農田水利工程建設

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農田水利工程建設范文第1篇

關鍵詞：農村小型農田；水利工程；實踐研究；泰興市

近年來，隨著國家對新農村建設的大力推進，全面完善新農村基礎設施、促進農業產業進一步創新發展已經成為新農村建設過程中的重要任務。農村小型農田水利工程作為直接關系到基層農民的農業發展和生活環境的重要內容，已經逐漸成為農村工程建設不可忽視的環節。建設完善、現代化的農村小型農田水利工程能夠有效提升農民的農業效益和生活質量。因此，在政府的大力支持下，泰興市開展了農村小型農田水利工程項目。

1泰興市農村小型農田水利工程建設現狀

泰興市位于江蘇省中部，屬于長江三角洲沖積平原，地勢東北高、西南低，由東北向西南略呈傾斜。泰興市屬于北亞熱帶海洋性季風氣候區，氣候溫和濕潤，雨量充足。全市共有15個鄉鎮、1個街道和1個省級經濟開發區，總面積1169.55km2（不含長江水域面積），耕地面積1.0034×106hm2。全市共有市級干河14條，總長389km；共有鄉鎮級中溝372條，總長1004.6km。泰興市主要針對新街、廣陵、珊瑚、張橋、古溪及濱江6個鄉鎮開展具體的農田水利工程建設。農田水利工程布局采取骨干工程灌排結合利用、田間工程灌排分開的模式。小型農田水利工程主要包括灌溉提水泵站、田間混凝土襯砌渠道和渠系分水閘、溝系排水涵工程建設等。全市現存灌溉泵站因建成時間長，設備老化、破損，完好率不足60%，亟待更新改造；各類原有土質渠道滲漏十分嚴重；部分已建襯砌渠道因建成時間長，受當時資金不足及施工條件限制，工程布局不合理、工程老化等，完好率約占65%；田間排水涵等小型配套建筑物因建設資金不足，配套率僅為50%，完好率為60%。由此可見，泰興市農村小型農田水利工程更新完善工作量較大，需結合實際情況進行全面部署。

2開展農村小型農田水利工程建設的必要性

2.1是現代農業發展的迫切需要

泰興市經濟的快速發展和農業生產水平的不斷提高對地區的農業基礎設施提出了更高的要求。泰興市絕大多數的農業基礎設施修建于20世紀60～70年代，已經遠遠不能滿足現代農業的發展需求。泰興市內有很多灌溉泵站老化失修，泵房及設備損毀嚴重，嚴重影響了正常的使用功能。泵站運作效率低，遠遠低于相關標準，造成農業灌溉成本居高不下，農民負擔較重?；A設施運行時間較長、建筑老化嚴重等問題直接增加了近年來的運行和維修費用［1］。除此之外，部分偏遠村落仍采用土渠輸水，而襯砌渠道已運行多年，破損、滲漏嚴重，渠系水利用系數低。泰興市農村田間渠道布置不合理，嚴重影響了地區內的現代農業發展。為全面落實現代農業技術，必須通過農村小型農田水利工程建設提供良好的水利設施保障。

2.2是確保水資源高效利用的必要措施

近年來，國家不斷加大對“三農”的重視，將農村工作提到前所未有的高度，農村小型農田水利工程是促進農村產業進一步發展、深化農村改革的直接體現［2］。泰興地區的渠道滲漏損失約占輸水損失的80%，不僅影響了農村灌溉的綜合效果，同時也嚴重影響了地區水資源的利用情況。因此，必須通過小型農田水利重點縣建設項目進一步完善農村水利工程的綜合設施建設，有效提高灌溉效率，節約水資源，確保基層水資源能夠得到充分利用，為提高農業綜合效益、促進農業增產增效、實現農業可持續發展提供良好的發展基礎［3］。

2.3是改善農村生態環境的本質需要

泰興市鄉鎮工業的不斷發展導致基層地區的水質污染問題日益嚴重，嚴重影響了地區的生態農村建設。在開展新農村建設過程中，不僅要通過引進先進的科學技術手段不斷提高地區的農業產業發展，促進農業向現代化方向邁進，更要加大對農村的生態環境建設，通過不斷完善農村小型水利農田建設，有效降低農田養分流失，合理規劃地區內的渠道脈絡，進一步降低水體污染的發生概率［4］。因此，全面加強農村小型農田水利工程建設能夠有效緩解農村用水矛盾問題，引導農民調整生產生活方式，全面改善農村的生態環境。

