工資管理論文

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工資管理論文范文第1篇

1.雇員關(guān)系的重要性。

1.1良好的雇員關(guān)系是實現(xiàn)組織目標的前提。雇員關(guān)系在組織公共關(guān)系中的重要性是由雇員在組織中的地位決定的。組織的公共關(guān)系工作是從雇員關(guān)系開始的，因為雇員是組織的主體，是組織賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。組織的一切計劃、行動、決策乃至目標的實現(xiàn)，需依靠全體雇員齊心協(xié)力、眾志成城的共同努力。

1.2穩(wěn)固的雇員關(guān)系是塑造組織形象的基礎(chǔ)。雇員處在組織與外部公眾接觸的第一線，其言行代表著組織，其態(tài)度和做法也決定了組織在公眾的形象。當(dāng)組織存在穩(wěn)固的雇員關(guān)系時，該組織也能在民眾中樹立良好的形象。

1.3和諧的雇員關(guān)系有利于組織信息的傳遞。在多數(shù)情況下，外界公眾是通過接觸組織的雇員來了解組織的，雇員的一舉一動都直接或間接地傳遞著組織的信息。和諧的雇員關(guān)系也能增加組織宣傳的可信度，使之更容易為外界所接受。

2.協(xié)調(diào)雇員關(guān)系的方法。

2.1了解雇員心理，掌握雇員的需求。雇員的需求包括雇員的物質(zhì)需求和精神需求。每個人在社會中生活，對物質(zhì)利益的追求是人類最基本也是最持久的動力，只有基本物質(zhì)需求得到適度的滿足，雇員才能形成以廠為家的主人翁意識。當(dāng)然，雇員精神需求的滿足能有效的調(diào)動雇員工作積極性。比如2004年的普華永道事件，伴隨著員工工作量的大幅增加，公司沒有體恤到員工的辛苦，沒有加班費，使得員工集體罷工，這也給普華永道的中國業(yè)務(wù)蒙上一層陰影。

2.2建立基本價值觀念，達成雇員奮斗目標與組織目標的一致性。人們總是希望自己在從事的工作崗位上建立個人與組織及社會的認同關(guān)系，獲得歸屬感和榮譽感，并且希望在特定的工作環(huán)境中，以自己的才干、實績贏得他人和社會的承認和尊敬。因此，協(xié)調(diào)組織與雇員的關(guān)系應(yīng)該充分發(fā)揮每個雇員的自身價值，將它們的日常工作與價值目標聯(lián)系起來。

2.3采取合理化建議制度。全體雇員參與的管理才是卓越的管理。換句話說，培養(yǎng)雇員的參政、議政意識是決定管理水平高低及組織績效的關(guān)鍵，而雇員參政議政的主要形式之一就是提出合理化建議。這種合理化建議制度的建立與健全，增強了雇員參政的意識，大大地激發(fā)了雇員熱愛組織的積極性，也形成了強有力的內(nèi)聚力。例如，第二次世界大戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的迅速崛起，在很大程度上得益于日本的組織管理者們重視激發(fā)雇員的潛能，鼓勵他們積極地參與組織管理。

二、溝通

1.溝通的重要性。人際關(guān)系的緊張往往產(chǎn)生于誤會，而多數(shù)誤會又是由于彼此之間缺乏有效的溝通。雇員作為組織的一份子，如果對與自己切身利益相關(guān)的信息知之甚少，便會產(chǎn)生猜疑、煩惱、對抗的心理和行為，從而造成雇員與組織之間、雇員與雇員之間的隔閡。富士康員工跳樓事件就是源于管理者與員工缺乏溝通。與雇員進行有效的溝通，實行信息共享，既是為了形成組織內(nèi)部良好的人際關(guān)系，也是為了求得組織與雇員的關(guān)系穩(wěn)固與和諧。

2.溝通的方法。

2.1雇員溝通的原則。雇員不僅希望知道自己的優(yōu)點，也非常想了解自己的弱點，明確自己在組織中的定位，因此我們應(yīng)坦誠相待；雙向溝通，溝通應(yīng)該是雙向的，而不是沿襲的傳統(tǒng)單項、自上而下的信息傳遞過程，這種雙向的溝通越多且越到位，雇員就信任管理層；誠實與公平，沒有這種信念與作風(fēng)，就不可能取得雇員的信任與愛戴，更談不上與雇員真誠合作和良好雇員關(guān)系的建立與維護；及時、全面地溝通與雇員利益相關(guān)的信息，及時地向雇員通報直接關(guān)系到其利益的工資、福利、獎懲、等，避免在雇員不知曉的情況下盲目推出，而招致雇員的議論和抵制，給政策的實施造成壓力。

2.2雇員溝通的內(nèi)容和形式。一般來講，雇員溝通的內(nèi)容必須是他們需要了解并感興趣的組織情況，以及組織有必要讓雇員了解到的有關(guān)信息，包括組織經(jīng)營管理的狀況，市場狀況，新產(chǎn)品、新技術(shù)，組織名人的工作業(yè)績，雇員新聞，雇員生活和福利情況等。之后就要選擇雇員溝通的形式。雇員溝通的方式很多，包括采用內(nèi)部刊物、會議、公告牌、給雇員寫信、性娛樂活動和業(yè)余活動。當(dāng)然，溝通的方式應(yīng)根據(jù)組織的特點、雇員的文化素質(zhì)及有關(guān)條件許可靈活地運用。

