植樹造林與生態建設
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植樹造林與生態建設范文第1篇
今天,我們在**縣召開春季植樹造林現場會,主要目的是通過學習先進經驗、現場觀摩等形式,激發全市植樹造林的積極性,進一步加大植樹造林工作力度,確保完成全市植樹造林工作任務。剛才,庫市長就全市春季植樹造林工作作了安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
一、要不折不扣完成省定目標任務
今年,省里下達給我市的林業生產任務量是11.39萬畝,工程任務量是9.95萬畝,比上年度增加近一倍,工作任務比較艱巨。但各縣區不畏任務重、困難多,創新方法,扎實做好基礎工作。像**縣的幾個重點鄉鎮,任務完成得都比較好,希望大家再接再厲,將植樹造林工作落實好、完成好。五月份,市里開始自查,自查面積至少要在一半以上。七月份,省里要進行嚴格細致的網格式抽查,檢查面積在15%以上,所以,我們一定要堅定信心,做好打硬仗的準備,高質量、高標準、不折不扣地完成各項任務。
二、要強力推進林權制度改革
**市的林權制度改革已引起省委、省政府的高度重視,特別是李成玉省長參觀了**縣的林權制度改革和農田林網建設后,多次對**提出表揚,認為**林權制度改革走在了全國前列,有一套成熟的林權制度改革經驗,取得了實實在在的成效。省林業廳準備在我市召開全省林權制度改革現場會,在全省推廣我市的經驗,國家林業部門對此也很關注。這對我們既是壓力,也是動力,我們一定要將植樹造林工作做得更好。省委書記、省長講話以及河南林業生態省建設方案一再強調:“不栽無主樹,不栽無主林”,充分體現了省委、省政府推行林權制度改革的決心。從剛才的發言來看,大家在林權制度改革方面都下了功夫,也取得了一定成效,但我們仍需繼續努力,一定要完完全全改變造林的投資主體、管理主體和權責主體,逐步將林權交給群眾、交給投資者。政府要支持、獎勵、幫助解決好造林中出現的問題,對今年的造林、對重點戶的造林,要拿出具體的獎勵辦法。**縣張振乾同志從2001年開始,陸續投入1200多萬元,整治荒灘荒溝,植樹造林24萬株,發展起林間養殖、生態旅游、餐飲服務,已逐步發展成為了一家綠色企業;富起來的他,拿出錢支援辦學、搞幫扶,這些經驗值得認真學習和推廣。臨潁商橋的王志祥同志發展片林600畝,以及大學生發展經濟林,種植核桃200畝,這都是很好的方向。下一步,各個縣都要培育出一大批萬株以上的重點戶,一批種植和管理10萬株以上的大戶。1萬株以上的重點戶,完全可以成立經營公司,做到從種、管、收、經營的規模化。今后,對列入大戶、重點戶的,要從政策上進行扶持和獎勵。要在包括土地流轉制度改革在內的各個方面加大創新力度,拿出部分流轉出的土地,用于發展規模片林。目前,我市的一些林業生產公司和種植大戶也實現了公司化運作,尤其是**、郾城的木材加工量都很大,可以考慮將木材加工戶和造林有機結合起來,形成“公司+農戶+重點戶”的林業發展模式,下決心把林權制度改革推向新階段。
三、要努力做好今年及今后幾年的生態林業建設工作
植樹造林與生態建設范文第2篇
關鍵詞：村莊林業；資金投入；技術指導；以獎代補
收稿日期：2009-03-08
作者簡介：蹇忠新（1963―），男，仡佬族，助理工程師，現任貴州省道真縣上壩鄉林業站站長，從事經濟果樹林木的栽培技術研究。
中圖分類號：F325 文獻標識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)03-0039-02
1 村莊林業的概念與意義
村莊林業，就是在百姓聚居地區以及周圍邊緣地帶，自發造林而生長成的林木資源。它與四旁(宅旁、村旁、路旁、水旁)造林有著很大的共性。其最大特點,就是沒有政府部門的組織和規劃,沒有林業單位資金和技術的支持,從整地、苗木栽植到成林的整個過程全部由村民自發完成。
