網信安全應急預案

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網信安全應急預案范文第1篇

【 關鍵詞 】 電力系統；信息安全；負面影響；安全機制；建設

1 引言

信息技術當前在各行各業都發揮著重要作用，尤其是隨著電力系統的逐步市場化，建立龐大的數據調度網和綜合信息網絡服務于電網管理成為了必然要求。雖然信息技術有著多種優勢，但是同時也帶來了安全方面的一系列問題，比如威脅電力生產、傳輸與運營的各個領域，所以加強網絡與信息安全管理，建立完善的安全機制服務于電網運營成為了關鍵。

2 網絡與信息安全影響分析

電力系統因自身的特殊性質在信息技術應用方面十分復雜，所涵蓋的信息源十分龐大，因此無論是操作系統還是應用軟件需求都較高，致使風險漏洞隱患較多。網絡與信息安全對電力系統的最大影響來自于安全方面，安全措施不到位會帶來諸多負面影響，比如病毒的傳播、木馬惡意入侵、網頁破壞和代碼控制隱患等，帶來諸多弊端。

計算機本身防御能力較差，作為通信設備其存在著嚴重潛在惡意入侵可能性，這對于系統安全和信息安全而言都十分不利，尤其是現在系統網絡中存在著大量的保密數據，一旦發生惡意入侵現象，可能會造成信息丟失、盜竊或者破壞等，威脅電網運營管理。

網絡和信息安全的一個典型特征就是來自于網絡病毒的安全威脅，不僅對軟硬件造成破壞，甚至還通過自我復制導致系統崩潰，引發危機連鎖反應。信息網絡的開放性和共享性使得電力系統內各種各樣的信息都可能流入到網絡世界，不少違法分子通過故意編寫惡意程度木馬植入瀏覽器漏洞形成網頁病毒，輕者造成崩潰嚴重者導致格式化，致使信息丟失或者被盜竊。

對于電力部門而言，其辦公所使用的眾多系統和服務器，商業性質較為突出，源代碼不公開意味著自身不能對軟件源代碼進行獨立控制，無形中就給自身的信息安全帶來了眾多隱患。電力系統作為自成一系的系統，一般只有內部員工使用或者訪問，在權限管理不嚴格的情況下有時會因為操作失誤、缺乏保密意識等因素帶來網絡安全威脅，針對內部管理和訪問情況，做好授權等級授予工作，將是保護網絡內部信息安全的硬性舉措。

3 網絡信息安全機制建設探討

對當前電力企業網絡安全建設而言，安全措施不到位，安全機制建設不完善，已經成為了信息安全的最大問題。面對這些安全隱患和問題，通過加強安全機制建設防范信息犯罪，消除安全隱患，全面走上信息化建設的道路，促使電力系統完成轉型是關鍵。

加強對電力系統內部職工的網絡安全信息教育，從客觀上根本深化信息安全意識是電力企業內部建設的首要舉措。促使員工從自身做起，自覺維護企業網絡安全和信息安全，定期舉行學習培訓，加強技術鍛煉學習，提高安全技術水平，可有效為安全機制的完善建設和貫徹實踐提供保障。完善網絡信息安全管理制度建設是促使信息安全到位的有效措施，從制度建設上予以完善，做到權責明晰，對需保密的信息進行登記審批實施地址綁定策略，對信息訪問、應用做出嚴格管理，將會從制度領域為信息安全保駕護航。

對電力系統而言，對自身網絡和信息安全面臨風險做出正確評估確保安全機制完善并落實的必要舉措。面對這么一個技術要求高、內容龐大復雜的系統，以多種手段來消弭脆弱性造成的隱患，是把風險控制在最低限度的必然要求，所以，加強風險分析和評估，分析系統面臨的多種風險，將其降低到可控的程度，是迫切要求和客觀需要。

網絡信息安全的防護技術舉措有多種，但是主要要從防火墻技術、入侵檢測技術、數據庫安全建設三方面入手，建立信息安全中心和技術聯合服務中心，構建多層次的安全防護體系。防火墻技術要以防御為核心構建多技術層次體系，以提高自身的綜合防護能力，在順利為電力系統服務的同時規避來自網絡的各種攻擊。入侵檢測技術的具體工作原理是ITDB（Integrated Testing DataBase，綜合測試數據庫）通過命令的形式通過管理系統實現對可疑行為的隔離，并且對疑似攻擊的行為進行自我判定收集信息以配置相應部件來規避誤操作和攻擊命令對系統所產生的負面影響。TDB在數據庫的防護中發揮著重要作用，它能對有可能造成破壞的可疑命令或惡意行為進行發現并隔離，通過對攻擊行為進行容忍來保障運行的安全。防火墻邏輯位置示意圖見圖1。除此之外，電力企業本身也要積極加強技術升級改造，做好自主研發和技術創新，掌握核心科技，讓系統全方位為自己服務，保證電力系統的信息安全和健康發展。

