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      溫室氣體的治理

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      溫室氣體的治理

      溫室氣體的治理范文第1篇

      關鍵詞:《墨經》;解釋;語境;歷史價值

      一、《墨經》中的解釋問題

      《墨經》作為墨家的重要著作,堪稱為中國科技史上的一塊瑰寶。它包括《墨子》中“經上”、“經下”、“經說上”、“經說下”四篇,5700余字,其內容涉及哲學、邏輯學、政治學、數學、物理學、光學、力學、簡單機械學等各種自然科學和社會科學的知識。但《墨經》由于文字簡約、晦澀難懂,對于它的理解歧義很多,因此對于《墨經》的研究涉及詮釋學問題。

      解釋問題在中國有著比西方更長的歷史。但中國的傳統更為注重對經典的解釋。孔子作為我國偉大的思想家、教育家,就有“述而不作,信而好古”的說法。這說明孔子對古代經典只是進行解釋,而不離開經典闡發自己的思想。湯一介先生曾對中國先秦時期的注釋方式舉出了三種典型的例子。第一種是對于歷史事件的解釋,如《左傳》對《春秋經》的解釋。第二種是《系辭》對《易經》的解釋,稱之為整體性的哲學解釋。第三種是《韓非子》的《解老》、《喻老》,稱之為實際(社會政治)動作型的解釋。除了湯先生對于先秦典籍中所舉這些有關“解釋問題”的方法外,還可以找出一些不同的解釋形式,如魏晉時期王弼《老子注》、《周易注》和郭象《莊子注》。劉笑敢先生認為,“王弼和郭象確立了以經文注釋或解說為體例的哲學詮釋方式,他們是中國哲學詮釋傳統成熟的標志”。而之后朱熹的《四書章句集注》則是以經典注釋的形式發展哲學體系并產生重大影響的高峰。總之,中國古代哲學詮釋有著自己相對獨立的自發的傳統和歷史,并且中國的哲學創造往往以經典詮釋為形式或載體。

      《墨經》中的《經》和《經說》,其基本形態都是對概念的解釋。《經》大體上是給概念下定義,而《經說》則是對該定義的具體化或補充說明。例如,《墨經》把“圓”這一類概念的本質定義為“一中同長也”,即具有一個中心(“一中”)、且從圓心到圓周的距離相等(“同長”)。這一定義與我們現在幾何學上“圓”的定義已經相去無幾了。它是對以上《經》的補充說明。又如《經上》中說,“力,刑之所以奮也”,意思是力是物體運動的根源,這里說明了物體運動之所以形成的原因。但為了對“力”作進一步的解釋,《經上說》謂“力,重之謂。下,與。重奮也。”意思是力的形成是因為有重量的物體向下墜或向上舉。所以凡是物體有重量可言的就是運動的力。這條經說是對《經上》中力的形成原因的進一步詳細具體的說明,可以說是有關力學的一條原理的總結。在《墨經》中《經》與《經說》的這種對于字義的解釋是普遍的。

      從《經上》看,它的內容都是以定義形式出現的,其意義在于綜合平衡各種“名”以嚴格意義的規定,以避免論辯中“過名”的使用,或用“名”的分歧。《經下》篇則以論證的形式,或證明墨家的觀點。或反對其他學派的主張。就所立的論題看,大多是有針對性提出的。如,針對名家提出的“離堅白”觀點,提出“堅白不相外也”(《經下》)。“于一,有知焉,有不知焉,說在存”《經下》。“石也。堅白,二也。而在石,故有知焉,有不知焉,說在存。”(《經說下》)針對辯者提出的許多詭辯命題,《墨經》一一進行了論證。針對辯者“孤駒未嘗有母”的觀點,《經下》指出:“可無也,有之而不可去,說在嘗然”。凡此種種,不一一列舉。大量的具體論辯材料表明,墨家辯學是結合實際論辯來構造學說體系的。對辯學的一般研究是服務于具體做法、個別論辯的。在墨家看來,“辯”的理論是“興利除害”的工具。因而,其學派的論述是通過以事說理的方式“談辯”的,大量的具體論辯材料,提供了墨家辯學的應用模式和范例。在對辯說方法的闡述中,墨家使用的是感性經驗模式的方法。《經下》共有74個條目有“說在……”的字樣,而《經說下》則是以生動具體的形象事例展開“說在……”的內容。其“說在……”大都是以形象具體的事例展開“故”的內容。使人在形象的喻說中,從經驗的事例中獲得理性認識。盡管墨家對其辯說方法沒有提出形式結構理論,但他們以大量的實際事例的分析模式,使人從中感悟并掌握其他論式。顯然,這是一種形象喻理,事理說明的思維。墨家對“辯”的一般內容進行的邏輯分析,雖具有較強的理性意識,但這種理性認識存在于大量的經驗證明、形象事例和實用范式之中的。人們是透過大量經驗的形象事例去領悟其中的邏輯蘊意的。這是一種由象著意、意從象出的象征性思維。