發展林業,改善生態環境,能為保障農牧業生產建立生態屏障，能提供人們以舒適的生產生活環境，還能為農村經濟結構戰略性調整提供廣闊空間,拓寬農民就業和增收的渠道。這符合群眾心理和愿望。
隨著我國經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,對林業的發展也提出了新的更高的要求,發展村莊林業也是實現經濟社會可持續發展的必然要求。
2 村莊林業實踐的可行性
2.1 立地條件的優越性
一般而言,人們長期居住的地域,不論鄉鎮、村組,還是縣、市政府所在地,其地形、地貌、水源、土壤等自然條件都比周邊地區要稍好一些。這樣的自然條件,在給人民生產、生活提供便利條件的同時,也為植樹造林創造了良好條件。借助這樣的自然條件,加之村民具有發展生產、不斷追求更大經濟利益的需求,只要投入手足之勞,找個地方栽上樹,便可獲得一定的經濟效益。這可以調動農民植樹造林的積極性。
2.2 林地及林木資源權屬的默認性
村莊林業的造林地塊主要是宅基地周圍、經營性土地(如果園、菜園)等。就這些土地本身而言,有的所有權已經明確,比如菜園、果園等,而有的土地的所有權可能就不清晰。由于地域的相連和經營的慣性思維,宅基地、菜園、果園等土地使用權的擁有者就自發地在其周圍的閑置區域進行簡單的林業活動。至此這些地塊的土地屬性就自然變更成為林地,土地使用權似乎也就有了排他性,其它村民們也自然而然地默認了土地的屬性、使用權和林木資源的所有權。
2.3 林木資源管理的有效性
與生態工程造林對林木資源的管理相比,村莊林業中的管理無疑要奏效得多。林木成活、成林、成材相對容易,畜毀和人為破壞情況相對較少,成材林木很少被盜砍、濫伐，村民更易獲得預期經濟效益。特別是房前屋后林木資源的管理,幾乎是坐享其成。即使是在村莊附近造林,由于村民們出入路過的機會多,林木資源同樣可得到有效管理。
3 發展村莊林業過程中存在的問題
3.1 主觀方面導致的片面性
村莊林業的形成與發展,基于村民的主觀行動,他們缺少相關的林業技術知識,又沒有專門技術人員的指導,因而在實踐中,很少考慮甚至不考慮客觀條件,自己想栽什么樹就栽什么樹,很少顧及適地適樹和樹木的株行距。這樣,林木在成長過程中,由于林地設計和樹種配置缺少科學性,其抵御自然災害的能力相對較弱,一旦發生病蟲害,受到的打擊往往是毀滅性的。
3.2 難以形成規模化
村莊林業的地塊多為零星、稀疏的小塊林地,集中程度低,土地面積有限,個人植樹造林的勞動力和資金投入也有局限,所用土地屬性和使用權屬也缺乏應有的明確性。受這些因素影響,村莊林業沒有工程造林那么強的組織性、計劃性、科學性。在現實中,村民建設的村莊林業,往往只治理相對容易的地塊,不關心防風固沙、保持水土、涵養水源等目標,因此難以達到生態治理的目標。
4 發展村莊林業的措施
4.1 廣泛宣傳,增加百姓對林業政策的了解
通過廣播、電視、會議、宣傳材料、座談交流等多種形式廣泛宣傳,消除百姓思想上的疑慮和認識上的不足,增強他們投入林業、發展林業的信心,使村莊林業建設和發展逐步走上科學化、法制化發展的軌道。同時,提高他們對林業經濟、生態、社會和景觀效益的認識,增強生態意識和環境保護責任意識,進而推動林業生態建設更快更好發展。
4.2 科學規劃,切實維護造林戶的合法利益
科學規劃,合理布局,是鞏固和提高百姓投入村莊林業、發展村莊林業的關鍵。一方面,為農民提供相應的科學技術支持,耐心指導,讓他們轉變思維觀念,提高認識,意識到植樹造林也講科學,里面也有技術。這樣在充分考慮林業經濟效益的同時,把林業生態和社會效益等融于一體,綜合開發;另一方面,及時確定林地屬性和權屬,把“誰造誰有”的方針真正貫穿到實際生產中,避免造林戶或老百姓對林業政策的曲解,甚至出現投入林業力度減少或信心不足的現象。
4.3 籌措資金,實現村莊林業建設多元化投入