4 結束語

總之，電力企業想要健康發展，網絡與信息安全的保障必不可少，針對自身存在的安全隱患，做好風險分析和評估，從各個方面入手完善安全機制建設，解決存在的隱患與問題，是為電力企業信息安全保駕護航的關鍵舉措，也是促使其良性發展的關鍵。

參考文獻

[1] 周偉.計算機網絡安全技術的影響因素與防范措施[J].網友世界，2012（1）.

[2] 余志榮.淺析電力企業網絡安全[J].福建電腦，2011（7）.

[3] 張鵬宇.電力行業網絡安全技術研究[J].信息與電腦（理論版），2011（1）.

[4] 閆斌，曲俊華，齊林海.電力企業網絡信息安全系統建設方案的研究[J].現代電力，2003（1）.

網信安全應急預案范文第2篇

關鍵詞：網絡安全 信息安全 防火墻

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）03-0197-02

隨著網絡技術發展和Internet 的普及，網絡信息安全的內涵也就發生了根本的變化。從本質上來講，網絡安全就是網絡上的信息安全，是指網絡系統的硬件、軟件及其系統中的數據受到保護，不因偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網絡服務不中斷。

在當今網絡互連的環境中，網絡安全體系結構的考量和選擇顯得尤為重要.采用傳統的防火墻網絡安全體系結構不失為一種簡單有效的選擇方案。

1 防火墻的定義及分類

防火墻是用來對因特網種特定的連接段進行隔離的任何一臺設備或一組設備，他們提供單一的控制點，從而允許或禁止在網絡中的傳輸流。通常有兩種實現方案，即采用應用網關的應用層防火墻和采用過濾路由器的網絡層防火墻。防火墻的結構模型可劃分為策略（policy）和控制（control）兩部分，前者是指是否賦予服務請求著相應的訪問權限，后者對授權訪問著的資源存取進行控制。

1.1 應用層防火墻（application-layer firewall）

應用層防火墻可由下圖簡單示例：

圖1 應用層防火墻

其中C代表客戶；F代表防火墻而居于客戶和提供相應服務的服務器S之間[2]。客戶首先建立與防火墻間的運輸層連接，而不是與服務器建立相應的連接。域名服務器DNS受到客戶對服務器S的域名解析請求后，返回給客戶一個服務重定向紀錄（service redirection record），其中包含有防火墻的IP地址。然后，客戶與防火墻進行會話，從而使防火墻能夠確定客戶的標識，與此同時包含對服務器S的服務請求。接下來防火墻F判斷客戶C是否被授權訪問相應的服務，若結果肯定，防火墻F建立自身同服務器S鍵的運輸層連接，并充當二者間交互的中介。應用層防火墻不同于網絡層防火墻之處在于，其可處理和檢驗任何通過的數據。但必須指出的是，針對不同的應用它并沒有一個統一的解決方案，而必須分別編碼，這嚴重制約了它的可用性和通用性。另外，一旦防火墻崩潰，整個應用也將隨之崩潰；由于其自身的特殊機制，帶來的性能損失要比網絡層防火墻要大。

1.2 網絡層防火墻（IP-layer firewall）

網絡層防火墻的基本模型為一個多端口的IP層路由器，它對每個IP數據報都運用一系列規則進行匹配運算[3]，借以判斷該數據報是否被前傳或丟棄，也就是利用數據包頭所提供的信息，IP數據報進行過濾（filter）處理。

防火墻路由器具有一系列規則（rule），每條規則由分組刻面（packet profile）和動作（action）組成。分組刻面用來描述分組頭部某些域的值，主要有源IP地址，目的IP地址，協議號和其他關于源端和目的端的信息。防火墻的高速數據報前傳路徑（high_speed datagram forwarding path）對每個分組應用相應規則進行分組刻面的匹配。若結果匹配，則執行相應動作。典型的動作包括：前傳（forwarding），丟棄（dropping），返回失敗信息（sending a failure response）和異常登記（logging for exception tacking）。一般而言，應包含一個缺省的規則，以便當所有規則均不匹配時，能夠留一個出口，該規則通常對應一個丟棄動作。