      《墨經》較之古代其它經傳使用了更多的定義形式及內容,這體現了墨家對于語義問題給予了諸多關注。一部《墨經》可以說基本上是一部定義的集合,大部分“經”都是由一個被定義項和一個定義項所組成的,其定義形式多樣,有語詞定義,即以詞解詞的定義,如“知,材也”(《經上》)。還有描述定義、因果定義等。“說”是對“經”的意義的進一步解釋。其中“說”是相應的“經”的定義項的一個組成部分,是定義之定義,如《經上》說:“謂:移、舉、加。”通過列舉“移、舉、加”告訴人們謂詞有哪些幾種形式,但人們對“移、舉、加”又不太了解,于是《經說上》進一步闡述“謂,‘狗犬’,命也。‘狗吠’,舉也。‘叱狗’,加也”。通過經說的形象舉例解釋,我們進一步區分了三種不同的謂詞。

      在《墨經》中“說”占據著一個非常重要的地位。“說”是“辯”的重要組成部分,它們運用的是語用推理。語用推理是這樣一種推理,它不僅涉及話語之間的形式關系,涉及話語的字面意義,而且涉及話語的具體語境。在《墨經》中,特別在“經下”與“經說下”中,使用“說”的地方相當多。例如:“推類之難,說在類之大小。”(《經下》)“不能而不害,說在宜。”(《經下》)“異類不比,說在量。”(《經下》)“假必悖,說在不然。”(《經下》)“合,一與一,或復否,說在拒。”(《經下》)“說”的作用在于“說,所以明也。”(《經上》)即將不明確的詞組或語句給予明確化,而使它明確化就在于“以說出故。”(《小取》)即揭示出它的原因或理由。

      《墨經》還研究了“說”可能出現的謬誤,墨家將這種謬誤稱這為“狂舉”。《經下》說“狂舉不可以知異,說在有不可。”妄說是不能辨知事物異同的,因為其推論模式有問題。“舉”是墨家邏輯學中的一個非常重要的概念。墨家要求“以名舉實”(《小取》),并進一步闡述,“舉,擬實也。”(《經上》)就是說,一個名要求能舉出實的特殊的足以使它與其它動物區別的一個類,更無從據此進行正確的辯說。因此,“說”必須遵循一定的準則,即“法”,凡是可以作為事物的標準、原則、模型的東西,都可以稱為“法”。《墨經》中談“法”的地方很多,如:“法,所若而然也。”(《經上》)“意、規、員,三也,俱可以為法。”(《經說上》)就是說,法是按其行事的準則。如要畫圓,人心中關于圓的意念,圓規,或已有的圓的圖形,都可以作為畫圓的準則。“法同則觀其同。”(《經上》)“法,法取同。”(《經說上》)“法異則觀其宜。”(《經上》)“法,取此擇彼,問故觀宜。”(《經說上》)這就是說,對于同類事物,可取相同的準則,對于異類的事物,則要選取不同的準則,這就要看哪一條準則適宜。“一法者之相與也盡類,若方之相合也。說在方。”(《經下》)這就是說對屬于同一類的事物執行相同的“法”。如具有“方”的性質的東西都屬于“方”這一類,原因在于它們都適用于“方”的準則。

      轉貼于

      知與言是《墨經》概括本體詮釋手段的重要范疇。《墨經》肯定知識、語言是人這種特殊物質本體的派生物。《經上》說:“知,材也。”《經說上》說:“知也者,所以知也。”即求得知識,是人的才能、本能、本性、和精神能力。亞里士多德在《形而上學》中開宗明義說:“求知是所有人的本性。”墨家這一觀點與亞氏有相通之處。《經上》說:“言,口之利也。”即語言是人健全口部的功能。《墨經》認為語言是世界本體的列舉、摹擬。《經上》說:“舉,擬實也。言,出舉也。”《經說上》說:“告以之名舉彼實也。故言也者,諸口能之,出名者也。名若畫虎也。言,謂也。言由名致也。”即語言上對于世界本體的列舉、摹似。如告訴你這個語詞,來列舉外部世界那個實體。語言是人們口部的功能,是為了說出抽象的語詞。語詞摹擬世界本體,如畫虎以表現真虎,語言是對世界本體的稱謂、陳述,由語詞結構而成。

      二、《墨經》哲學中蘊含著豐富的語境思想

      墨家的語境觀突出表現在他們的辯學理論中。《經上》給“辯”下了一個明確的定義:“辯,爭彼也。”《經說上》對這個定義解釋說:“或謂之牛,或謂之非牛,是爭彼也。是不俱當,不俱當,必或不當。”辯就是“爭彼”,什么是爭彼呢?有人說這是牛,有人說這不是牛,這說是爭彼。墨家認為,辯就是兩個人關于兩個矛盾命題之爭。《莊子·齊物論》說:“彼亦一是非,此亦一是非。”道家認為,言辭辯說本身沒有客觀的是非標準,辯論雙方不可能分出勝負。墨家則反駁《莊子》,認為:“謂辯無勝必不當,說在辯。”(《經上》)辯的本質決定了辯論雙方所持的觀點一定是兩個具有矛盾關系的命題。墨家所謂的辯,涉及到辯論的雙方,即語言的發出者與接受者,而辯的勝負問題,則涉及到語言所表達的思想是否符合實際,即語言與語言環境的關系。墨家以“當”來表達語言的真實或適當,《經上》說:“法同則觀其同,法異則觀其宜。”標準相同,就要看它是怎樣同的,標準不同,就要考慮怎樣才是適當的,這里的“宜”就是適當之意。適合語境的為宜,不適應語境的為不宜。語言的當不當、宜不宜,其實就是與語境適應不適應的問題。