3泰興市農村小型農田水利工程建設的具體實踐

3.1制定具體標準和總體布局規劃

在泰興市農村小型農田水利工程建設初期，相關部門對此次項目覆蓋的農村進行了摸底調查，制定了詳細的項目標準，涉及防洪除澇降漬功能建設、水質環境治理、河道疏通建設、灌溉情況等多方面的施工具體標準，為后期的具體實踐施工奠定了良好的規范保障［5］；除此之外，針對不同鄉鎮明確規劃了建設內容，涉及高效節水低壓管道灌溉建設面積、排澇站、灌溉站、河道整治、渠道建設等具體內容。具體的標準制定和總體布局規劃為后續的施工建設提供了良好的體系基礎。

3.2完善施工質量管控

水利工程施工質量直接影響后期工程的使用效果。建設農村小型農田水利工程是為了促進農作物增產增收、完善農村防洪排澇減災設施建設、提高水源利用率以及提高農村土地利用效益等，而能否達到計劃的最終效果直接受工程施工質量的影響［6］。因此，在施工建設過程中要自上而下形成完善的施工質量管控機制。首先，政府通過定期開展的施工會議，不斷加大對地區內各施工組的質量管控，要求各基層水利建設項目將施工質量作為水利工程建設中的第一要素，全面提高施工質量；其次，在日常的施工過程中，基層施工項目組組建專門的施工質量監管小組，負責統籌監管施工過程中的工程質量。這種自上而下的全面質量管控有效提高了泰興市的農村小型農田水利工程施工質量。

3.3全面提高施工人員的綜合技術水平

泰興市農村小型農田水利工程建設施工的作業人員大多是農民，綜合素質水平有限，一定程度上影響了施工建設的綜合水平。因此，在施工過程中，泰興市始終以施工技術為基準點，不斷引進先進的施工技術理念，全面提高施工綜合質量。首先，不斷引進先進的創新型技術方法，引導各施工企業將先進的技術運用到施工作業中，進一步提高施工的先進性；其次，通過現場指導不斷提高施工人員的技術準確性，確保每一項工作都能夠精準完成；最后，始終堅持因地制宜的施工理念，在進行河道、渠道建設與整治過程中進行專項優化和創新運用，有效確保了各項施工建設都能發揮最大效益。

3.4健全日常維護制度泰興市針對基層農田水利設施

采取了基層分管的日常維護制度，由當地選拔負責的農民進行日常定期檢查和維護工作，確保水利設施能夠發揮作用。通過實施定期檢查制度能夠第一時間發現設施故障，方便及時進行維護和修復。這種日常的分區檢查維護制度進一步確保了水利設施能夠更好地為農村現代化農業發展服務。

農田水利工程建設范文第2篇

［關鍵詞］新農村建設;小型農田水利建設;管理;特點

1現今水利工程管理之中的特點

1．1服務于公共群體，服務范圍較廣在當前我國的眾多農田水利項目大都被歸結為一種公益項目，其主要發揮的也是在最大程度上使農村群眾免受一些旱災和火災等自然類災害的影響。通過這樣可以使農村的農業發展和人們的基本生產工作得到一定的保障。而在當前我國的一些農田水利工程都是政府為了迎合20世紀80年代時期人民群眾的日常生產而建設的。

1．2共享利益，利益共存

當前農村之中的一些飲水工程項目會對其服務區域之中的各個方面帶來一定的影響。建設水利項目的主要目的就在于為了項目周圍的人們帶來利益。通過對水利工程的輻射面積以及用水效率進行提高，可以避免在不同領域之中人與人之間不會在對水利工程使用時發生相互之間干擾問題。

1．3建設過程無經濟利益目的

農村的小型農田水利工程的建設施工成本大都是由政府提供的，工程性質的本質屬于一種富民利民的公共工程。這一屬性直接決定了我們不能用市場價格來對其價值進行衡量，而且小型農田水利工程投用之后并不會產生肉眼可見的經濟效益，這種情況就使該工程的建設無法由外來投資者完成，而是由政府來承擔。這一模式也就注定了建設工程的管理和維修都需要政府來進行投資。但事實上隨著當今社會的物價不斷上漲而引發建設成本的增加，較多的地方政府很難承受得起工期后期的運維費用。后期維修和管理工作力度的不足使工程常常受到破壞，進而影響到工程實際價值的實現。