在村莊林業發展實踐中,避重就輕的現象比較普遍,一些立地條件相對好的地塊基本能夠被自發治理,即使是尚未得到治理,也可由法人機構或是法人代表通過發包、招投標等形式落實建設責任人,實現限期綠化的目標。而一些治理難度相對大或面積比較大或集中化程度不太高的地塊,農民不愿意投入治理,這就需要有一定的財政支持,通過國家工程造林投入、地方財政補貼、捆綁實施項目等方式,建立多渠道籌措資金機制,實現村莊林業建設多元化投入,確保發展村莊林業得到支持資金。
植樹造林與生態建設范文第3篇
——生態扶貧攻堅戰紀實
【解說】東西兩山常綠，一川湫水常流，青山碧水交融，藍天白云相伴。這樣一幅美好而生動的畫面是臨縣65萬人民群眾長久以來的夙愿。臨縣是貧困大縣，也是生態極度脆弱大縣，是全市和全省脫貧攻堅和生態修復的主戰場。進入“十三五”，新一輪脫貧攻堅戰打響后，臨縣全縣上下樹立了“綠水青山就是金山銀山”的新理念，積極探索破解生態脫貧新路子，舉全縣之力打好生態扶貧攻堅戰。
2017年，臨縣造林任務33.11萬畝（其中退耕還林任務29.65萬畝，生態脆弱區造林1.96萬畝，黃土高原綜合治理造林9000畝，天保工程造林2000畝，特色經濟林4000畝），干果經濟林提質增效28萬畝，造林綠化任務十分繁重。截止目前，全縣已投入造林專業合作社258個，投入勞力9154人，其中，貧困勞力5673人，完成造林任務23萬畝，完成造林栽植任務14.3萬畝；完成省縣鄉通道綠化156公里，栽植苗木55萬余株。如今的臨州大地，春季造林如火如荼，重點工程成效初顯，“六個到位”推動全縣生態扶貧工作有序推進。
【字幕】思想認識到位
臨縣生態建設和脫貧攻堅任務如此繁重，省市領導高度關注，多次調研督查指導。臨縣成立了造林綠化工程領導組，3月12日舉行了全縣扶貧攻堅造林專業合作社春季造林啟動儀式，召開了全縣春季造林安排動員大會，全面安排部署造林綠化工作，對目標任務、責任落實、操作要領等方面都提出了明確要求。縣政府出臺了《臨縣生態脫貧工程行動計劃》。全縣自上而下，層層傳導壓力，提高認識，統一思想，明確了統籌治山治水、協調增綠增收的總基調，為春季造林綠化提供了堅強保障。
縣四大班子領導親力親為，干部群眾全民皆兵，臨縣漫山遍野擺戰場，報紙電視網站立體宣傳，營造了植樹造林強大聲勢，形成全縣上下積極支持、共同參與的濃厚氛圍。
【字幕】科學謀劃到位
生態建設，規劃先行。為了做到高起點設計、高標準實施、高質量建設，臨縣邀請山西大手園林綠化設計咨詢有限公司承擔全縣造林規劃設計，由省造林局督導人員牽頭，利用最新研發的山西造林信息管理系統，保證了首批16萬畝退耕還林任務于3月底完成了作業設計，確保了清明前后全縣造林大面積開工。目前全縣已完成造林作業設計25萬畝，保證了任務及時落地，造林行動全面鋪開。
結合全年綠化任務，臨縣規劃了生態造林“123456”重點工程，全力實施“2833”工程任務，重點工程即核心美化一座城，突出綠化兩條線，綜合治理三個點，提檔升級四大片，景觀建設五個口，提質增效六個園；全面完成28萬畝干果經濟林提質增效和33萬畝造林綠化工程。
【同期】臨縣林業局局長馮清照：科學美化一座城，指縣城綠化美化；打造森林縣城；突出綠化兩條線，對縣域境內132公里第一山脊線進行造林綠化，打造綠色通道、景觀大道；綜合治理三個村，將白文鎮曜頭、城莊鎮城莊、林家坪鎮南圪垛三個山體、村莊進行造林綠化；為全縣森林村莊建設做出示范；提檔升級四大片，建設白文李家灣、廟坪、縣城東山、城南玉露香水果經濟林生態修復、經濟型林業四大片區，打造精品樣板；景觀建設五個口，高標準綠化縣域境內的五個高速出入口；科學規劃六個園，指三個紅棗精品示范園、兩個核桃精品示范園、一個仁用杏精品示范園，為全縣經濟林標準化管理提供示范。
【字幕】機制創新到位