      同時,墨家明確認識到語詞的同義性和多義性,并結合具體實例進行了深入的分析研究,這些分析研究也體現了墨家的語境觀。首先,墨家研究了語詞的同義性。《經說上》明確提出:“二名一實,重同也。”兩個名指稱同一個對象,這就是重同,即語詞的同義關系。如“狗”和“犬”這兩個名指稱的就是同一類動物,“知狗而自謂不知犬,過也,說在重”(《經下》),知道狗而又說不知道犬,這是錯誤的,因為“知狗”與“知犬”是重復的。“狗,犬也。而殺狗非殺犬也,不可。說在重。”(《經下》)狗就是犬。而說殺狗不是殺犬,不行。因為殺狗就是殺犬,二者重復。之所以出現以上這樣的錯誤,就是因為不知道“狗”和“犬”這兩個名指稱的是同一個對象。因此,要準確使用語詞,特別是同義詞,首先就要弄清語詞反映的客觀事物。墨家還研究了語詞的多義性,明確指出同名而不同實的現象,如《經下》說:“物盡同名:二與斗,愛,食與招,白與眇,麗與(暴),夫與履。”這里說明了萬物多有名同而實異的情況,如二與斗、愛、食與招、白與眇、麗與暴、夫與履。墨家針對語詞的多義性,強調根據不同的語境確定語詞的具體含義。語詞都是在語境中運用的,語詞的運用要適應語境,不僅要適應宏觀的語境,也要適應微觀的語境,即上下文或上下語。

      通過以上分析可以看到,《墨經》作為先秦時期重要典籍,其自身基本形態是以一種經與經說之間的解釋與被解釋關系存在。這種解釋形式也可以說是中國古代多種經典注釋形式中的重要的一種。

      三、《墨經》哲學的歷史價值

      《墨經》作為古代微型的百科全書以極為簡奧的形式表現與古希臘自然科學相似的哲理。《墨經》的科技價值觀體現在其一方面蘊含著大量超越實用主義價值的自然科學原理,另外它在中國古代科技史上又首次展現了注重科學理性與功利主義價值觀的統一。中國古代科學長期停留在現象的描述階段,缺乏實驗手段去驗證其普遍性。《墨經》哲學有十分豐富的的概念、范疇,如物、實、有、宇、久、有窮、無窮、同、異、體兼、故、理、類等,《墨經》是運用概念來思維的寶典。恩格斯說:“一個民族想要站在科學的最高峰,就一刻也不能沒有理論思維。”曜論思維的特征,是運用概念、范疇,墨家創造、運用數以百計的概念、范疇,進行哲學理論思維,表明墨家已站在當時世界科學的高峰,《墨經》科學思想屬于中國,也屬于全世界,是全人類的共同文化財富。墨家科學思想反映了當時科學發展所具有的特點和所達到的水平,表明了中國古代科學發展的具體進程。《墨經》對于墨子哲學思想,既有繼承、延續的一面,如重視感覺經驗和手工業技巧,又有改造、創新的一面,如重視理性思維和摒棄“天志”鬼神的迷信思想等。《墨經》哲學與古希臘自然哲學的思維方式有相似之處,有重實證、理性和自然探索的特色,與儒家哲學重社會倫理、輕自然探索的思維方式迥異。墨家科學思想與近代科學精神相懸契,說明墨家科學思想和科技活動相結合,有可能使中國古代科學沿著實用經驗形態向理論科學形態的方向發展。

      溫室氣體的治理范文第2篇

      關鍵詞:建筑電氣;施工;質量控制;安全管理

      中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A

      建筑作為經濟發展程度的重要標志,一個國家經濟越發達,智能化程度就越高。自改革開放以來,隨著經濟發展水平快速增長,建筑工程的技術含量越來越高。在新工藝、新材料運用中,同時也對施工流程提出了更高的要求。建筑電氣設計作為整個建設項目的重要環節,為建設項目提供了對應的弱電智能化以及配電工程設計。在這過程中,對相關業務以及技術進行管理的是電氣工程師,它和電氣自動化最大的不同點是電氣自動化原理的運用過程。因此,在整個建筑電氣施工中,必須注重電氣施工質量與管理。

      1.建筑電氣施工準備工作

      從上個世紀六十年代開始,國內建筑電氣工程取得了很大的發展,尤其是控制工程、控制理論、電子電力技術以及計算機技術等,同時這些環境的變化也要求人們對工作與生活環境都提出更高的要求。由于對工作與居住建筑的環境要求增加,從而讓電氣工程在日常居民中的作用于地位顯得越來越重要。在施工中,電氣工程施工質量直接影響建筑工程投資、預期、工期和質量效果,甚至還會對投入使用和安全運行構成影響。所以在建筑電氣施工中,對工作人員提出了更多的考驗,不僅要從自動化技術與電工程中走出來,還必須正確面對自動化技術和電氣技術,通過建立智能計算機網絡技術,從根本上提高電氣工程技術。因此,在實際工作中,必須注重建筑電氣工程前期準備工作。