三、結(jié)語

工資管理論文范文第2篇

數(shù)字化城市管理系貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。為了更好地推動中國社會的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門理應(yīng)采取切實可行的措施以達到強化政府的社會管理及公共服務(wù)職能的目的。而數(shù)字化城市管理便是一種借助高科技信息管理系統(tǒng)，積極處理對社會公共利益及人民群眾利益有直接影響的城市公共問題，以促進城市管理水平及管理體制革新的管理方式，它的出現(xiàn)符合中國社會的發(fā)展需求。近年來，鑒于中國城市化水平的持續(xù)升高，城市管理問題也接二連三的涌現(xiàn)。由于城市管理問題的不斷升級，傳統(tǒng)的城市管理方式已然無法適用中國社會的發(fā)展，社會呼吁城市管理進行技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理可借助多項數(shù)字技術(shù)的使用完成對管理目標空間上及時間上的精準定位，縮減巡查及處置人員，節(jié)約管理成本，促進管理效率的提升，最終推動節(jié)約型城市的發(fā)展。由此可知，數(shù)字化城市管理的推行對于城市管理方法、技術(shù)的創(chuàng)新及中國社會的可持續(xù)發(fā)展而言都是特別重要的。

二、當(dāng)下數(shù)字化城市管理存在的不足

1.公共機構(gòu)職能重疊，辦事效率特別低。就我國數(shù)字化城市公共機構(gòu)而言，它們所具有的職能重疊及辦事效率低下的現(xiàn)象是特別嚴重的。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象最主要的原因有如下幾個方面：其一，各公共機構(gòu)職能劃分不明確；其二，機構(gòu)改革不徹底；其三，上級機構(gòu)管理不科學(xué)；其四，基礎(chǔ)機構(gòu)認識不正確；其五，內(nèi)部諸多因素的制約等。

2.發(fā)展不均衡，資金短缺，高科技人才匱乏。事實上，我國城市管理機構(gòu)的信息化水平還是比較高的，然而基層機構(gòu)的信息化水平卻特別低，同時各機構(gòu)間還存在發(fā)展極不均衡的情況。大多數(shù)機構(gòu)沒有，抑或僅有特別有限的可利用專項資金。熟悉信息化建設(shè)的人都知道：信息化建設(shè)除了開展項目時需進行一次性投入外，還應(yīng)進行系統(tǒng)的日常管理及維護、設(shè)備的更新等，這些均需要資金，所以政府的投入及支持對于數(shù)字化城市管理的發(fā)展是特別重要的。此外，我國高科技人才匱乏這一現(xiàn)狀也給數(shù)字化城市管理的可持續(xù)發(fā)展帶來了許多阻礙。

3.數(shù)字資源未進行統(tǒng)一的規(guī)劃，未實施相應(yīng)的整合。城市數(shù)字化屬于一個特別龐大的系統(tǒng)，其信息量特別大，同時其信息也來自許多部門，因此其信息整合的任務(wù)便特別繁重，當(dāng)然所牽涉的范圍也特別廣，比方說軟件、人才及服務(wù)等等。現(xiàn)實生活中，與城市管理有關(guān)的機構(gòu)在實際管理時均存在以自我為中心展開信息化建設(shè)的現(xiàn)象，尤其是市政、交通及公安等機構(gòu)，創(chuàng)建了諸多面向行業(yè)主管機構(gòu)的縱向信息項目，此類信息化項目均由機構(gòu)自主決策，各機構(gòu)間缺乏必要的協(xié)調(diào)，最終便導(dǎo)致了各信息系統(tǒng)相對獨立，缺少應(yīng)有的共享機構(gòu)及信息交換平臺的局面出現(xiàn)。

4.公共機構(gòu)服務(wù)管理意識低下。眾所周知，公眾需求系數(shù)字化城市管理的核心。然而我國在進行數(shù)字化城市管理的過程中卻出現(xiàn)了公共機構(gòu)服務(wù)管理意識低下的情況，就算是基礎(chǔ)的數(shù)字化對外服務(wù)組織，其員工的服務(wù)管理意識也亟待提高。之所以出現(xiàn)這樣的情況主要是由于傳統(tǒng)政府機構(gòu)受強化管理、弱化服務(wù)意識影響特別深的原因造成的。

三、促進數(shù)字化城市管理效率提升的措施

1.科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市管理體系。數(shù)字化城市管理所牽涉的內(nèi)容特別多，它不但涉及到了信息技術(shù)的運用、各政府機構(gòu)，同時還涉及了人員及職能的整合。完備的體系是數(shù)字化城市管理得以順利開展的可靠前提及有力保障，而先進的技術(shù)則是數(shù)字化城市管理得以正常進行的手段。為了更好地推動數(shù)字化城市管理的有序開展，政府理應(yīng)統(tǒng)一牽頭，創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市管理體系，如此我國的數(shù)字化城市管理才能得到更好的發(fā)展。此外，鑒于搞好數(shù)字規(guī)劃系數(shù)字化城市創(chuàng)建的基本原則之一，同時其也屬于進行現(xiàn)代城市規(guī)劃必須要做的事情，因此城市管理者理應(yīng)展開統(tǒng)一規(guī)劃，解決管理及標準等方面必須解決的問題，以推動中國數(shù)字化城市管理的可持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化城市公共機構(gòu)職能，促進其工作效率的提升。為了促進數(shù)字化城市管理的發(fā)展，城市各公共機構(gòu)不但應(yīng)改掉機構(gòu)繁多、人員冗雜及辦事效率低下的不足，同時還應(yīng)優(yōu)化機構(gòu)自身職能的劃分，以提高自身工作效率。相關(guān)部門理應(yīng)以數(shù)字化城市政府機構(gòu)為著眼點，優(yōu)化城市政府機構(gòu)的性質(zhì)及職能，促進機構(gòu)管理層次扁平化，優(yōu)化對外服務(wù)窗口，促進機構(gòu)人員工作主動性及積極性的提升，最終實現(xiàn)提高其工作效率的目的。