今年臨縣各類造林任務達33.11萬畝，造林任務之大前所未有。工程實施過程中，臨縣將造林任務全部安排扶貧攻堅造林專業合作社實施。共辦理造林合作社286家，入社成員13000人，貧困勞力11400人，占80%以上，居全省之首。為加強造林合作社管理，我們出臺了《扶貧攻堅造林專業合作社造林項目議標辦法》《扶貧攻堅造林專業合作社管理辦法》《2017年核桃經濟林提質增效精準扶貧項目實施方案》等。在工程實施中，合作社貧困人員參加工程達到了入社成員的60%以上。對合作社參加造林施工的貧困勞力實行“日記錄、旬匯總”報告制度，推行“施工管理臺賬”，保證了貧困勞力造林施工精準管理；對貧困勞力的勞務收入采取“一卡通”支付，依據施工臺賬，保證貧困勞力勞務收入精準兌現，讓貧困戶真正通過參與生態綠化達到脫貧致富的目標。通過全年造林綠化建設，通過全年造林綠化工程建設，參與造林的貧困勞力年平均收入達7000元以上。
【同期】：專業造林合作社負責人：“一個三口之家的貧困戶，家庭中1名勞力參與造林，年人均收入可達4200元。通過生態扶貧，可增加群眾六方面的收入，一是增加了育苗收入，二是增加了栽樹勞務收入，三是獲得了國家生態補償，四是增加了林地管護收入，五是可以參與造林合作社利潤分紅，六是還可獲得退耕還林、林權流轉等其他不同類型的收入。”
【字幕】工程管理到位。
按照“面積做實、密度做夠、質量做優”的總體要求，工程建設全部實行了監理制，聘請8 家造林綠化監理公司劃片對全縣工程進行監理為保證工程質量，實行了縣、鄉（鎮）、社三級管理，縣林業局領導包片包重點工程，林業局技術人員全部包鄉鎮，各鄉鎮明確一名分管領導負責造林綠化，每個合作社都安排一名技術人員全程跟蹤技術指導。三月上旬優先啟動了東山生態綠化、李家灣生態修復、曜頭、城莊、南圪垛三個重點村山體、村莊綠化工程和太佳東段、岢臨高速臨縣段等重點工程，以點帶面，高壓推動，初見成效。縣政府辦發出通知，要求對春季植樹造林進度每日一報。通過工程監理、層層監管、報告通報，有效保證了工程進度和質量。全縣造林綠化工作做到了重點工程精細指導、模式引領、點上出彩，全局工作科學布局、典型示范、面上開花。
【字幕】融資配套到位
為了保證重點工程建設水平，除上級項目資金外，全縣今年用于造林綠化的融資、財政涉農資金整合已達2000萬元，用于白文鎮楊家崖、李家灣、曜頭和城莊鎮貧困村片區綠化、移民點綠化和車趕鄉張家山、克虎鎮薛家圪垛、臨泉鎮郭家岔等貧困村資產性收益試點示范工程。其余部分正在通過“臨縣生態建設投資開發有限公司”積極融資。
【字幕】政策兌現到位。
退耕還林政策兌現，涉及千家萬戶，事關政府誠信，事關新退耕任務落地。臨縣首批下達任務16萬畝，政策補償資金8000萬元。目前全縣完成資金兌現面積15.1萬畝，兌現資金7549.85萬元，占到計劃的94.4%。涉及全縣19個鄉鎮202個村莊30482農戶100119口人，其中貧困戶10845戶28890口人，貧困戶戶均補償2989元，人均補償1122元，資金兌現位于全省前列，為第二批退耕造林任務落地起了積極作用。
植樹造林與生態建設范文第4篇
[關鍵詞] 森林 林業生態工程 管理 可持續發展
[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0099-02
一、引言
森林是自然界中的一個重要的生態系統。我國是一個森林資源十分豐富的國家，林業作為生態文明建設的主體，在國民經濟各部門中發揮著不可替代的基礎性作用。然而，由于長時間的木材生產，使得我國的生態環境遭到了一定程度的破壞，雖然近年來實施了植樹造林、退耕還林、天保工程等項目，恢復和改善了現有的生態環境，但森林資源和林業發展仍面臨著嚴峻的形勢，為此，我們要繼續加快實施以追求生態經濟最佳平衡為核心目的的林業生態工程，使其所具有的經濟、生態、社會效益得到最大限度的發揮。
二、林業生態工程概述
1. 內涵