      1.1確保電氣設計委托書

      在建筑電氣施工中,需求篇章也包含在委托書設計中,如果設計不夠全面細致,不能正確表達建設單位對擬建工程各種電氣使用的要求,就將直接影響設計單位施工圖樣。因此,在委托書設計中,必須明確施工圖樣設計對電氣工程的功能與要求,同時包含各種技術指標、設施狀況、建設位置等提供的位置形式,以及與建筑電氣連接的條件、要求與使用性質,還包含工作時間與制度,決定相關供配電設計的用電計算系數與級別等。

      1.2做好審圖工作

      在建筑電氣設計單位將涉及圖紙上交后,相關單位應該根據建設要求以及施工標準,對建筑電氣設施布置、設計標以及電路弱電布線進行審核。在審核的第一階段,應該本著方案性、總體性等原則,從源頭上避免一邊修改一邊建設對其造成的影響,以及資金、時間浪費。當第一階段的審核完成后,開始進行第二階段的開工準備與技術交底,同時設計單位必須向施工單位進行系統、全面的圖紙介紹。

      1.3做好實施選型

      通常工藝設備由建筑電氣使用單位提供,建設單位根據圖紙以及施工要求對保障系統進行訂貨。在這過程中,不僅要嚴格控制室供貨單位,還必須保障控制質量。在建筑燈具設計中,由于不只具有照明功能,還帶有一定藝術性、裝飾性等作用,所以在燈具選購中,必須根據電氣性能以及室內設計風格懸著對應的燈具。而工程器件、材料與設備質量作為影響工程質量的主要因素,建筑電氣工程管理人員必須根據材料類型、電氣設備型號以及規格、標準、性能,進行科學選擇。在設備材料選購中,必須根據設計要求與質量標準進行采購、訂貨、保管、運輸,在這過程中,一個環節稍有疏忽,就對整個工程質量造成影響。

      同時,在設備選購與材料核實中,必須確保說明書、試驗報告與合格證滿足相關要求,對于不滿足質量要求的材料或者設備,堅決不驗收、不采購、不使用。在施工材料與施工設備進場時,對于進場的施工設備與合格材料都必須根據相關要求填寫“材料報驗單”,并且附上材料清單以及檢驗報告;在檢驗認定達標后,才能進一步用于施工,并且做好防潮保管措施,從根本上避免發霉、發潮對其造成的質量影響。在工程安裝中,對于電氣材料的電氣性能直流、交流耐壓,以及接地電阻、絕緣電阻測定都必須按照相關施工標準以及規范進行。

      2.建筑電氣施工質量控制

      在建筑電氣施工中,為了保障施工質量與后期效益,對于已經會審的技術文件和施工圖紙,都必須按照國家相關要求對建筑電氣驗收與施工進行規范,以及地方建設性文件、法規,已經審批的各種技術方案與設計組織進行施工。對于施工中已經提到出現的問題,應該立即提出,在合同設計與相關部門拿出意見后,再對其進行有效的處理。在這過程中,為了保障施工質量,絕對不能出現擅自更改施工設計的現象。在施工中必須嚴格按照施工程序進行,通過編制工藝標準以及相關規范,讓施工方案具有可操作性,并且做好技術交底工作。在履行程序的過程中,根據施工程序互檢、自檢以及交接檢要求進行。對于工序沒有經過相關人員驗收簽字的現象,不能進行下道工序,并且做好日志記錄工作,從根本上避免監督或者管理過于形式。

      2.1做好基礎施工質量控制

      對于施工階段,除了要做好半成品、材料以及相關設施質量,還必須從施工初期開始做好質量保障工作。對于進場的施工材料,必須具有檢測與復測報告和出廠合格證等相關資料,并且在建設單位、監理單位驗收合格后才能進入現場施工,進而嚴格杜絕不合格的施工材料進入施工場地;而對于檢驗不合格的施工材料,在限期退場的同時,還必須將不達標的施工材料放到對應的地方,從而做好分項控制與工程分部工作。在建筑電氣施工中,對于關鍵部位或者工序的質量控制,必須做好重點控制與檢查工作。

      2.2做好主體施工質量控制

      在主體施工中,必須做好電纜電線、電力裝配、配電箱等重點工程分項工作,并且根據施工設計、組織規范相關要求做好交底工作。在工程質量得到預控的過程中,在重點環節中做好以點帶面工作,從而推動整個工程的質量控制。在混凝土施工中,由于土建工程與電氣工程具有密切的管轄,所以必須根據混凝土澆筑進度和流水作業要求,做好電管鋪設工作,同時這也是整個工程的關鍵部分,不僅會影響土建質量與進度,還會對后續進度與質量造成影響。