3.強化城市公共機構(gòu)服務(wù)管理意識，促進其服務(wù)管理水平的提升。群眾滿意系數(shù)字化公共機構(gòu)服務(wù)管理理念的重心，數(shù)字化公共服務(wù)機構(gòu)的工作均應(yīng)圍繞群眾滿意度展開。鑒于群眾對于公共服務(wù)機構(gòu)提出的審美、服務(wù)及產(chǎn)品等諸多需求，所以，數(shù)字化城市公共機構(gòu)理應(yīng)于強化服務(wù)管理意識及提高服務(wù)管理質(zhì)量的前提下，做好群眾服務(wù)管理，明確關(guān)鍵服務(wù)管理策略，并借助各方面的創(chuàng)新提高群眾對自身服務(wù)的滿意度，最終促進自身服務(wù)管理水平的提升。

4.強化城市管理團隊信息素質(zhì)建設(shè)，為社會培養(yǎng)更多的信息化人才。數(shù)字城市并非僅牽涉技術(shù)及工程，它屬于一個兼容性特別強的概念，主要涉及如下領(lǐng)域：其一，技術(shù)；其二，管理；其三，人文；其四，經(jīng)濟。數(shù)字城市建設(shè)并非高新技術(shù)產(chǎn)品和信息基礎(chǔ)設(shè)備的簡單堆砌，它更重視體制的改革及機制的改革，以對現(xiàn)行政府組織機構(gòu)、運行方式及行政流程展開重組及再造，讓它在信息技術(shù)的引領(lǐng)下，進行更好地運轉(zhuǎn)，所以管理團隊的信息素質(zhì)建設(shè)所具有的作用是特別巨大的。為了更好地實現(xiàn)數(shù)字化城市管理，城市管理者還應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的限制，以現(xiàn)行信息化要求為依據(jù)組織及協(xié)調(diào)管理。此外，信息技術(shù)人員還應(yīng)給予業(yè)務(wù)工作應(yīng)有的重視，并借助信息技術(shù)的使用進行數(shù)字城市化管理。

四、結(jié)語

工資管理論文范文第3篇

現(xiàn)階段，在公路國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在著一定的問題，還有待于進一步改善和解決。其問題主要在于：首先，從管理層的角度上來看，監(jiān)督權(quán)不夠明確，管理主體三方的關(guān)系處理不好，實施的是多頭管理方式。這種管理模式使得公路國有資產(chǎn)管理工作效果不佳，容易產(chǎn)生管理上的矛盾，而且管理者對自己的權(quán)利和責(zé)任并不是很了解，難以實現(xiàn)有效的統(tǒng)一，出現(xiàn)問題的時候也無人承擔(dān)責(zé)任。其次，從企業(yè)的角度來看，公路經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部體制并不夠完整，缺乏企業(yè)凝聚力，而且在編制財務(wù)核算等內(nèi)容的時候，并未按照實際情況來制定。而且公路經(jīng)營企業(yè)并未建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，沒有嚴格按照相關(guān)文件的要求來執(zhí)行工作；最后，將這兩個部分結(jié)合來看，交通主管部門和公路經(jīng)營企業(yè)之間的矛盾較大，存在著一定的問題，交通主管部門是管理者，而公路經(jīng)營企業(yè)則是被管理的一方，卻難以服從于管理者，也正是如此導(dǎo)致公路國有資產(chǎn)管理工作效率不高。

二、公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)管利弊

(一)公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)管的有效作用

在公路國有資產(chǎn)管理過程中，建立完善的監(jiān)督機構(gòu)，對其實施有效的監(jiān)督和管理，具有一定的優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在：第一，高質(zhì)量的公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)管工作，能夠清楚地認識政府和企業(yè)的之間的關(guān)系。利用公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，能夠?qū)⒄推髽I(yè)的職能分開，協(xié)調(diào)政府和企業(yè)的關(guān)系，以為公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)提供重要的保障。公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)是出資人，而公路經(jīng)營企業(yè)則是被出資人，二者之間的關(guān)系需要利用法律來約束和規(guī)范，能夠有效的避免出現(xiàn)干預(yù)公路經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)象。第二，公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)督工作的開展，備受人們的關(guān)注，能夠增強人們的信心。實施有效的監(jiān)督和管理活動，可有效的改善當(dāng)下公路國有資產(chǎn)管理工作中存在的不足之處，滿足人們的需求和愿望。

(二)公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)督的不利之處

雖然發(fā)揮公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的監(jiān)督作用，能夠帶來一定的優(yōu)勢，但是在實際監(jiān)督工作中卻并未能得到預(yù)期的效果，這是因為此監(jiān)督工作的開展缺乏法律的保障，不具備科學(xué)的依據(jù)。在開展公路國有資產(chǎn)管理機構(gòu)監(jiān)督工作的時候，影響了公路經(jīng)營企業(yè)的工作，削弱了交通主管部門對其的管理，而且在此過程中主要以盈利為主，反而忽視了公路國有資產(chǎn)管理工作的社會效益。