1.3 策略控制層 （policy control level）

現在引入策略控制層的概念，正是它在防火墻路由器中設置過濾器，以對客戶的請求進行認證和權限校驗，策略控制層由認證功能和權限校驗功能兩部分組成。前者用來驗證用戶的身份，而后者用來判斷用戶是否具有相應資源的訪問權限。

圖2 策略控制層

如上圖所示，C為客戶，S為服務器，F1、F2為處于其間的兩個防火墻。A1和X1分別為認證服務器和權限驗證服務器。首先由C向S發送一個數據報開始整個會話過程，客戶C使用通常的DNSlookup和網絡層路由機制。當分組到達防火墻F1時，F1將會進行一系列上述的匹配。由于該分組不可能與任何可接受的分組刻面匹配，所以返回一個“Authentication Required”的標錯信息給C，其中包括F1所信任的認證/權限校驗服務器列表。然后客戶C根據所返回的標錯信息，箱認證服務器A1發出認證請求。利用從A1返回的票據，客戶C向全縣校驗服務器Z1發出權限校驗請求，其中包括所需的服務和匹配防火墻所需的刻面。Z1隨之進行相應的校驗操作，若校驗結果正確，權限校驗服務器Z1知會防火墻F1允許該分組通過。在客戶器C的分組通過F1后，在防火墻F2處還會被拒絕，從而各部分重復上述過程，通過下圖可清晰的看到上述過程中各事件的發生和處理。

網絡防火墻技術是一項安全有效的防范技術，主要功能是控制對內部網絡的非法訪問。通過監視等措施，限制或更改進出網絡的數據流，從而對外屏蔽內部網的拓撲結構，對內屏蔽外部危險站點。防火墻將提供給外部使用的服務器，通過一定技術的設備隔離開來，使這些設備形成一個保護區，即防火區。它隔離內部網與外部網，并提供存取機制與保密服務，使內部網有選擇的與外部網進行信息交換；根據需要對內部網絡訪問的INTERNET進行控制，包括設計流量，訪問內容等方面，使內部網絡與INTERNET的網絡得到隔離，內部網絡的IP地址范圍就不會受到INTERNET的IP地址的影響，保證了內部網絡的獨立性和可擴展性（如圖3）。

目前的防火墻產品主要有堡壘主機，包過濾路由器，應用層網關（服務器）以及電路層網關，屏蔽主機防火墻，雙宿主機等類型。雖然防火墻是目前保護網絡免遭黑客襲擊的有效手段，但防火墻并不是萬能的，自身存在缺陷，使它無法避免某些安全風險，而且層出不窮的攻擊技術又令防火墻防不勝防。

2 結語

隨著INTERNET在我國的迅速發展，防火墻技術引起了各方面的廣泛關注，一方面在對國外信息安全和防火墻技術的發展進行跟蹤，另一方面也已經自行開展了一些研究工作。目前使用較多的，是在路由器上采用分組過濾技術提供安全保證，對其他方面的技術尚缺乏深入了解。防火墻技術還處在一個發展階段，仍有許多問題有待解決。因此，密切關注防火墻的最新發展，對推動INTERNET在我國的健康發展有著重要的意義。

參考文獻

[1]雷震甲.《網絡工程師教程》.清華大學出版社，p644 2004.7.

網信安全應急預案范文第3篇

【關鍵詞】 網絡安全 通信技術 創新

現階段，計算機網絡通信安全的逐漸突顯，特別體現在信息的安全、保密和可靠性方面。計算機通信網絡安全，其主要的職責就是對網絡系統的軟硬件、數據進行保護，讓它不受到病毒的蓄意破壞，導致數據的篡改和泄露，從而保證系統的正常運行。

本文以對計算機網絡產生威脅的因素作為文章內容的切入點，并對維護計算機通信網絡安全的有效措施進行了詳細地闡述。

一、對計算機網絡產生威脅的因素

1.1客觀因素

可以說，計算機病毒的快速傳播加劇了網絡安全問題的出現，在計算機系統在受到了病毒的攻擊之后，容易造成數據自動篡改、刪除等情況的發生，致使部分或全部系統崩潰。又由于現代通信網絡的系統軟件一般都是商用軟件或者以此為基礎而稍作改變的軟件，這些軟件的源程序以及源代碼都是半公開的，甚至還有全部公開的，導致計算機網絡安全問題的普遍存在。