      2.3做好裝飾階段的質量控制

      在二次澆筑完畢后,為了保障電氣施工質量,必須認真對水平標高進行復核,在審核達標后,通過確立燈具開關、預埋位置、插座標高等,對建筑電氣工程的設計規范以及預留標準做好核實與記錄工作。并且根據標高以及粉刷層厚度,做好預埋箱管盒,既不能太深、高出墻面,更不能出現跌角、傾斜,當整個配電箱澆筑密實后,從根本上避免空鼓不實,對其造成的不利影響。

      3.建筑電氣工程安全管理

      在建筑電氣安全管理中,安全管理作為施工質量的保障,必須以“預防為主,安全第一”為管理原則,對各個部門的員工做好安全培訓;通過編制安全技術處理方法,及時做好組織措施,并且做好技術交底工作。而對于專職上崗的技術人員,除了必須按照施工要求做好安全交底工作外,還必須將各種安全措施與工具落實。

      對于保護器,必須根據施工要求以及三級保護準則,從選擇中就滿足《漏電電流動作保護器》相關要求。通過在施工現場安排兩級保護器,讓額定漏電動作與時間始終配合,并且具有保護功能。其次,對于特殊場合,則必須根據安全等級進行供電,即使在不戴防護設施的環境下,接觸也不會對人體造成傷害。

      4.結語

      建筑電氣施工質量作為整個工程的核心,在質量管理、控制中必須堅持“質量第一”的原則,根據工程施工要求以及自身特點,做好各個環節的質量控制。對于建筑電氣中常見的問題,不僅要做好技術交底工作,還必須認真處理材料保存、施工與驗收工作,構建起良好的監督體系,進一步提高施工質量。

      參考文獻:

      [1]歐翁.芻議建筑電氣施工中的質量問題及其預防措施[J].中小企業管理與科技,2010,(24).

      [2]孫石.淺談建筑電氣工程管理中存在的質量問題分析與處理措施[J].城市建設理論研究(電子版),2012,(9).

      [3]尹洪波.建筑電氣施工中存在的質量問題與控制方法[J].城市建設理論研究(電子版),2013,(2).

      [4]鄒杰雄.談建筑電氣工程監理質量問題與防止措施[J].四川建材,2008,34(1).

      溫室氣體的治理范文第3篇

      關鍵詞:旅游管理;社會問題;生態平衡;可持續發展;治理措施

      1 旅游管理中存在的主要社會問題

      (1)旅游發展與生態保護不協調

      過去,很多旅游資源地在開發時,人們一味追求經濟效益,沒有生態保護意識,主要采取的是粗放型方式,使得資源開發和自然生態平衡產生消極影響,兩者之間出現沖突,其中最嚴重的就是人們的大不合理開發破壞大自然的生態平衡。當今,旅游業并不是理想中的 “無煙產業”,沒有污染,人們在客觀的經濟效益的驅使下,往往會造成生態環境的嚴重破壞,豐厚的經濟效益會造成生態自然環境的損壞,悠久的歷史文化資源也在逐漸地被侵占,城市建設破壞了旅游整體環境的和諧美。

      (2)旅游經營管理的水平較低

      隨著旅游業的不斷發展,旅游企業也是越來越多,但是這些企業規模比較小,大都是個體經營,沒有雄厚的實力,管理水平較低,其中存在很多的弊病。并且,我國很多旅游地的管理模式還是處于計劃經濟時代,不能適應市場競爭調節模式,經營權和所有權不相分離,導致旅游資源的開發效率低下,管理不規范,制度不完善,職責不明確,市場競爭不公平,管理系統利益關系錯綜復雜,這無疑加大了主觀管理難度,降低了客觀專業性。

      我國省市各個旅游協會都屬于群眾組織,相關的政府部門只是起到了指導性的作用,但是旅游管理制度不完善和管理的脫節現象,造成旅游協會在監管過程中不能起到真正的調節內部矛盾的作用,從主觀上,不愿意去管理,不敢去管理,也不會管理。不能實現其調解和協調的作用,因為,旅游協會在社會上的認可度逐漸下降,使其處于被動和擱置的狀態,間接影響了旅游行業的發展。

      (3)旅游在線營銷方法滯后

      隨著科技的發展,信息化的普及,旅游業的管理營銷也隨之網絡化,逐漸向在線化趨勢發展,從當下營銷現狀可以看出,雖然在網上訂購機票、車票、門票的人越來越多,但是由于網絡發展還不完善,在線營銷還會出現很多的問題。第一,并不是每個國家,每個地區技術都達到了一定的水平;第二,網絡營銷是一個虛擬的世界,其安全性不能保障;第三,在線營銷服務水平還需提高;第四,各個旅游網站的設計缺乏特色,不能標新立異;第五,缺乏專業的在線網絡營銷人才;第六,相關的法律法規還不夠完善,導致在線營銷行為缺乏約束力,不能保障消費者的合法權益。

      2 旅游管理問題的主要治理措施

      雖然近幾年旅游業發展非常迅猛,但管理問題和社會問題也突顯出來,為了使旅游業管理機制更加完善,市場秩序更加規范,管理更加有序,緩解并解決出現的一系列社會問題,從而保證旅游業的良好發展,筆者針對上述問題提出了一些相關的解決措施。