2我國小型農田水利工程建設之中的相關問題

2．1布置和規劃的科學性與合理性不足

因為很大一部分地區認為工程建設的重點在于工程的數量，由此便會對質量的關注度有所不足，基于這種情況便造成了很大一部分地區的小型農田水利工程建設布置和規劃之中缺少科學性與合理性，并且很難將工程的建設技術應用到工程建設之中。如果在沒有專業技術人員監管和指導的時候發生出現水庫堤壩滲水的情況的話就極有可能造成水利工程原有功能的喪失。

2．2資金投入的限制以及資金投入渠道的分散

如果想要對小型農田水利進行建設并使其達到一個較好水平的話必須經過一個較長時間的努力，而在當前一些省市對小型農田水利工程建設的過程中不僅存在資金受限的問題，還存有資金投入渠道分散的問題。我國除了在對水利進行投入之外，還需要對國土進行綜合的整治，并且要對農業進行綜合開發，這些工作之間缺少有效的協調，由此便使小型農田水利工程的規劃與整合變得極為困難。

2．3招投標管理不規范問題

由于很大一部分項目工程都是經過招投標之后建設起來的，如果再進行招標的過程中有一些資質不符的單位運用一些違法違規手段獲取建筑權力的話，便會在很大程度上影響到整個小型水利工程的質量。資質和技術水平的不足極有可能影響到小型水利工程后期投入使用后的質量和效果。

3加強對農田小型水利工程管理的主要方法

3．1構建管理機制

在對小型農田水利工程施工之前要尋找到一條合適的統一管理體系對水利工程的施工進行合理規劃，在得到相關部門的許可之后才能保證農田水利工程的施工水平較為切合當地的實際情況，使建設的規劃具有一定的可行性和標準性特點。在將工程投入到使用之后管理工作要將村集體自治和自我管理的功能合理發揮，由此來使管理水利設施的效果能夠發揮出最大化的作用。在此基礎之上，當地政府還要加大對工程管理的資金投入力度，并且委派水平較高的技術人員到地方進行指導，爭取從最大程度上使水利設施投入運轉后的效率發揮出來。

3．2構建審批規劃制度

小型水利工程的合理規劃是保證投資能夠得到合理使用的關鍵所在，使農田水利設施的環保效果和科學性能夠得到實現。在有關部門對水利工程規劃進行審批時要重視農村之中小池塘和小泵站的作用。重視工程所能起到的節約用水方面的效果，努力對多種形式的灌溉技術進行發展，最大限度上使工程施工的成本得到有效的降低。對審批手續加以簡化來使小型農田水利工程能夠更加方便和速度的完成。

3．3嚴格管理資質證和工程招投標環節

想要保證農田水利設施的質量就必須對建設施工單位的資質進行嚴格的審核，認真考核建設施工單位的資質以及是否具備施工的能力，由此來保證水利工程的施工質量與預期相符。另外，政府對于工程項目的招投標工作一定要在最大程度上做到透明和公開，避免在這一環節中出現一些承包單位利用不正當的關系獲取施工資格，通過對工程建設管理的所有環節進行嚴格把關來保證工程的整體質量。

4農田小型水利工程投資運行市場化改革的方法

4．1明確管理權責

當前小型農田水利工程管理中的一個重要問題就在于管理中的權責缺乏明確，在對水利工程進行管理時沒有合理統一的部署，基于這種情況就需要對管理之中的權責分工等所有可能存在的問題進行明確。由地方政府牽頭對工程進行管理，對各個個體所需負責管理的內容以及部門的職能加以明確，聘用一些專業人員對當地農民進行管理培訓。可以結合當地的收入水平來對管理人員的薪資待遇進行確定，具體可以由村里或者當地財政來負責，對于這些管理人員的權責要進行明確，結合當地實際情況來對管理方式加以確定。

4．2建立運行耗費補償制度

結合當前國家的相關規定可以將小型農田水利工程歸結為一項基礎性的公共設施，其目的在于利民和富民，這就需要政府要適當的對工程后期的運維費用給予一定的支持和補償，政府在對其進行補償時，要充分認識到小型農田水利工程旨在保障農村的生態環境以及提高農村的經濟水平，因此要在財政上建立起一個與其它補償對象不同的賬戶，結合工程類型的種種不同之處來使工程運行耗費補償工作做到科學合理、及時有效。