林業生態工程是隨著林業發展戰略轉移、國家生態環境工程建設需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據生態學、生態經濟學、系統科學與生態工程原理，針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀，從生態、環境與區域經濟社會可持續發展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合，進而形成一種穩定而高效的人工復合生態系統的過程。
2. 特點
從林業生態工程的概念中，我們可以看出，林業生態工程的核心就是在對生態理論充分理解的基礎之上，根據生態理論，以生態環境改善為目標，通過工程措施即進行系統設計、規劃和調控人工生態系統的結構要素、工藝流程、信息反饋關系及控制機構所進行的林業生態建設。此工程旨在堅持土地資源優化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學經營現有森林，合理調整森林的分布格局和功能結構，來充分發揮森林改善生態環境、抵御自然災害的生態功能。
3. 內容
林業生態工程包括以下內容：我國林業生態工程的總體布局與規劃，六大林業生態工程的基本情況與特點，我國主要生態環境問題與空間分布，生態環境工程建設面臨的問題與林業生態工程發展戰略，立地劃分與適地適樹，不同區域山丘區環境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網、流域等為單元的生態防護體系的構成與特點，水土保持、水源涵養、農林復合、農田林網、河岸道路防護、災害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構建技術，干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。
三、我國林業生態工程的建設
我國林業生態建設是從解放后開始的，1978年“三北”防護林工程的實施，標志著我國林業生態工程進入了大規模的建設時期。幾十年來，隨著此工程的不斷成熟與完善，使得我國的生態環境得到進一步改善，并構筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業生態體系，亦為經濟社會的發展起到了積極的促進和推動作用。然而，從工程實施的過程與結果分析，目前，我國林業生態工程建設仍存在諸多不盡人意的問題，如當前的經濟發展核算方式不能有效激勵政府部門投資和管理林業生態工程，林業生態工程尚未形成科學的工程建設管理體系，缺少科學的統籌規劃，工程的質量控制、進度控制、資金控制等缺少有效的制度保障，工程所涉及部門之間缺少有效的協調，等等，這些問題的存在，成為制約我國林業生態工程建設的瓶頸。為此，我們在賦予林業重要地位的同時，應通過各種有效措施和手段來進一步推進林業生態工程的發展。
四、林業生態工程建設的指導思想
“十一五”期間，我國林業生態建設取得了令人矚目的成績，這也為“十二五”的建設奠定了基礎。為了實現黨的十七大所提出的目標要求---“到2020年全面建設小康社會目標實現之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國將建成生態環境良好的國家”，在實施林業生態工程建設過程中，我們要做到“三個堅持”：第一，堅持“按客觀規律辦事”，即在遵循自然規律和經濟規律的基礎上，從我國的國情、林情出發，統籌規劃、突出重點、因地制宜；第二，堅持“預防為主、綜合治理”，即要做到建設與管理、保護與治理、興利與除害并重、并舉，以此實現提高人民生活質量、改善生態環境、經濟社會可持續發展的建設目標；第三，堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”，即將增加資源總量、優化資源結構、提高林分質量和加強資源保護做為工作重點，把林業生態建設與區域經濟發展緊密結合起來。
五、林業生態工程建設的發展思路
1. 加大投入，多渠道籌措建設資金