同時，計算機網絡其自身的特點，即高度聯結廣泛性，也給網絡攻擊提供了可乘之機，即便很多信息在安全惜別的方面進行了設置，但是，漏洞依然存在，源于計算機病毒的攻擊無法避免。

1.2主觀因素

就計算機網絡安全維護的現狀而言，在開展計算機通信網絡管理工作的過程中還存在著一些問題，計劃性不足、建設質量不高、網絡效率低等現象依舊存在，究其原因主要在于：第一，很多管理員的專業水平和專業素質不夠，在進行相關工作的操作中，沒有遵循安全保密的規則，對操作流程的了解也停留在表面；第二，軟硬件設計的漏洞也是造成安全隱患的重要因素。在信息傳輸的過程中，這些信息會在信道上會向外部產生電磁輻射，如若是對專門接收設備加以利用就能夠接收到這些信息，因此，為了保證信息的保密性可以考慮在信道傳輸上安裝屏蔽電磁輻射的設備。

二、維護計算機通信網絡安全的有效措施

2.1強化網絡安全教育

相關部門應加大對網絡安全的研究力度，通過技術交流，對網絡技術及時進行更新和優化。提高管理人員的安全意識，加大對他們的培訓力度，促進他們理論水平的提升，豐富他們的知識和經驗，為網絡防護工作的展開提供了可持續發展動力，促進了其工作的有序、高效地展開。

2.2采取有效的防范策略

網絡攻擊主要針對的是系統和各方面的安全缺陷而進行的非法操作行為，因此，應采取有效的防范策略，針對通信網絡中的各個層次和環節，以技術為角度，來開展安全設計工作，從而形成系統、完整的安全防御體系。現階段安全防范措施，主要包括軟硬件、軟硬件結合的設備，具體表現在系統加密、身份認證、安全過濾網關、殺毒軟件等。

2.3數據加密技術

數據加密技術在網絡通信中的有效應用，能夠有效促進網絡平臺、數據通信安全系數的明顯提升，保證雙方通信能夠在安全環境下的數據不會被盜取和破壞，又由于數據傳輸的過程中的公用傳輸信道和存儲系統較為脆弱。由此可見，數據加密技術的應用是十分必要的。

2.4數字簽名和控制策略

作為網絡通信信息論證的有效手段，數字簽名技術以單向函數為渠道，對保溫進行處理和發送，在得到報文的認證來源之后，還要對傳輸過程中的是否變化進行判斷。作為數字網絡通信中的認證關鍵，數字簽名技術能夠對數據的偽造、篡改等問題起到重要作用。

三、網絡安全與通信技術的應用創新

無論是各個國家和國際組織，都在積極應用標準化的安全技術。這種安全技術標準的建立能夠方便用戶使用，有助于良好競爭環境的形成。

目前，網絡安全與通信技術的應用創新，主要體現在以下幾個方面：首先，是標準化活動，國際標準化組織正在制定安全性評價標準。其次，Internet安全標準化，其主要強調的是電子郵件的安全保密標準。最后，加密算法，主要有IDEA、B-CRYPT、FEAL和MULT12等算法。

四、結束語

總而言之，通過創新網絡安全與通信技術來實現計算機通信網絡的可持續發展是具有一定的現實意義的。雖然，現階段對于相關的研究還有待深入。

但是，只要相關組織和部門創新工作模式，轉變工作理念，就能促進網絡安全和通信技術的快速發展，為計算機通訊網絡安全性夯實牢固的基礎。

參 考 文 獻

網信安全應急預案范文第4篇

[關鍵詞]計算機；信息管理技術；網絡安全

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0267-01

1 影響網絡安全的主要因素

1.1 網絡安全意識淡薄

網絡是隨著社會發展的新生產物，人們在網絡安全問題上仍然存在著盲區和制約因素。在實際上生活中，許多人都忙于工作、學習和娛樂，對網絡信息的安全也不以為意，安全意識極其淡薄，對網絡信息不安全的現狀還沒有深刻的認識。網絡經營者和機構用戶往往只注重網絡效應，對網絡安全的投入和管理不能夠達到安全防范的要求。網絡信息安全處于被動的封堵漏洞狀態，社會群眾對網絡知識了解有限，也存在著僥幸心理；使積極應對、主動防范的全民意識根本無法形成。雖然近年來，政府在信息安全方面已經做了極大的努力，但是所采用的保護措施仍然是無法解決目前的被動情況。