4．3結合實際情況進行市場化管理

如果水利工程的管理和維護需要完全由政府來承擔費用的話會嚴重影響到水利工程的良好穩定發展，由此就需要結合實際情況來對水利工程進行市場化的運作。一些小型水庫的主要功能除了要保障當地的農田灌溉以及防洪蓄水，還要能夠承包給一些養殖戶來開展水產養殖，由此可以實現對水利工程功能和價值的充分利用，進而來降低水利工程后期運維方面的財政壓力。

農田水利工程建設范文第3篇

【關鍵詞】農田；水利工程；建設；管理

中圖分類號：F32文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）08-035-01

一、我國農田水利工程建設上與管理中存在的相關問題

1.我國是一個歷史悠久的農業古國，對于農田水利工程的建設可以說在很早以前就已經開始了，現在我國十分的重視農業的發展，并且大力的推動我國農田水利工程建設工作的開展，目前我國農田水利工程建設已經取得了可觀的成績，對我國農業的發展起到了積極的影響作用，但是并不能只滿足于所取得的成就，發展過程中的問題也應引起一定的重視。我國農田水利工程雖然取得了可觀的成績，但是與發達國家農田水利工程相比較，無論是在農田水利工程的建設方面，還是農田水利工程的管理方面都存在很多問題，建設的工藝和管理體制有些落后。農田水利工程關乎的是農業經濟發展，可以算得上是基層的基礎設施建設，很多地區技術水平不高，導致工程建設的質量得不到保證也就不能將工程的性能良好的發揮出。來對于農田水利工程的研究力度不高，不能將先進的科學技術完美的融入農田水利工程建設中去。而且目前我國農田水利工程建設的數量很多，工程之間有很大的差異性，如今的農田水利工程與傳統的農田水利工程相比較已經完全不同，老舊的管理模式，管理理念已經不能適用于如今農田水利工程的管理。相應的技術人員應不斷加強對于農田水利工程建設的研究力度，將新時期的先進科技與之良好的融合，促進農田水利工程的發展。

2.對于我國農田水利工程的現狀進行深入的分析研究了解，我國農田水利工程的管理的管理體制還不完善，延用老舊的管理方法，這種現象在我國是十分普遍的，可以說在我國各個地區的農田水利工程管理中都存在著這種不良現象。對于農田水利工程的管理沒有合理的、科學的、使用的管理體制，同樣也沒有相應的規范對管理工作進行制約。管理不得當對于工程的建設有很大的影響，很可能造成一些規劃設計良好的工程由圖紙轉化為建筑實體的過程中受到影響，導致農田水利工程的質量下降，建設的建筑實體不能達到既定的標準，使用不能發揮出預期的效果。連鎖反應使得農業的灌溉工作質量不高，對于農業產量，農民經濟都會造成嚴重的影響，所以管理工作是十分重要的，對于管理理念落后的情況，各個地方的相應管理部門要學習外界先進的管理理念，并且針對工程的實際情況，與目前建設的農田水利工程良好融合，將部門的領導力完整的發揮出來，不能使部門的設置沒有實際的應用效果，當然引進外界先進的管理理念后，要結合目前農田水利工程建設中出現的問題進行分析。使當前水利工程建設資金與管理理念密切的聯系起來，不僅做到控制農田水利工程的質量，同時保證工程建設的經濟性。

二、現階段我國農田水利工程建設與管理的具體方法分析

首先就是我國農田水利工程的管理部門不能只是站在決策高層上審視農田水利工程建設與管理中存在的問題，要深入到工程的實際中去進行深入的了解。要對工作的開展制作一個既定的規劃，找到工作中需要特別注重的地方，積極的突破工作中的難點。為農田水利工程建設保駕護航。因此，只有對農田水利工程建設做好科學合理的規劃后，才能保證建設進行的有條有序，才能最終保證農田水利工程的建設質量?？傮w規劃的重點內容應該是對建設方向的確定，有了明確的工作重點才能將水利工程建設的方向確定下來，然后再對一些次重點工程進行合理的規劃。規劃重點工程的時候要考慮到區域環境，以確定目前急需改進的工程項目，通過重點項目的啟動和實施，推動水利建設，才能全力服務經濟社會發展，服務社會主義建設。

其次，就是加大對農田水利工程建設的資金投入。為了合理地分配水利建設資金，做到區域內的平衡、和諧建設，水利建設管理部門可以對現有工程進行維修擴建和改造，以保證對農田水利基礎設施的建設，適應農村水利發展的要求。同時，在努力增加地方財政投入的同時，地方政府也加強了對農村小型水利工程建設的行政領導，積極調動組織群眾參與水利工程建設的積極性，充分發揮政府資金的引導作用，鼓勵村民投入到水利工程建設中，以節省人力資金，避免出現由于資金短缺使得一些重點工程一直的延誤下去。