      (1)將旅游管理納入法制化軌道

      新《旅游法》的正式頒布和實施,旅游業的不良風氣有所改善,但是,由于各個地區存在著差異性和特殊性,在實際旅游管理中,新的問題層出不窮,也有部分頑疾非常棘手,惡性違法侵害旅客權益事件時有發生。所以,在《旅游法》的規制下,各個地區旅游景點還需要因地制宜,根據實際情況制定相應的規章制度,立法部門適時出臺《旅游法》的實施細則。積極響應《旅游法》的相關精神,讓《旅游法》真正成為人們旅游的保障,以促進旅游業的規范化和有序化,為有關部門的依法監管和游客的出行以及旅游企業的合法經營提供法律上的保障。

      (2)逐步完善監督,明確管理的相關責任

      因為旅游業管理工作比較繁重,存在的社會問題復雜而棘手,因此,需要把內、外部監督機制有機結合起來,賦予旅游協會一定執法權,并建立專門的政府旅游執法部門和執法隊伍,高效率地解決旅游糾紛,處理突發案件或者群眾投訴,共同維護旅游市場秩序,在景點上還可以設立管理委員會,使旅游管理服務體系更加完善,為游客和旅游企業營造一個安全、規范、有序、和諧的旅游環境,以促進行業的整體健康發展。

      (3)科學規劃,實現旅游行業的可持續發展

      不管是在開發旅游資源的過程中,還是在旅游管理的過程中,都要提倡綠色旅游和生態旅游的新理念,提高游客的環保意識,遵循自然規律。在一些節假日,我國各個景點都會迎來旅游高峰期,但是為了追求經濟效益,在管理上忽視了景點能夠承受的旅客容量,不但破壞了優美的環境,還降低了景點的服務質量,所以,要想真正實現旅游業的可持續發展,一定要做到科學規范和管理,積極倡導可持續發展理念,以保障旅游業的良性發展。

      隨著經濟的發展,旅游業在國民經濟發展中的地位越來越高,間接地帶動了工業和農業的發展,對于擴就業、增收入,促進生態環境改善等方面意義重大。

      參考文獻:

      [1]謝彥君,陳才,謝中田.旅游學概論[M]. 東北財經大學出版社,2003.

      溫室氣體的治理范文第4篇

      [關鍵詞]企業;知識產權;管理

      [中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)28-0040-02

      所謂知識產權,即是指權利人對其所創作的智力成果所享有的獨占性使用的權利。知識產權基于“創新”而產生,能夠獲得知識產權法律制度保護的技術、標志和作品必須有創新點的特點,其為權利人所獨創,與現有的技術、標志和作品存在“顯著”的區別。例如,能夠獲得專利法保護的技術或成果必定是與現有技術或成果具有“顯著性”的區別,在其制造方法或操作程序方法上與現有技術或成果明顯不同。知識產權是法律賦予智力成果創造者或其合法擁有者的一種法定的無形財產權,因此,知識產權的確立或者必須履行一定的法律手續(如專利權、商標權),或者必須為法律所認可(如專有技術所有權、版權)。知識產權的主體一旦為法律所確認,其權利即獲得了法律的保護,權利人則擁有對知識產權之客體的占有、使用、支配和處分權,其他任何人在沒有獲得權利人許可或沒有法律的特別規定,都不能享有這種權利。盡管我國法律規定了對知識產權的嚴格保護,然而,由于企業對其知識產權管理的不足,現實中侵權現象還經常發生。因而,完善企業知識產權管理制度即是現代企業所必須解決的問題。

      1知識產權管理對企業發展的意義

      11保護企業的核心競爭力

      在科學技術迅猛發展和經濟全球化的雙重背景下,知識對經濟發展所起的推動作用越來越明顯,當今市場經濟時代無疑又是“知識經濟”時代,市場競爭的實質歸根結底是科技創新能力的競爭。而知識產權制度又是維護企業的有形技術或者無形資產不被他人侵犯的制度。具體而言,一項發明創造一旦取得了知識產權保護,就可以享有獨占權,投資者就有權獨自使用該項發明創造并贏得競爭優勢,如果其他人想要取得該項發明創造的使用權就必須經過發明人或發明企業的允許,否則就會被視為侵權,需要付出高昂的代價。同樣的,對于企業在市場競爭過程中所創造的具有一定知名度的商標,該商標作為一種無形資產,其是與企業的產品、服務質量相聯系的,表征著企業的商業信譽,同樣構成企業的核心競爭力。這樣一種競爭力也受到商標法的保護。企業只能強化對其專利、商標等知識產權的管理,才能使法律保護這些權利的功能得到最大程度的實現,從而保護企業的核心競爭力不為他人掌控。