1.2 缺乏自主的計算機網絡和軟件核心技術

我國信息化建設的過程中缺乏自主技術的支撐，計算機設備中的CPU芯片、操作系統和數據庫以及網關軟件大都是外來進口的，這使我國計算機的安全性得不到保障，因此我國網絡處于不斷地干擾、竊聽等信息安全隱患中，網絡安全受到極大的威脅。

2 計算機信息管理在網絡安全中的應用建議

2.1 提高網絡安全防范意識

計算機信息管理在網絡安全中應用效果的好壞，與網絡安全意識防范有著密切的聯系。換句話說，也只有不斷提高相關人員在網絡安全風險防范方面的意識，才能確保網絡應有的安全性。進而從根本上避免不良因素與不良信息對網絡安全造成的信息供給問題。計算機網絡安全防范意識的提高，需要相關人員認識到計算機信息管理在網絡安全中應有的重要性。計算機信息管理在網絡安全中的應用對社會、組織以及個人都有著密切的聯系，其能從本質上促進信息社會的良性發展，相關人員只有在具有較強的網絡安全防范意識才能在使用中注意到相應的安全問題，進而在使用過程中關注計算機信息管理在網絡安全保障作用的發揮。進而從自身在網絡安全方面的實際情況出發，確定好安全風險防范的計劃以及安全風險的防范策略，在防范意識不斷提高的情況下，促進計算機信息管理在網絡安全應用中的管理技術的不斷優化，促進計算機信息管理在網絡安全中的應用。

2.2 通過信息技術確保網絡安全

計算機信息管理在網絡安全中的應用還需要信息技術的支持。只有通過計算機信息管理技術的優化，才能實現技術的控制，通過良好的技術控制環節來健全計算機信息管理體系。在信息技術環節涉及到確保網絡安全的諸多因素，這就要求計算機信息管理在應用過程中，還應不斷的增加在研發方面的工作力度，進而提高信息技術水平，為網絡安全風險出現問題的及時解決與處理提供必要的信息技術作為基礎支撐。信息技術控制作為確保網絡安全的關鍵因素，需要人員素質水平的不斷提供為其提供必要的保證。從該技術從業人員整體素質提高的層面來看，應加強對計算機信息管理技術方面的專業人員的培訓，應從信息技術發展的實際出發，不斷的提高技術人員在處理網絡安全方面問題的能力。同時通過研發工作水平的提高，來加強技術人員在應對突l事件方面的處理能力與解決能力。這就要求，在信息技術的應用方面，要以分工負責為基礎，將技術的應用效果不斷提升，進而滿足日益發展的網絡安全的需求。

2.3 優化網絡信息安全管理體系

網絡安全的實現與網絡信息安全管理體系的建立健全有著密切的聯系。只有良好的網絡信息安全管理體系，才能確保計算機信息管理能夠做到全面計劃，實施得當。網絡安全的實現與網絡安全計劃的制定與執行有著密切的聯系。該計劃的實施需要一個科學合理的模型來進行執行與維護。該模型需要在對已有的網絡安全控制策略與措施進行分析的基礎上，確定出其應該做的安全控制，進而確立完整的安全框架，并以此為基礎建立一個管理模型。從現有的情況來看，與網絡信息安全管理體系聯系密切的相關模型已經得到了廣泛的認可與應用，特別是政府以及企業。這些模型從本質上來看，體現的是混合型的管理模式，是以查閱和借鑒大量相關資料的基礎上，并對相關安全控制做出了具體描述的基礎上所得出的結果。有的安全管理模型已經發展成了被認可的標準，如美國聯邦機構本身就有著良好的管理模型。

計算機信息管理在網絡安全中應用的重點在于對網絡安全的防范，在信息管理中，無論是管理模型的應用，還是技術控制方式的應用，其本質都是為了貫徹對網絡安全的安全管理。網絡安全管理是由多方面共同來實現的，包括信息管理、人員管理、制度管理以及機構管理等等，其作用是實現網絡安全的有效防范。在機構或者部門中，不同層次的工作人員所具有的責任感，對網絡安全的認識、理解與重視程度，都會對網絡安全產生一定的影響[7]。這就決定了網絡安全的實現，不僅僅需要組織內人員的參與，同時還需要與組織聯系密切的其它人員的參與，如供應商或者信息安全方面的專家等等。