三、構(gòu)建新型公路國有資產(chǎn)管理體制

(一)明確公路國有資產(chǎn)管理的目標，確定正確的方向

在構(gòu)建新型公路國有資產(chǎn)管理體制的時候，應(yīng)當(dāng)明確公路國有資產(chǎn)管理的目標。公路國有資產(chǎn)管理十分重要，有效的管理能夠促進整個國有資產(chǎn)管理水平的提升，可為交通行政主管部門實施管理工作提供重要的保障，有利于帶動我國經(jīng)濟的增長，推動社會的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的作用。在制定公路國有資產(chǎn)管理目標時候，必須堅持一切從實際出發(fā)，遵循實事求是的原則，以我國公路行業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，結(jié)合我國公路國有資產(chǎn)自身的特點，來確定其目標。新型公路國有資產(chǎn)管理體制的目標應(yīng)當(dāng)包含以下幾點：首先，所制定的管理體制要能夠保障公路國有資產(chǎn)的社會效益，充分發(fā)揮其社會功能性，突顯出公路國有資產(chǎn)管理的公益性；其次，要確保公路國有資產(chǎn)具有安全性，所實施的管理體制要能夠保證公路質(zhì)量不受損害；最后，所制定的公路國有資產(chǎn)管理體制要能夠促進管理工作有效性的提高，促進公路國有資產(chǎn)效益的提高，從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。除此之外，還應(yīng)當(dāng)確定公路國有資產(chǎn)管理體制的方向。第一，要明確公路國有資產(chǎn)管理工作的主體者，要將國有資產(chǎn)的管理權(quán)和使用權(quán)相統(tǒng)一，以提高地方政府的工作積極性，協(xié)調(diào)地方政府和中央的關(guān)系；第二，要建立健全的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，設(shè)置出資范圍；第三，尋求最佳的公路國有資產(chǎn)管理方法，有效整合公路資源，嚴格按照相關(guān)立法來執(zhí)行國有資產(chǎn)管理工作。

(二)把握公路國有資產(chǎn)管理過程中的關(guān)鍵之處

在構(gòu)建新型公路國有資產(chǎn)管理體制的時候，應(yīng)當(dāng)把握其關(guān)鍵之處。首先，一定要有一個出資人代表，將此工作落實到位，以保障出資人代表的權(quán)利，促使交通管理部門的工作更加便捷，從而提高公路國有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量。其次，要完善公路國有資產(chǎn)管理制度，實施兩級出資政策。兩級出資制度中涉及到了三個主體，一個是交通主管部門，一個是公路經(jīng)營企業(yè)，最后一個則是公路國有資產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)。嚴格貫徹兩級出資制度，有利于協(xié)調(diào)三方的出資關(guān)系，分配各自的職責(zé)和權(quán)利，能夠避免行政干預(yù)，保障各方的權(quán)益。

(三)創(chuàng)新公路國有資產(chǎn)管理模式

為了保障公路國有資產(chǎn)管理體制的科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的公路國有資產(chǎn)管理模式，采用全新的管理模式和管理手段，以適應(yīng)新時期下的要求，從而提高公路國有資產(chǎn)管理效率。在新的管理模式中，應(yīng)當(dāng)分配好各個主體的職能。可以實施具有層次性的職能管理工作。在第一層次中，主要是由交通主管部門來進行管理，將其作為公路國有資產(chǎn)出資人，并且用法律的形式來明文規(guī)定。第二層次的管理則是由公路國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)來執(zhí)行，其貫穿于整個國有資產(chǎn)經(jīng)營活動中，具有重要的作用。主要負責(zé)優(yōu)化公路國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進公路行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第三層次則是公路經(jīng)營企業(yè)，其主要是嚴格按照相關(guān)制度來實施管理工作，制定完善的企業(yè)內(nèi)部制度，并且根據(jù)公路企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的不同階段來應(yīng)用具有針對性的管理措施，做好財務(wù)核算工作。

四、結(jié)束語

工資管理論文范文第4篇

1.資金籌集風(fēng)險較大。眾所周知，電力在我國社會中的作用不可或缺，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會對電力的需求不斷增加，與此同時，對供電質(zhì)量的要求更加嚴格。有資料顯示，近十年來，我國電網(wǎng)建設(shè)的速度日漸加快，電網(wǎng)建設(shè)所需資金逐年增加，由于供電企業(yè)資金供給能力有限，無法滿足電網(wǎng)建設(shè)資金的需求，因而供電企業(yè)主要通過外部債務(wù)籌資的方式滿足電網(wǎng)建設(shè)的需要。但外部債務(wù)籌資的成本較高，償還壓力較大，可能會導(dǎo)致供電企業(yè)的流動性資金不足，使企業(yè)負債率上升，從而增大其財務(wù)風(fēng)險。

2.資金流動性較差，投資回收期較長。供電企業(yè)具有固定資產(chǎn)分布廣、數(shù)量多等特點，其電網(wǎng)建設(shè)項目涉及多地區(qū)、多地質(zhì)狀況，地質(zhì)條件復(fù)雜且難以預(yù)測，對電網(wǎng)建設(shè)的要求很高，電網(wǎng)建設(shè)項目所占資金比例較大，導(dǎo)致其資金流動性較差，資金的投資回收期較長。

3.資金集中化程度較高。得益于我國電網(wǎng)建設(shè)項目的快速發(fā)展，為集中資金，開展電網(wǎng)建設(shè)，各供電企業(yè)普遍采取了“橫向集中、縱向歸集、自下而上、逐級遞歸集”的資金集中管理模式，實行收支兩條線管理，使大部分資金集中到電網(wǎng)建設(shè)項目中，大大提高了企業(yè)的資金集中化程度。