第三，就要求我們有關部門注重水利工程建設和管理人員素質的培養。要求設置相應的考核制度，對技術人員定期的做相應的考核，這樣對于技術人員起到一個督促的作用，并且可以頒發一定的證書或是獎項，這樣可以提高相應技術人員學習的積極性，由被動的學習逐漸轉化為主動地學習。不斷地吸取新的專業知識，提高自身的專業技能，對自己進行充實。當然這是對于原有的技術人員的管理，我們重視水利工程建設的技術性開發，就必須要重視對水利工程人力資源的開發。針對施工建設人員必須要進行崗前培訓，確保水利建設工作的開展能夠有較強的人員技術保證。同時，對一些新的施技術要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，與相關院校、有關單位搞好人員的培訓，以適應崗位需要和市場需求，也可以送去國外學習先進的建設技術，做到有的放矢。具體的培訓可以通過舉辦水利項目建設人員培訓班來實現，其主要目的是增強水利工程建設和管理人員的使命感、榮譽感和責任感，尤其是要保證建設人員安全意識的樹立和責任意識的確定。其次，要通過建設培訓來更新農田水利工程基礎建設人員的知識，拓寬其視野，使具體的建設工作更有預見性、前瞻性，避免出現不必要的工程質量問題。

三、結束語

綜上所述，對于農田水利工程建設而言要努力開發新技術，通過人力資源的開發實現對工程建設質量和效果的保證；對農田水利工程的管理要做好總體規劃，并多角度地擴大資金使用額度，使農田水利工程建設為廣大農村地區帶來全新的發展之路。

參考文獻：

農田水利工程建設范文第4篇

關鍵詞：農田水利；工程建設；管理途徑

一直以來，農業都一個國家的立國之本，我國作業一個農業大國，農業直接關系到廣大老百姓的生存，也影響到國家的發展、社會的進步和穩定。要想保障農業的發展規模和效果，必須積極建設農田水利工程，并做好該工程的關聯工作，從而實現水資源的有效調節。然而受到施工、人員等方面的影響，當前我國水利工程建設與管理中都存在諸多問題，要求相關部門對這些問題進行全面分析，并結合工程的具體情況，提出切實有效的解決措施，以此來有效提高農田水利工程的建設質量。

1農田水利工程建設與管理的現狀

1.1農業水利工程建設現狀。1.1.1農田水利工程建設的規劃不科學，存在隨意建設問題。在農田水利工程建設過程中，需要對經濟因素、技術因素、環境因素等多種影響因素進行充分考慮，再加以科學有效地規劃，然后由專業機構對規劃設計方案進行嚴格審核，一旦發現問題，必須馬上進行有效處理，只有審核通過后，規劃設計方案才能夠正式投入使用，以確保整個農田水利工程的建設質量；若隨意建設，必然會致使農田水利工程建設不合理不科學，大大降低工程的建設質量[1]；1.1.2農田水利工程中涉及較為廣泛地范圍，施工項目多且復雜，在農田水利工程建設過程中，若施工單位無法確保施工質量，不僅會導致工程后期的使用壽命縮短，還會大大降低工程的社會效益，嚴重情況下引發安全事故，阻礙農田水利工程管理工作的有效開展。1.2農業水利工程管理現狀。1.2.1農田水利工程中的資金投入不足。農田水利工程主要為小型水利工程，在實際建設過程中一部分資金為政府部門撥款提供，不足部分資金則需要由群眾自籌來提供，而在這種方式下，農田水利工程的建設就缺乏足夠的資金支持，導致農田水利工程很難按期按質完工，并影響到工程的建設質量，從而給相關部門和農民帶來一定的經濟損失。1.2.2農田水利工程的綜合效益無法在短期內實現，這就使得工程的招標與竣工結算難度增大。1.2.3農田水利工程建設雖然有著對應的監督管理部門，但是卻未直接參與到工程建設全過程，其職能并未得到全面發揮，從而無法實現監督管理工作，影響到整個工程的建設質量[2]。