2.4 從需求方面加強管理

從需求的層面來看，建立一個安全的系統應首先關注的是對業務需求的分析，通過分析明確現有的網絡信息安全威脅與網絡信息安全所采用的攻擊手段。從網絡物理安全方面的需求來看，需要做好的是物理訪問控制、設施以及防火安全，在技術上確保可行的資源保護與網絡訪問安全，組織的工作人員以及外來人員應有著良好的保密意識，做好相應的保密工作，進而實現在物理上避免網絡安全風險的存在。從人員的層面來看，組織內部的工作人員應在操作權限上做合理的劃分與分配。以管理效率以及便捷程度為基礎，按照不同的級別與重要程度來實施管理，確保網絡的順暢與安全。

3 結束語

網信安全應急預案范文第5篇

論文摘要： 走進新世紀，科學技術發展日新月異，人們迎來一個知識爆炸的信息時代，信息數據的傳輸速度更快更便捷，信息數據傳輸量也隨之增加，傳輸過程更易出現安全隱患。因此，信息數據安全與加密對計算機網絡安全愈加重要，也越來越多的得到人們的重視。首先介紹我國計算機網絡安全現狀，然后，系統闡述在計算機網絡安全中使用的信息數據的安全與加密技術，主要包括：存儲加密技術和傳輸加密技術；密鑰管理加密技術和確認加密技術；消息摘要和完整性鑒別技術

我國關于軟件保護的現今形勢

二十一世紀是科技的時代，是信息飛速發展的時代，計算機是這一時代的重要載體。然而計算機軟件是信息時代的重要產物，對于軟件，這一人類智力成果和知識結晶的保護已經成為當今世界保護知識產權的一項重要內容。

隨著計算機技術的飛速發展，計算機軟件也隨之迅猛崛起，計算機軟件市場也發生了巨大的變化。大量的軟件用戶的增加，隨之帶來的是大量的軟件涌入市場，同時給人們帶來了深遠的影響。與此同時，軟件的版權保護也越來越受到人們的重視。

記得曾有同學戲言，我們可以放心使用微軟的windows ，因為版稅我們在清朝那會就已經付過了，所以我們是可以正當使用的。針對中國這種盜版軟件的猖獗情況，好多游戲公司的游戲根本就不在中國發售。還有見過大學同學買了正版的psp游戲來玩，卻被嘲笑不下盜版的。你看，就算大學生對這種版權問題都意識很淡薄，而且還是搞軟件的。普通民眾更是不會掏大把的錢去“犯傻”。有便宜可以賺這種事情對普通民眾來講是沒有免疫力的。這不僅僅是因為民眾對這一行的法律意識淡薄，而且還是一種道德的缺失。

雖說政府嚴禁盜版，而且規定政府部門的計算機必須使用正版的軟件，當然這一定程度上來說，政府起了很好的帶頭作用，為普通民眾以身作則，但是如今國內對于軟件產權的保護力度遠遠不夠。

我國頒布的《計算機軟件版權保護條例》

1，《計算機軟件版權保護條例》

1991年，我國頒布了《計算機軟件版權保護條例》 ，（下稱《條例》）《條例》對計算機軟件做了詳細的界定，并與世界知識產權保護組織的定義原則上一致。但隨著社會的發展，科技的進步，軟件產業的迅猛前進，條例中不少規定都已不適應對于軟件保護的工作需要了。

2001年12月20日審議通過了新的《條例》，自2002年1月1日起實施。該條例與1991年《條例》相比，對軟件計算機軟件著作權的限制重新作了調整，刪除了原《條例》第22條的規定，修訂了原《條例》第31條的規定，使《條例》的規定與《伯爾尼公約》和《與貿易有關的知識產權協議》的規定保持一致。《條例》規定定義如下： 本條例所稱計算機軟件(以下簡稱軟件)，是指計算機程序及其有關文檔。 (一)計算機程序，是指為了得到某種結果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執行的代碼化指令序列，或者可以被自動轉換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列。同一計算機程序的源程序和目標程序為同一作品。 (二)文檔，是指用來描述程序的內容、組成、設計、功能規格、開況、測試結果及使用方法的文字資料和圖表等，如程序設計說明書、流程圖、用戶手冊等。