一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業生態建設資金，引導有關單位和個人積極投資、共同建設林業生態工程；二要在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業生態建設投資。
2. 突出重點，以大工程帶動大發展
第一，大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區水土保持林和沙化土地封禁保護區建設等；第二，繼續實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業重點生態工程，提高建設水平，確保建設質量；第三，進一步加強城市綠地系統建設，城鄉結合部要大力發展環城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農村牧區要重點構筑村莊綠化、農田林網和發展庭院林業。
3. 科技引導，強化工程的技術含量
第一，要重點開展困難立地造林技術、植被恢復技術，并加快低質低效林改造，做好國家森林撫育試點；第二，圍繞林業良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產林建設、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經營等開展科學研究和科技攻關；第三，側重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節律上的搭配，生態工程的工程措施應側重生態環境重建中必須采取的技術。
六、結語
總之，從林業生態工程高效、穩定、持續發展的角度來看，其還需進一步調整與完善。
參考文獻
[1]羅群《實施林業生態工程，加快崇明生態島建設》現代園藝.2007年第12期.
[2]左月玲《淺析林業生態工程與區域生態環境》赤子.2009年第14期.
植樹造林與生態建設范文第5篇
河北省承德市雙灤區地處河北省東北部，屬承德市郊區，東臨市區及承德縣，北靠隆化縣，西南與灤平縣相連。承德市雙灤區距北京214公里，是承德的西南大門，是灤河的重要匯水區。承德市雙灤區總面積67.82萬畝，現有林業用地面積43.23萬畝，有林地13.19畝，森林覆蓋率28.21%。全區總人口12.1萬人。近年來， 我區加快林業生態建設，改善人民群眾生產生活條件，實現區域經濟可持續發展。自2002年實施退耕還林、“三北”防護林工程、京津風沙源治理工程建設以來，雙灤區林業生態建設取得明顯成效。至2012年全區共完成人工造林10.6萬畝。我們采取的具體措施如下：
一、采取有效措施，順利開展林業生態建設工作
（一）組建機構，加強領導。2002年以來，在國家實施重點工程建設政策的支持下，區委、區政府搶抓機遇，帶領全區人民以退耕還林和“三北”防護林、京津風沙源治理工程等項目為依托，加大對林業生態建設的力度，區政府成立由區長為第一責任人的工程施工領導小組，領導小組設立項目辦公室，鎮、村政府也成立相應組織，切實實行工程管理目標責任制，將工程的每個細節落實到人，簽訂目標責任狀，并制定相應獎懲機制，提高項目區上下工程建設的積極性。工程建設、種苗采購等積極推行招投標制。
（二）實行分級包管，明確責任。為確保農村生態建設工作開好局、起好步，制定落實了“七級”包保體系。一是區級領導包片。由區委常委、區人大、區政府和區政協領導對農村生態建設分片包保。二是區直部門包鄉鎮。包保部門對所包鄉鎮的生態建設工作全方位包保。三是公檢法包保重點村。對被侵占林地還林難度較大的重點村，由公檢法等執法部門包保。四是鄉鎮干部包村。各鄉鎮領導干部包村，所有機關干部包村、包重點戶。五是村干部包地塊。由鄉鎮組織各村，對本村進行還林和公路綠化美化，村干部要包地塊、包段。六是鄉鎮站所要包地塊的設計、苗木質量及工作進展情況的調度和檢查驗收。七是林業部門選派技術指導員駐各鄉鎮包保。林業技術指導員對所包鄉鎮的侵占林地還林、公路綠化美化和高標準村屯綠化美化負責全程技術指導，并明確責任和任務，誰指導誰負責。春季造林期間，技術指導員吃住在鄉鎮，工作在村屯，指導在地塊。