2農田水利工程建設與管理途徑

2.1規范農田水利工程的建設與管理。針對農田水利工程的建設，相關政府部門應結合我國農田水利工程的具體情況，制定出完善的、可行地法律法規，合理修改其中與具體情況不相符的法律法規，并制定相應的處罰制度，適當提高處罰力度，相關規章制度落實到位，讓各項建設工作能夠有法可依、執法必嚴，從而切實提高整個工程建設與管理質量。同時，進一步規范參與農田水利工程建設的各部門的工作職責，強化對這些部門的管理，并采取科學合理的激勵措施，確保管理部門能夠積極主動地參與到水利工程建設前線，發揮帶頭作用，為基層建設人員樹立榜樣。管理部門還應做好工程建設現場的調研工作，獲取最為真實、全面的工程信息數據，然后對這些信息數據進行認真分析和討論，從而編制出符合工程實際情況的管理辦法，促進工程建設的有序開展[3]。為避免農田水利工程施工中出現不合規范的情況，管理部門需要制定相應的懲罰機制，嚴格懲罰不符合相關規范的施工單位，進而確保工程的建設質量。2.2重視農田水利工程相關制度的改革，提高農民的認識。一方面，相關部門需要積極改革農田水利相關制度，掌握農田水利工程的產權，農民能夠自行組織該工程的建設工作，實現工程建設的市場化發展，盡可能減少政府部門的干預，充分發揮出該部門的監督管理職責，以此來提高整個工程的建設質量。另一方面，相關部門應加強對農民的法制宣傳與教育，讓農民能夠更加充分且準確的認識自身在農田水利工程所承擔的責任，自己作為整個工程建設的直接受益者，有義務參與到工程的監管、維修及養護之中，進而提高農田水利工程的使用壽命，提高農民的收入。2.3增加農田水利工程的資金投入。針對農田水利工程的建設，相關部門應不斷拓寬獲取工程建設資金的渠道，不再完全依靠國家和政府的資金支持，可借助各種媒體平臺來向社會宣傳該工程的重要性與價值，爭取獲得更多的社會的幫助，以此來更好地滿足工程建設的資金需求，確保資金鏈的穩定性[4]。同時，相關管理部門應依據相關規章制度，合理提高水費征收標準，而為了防止農田水利專項資金能夠實現?？顚Ｓ?，管理部門需要成立專門的財務管理機構，必要情況下可設立監察團隊，負責定期對工程建設資金使用情況進行總結和分析，以此來保證各項資金能夠落到實處。2.4提高農田水利工程的施工質量監管水平。針對農田水利工程的建設，相關企業應組建專門的質量監督機構，該機構的監督人員應對施工人員的工作進行實時監督，主要監督內容包括：確保施工材料質量符合工程建設要求，監督人員需要對材料的采購進行全方位監督，明確材料的來源，查明材料供應商是否正規、是否具有生產資格證、信譽是否良好，當前材料的價格是否合理，防止采購人員的材料采購不合理；還應借助抽樣調查方法來對材料進行詳細檢查，查明材料是否具備生產合格證明，確保進入施工現場的材料質量滿足農田水利工程的具體需求；最后需要對施工人員的工作情況進行嚴格監督，督促施工人員認真對待每一項工作，并嚴格按照相關施工規范和要求來開展施工工作，從而促進農田水利工程施工工作的高質高效開展[5]。2.5建立完善的施工安全防護體系。在實際的農田水利工程建設過程中，為確保整個工程建設的順利開展，施工單位必須高度重視施工人員與工程的安全，故而應建立完善的施工安全防護體系。2.5.1明確各崗位人員的工作職責，采取科學有效的手段來管理這些崗位人員，實現對人員施工行為的有效約束，以此來確保其嚴格按照相關規范和要求開展工作，盡可能減少安全事故的發生.2.5.2成立專業的安全防護部門，該部門負責定期對工程施工所用的機械設備進行嚴格檢查，及時發現故障問題并加以有效處理，以此來確保機械設備的安全可靠運行，避免由于設備故障而引發安全問題.2.5.3加強施工人員的安全防護知識培訓，讓施工人員充分掌握農田水利工程建設中的相關安全防護知識，時時刻刻注意自己的行為，佩戴好防護裝備，從而有效確保施工人員的安全。2.6有效維護與管理農田水利工程。2.6.1針對農田水利工程的建設，相關部門應強化工程的安全管理，對工程現場的環境因素、地質因素等進行全面考慮，采取科學有效的措施來防止工程受到自然災害的破壞。還應積極通過媒體手段向廣大人民群眾宣傳相關法律法規知識，讓其認識到保護農田水利工程的重要性，自覺參與到工程的使用管理與維護中，不做出破壞工程的行為[6]。2.6.2加強相關技術的推廣和人才的培養，通過有效的技術推廣，讓建設人員掌握最新的農田水利工程建設技術，并加強對管理人員的培訓，提高其管理水平，從而顯著提高整個工程的建設質量與管理效果。