(三)軟件開發者，是指實際組織開發、直接進行開發，并對開發完成的軟件承擔責任的法人或者其他組織；或者依靠自己具有的條件獨立完成軟件開發，并對軟件承擔責任的自然人。 (四)軟件著作權人，是指依照本條例的規定，對軟件享有著作權的自然人、法人或者其他組織。根據《條例》規定，受條例保護的軟件必須由開發者獨立開發，并已固定在某種有形物體上。其中，獨立開發是指軟件應當具有獨創性；固定在有形物體上是指軟件應當具有一定的持久性。2，《計算機軟件版權保護條例》的分析

新的條例將對版權的保護延伸到了用戶領域，也就是說，任何單位和個人侵權都將受到法律制裁，有人提出這是否規定過于苛刻，在新的條例中對最終用戶的規定，已經超越了WTO對軟件保護的水平。其實是否過分，是否過于苛刻，我們得從計算機軟件的技術的特性來看。由于軟件的技術特性決定了它不同于其他的知識產品，它是以智力創造為核心的高技術產業，需要很好的知識保護環境。而且軟件產品復制起來特別容易。因此為了維護軟件生產的秩序，發展我國的軟件產業，就必須加強立法及懲罰力度。軟件盜版是業界公認的中國軟件產業發展的主要障礙之一。如果軟件用戶未經授權使用軟件，這樣軟件公司就無法收到合理的收益，因此他們就無法擴大對軟件研發的投入。從而從源頭削弱了中國軟件產業的競爭力，使其無法在國際上占有一席之地。所以，為了從源頭上打擊盜版行為，我們必須增強公眾對軟件版權的保護的意識。提高民眾的整體素質。我國目前的本土化軟件太缺乏，實力也無法同國際企業相比。只有在保護軟件產權不受侵害的前提下，才能給我國的中小企業提供公平競爭的機會，才能提高他們的競爭力。三、近年來國內軟件版權問題

2009年四月，因侵犯微軟公司著作權，上海宏圖三胞被處罰賠償40萬。同年7月，深圳市法院對臺資企業豪佳電子侵犯奧多比、奧騰及微軟3家軟件公司的著作權案判以78萬元高額賠償。8月，蘇州市虎丘區法院重判在國內外引起巨大反響的番茄花園案被告人；9月，深圳市中級人民法院對深圳市斯維爾公司訴北京天正工程軟件公司天正建筑設計軟件侵權案作出終審判決，被告被判賠60萬元。

這些涉及企業用戶軟件侵權、網絡侵權以及非法預裝等種種侵犯軟件版權形式的企業和個人正在受到嚴厲懲處，無疑也對猖獗的軟件盜版者做了最好的警示。

近年以來，軟件版權保護戰役的節節勝利昭示了我國政府保護知識產權堅定不移的決心。尤以番茄花園案最為轟動，被全球軟件行業贊譽為中國反盜版行動“里程碑式”的勝利，也被看做是中國政府打擊侵權盜版現象的最有力的象征。

目前，我國軟件產業環境正越來越好，首先，政府由上至下的支持；其次，法制的不斷完善。實際上，我國的版權法對計算機軟件的保護體現的正是適度保護。《著作權法》本身已經比較傾向于促進社會公益，如：只保護最基本的版權，對于那些顯然超出中國社會經濟綜合發展水平的權能暫時沒有保護，規定了較廣泛的合理使用制度和法定許可制度，對外國作品中國保留了使用強制許可制度的可能性，等等。

四、結論

在知識經濟迅速發展的今天，信息時代的二十一世紀。計算機軟件已經是現代社會主要的技術基礎之一，是科技發展的必然產物。軟件問題已經是一個很大的國際問題，對這一人類腦力勞動的成果，智慧的結晶保護已經受到國際法學界和各國政府的普遍重視。但是由于計算機程序的自身獨特性，使得在對計算機軟件法律保護的過程中出現了各方面的實際困難，增加了保護的難度。雖然各種法律從不同的角度用不同的方式對軟件版權進行保護，但是均有其不足和無力的方面，即使將上述法律手段綜合起來、相互協調對軟件進行保護也難以做到全面的保護。

對于計算機軟件這項人類科技與經濟發展中起著重要作用的高科技技術應該加大保護力度，以一種更加實用、更加開放的思想觀念去考慮計算機軟件的保護問題，在全國乃至全世界建立全面良好的法律環境以促進和保護軟件產業的進一步發展