4.經(jīng)濟效益難以預(yù)測。電能的半公共性特點和供電企業(yè)的半公益性特點導(dǎo)致供電企業(yè)的經(jīng)濟效益難以預(yù)測。供電企業(yè)的售電電價受國家政府部門的管控，在某些情況下，還會受到地方政府的不當(dāng)干預(yù)，企業(yè)無法正確運用相關(guān)政策措施，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益不能完整實現(xiàn)。此外，供電企業(yè)的特點決定其還需承擔(dān)很大一部分社會公益服務(wù)功能，進一步加大了其經(jīng)濟效益的不確定性。

二、我國供電企業(yè)資金管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）供電企業(yè)資金管理的現(xiàn)狀

供電企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍較廣，這決定了其資金管理的范圍也非常廣。電網(wǎng)建設(shè)項目的投資規(guī)模較大，提高了企業(yè)的資金需求與融資規(guī)模。由于業(yè)務(wù)范圍較廣，供電企業(yè)資金賬戶較為分散，企業(yè)對資金的掌控能力不強，資金的使用效率不高，導(dǎo)致資金成本較高。供電企業(yè)在其經(jīng)營發(fā)展過程中，需要應(yīng)對資金集中管理與內(nèi)部資金相對分散的矛盾。一直以來，由于缺乏統(tǒng)一的資金管理手段，企業(yè)內(nèi)部多頭開戶的現(xiàn)象突出，資金流動不順暢，導(dǎo)致部分資金處于閑置狀態(tài)。此外，由于部分企業(yè)追逐短期利潤，戰(zhàn)略目標不明確，增加了資金投資成本和投資失敗的幾率。由于部分供電企業(yè)管理人員的管理意識不強，資金管理的隨意性較大，影響了資金的周轉(zhuǎn)效率。例如，由于企業(yè)過分關(guān)注營業(yè)收入，對應(yīng)收款項的關(guān)注程度不足，導(dǎo)致應(yīng)收賬款的回收能力不足，現(xiàn)金流入流出不匹配。

（二）供電企業(yè)資金管理存在的問題

1.預(yù)算執(zhí)行效果較差，資金管理混亂。預(yù)算在資金運用方面的作用至關(guān)重要。目前，部分供電企業(yè)在預(yù)算制度建設(shè)方面存在不足，在企業(yè)的經(jīng)營過程中預(yù)算的執(zhí)行效果較差，隨意改變預(yù)算的現(xiàn)象嚴重，可能會造成企業(yè)收支不平衡、資金鏈斷裂等問題。

2.監(jiān)控機制不健全，內(nèi)控體制缺失。對于供電企業(yè)來說，設(shè)置監(jiān)控機制不可或缺，監(jiān)控機制應(yīng)貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營始終。但是，通過分析經(jīng)營決策、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)許多供電企業(yè)的監(jiān)控機制并不完善。例如，許多供電企業(yè)的資金審批制度存在問題，或者并沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)審批制度，造成資金錯批、漏批、多次重復(fù)批等問題，從而影響企業(yè)的正常運行。此外，有些供電企業(yè)的內(nèi)控體制缺失，導(dǎo)致資金支付依據(jù)不充分、審批權(quán)限不對應(yīng)、資金調(diào)配隨意等，進而引發(fā)資金管理風(fēng)險，造成許多不安定因素。

3.應(yīng)收賬款回收不及時，資金流動性較低。應(yīng)收賬款的回收是供電企業(yè)必須認真面對的問題，通過分析供電企業(yè)的應(yīng)收賬款回收現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)許多供電企業(yè)存在著應(yīng)收賬款回收不及時的問題，并由此產(chǎn)生了負面的連鎖反應(yīng)，造成賬款積壓、賬目不清、核算不準等資金管理問題，嚴重影響著資金的正常流通，降低了資金的流動能力和收益能力。

4.行政干預(yù)明顯，資金周轉(zhuǎn)難度較大。一些地方政府對供電企業(yè)的行政干預(yù)已影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，地方政府為實現(xiàn)其經(jīng)濟增長目標，要求供電企業(yè)實施不合理的資金擔(dān)保、權(quán)利質(zhì)押等，從而造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不暢、資金管理風(fēng)險加大、生產(chǎn)效益降低等后果，給企業(yè)的健康發(fā)展帶來了不利影響和不良后果。

三、構(gòu)建供電企業(yè)資金管理新模式

（一）供電企業(yè)資金管理模式

供電企業(yè)主要有統(tǒng)收統(tǒng)支和內(nèi)部銀行兩種資金管理模式。其中，統(tǒng)收統(tǒng)支模式主要是指通過集團總部的財務(wù)部門匯總成員單位的資金收付，成員單位不獨立開展資金管理工作。內(nèi)部銀行模式主要實施企業(yè)內(nèi)部資金往來結(jié)算及資金運籌與調(diào)撥工作，承擔(dān)企業(yè)的資金收付及結(jié)算工作，開展資金融通并實施結(jié)算管理工作，進而節(jié)約資金流通成本，提高資金使用效益。內(nèi)部銀行模式的業(yè)務(wù)范圍很廣，主要包括資金應(yīng)用管控、融資管理、信用管理、資金收支管理、資金監(jiān)控管理以及預(yù)算管理等。除了上述兩種資金管理模式之外，供電企業(yè)內(nèi)部還設(shè)有財務(wù)公司，其業(yè)務(wù)性質(zhì)屬于經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的非金融機構(gòu)，為供電企業(yè)提供全方位的資金管理措施。