3結語

綜上所述，農田水利工程屬于一項利國利民的工程，既能夠促進我國農業的發展，還能夠促進國民經濟的發展?；诖?，在具體的農田水利工程建設中，相關政府部門和管理部門必須結合工程實際情況，采取有效措施，進一步規范農田水利工程的建設與管理，重視相關制度的改革，提高農民的認識，增加資金投入，強化施工質量監管等，從而有效確保農田水利工程的質量，確保工程的價值和作用得到全面發揮。

參考文獻

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農田水利工程建設范文第5篇

關鍵詞：農田水利工程；建設；管理；分析

Abstract: In this paper, through the construction of farmland water conservancy, cause analysis and countermeasures on the problems of, in order to improve the level of construction of farmland water conservancy perfect.Keywords: farmland water conservancy; construction; management; analysis

中圖分類號：TV93文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

農田水利工程的建設最為重要的是質量問題，為保證工程建設的優質，應當具備一整套完善的工程建設監管體系，同時也應當加強工程項目后期的管理工作，努力做到水利工程建設能夠充分地發揮出長效的經濟效益和社會效益，確保農業能夠順利生產以及保證人民的生活能夠正常穩定。

1當前農田水利工程的建設與管理存在的主要問題

1.1農田水利工程建設存在的主要問題

1.1.1 我國的農田水利工程建設存在著極大的盲目性以及隨意性。農村經濟發展規劃在落實過程中受種種因素的影響，加上地方小團體利益的作用，其預設意圖受到扭曲，導致農業水利工程建設盲目性和隨意性加大。水利工程建設技術、開發設計和社會效益等諸多方面不能相互兼顧，造成工程效益銳減。

1.1.2 農田水利工程重復建設的項目多、半成品工程頻繁出現。目前我國的農田水利工程規劃的秩序混亂、施工沒有質量保證、經濟效益和社會效益低下，從而引發了許多的遺留問題。

1.1.3 農田水利工程的建設標準偏低。我國的農田水利工程是一項差補的工程，其中建設的資金將近一半以上是由縣、鄉鎮以及村莊和群眾自籌的，但是這一部分的資金到位情況艱難。從而導致有些水利工程建設標準偏低，建設完成后，管理模式粗放，使其失去了原有的使用價值，從而造成了國有資產的白白流失。

1.2 農田水利工程管理存在的主要問題

1.2.1 資金到位困難，管理難度大。有關資料表明，財政預算安排遠趕不上原來的投入額度。又因為農田水利設施按分級管理原則，實行“誰受益、誰負擔”，而地方各級財力緊，籌資能力差，重點水利工程和小型水利工程的配套與補助受到嚴重制約，現行投資機制已無法適應當前農業和農村經濟的發展。

1.2.2 水利工程的項目招標工作以及竣工決算存在難度大問題。因為農田水利工程項目采取的是國家投資、地方政府配套和群眾籌備資金相結合的投資模式。該模式在實施黨的過程當中，除了國家投入到位比較準時外，地方政府的資金到位難度較大，群眾資金籌備部分多以工程完成后的工資抵算，從而造成資金流通困難。

2 農田水利工程的建設及管理措施

2.1加強農田水利工程的監管工作

2.1.1 健全其管理體系，使得工程的管理水平有質的飛躍。為達到農田水利工程建設的規劃具有合理性、施工質量具有優質性、工程管理具有科學性，應當具備一整套健全的水利工程建設管理體系。同時還必須有一個完整的工程質量監督管理制度，從上到下，齊抓共管，以保證農田水利的質量合格優秀，創造出更多的經濟效益和社會效益。

2.1.2 建立并且健全水利工程的規劃、審批制度。規劃是農田水利工程建設得以實施的基本前提，是保證水利工程建設完滿完工、資源得到充分利用的基礎依據。因此，需要一整套健全的規劃、審批制度，嚴格按照調查分析、規劃申請、審核實施的工作程序，經過縣級、市級到省級的層層把關，努力做到工程的規劃合理科學。

