都需要科技作為支撐。從另一方面來說,生態文明也對科技提出了更高的要求,在經濟高速發展的當下,必須依靠科技創新才能實現生態文明這條道路。
生態文明和可持續發展從本質上說是一樣的。可持續發展是強調生態要更好,生態文明是指我們的社會、生產、生活都要可持續。兩者都在強調環境的友好、資源的節約和循環利用等。
《中關村》:目前,在中國實施生態文明建設的社會基礎如何?重點要解決哪些問題?
趙剛:最重要的社會基礎是中國老百姓提高了這方面的認識:即使收入增加了,物質生活豐富了,但是沒有一個好的生態和環境,收入再高也不幸福。現在很多地方的居民因為當地要建一些化工廠、垃圾處理廠等項目而大規模抗議,這說明大家希望自己居住的地方要有好的環境和生態,并為此而爭取權利。
在我看來,生態文明建設要解決五方面的問題:第一,全社會還要提高生態文明建設的認識程度,盡管我們的經濟程度提高了,我們還沒有達到認識的高度,還要全社會提高對生態文明的重視程度。第二,需要中央政府和各級地方政府把生態文明作為頭等大事來抓,要從法律、政策和體制上來解決不適合、不利于或者阻礙生態文明發展的種種問題。第三,需要我們的企業家要有社會責任意識,創業不能僅僅是為了利潤的增加,他們要以身作則,將企業排放的廢水廢氣治理干凈,生產的每一個步驟都盡量清潔化,為社會提供可持續的、綠色的產品。第四,在學校當中,尤其是中小學增加生態文明的教育內容,普及這方面的知識。第五,要加強國際合作,在全球化時代,建設生態文明,單靠某一個國家解決不了實質問題,它涉及到氣候變化、環境污染、能源安全等問題,只有聯合世界上其他國家才能共同做成這些事情。
《中關村》:科學技術是把雙刃劍,不僅對社會發展產生正能量,有些技術還對社會的生態保護起到了負效應。在您看來,如何做才能讓科技創新“趨利避害”?對此,科技部有哪些舉措來調動各行業科技創新的積極性?
趙剛:科技本身沒有好壞之分,關鍵看使用者如何去把握。目前,國家已經從法律法規上來限制那些對生態文明發展不利的行為,鼓勵那些有利的做法。另外,我們還要大力開發對建設生態文明、對建設“美麗中國”大有益處的新科技、新產品以及新的解決方案,這點是我們的當務之急。
“十二五”期間,國家在重大決策的研究上,把資源、環境、能源問題都擺在了第一位,并且采取了相應的措施。科技部在科技重大專項、國家科技計劃等方面來給予支持,從政策、資金和人力上進行更多的投入,來支持企業研發、融資和生產等。例如,《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》、《國家“十二五”科學和技術發展規劃》等都把科技創新、資源節約、環境保護等問題作為頭號問題來解決。
科技園區的綠色工廠
《中關村》:從工業文明向社會文明過渡,短期內必然會經歷社會成本增加、企業利潤削減和員工就業率下降等一系列社會問題,如何做才能比較快地度過這一改革的陣痛期?
趙剛:既然是改革就必然有一個不適應的階段,我們稱之為陣痛期,這需要全社會來共同承擔。首先,國內GDP的速度要降一降,把生態環境先保護好,這點需要全社會統一思想和認識。其次,我們要不斷地采用新技術,依靠科技進步來實現清潔生產,限制制造環境污染、消耗能源的產業的發展。第三,老百姓在生活上也要講究生態環境的保護,比如盡量去節電、節水、做到垃圾分類,從我們生活的點滴做起。第四,要發展一批與生態文明相關的產業,如節能、環保、新能源等戰略性新興產業,淘汰那些高耗能、高污染、效益低的企業。做到以上幾點就可以快速地度過這一陣痛期,走上真正的生態文明的道路。
《中關村》:生態文明建設對企業發展尤其是傳統產業領域的企業提出了哪些新要求?哪些領域的企業將迎來重大的發展機遇?
趙剛:對那些傳統的和能源類的企業來說,如化工、能源、鋁加工、鋼鐵等高耗能高污染的企業,生態文明建設的提出確實給他們很大的壓力。但是,只要他們轉變生產方式,進行清潔生產,采用一些綠色生產技術來改進工藝流程,改造提升現有技術,就能向生態文明的方向發展。這一主張,對一些從事服務業、綠色產品制造、能源消耗少的企業來說有著重大的發展機遇。
《中關村》:中國目前還存在著眾多目光短視、重商不重技術的科技企業,如何調動這些企業的研發熱情,尤其是在生態環境保護層面?在創新氛圍的營造上,還有哪些需要提升的地方?
趙剛:不得不承認,國內有相當一部分企業過于重視眼前的利益,不重視研發的投入,低水平重復制造一些技術含量不高的產品,這是一個過程。隨著社會對科技的重視、對生態文明的重視,應該一方面通過法律法規來限制這樣的企業生產行為,制定生態標準的門檻,達不到清潔生產的標準就采取強制措施整改。另一方面,國家要對敢于投入研發、提升產品質量、進行技術升級的企業行為給予引導和鼓勵,在政策、資金、人才等方面給予支持。限制不好的行為,鼓勵好的行為,引導領軍企業發揮示范帶頭作用,這樣才能形成一個創新的氛圍。在我看來,有些企業之所以經營不好,是因為研發投入很多,但研發的結果失敗了,對這樣的企業也要給予支持,要允許創新失敗。我們要樹立不單單以盈利為多少作為衡量企業得失的標準,還要考慮創新的要素。
《中關村》:對于中關村國家自主創新示范區核心區海淀園來說,倡導生態文明建設應該從哪些層面著手?未來,提升園區在區域經濟中的影響力層面,要增加哪些值得參考的指標?