（二）改進供電企業(yè)資金管理措施的思路

1.將資金管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。供電企業(yè)在資金管理活動中，更關(guān)注資金核算工作，對其他各項資金管理工作的重視程度不夠。因此，供電企業(yè)應(yīng)注重管理效果，做好資金管理工作，積極發(fā)揮資金管理功能，將資金管理活動貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，在不斷增強企業(yè)業(yè)務(wù)活動規(guī)范性的同時進一步降低風(fēng)險性。2.增強資金核算的科學(xué)性，提高資金管理的決策效果。供電企業(yè)在開展資金核算時，應(yīng)做好以下工作：首先，認真貫徹和執(zhí)行企業(yè)會計準則，保證資金核算的合法性；其次，實現(xiàn)資金核算工作的科學(xué)化和精細化，保證資金核算的經(jīng)濟性，實現(xiàn)資金核算成本的最低化。通過上述兩方面的工作，管理人員能及時從資金管理中獲取有利于企業(yè)決策的各項信息，有效提高資金管理活動對企業(yè)經(jīng)營決策的支持作用。3.發(fā)揮資金預(yù)算效用，實現(xiàn)預(yù)算控制業(yè)務(wù)的目標。與資金核算一樣，資金預(yù)算也有助于企業(yè)規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，進一步健康發(fā)展。因此，供電企業(yè)應(yīng)認真總結(jié)分析，積極發(fā)揮資金預(yù)算效用。但供電企業(yè)在實施資金預(yù)算時，應(yīng)有的放矢地將資金預(yù)算集中在主要業(yè)務(wù)上。只有這樣，供電企業(yè)才能不斷提高資金的預(yù)算效率，實現(xiàn)預(yù)算控制業(yè)務(wù)的目標，從而避免資金的閑置浪費。

（三）構(gòu)建供電企業(yè)的資金管理新模式

通過上述對供電企業(yè)資金管理現(xiàn)狀及存在問題的分析，本文認為供電企業(yè)應(yīng)以資金結(jié)算中心為核心，以預(yù)算為導(dǎo)向，以控制為保障，以業(yè)績評價考核為激勵與約束，以信息化平臺為手段，構(gòu)建連續(xù)的、一體化的資金管理新模式，具體如圖3所示：1.以資金結(jié)算中心為核心。供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部的資金結(jié)算中心，負責(zé)辦理各下屬單位的資金收付業(yè)務(wù)。結(jié)算中心設(shè)立統(tǒng)一的賬戶，實行收支兩條線，各下屬單位的所有收入均存入結(jié)算中心，所有支出均通過結(jié)算中心賬戶支付。該中心的建立能有效避免下屬單位隨意開戶，資金無法入賬等現(xiàn)象，有利于加強資金監(jiān)控，從而降低資金管理風(fēng)險，保障安全。2.以財務(wù)預(yù)算為導(dǎo)向。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)的制度性安排，是企業(yè)財務(wù)活動的重要內(nèi)容之一，能有效、全面地整合企業(yè)的資金流、業(yè)務(wù)流、信息流等。科學(xué)有效的預(yù)算活動有利于企業(yè)整合資源，提高資源配置效率。供電企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模較大，資金收支業(yè)務(wù)頻繁且金額巨大，預(yù)算工作就顯得尤為重要。供電企業(yè)在實施資金管理活動時，應(yīng)以財務(wù)預(yù)算為導(dǎo)向，防范財務(wù)風(fēng)險，不斷提高資金使用效率，降低資金損失概率，從而實現(xiàn)高效的資金管理目標。3.以控制活動為保障。科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算是供電企業(yè)實施資金管理的前提，為保證預(yù)算功能的發(fā)揮，供電企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、控制預(yù)算的執(zhí)行情況，具體來說，企業(yè)在其經(jīng)營過程中，應(yīng)實時監(jiān)控資金的實際使用情況，與預(yù)算標準比較，發(fā)現(xiàn)并進行差異分析，進而采取適當(dāng)相應(yīng)的改進措施，保障財務(wù)預(yù)算活動在資金管理活動中的正常運行。4.以業(yè)績評價考核為激勵與懲罰。預(yù)算不僅能量化分析企業(yè)的經(jīng)營活動成果，同時也有助于企業(yè)評價其經(jīng)營業(yè)績。供電企業(yè)應(yīng)對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進行考核分析，以考核結(jié)果為標準對企業(yè)管理人員實施激勵與懲罰，以此對企業(yè)員工的資金管理行為產(chǎn)生正確的引導(dǎo)作用。5.以信息化平臺為輔助手段。供電企業(yè)在實施資金管理的活動中，應(yīng)建立相應(yīng)的信息化平臺，以此來整合企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng)，便于資金結(jié)算中心實時了解企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀和問題，從而便于企業(yè)編制預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況以及預(yù)算考核與評價。