2.1.3 嚴格設計資質證制度和工程招投標制度。嚴格設計資質證制度,依據審批工程的規模, 建立健全資質認證制度,確保聘請具有一定設計資質、從事相應水利工程的設計單位設計, 所有審批的中小型水利工程,必須經行政主管部門招標辦招標。

2.1.4 建立施工準入證制度和實行工程監理制度。施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件, 達到一定的施工管理水平的施工企業, 才能準許其進行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準入的企業,必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定, 施工準入證由省水行政主管部門發放并檢審; 在工程進入施工階段, 質監單位配備一定數量的質監員,施工單位的技術員隨時配合質監員對工程各個部分進行檢測,填寫檢測記錄,特別是對影響工程質量的主要材料, 雙方共同到有關權威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案, 為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供真實可靠的依據。

2.1.5 建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度。在工程竣工后, 建設單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時,施工單位也要報經甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料, 匯總成一套真實完整的資料備案。加強農田水利工程建設管理,嚴格按建設程序施工,提高工程質量,對年內新建工程項目進行評優, 對被評為“優質工程”的憑驗收證明兌現一定的獎勵;同時加強宣傳, 形成狠抓工程建設質量的良好社會風氣,對未按建設程序施工的,根據有關法律法規報相關智能部門進行處罰, 并通報批評和備案, 特別是不按有關規范施工造成施工質量不合格的豆腐渣工程,要嚴厲打擊。

2.2 加強對現有的農田水利工程的使用管理和維護

合格、優質的農田水利工程建設的完成，為農業的可持續發展奠定了幾處?？墒?，農田水利工程應當做到長期充分地發揮其客觀的經濟效益和社會效益，所以對已有水利工程的使用管理與維護顯得極其重要。

2.2.1 工程的安全管理。應當加強宣傳《水法》當中的相關內容，以能夠做到在防止自然災害沖擊的同時，也能做到水利工程不受極小部分唯利是圖的人為破壞。

2.2.2 水利工程的設施管理。對農田水利工程的設施，應當進行等級造冊，將其繪制成工程分布圖，分類排列。對于重點的水利工程設施應當進行掛牌、由專人進行重點的管理。

2.2.3 內業資料管理。關于工程管理的標準、規定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔; 工程建設中出現的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。

2.2.4 經費管理。制定合理的工程維修養護費標準, 根據受益面積和各地的具體情況, 向受益者和收益單位征收一定的費用, 用于工程維護; 利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護;推行義務工制,接受受益人或者單位的義務工。

2.2.5 先進技術的推廣以及先進人才的培養。農田水利工程的建設是效益長期化的工程，因此要求工程建設規劃應當具備發展的目光。地方水利行政部門應當加強對管理人員的業務培訓，以提高其管理水平。同時也應當加強新技術的推廣和應用工作，使得現有的、正在施工的農田水利項目都可以充分地發揮應有的經濟效益和社會效益。

3 加強農田水利工程基本建設的措施

3.1加大各級政府的投入力度

首先,農田水利工程建設只是手段,直接的目標是著眼于解決“三農”問題,根本目標是為我國全面建設小康社會打好基礎。其次,農民和農業已為我國的工業化、城鎮化作出了巨大貢獻和犧牲,在“三農”問題成為突出問題時,在農業和農村有困難時,即便是為了自身的利益, 工業和城市也應該支持農業和農村,國家財政應該向農業和農村傾斜;第三,農民負擔重、農民尚不是土地的所有者,要求農民投入太多的資金用于農田水利工程基建設是不現實的。因此,國家和各級財政理應加大對農田水利工程建設的投入力度。

3.2重視農田水利工程科學研究

現代農田水利工程建設所要解決的問題和面對的挑戰, 無論從技術的廣度或深度,都是前所未有的, 國家應加大農田水利工程科學研究、示范與技術推廣的資金投入。

4 結束語

農田水利工程指的是能夠解決農田的灌溉以及村民和牲畜的飲水問題而修建的。主要包括灌排工程、節水抗旱以及小型水庫、中小泵站等。農田水利工程是農村實現經濟可持續發展的重要保證，具有極其重要的地位。因此，我國近幾年來加大農業的基礎設施建設，極大地改善了農村的水利工程設施。完善的水利工程建設及管理措施有效地減少自然災害對農業的破壞，使得農村經濟持續發展，有了顯著的成效?？墒怯捎谵r田水利工程具有范圍廣和形式多等特點，因此，健全工程的管理措施是當今農業最為重要的課題。

參考文獻：