      12保護投資者利益

      知識產權還具有保護投資者利益的作用。任何一項技術的發明創造都需要以一定的資本投入為基礎,尤其是在高新技術領域,一項科技成果的取得不僅需要投入大量的資金,而且還要面臨著高難度和高風險,往往需要經過基礎研究、應用研究、開發研究的復雜過程,需要投入大量的資金和付出大量的艱辛勞動。例如,一種新藥從研制開發到生產,需要花費幾十年的時間和幾億美元的經費才能上市,然而復制這些知識幾乎不需要太多的成本,因此作為知識財產的這種科技發明成果是一種無形財產,它極易丟失、難以控制。在信息時代的今天,企業只有尋找各種有效手段以防止自己的研究成果被仿制,才能有效避免本企業核心競爭力的喪失。也只有這樣,企業的投資者所進行的技術開發才得到應有的收益,從而確保投資者的利益得到充分保護,進而鼓勵投資者對本企業的投資,形成投資與研發之間的良性循環關系。

      2企業知識產權管理中存在的問題

      21知識產權保護意識不足

      實踐中,我國企業缺乏知識產權保護的意識,其對知識產權的保護力度不足,從而導致了其合法權益屢受侵犯。在我國,國內企業對其知識產權缺乏保護措施而導致合法權益被侵犯的案件中,海信商標被搶注一案具有典型意義。海信集團是在我國注冊成立的一家特大型電子信息產業集團公司,其主營業務為電子產品的生產和銷售。1999年,德國西門子集團搶注“HiSense”商標,從而使得海信既不能在德國獲得“HiSense”商標的注冊,也不能銷售標有該商標的產品。缺乏知識產權保護的國際意識。當今世界是一個全球化高度發展的世界,在這個時代中,資金、技術實現了世界范圍內的自由流動,而與此相伴的,則是知識產權保護的國際化,即企業知識產權不僅應當爭取國內法律的保護,還應當爭取獲得國外法律和國際法律的保護。而我國企業尚缺乏知識產權保護的國際意識,很多企業往往限于爭取其知識產權獲得國內法的保護,而忽略了對國外法保護和國際法保護的爭取。

      22缺乏知識產權管理戰略

      當前很多企業并沒有將知識產權管理提升到企業發展戰略的層面。也就是說,很多企業在制定其發展戰略時,其發展戰略往往包括了薪酬戰略、營銷戰略、研發戰略等,但唯獨沒有制定其知識產權管理方面的戰略。知識產權的管理,更多的是處于一種被動應對的狀態,即有相關糾紛產生了,就臨時召集人員進行應對,在知識產權管理方面缺乏提前謀劃。

      23缺乏知識產權管理的專門機構

      實質中,很多企業運用法律進行保護的能力不足。具體而言,我國很多企業在遭遇知識產權問題時,其首先要做的不是拿起法律武器保護其合法權利,積極進行或應訴,而是求助于政府,希望通過政府的力量進行處理。這種情形即反映出企業在知識產權管理和應對知識產權糾紛方面的能力是不足的。制約其保護能力的最為關鍵的因素則是缺乏專門的知識產權管理機構,即很多企業沒有設置專門的機構和人員負責知識產權的管理事務。

      3企業知識產權管理的改善

      31樹立知識產權保護意識

      企業首先要樹立起知識產權保護的意識。這是因為,在市場經濟的條件下,企業是作為市場主體而存在的。在市場貿易當中,如企業遭遇知識產權侵權或者遭遇知識產權壁壘的問題,國家當然有義務保護本國企業的合法利益,協助企業采取行為主張權利。然而,企業作為市場主體而存在,國家對其利益的維護只能起到“協助”的作用,其合法利益最終還是要求自己采取行為去維護。因而,企業樹立起強烈的知識產權保護意識對其合法利益之維護而言具有十分關鍵的意義。基于此,企業一方面應當加大知識產權注冊意識。如前所述,在我國,近年來,隨著商標法、專利法等知識產權保護方面的法律法規的完善和知識產權保護宣傳的強化,我國知識產權保護意識是有了一定的提高。然而,很多企業的產權保護意識還不夠,特別是在專利權注冊領域,害怕一經注冊后其專利技術為他人所掌握。然而,這種情形的存在也造成了企業知識產權屢屢被侵犯的現象發生。這種情況之下,我國企業就應當加強知識產權注冊的意識,從而使其商標獲得保護。另一方面,企業亦應當加大知識產權維權意識,當其合法權益被侵害,一定要不惜成本進行追究。這是因為,因侵權而受到的損失一定不會超過追究責任所負擔的成本,如果侵權行為沒有被追究,則這種行為將可能再次發生。這種情況之下,企業只能承受更大損失。

      32建立企業知識產權戰略

      企業如果想要在未來的市場競爭中占得一席之地,其就應當建立起企業知識產權戰略,將科學技術作為本企業的核心競爭力培養。一方面,面對發達國家主導下的以技術標準與技術專利所形成的技術壁壘,企業應積極加入或自行組建標準聯盟,打破貿易壁壘,以求在國際市場中占有更大的份額。另一方面,企業應當將知識產權的保護作為企業發展戰備納入企業計劃中,加強對本企業所擁有的專利、商標的注冊保護工作和侵權追究工作,同時將知識產權工作上升為企業經營及管理的重要工作,完善知識產權的形成、申請、管理、運用和維權體系,進一步完善知識產權管理制度,并將知識產權管理納入企業發展戰略中。