趙剛:應該從兩方面著手。首先,海淀園管委會以及當地居民都要提升生態文明意識,在生產、工作和生活當中盡量做到符合生態文明的要求。其次,海淀園聚集了大批創新型企業,以海淀園為核心區的中關村國家自主創新示范區是戰略性新興產業的策源地,很多企業家在這里創新創業,希望園區在節能環保、新能源、新材料、生物醫藥、信息技術等符合生態文明的戰略性新興產業里,進行大力投入和服務創新。
過去衡量一個園區的影響力,更多的是從經濟指標上去考慮,例如園區收入、利潤、人均收入等,希望以后增加與生態文明相關的產業的收入、企業創造的價值、技術的溢出性、對地區的帶動力等。
《中關村》:生態文明建設要求園區職能機構做出哪些改變?
趙剛:職能機構肩負著很重要的任務,與生態文明相關的法律法規、產業政策都需要職能部門來做好規劃和引導,提一些符合園區實際的鼓勵措施。職能機構要實事求是,按照科學發展觀的要求,謙虛地深入地對園區進行研究,不能只是坐在辦公室里靠臆想制定意見,要到基層、到農村、到企業、到學校里去,把問題都了解清楚了,再調動大家的積極性,整合全社會的資源,制定出符合實際的科學的政策。
【關鍵詞】生態文明;思想政治教育;建設
中圖分類號:D26文獻標識碼A文章編號1006-0278(2013)06-013-02
所謂生態文明,是指在物質生產及精神生活中充分發揮人類的主觀能動性,按照自然生態系統及社會生態系統運轉的客觀規律建立起來的人與自然、人與社會和諧發展的社會文明形式。長時間以來,我們為了追求經濟增長,一味強調對自然的征服作用,在一定程度上破壞了自然生態及社會生態,引發嚴重的生態危機,因此,建設生態文明,迫在眉睫。2012年11月8日,黨的十報告明確地將生態文明建設提升到中國特色社會主義事業“五位一體”的戰略高度,強調“要把生態文明建設放在突出地位,要納入社會主義現代化建設總體布局”。而要建設生態文明,首要基礎是加強生態思想政治教育,改變人們的生態思想觀念,這就對思想政治教育工作提出了新要求,即,在生態文明的建設中,要充分發揮思想政治教育的功能,引導人們形成生態文明觀念,規范人們破壞生態的行為,促進人與自然和諧共處,為建設“美麗中國”作出應有貢獻。
一、十報告中生態文明建設的內涵
早在2005年,同志就提出了“生態文明”的概念,此后在一段很長時間內,我們黨在創新生態文明理論的同時,更積極地進行著生態文明建設的實踐活動,在十報告中,首次獨立成篇地對生態文明建設進行了集中論述,指出“建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”。十中關于生態文明建設的內涵可集中到如下六大方面:1.思想基礎――樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念;2.實質及本質特征――“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”,促進人與自然和諧發展的現代化建設新格局的形成;3.基本政策及根本方針――做到“兩個堅持”,一是堅持節約資源和保護環境的基本國策,二是堅持“節約優先、保護優先、自然恢復為主”;4.基本途徑及方式――著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展;5.重要目標――形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,建設資源節約型、環境友好型社會;6.目的――從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好的生產生活環境,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展,為全球生態安全作出貢獻。
二、生態文明與思想政治教育的關系
單從概念上理解,生態文明與思想政治教育沒有絲毫關聯,但細細探究兩者的實質,不難發現兩者有著若許多同之處,主要提現在四大方面:1.階級表現相同。兩者不論是提出還是貫徹實施,均代表了社會主義統治階級為維護國家、社會、民眾的健康、全面、可持續發展的意志,均體現了較強的階級意識觀。2.對象指向一致性。兩者的指向對象均是具有能動性及思維性的人,人是社會的基礎,一方面,人的思想行為對生態文明的好壞、思想政治教育的成效具有直接決定作用,另一方面,生態文明的好壞及思想政治教育的影響也對人的發展有決定作用。3.目的性一致。兩者目標明確,都是為了促進人類可持續的、全面的發展。4.實施途徑相似。兩者的為最終目均為從認識到內化,再由內化轉變到外化并形成良好品行,目的的最終實行均要依賴宣傳與引導教育、政策法令的實施、物資與精神獎懲、環境的營造等途徑及方式。
三、加強思想政治工作,推動生態文明建設的思考
(一)積極貫徹落實科學發展觀,促進生態文明認同觀的形成
同志提出的“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續發展”的科學發展觀不但是我國現代化建設的重要指導思想,也為我國生態文明建設指明了方向。國家環保總局副局長潘岳曾說:“沒有生態文明,一切文明就沒有了享受的前提。生態文明體現的正是科學發展觀的重要文化內涵”,因此,在思想政治教育中,我們要積極地宣傳并貫徹落實科學發展觀,引導人們轉化舊有模式,樹立新的發展觀念,在全社會形成建設生態文明的思想認同,真正做到著名學者、政治學家俞可平所言的:“通過發展去真正實現人與自然的和諧以及社會環境與生態環境的平衡,實現植根于現代文明之上的“天人合一”。
(二)加強生態文明教育,推動生態教育的全民性及終身性