（三）加大宣傳力度。召開會議，進行宣傳發動。同時，印發林業生態建設宣傳單，發放到農戶手中，使農正了解林業生態建設的重要性以及它所給農民帶來的效益。能制作專題宣傳片宣傳、展示我區全民參與生態建設的歷史成果，警示遏制侵占林地和毀林開荒，使廣大群眾積極投身到生態建設中。實行三級技術培訓。在植樹造林前，首先對林業系統內部工作人員進行培訓，其次組織林業技術員深入到各鄉鎮對村干部及造林戶進行培訓，使他們了解和掌握林業實用技術，以提高造林質量。
二、科學合理規劃，進一步推進林業生態建設工作
（一）充分考察，合理規劃。
為有效推進林業生態建設，區委、區政府多次組織林業技術人員深入基層進行調研論證，在此基礎上，先后編制了《雙灤區“十二五”林業發展計劃》、《雙灤區林業生態建設和保護發展規劃》、《雙灤區退耕還林工程建設規劃》、《雙灤區“三北”防護林工程建設規劃》等林業建設規劃，明確了林業建設的目標和重點，為穩步推進林業生態建設提供了保證。
（二）合理布局，整體推進根據雙灤區地形地貌、生態環境和森林資源現狀，從總體規劃布局上，將全區四鎮兩鄉劃分為北部林業生態建設區、中部林業生態恢復區和南部林業水源生態保護區。按照分類指導，分區突破的原則，實施了“三大林業生態區域”發展戰略。在北部林業生態建設區，以調整林種、樹種結構為重點，實施次生林改培落葉松用材林；在中部林業生態恢復區，本著“宜林則林、宜果則果、宜喬則喬、宜灌則灌”的原則，大力發展以楊樹為主的速生豐產林，在南部林業水源生態保護區，以改造坡耕地和封山育林為重點，開展小流域和山系綜合治理，大力營造以楊樹、油松、山杏等樹種為主的水源涵養林和水土保持林，恢復和擴大森林植被。
三、大膽創新，大膽實踐，積極探索林業生態建設新模式
（一）堅持科學發展，提升質量。
自2002年實行退耕還林以來，我區林造林技術日漸成熟。一是強化科技保障工作，提高工程的科技含量。工程造林實施的各個環節都需要科學技術人員去檢查、指導、落實。切實做到工程建設實行科學規劃、科學設計、科學施工；科技保障要貫穿于工程建設的全過程。二是嚴格工程建設標準，嚴把苗、種、管各個環節，運用各種科技手段，積極開展不同層次的技術培訓，推廣容器苗的使用、及裸根苗采用生根粉、保水劑，提高工程質量。積極推廣容器苗造林、樹下覆膜提高造林抗旱能力，同時掌握好造林時間，隨時與氣象部門溝通，了解造林季節的降雨過程，在降雨前集中力量進行造林，持續干旱的時候停止造林，從而保證了容器苗的造林成活率。整地栽植時嚴格技術標準，按標準規劃栽植，堅持使用良種壯苗，堅持深栽砸實，澆足水分，確保造林質量。
（二）封山育林和荒山造林并舉，推進林業生態建設。為加快區林業生態建設步伐，積極探索有效的生態建設新模式。一是對有封育條件的宜林地和林中空地，采取有效措施，宜封則封，宜造則造，恢復森林植被。二是對生態功能低下的疏林地，進行合理補植，嚴格封育，改善林分結構，逐步提高生態功能。
四、依法打擊,強化管護，鞏固林業生態建設成果為了有效鞏固林業生態建設成果，按照“三分造七分管”的要求，強化林業生態建設成果管護。
（一）依法打擊，加強治理。
我區對侵占林地拒不還林的，加大了處罰力度。一是對占而不清的，嚴肅追究鄉鎮有關領導和林業站站長及相關人員的責任；二是對清而不退的，公檢法與林業部門聯合給予嚴厲打擊，不夠追究刑事責任的，根據《森林法實施條例》第四十一條規定，按上限給予相應的處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；三是對退而不好的，限期補植；四是對退后又占的，除追究相關管護人責任外，對承包造林戶從重處罰。
（二）強化管護，鞏固成果。