      33建立起知識產權管理機構

      如上所述,在我國,很多企業在知識產權管理方面并沒有建立起專門的機構。其原因在于這些企業沒有樹立起知識產權保護的意識,也沒有將知識產權管理作為企業發展的重要內容。這種情形下,筆者認為,企業為提高其知識產權管理水平,其應當建立專門的知識產權管理部門,這個部門可以設置在企業的法務部之下,專門負責知識產權申請、管理、知識產權合同簽訂、糾紛解決等方面的事務。通過這樣一個專門的機構的設立,企業知識產權管理水平將得到大幅度提高。

      參考文獻:

      [1]王鈕國際貿易壁壘的經濟分析與對策研究[M].北京:中國財政經濟出版社,2008.

      溫室氣體的治理范文第5篇

      (一)對溫室氣體排放進行規制缺乏法律依據

      在我國,如何對二氧化碳為代表的溫室氣體進行法律規制,一直在理論上存在著廣泛的爭論。如常紀文認為‘匕旦二氧化碳在立法上被作為污染物質,西方發達國家就會要求我國的環境立法建立排放標準和超標排放處罰制度,這將不利于我國工業的發展。胡苑、鄭少華也認為“在《大氣污染防治法》中不宜將二氧化碳界定為污染物。”李艷芳主張“我國不宜將二氧化碳等溫室氣體作為空氣污染物由《大氣污染防治法》加以規定,而應當選擇制定專門的低碳發展促進法或者氣候變化應對法”。與此相對的是,孟偉主張“將溫室氣體排放作為環境問題納入大氣污染防治法的修改內容,并設控制溫室氣體排放專章。姚瑩則認為“規制溫室氣體排放的專門立法的缺失需要已有的單行法進行功能補位《大氣污染防治法》是最優選擇。

      在我國的《大氣污染防治法》修訂過程中,2014年6月提交國務院的《大氣污染防治法(修訂草案送審稿)》除了第2條關于協同控制、綜合管理的規定之外,還專門辟出專章,在第六章對溫室氣體的排放控制進行規定。主要涉及到控制溫室氣體排放的原則和規劃、調整產業結構、管理能源效率、探索推廣低碳技術、能效標識管理、增強碳匯功能以及國際合作等內容。然而在后來的修訂草案和最終公布的《大氣污染防治法(修訂案)》中,關于控制溫室氣體排放的章節被全部刪去了,與溫室氣體排放直接相關的內容僅剩下第2條關于協同控制的規定。

      可以說,目前以二氧化碳為代表的溫室氣體在我國沒有國內法律法規對其直接進行規制。《京都議定書》作為國際社會應對氣候變化的法律武器,在附件中明確列明了以二氧化碳為代表的六種溫室氣體,但是我國作為發展中國家根據共同但有區別責任原則在其中并沒有直接的減排義務。雖然溫室氣體在此次修訂中被首次引入《大氣污染防治法》,但是協同控制的提法是將溫室氣體與大氣污染物并列,實際上承認了溫室氣體與大氣污染物在法律地位上的差異。我們可以依據《大氣污染防治法》對大氣污染物進行管控,但還不能依據該法對溫室氣體的排放進行管控。因此,對溫室氣體進行嚴格的排放數量控制,目前還沒有直接的法律依據。

      (二)大氣污染與氣候變化分別由不同機關管控

      溫室氣體排放引發的氣候變化是一個全球性的公共問題。雖然我國溫室氣體的排放缺乏法律規制,但是為做好應對氣候變化工作,國家發展和改革委員會(以下簡稱國家發改委)在2008年機構改革中設立了應對氣候變化司,其主要職責包括了綜合分析氣候變化對經濟社會發展的影響,組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃重大政策和牽頭協調、組織、承擔應對氣候變化的有關具體工作。發改委在“十二五”期間,積極采取強有力的政策行動,有效控制溫室氣體排放,增強適應氣候變化能力,推動應對氣候變化各項工作取得重大進展。目前發改委正在編制“十三五”控制溫室氣體排放工作方案。

      在大氣污染法律規制方面,控制大氣污染物的排放是《大氣污染防治法》的主要手段,也曾經是目的。自從20世紀70年代我國設立環境保護部門以來,經歷了環保小組、環保局、環保總局和環保部等組織形態,但負責大氣環境污染防治的監督管理一直是其基本職能。總體而言,新《大氣污染防治法》在立法理念、實現目標、制度設計、法律責任等方面都有了較大進步,將會成為減少大氣污染物排放、改善大氣環境質量的有力武器。除了要求加強對燃煤、工業、機動車船、揚塵、農業等領域大氣污染的綜合防治外,還明確了對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、氨等大氣污染物的排放控制。根據新《大氣污染防治法》規定‘縣級以上人民政府環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理”。目前我國在大氣污染物與溫室氣體排放控制上實行的是分頭管控的模式。這與協同控制的要求顯然是存在較大差距的。

      (三)大氣污染物與溫室氣體在治理目標上也有差別

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