（四）供電企業(yè)實施資金管理時應(yīng)注意的問題

通過上述對供電企業(yè)資金管理模式的構(gòu)建與分析，本文認為供電企業(yè)應(yīng)注意以下幾方面問題。

1.科學(xué)編制預(yù)算。供電企業(yè)應(yīng)基于平衡計分卡（BSC）來實施預(yù)算編制工作。平衡計分卡（BSC）可分為四個子維度：（1）財務(wù)預(yù)算。主要指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量狀況實施的預(yù)算。（2）顧客預(yù)算。主要指企業(yè)在維持顧客關(guān)系方面的預(yù)算，內(nèi)容包括廣告費用支出預(yù)算、售后服務(wù)支出預(yù)算及道德資本預(yù)算等。（3）學(xué)習(xí)與成長預(yù)算。主要指企業(yè)的成長與員工培訓(xùn)鍛煉方面的預(yù)算，包括研發(fā)支出預(yù)算、培訓(xùn)費用支出預(yù)算、人才招聘支出預(yù)算及社會關(guān)系支出預(yù)算等。（4）內(nèi)部業(yè)務(wù)流程預(yù)算。主要指企業(yè)在改善其業(yè)務(wù)流程方面的預(yù)算，包括固定資產(chǎn)支出預(yù)算、新技術(shù)開發(fā)支出預(yù)算、業(yè)務(wù)流程再造預(yù)算等。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，實施資金管理新模式。實行“據(jù)實申報、統(tǒng)籌計劃、序位支付”的資金管理新模式，具體流程如下：（1）減輕業(yè)務(wù)部門工作壓力，無需業(yè)務(wù)部門申報資金計劃，供電企業(yè)各部門根據(jù)業(yè)務(wù)進度及條件，填制規(guī)范的資金審批單，送財務(wù)部門按資金審批權(quán)限完成審批。（2）財務(wù)部門審核紙質(zhì)審批資料和電子審批資料，按資金審批權(quán)限的流程流轉(zhuǎn)完成審批；并按時統(tǒng)計全部完成審批流程的單據(jù)，按項目類別納入下月資金計劃。（3）財務(wù)部門按時匯總編制全局資金計劃并完成整套資金計劃報表，組織召開資金計劃平衡會，經(jīng)審批后上報省公司。（4）財務(wù)部門將已審批完成的單據(jù)，按照資金支付序位策略，形成合理的資金開支排序，統(tǒng)籌全局資金調(diào)度，有序安排資金支付。（5）根據(jù)資金支付性質(zhì)和金額，結(jié)合資金流量確定支付頻率和付款序位，對非項目性零星支出當(dāng)月完成審批當(dāng)月支付，對項目性大額支出納入下月計劃，有序安排資金支付，重點保證安全生產(chǎn)及重點工程所必須支付的生產(chǎn)性支出。

工資管理論文范文第5篇

1.1資本市場發(fā)展遲滯，啄食順序南橘北枳

啄食順序理論最早由美國學(xué)者梅耶斯提出，他認為由于經(jīng)營者和投資者之間存在信息不對稱，企業(yè)的融資活動應(yīng)遵循內(nèi)部融資-債務(wù)融資-權(quán)益融資的順序，這樣才能最佳滿足企業(yè)的融資需求和規(guī)避融資風(fēng)險。然而，啄食順序理論建立在美國發(fā)達完善的資本市場體系基礎(chǔ)之上，我國有學(xué)者經(jīng)過研究考察發(fā)現(xiàn)，由于股權(quán)融資成本較低，債券市場發(fā)展緩慢等原因，中國企業(yè)的融資偏好為股權(quán)融資-內(nèi)部融資-債務(wù)融資。而股權(quán)融資對企業(yè)控制權(quán)的稀釋和改變?nèi)菀滓l(fā)企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險，馬云圍繞阿里巴巴展開的控制權(quán)競爭就是股權(quán)融資后的遺留風(fēng)險例證。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，2013年我國企業(yè)實現(xiàn)債券凈融資1.80萬億元，占同期社會總體融資規(guī)模10.4%，比重偏低。即使是企業(yè)融資偏好較高的股權(quán)融資方式，也因為資本市場較高的準入門檻將許多工業(yè)企業(yè)拒之門外。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年我國上市公司新增142家（A股、B股），而當(dāng)年新增注冊企業(yè)則達到955454家，大多數(shù)企業(yè)仍然無法通過股票市場進行融資。

1.2外部市場環(huán)境建設(shè)滯后，監(jiān)管主體責(zé)任不清

GDP政績觀在很多時候使得政府的行政行為同市場行為綁架，混淆了政府作為市場監(jiān)管主體的地位和職責(zé)，盲目追求經(jīng)濟利益沖動，從而對企業(yè)和實體經(jīng)濟形成權(quán)力擠出效應(yīng)。2013年3月份，地方融資平臺總體融資規(guī)模達到9.3萬億。據(jù)有學(xué)者估算，2013年上半年社會新增融資有近七成流入房地產(chǎn)行業(yè)和地方融資平臺，對實體經(jīng)濟形成“擠出效應(yīng)”。而地方融資平臺融資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其規(guī)模的擴張一方面擠占了實體企業(yè)的融資渠道和資源，同時又造成市場上流動性過剩引發(fā)資本面嚴控，對實體工業(yè)企業(yè)造成了嚴厲沉重的打擊。同時，證監(jiān)會作為資本市場的監(jiān)管主體，也經(jīng)常混淆行政行為和市場行為，盲目越界用行政行為干預(yù)市場，在短期內(nèi)確實因監(jiān)管嚴格維護了投資者利益，但從長期看卻因為行政干預(yù)過度而造成監(jiān)管過嚴，一方面迫使不少企業(yè)轉(zhuǎn)而取道境外上市，一方面造成境內(nèi)上市企業(yè)過少引發(fā)投資者盲目追捧而形成股票泡沫，引發(fā)股市風(fēng)險，最終損失的仍是企業(yè)和投資者的利益。

2、改善工業(yè)企業(yè)融資的對策和建議

2.1工業(yè)企業(yè)應(yīng)改善自身經(jīng)營狀況，提高融資能力建設(shè)

工業(yè)企業(yè)應(yīng)健全產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范企業(yè)治理機構(gòu)，建立有效的內(nèi)部制衡機制。同時，企業(yè)應(yīng)提高自身的財務(wù)管理水平，加強內(nèi)部控制和管理，健全風(fēng)險評估與控制，規(guī)范企業(yè)財務(wù)活動，優(yōu)化企業(yè)資源利用效率，提高經(jīng)濟產(chǎn)出和收益。工業(yè)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，擴大市場范圍，向國際市場進軍，充分發(fā)揮出口融資作用。同時，深挖和經(jīng)營自身資產(chǎn)價值，注重對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、品牌等無形資產(chǎn)的建設(shè)。隨著有形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的商品化，其報酬收益率已經(jīng)趨同于社會平均收益率，只有無形資產(chǎn)才是企業(yè)價值創(chuàng)造的真正核心來源。企業(yè)應(yīng)強化對無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等的評估，拓寬企業(yè)可抵押資產(chǎn)內(nèi)容和范圍。如冶金企業(yè)可以抵押特許經(jīng)營權(quán)獲取融資。

2.2鼓勵和發(fā)展金融中介，創(chuàng)新金融工具

首先，深入推動國有商業(yè)銀行市場化改革。國有商業(yè)銀行由于相對壟斷性競爭優(yōu)勢，使得其在金融業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新中路徑依賴化嚴重，業(yè)務(wù)創(chuàng)新動力不足，行政官僚作風(fēng)濃厚。國有股權(quán)比重過大也使得高管權(quán)力失去制約，易引發(fā)高管金融腐敗。因此，應(yīng)通過股權(quán)多元化，推動國有商業(yè)銀行的市場化改革，規(guī)范銀行治理機構(gòu)和權(quán)力監(jiān)督體系，提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新內(nèi)在驅(qū)動力。其次，鼓勵和發(fā)展民營銀行和其他融資中介。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，銀行中小貸規(guī)模僅占信貸總額8%左右，銀行的信貸支持顯然無法滿足中小企業(yè)。2012年中國民間融資超過3萬億元，推動民間融資合法化，鼓勵和發(fā)展民營商業(yè)銀行和其他金融中介，合理運用民間資本才是解決工業(yè)企業(yè)融資困境的科學(xué)舉措。最后，探索金融工具創(chuàng)新設(shè)計。金融機構(gòu)應(yīng)加強同其他行業(yè)的對接和學(xué)習(xí)，創(chuàng)新金融工具，如供應(yīng)鏈融資、租賃融資、物流銀行、項目融資、無形資產(chǎn)抵押融資等，拓寬融資工具可承載內(nèi)容，滿足企業(yè)融資需求。

2.3發(fā)展貨幣市場，構(gòu)建多層次的資本市場體系

改革開放以后，我國遵循的是“先資本市場后貨幣市場”的發(fā)展思路，貨幣市場遲遲得不到有效推動和規(guī)范，金融市場一直呈瘸腿走路的發(fā)展態(tài)勢。利率市場化和企業(yè)融資需求呼喚貨幣市場改革，應(yīng)積極發(fā)展和規(guī)范銀行同業(yè)拆借市場、票據(jù)市場、國庫券市場、回購協(xié)議等，加強短期資金融通，強化政策傳導(dǎo)。推動貨幣市場和資本市場有效對接和融合，同時針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代交易方式信息化、電子化而引起的巨額資金沉淀，應(yīng)加強對這部份沉淀資金的金融創(chuàng)新和利用，如余額寶、微信理財通等。據(jù)估算，當(dāng)前余額寶規(guī)模在3000億~4000億左右，吸金能力可見一斑。同時，應(yīng)著力構(gòu)建多層次的資本市場體系。發(fā)展壯大主板市場和二板市場，規(guī)范和完善新股發(fā)行、再融資、并購和資本退出機制，推動大公司做大做強。同時，注重“新三板”市場的發(fā)展和建設(shè)，鼓勵園區(qū)企業(yè)到新三板市場上市融資，加強政策指引和規(guī)范扶持。此外，還應(yīng)積極推進場外交易市場的建設(shè)和發(fā)展，加強區(qū)域性股權(quán)交易中心建設(shè)，完善證券公司柜臺交易市場，促進中小微型工業(yè)企業(yè)融資。

2.4明確行政主體權(quán)力界限，改善企業(yè)融資環(huán)境

政府和監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)明確行政主體權(quán)力界限，減少行政行為對市場行為的干預(yù)，提高資源市場配置自由化程度和效率。地方政府應(yīng)明確合理的政績觀，減少通過短期大規(guī)模基建投資沖高GDP的經(jīng)濟沖動，轉(zhuǎn)到為實體經(jīng)濟輸血、造血贏得長期經(jīng)濟效益的合理經(jīng)濟行為上來。地方政府搭建的融資平臺，應(yīng)減少不必要的基建投資，通過成立中小企業(yè)投資基金等方式加強對企業(yè)融資的對接和支持。同時，地方政府應(yīng)加緊配套出臺和落實相關(guān)財稅政策，促進銀企對接，建設(shè)和完善信用擔(dān)保體系，給予工業(yè)企業(yè)發(fā)展支持。立法部門應(yīng)加緊完善法律法規(guī)建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

3、結(jié)論