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      人口老齡化發展

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      人口老齡化發展

      人口老齡化發展范文第1篇

      [關鍵詞]人口老齡化;可持續發展;影響;措施

      實施可持續發展戰略需要有一個良好的人口環境。“良好的人口環境,將促進人口與經濟、社會、環境、資源的協調發展和可持續發展。”(:《論有中國特色社會主義(專題摘編)》,中央文獻出版社,2002年版,第288頁)隨著社會經濟的發展和計劃生育政策的推行,人口老齡化成為我國人口發展的趨勢,給經濟和社會的發展帶來了諸多壓力。實施可持續發展戰略,必須制訂積極有效的措施,應對人口老齡化可能產生的不利影響。本文試就這一問題進行探討。

      一、人口老齡化對可持續發展的影響

      依據國際通行的標準,將60歲以上人口算作老齡人口,60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%或7%的地區,即可看作是進入了老年型地區。2000年,我國步入老年型國家,成為世界上老年人口最多的國家。我國人口老齡化的發展趨勢同世界其他國家大致相同,同時也呈現出自己的一些特點,如老齡人口規模大、增長速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢明顯等。發達國家的人口老齡化是在本國家或地區完成工業化后,在經濟比較發達的情況下到來的,因此,其對老齡化的承受力強。而我國是在經濟比較落后的條件下出現的,老齡化進程與經濟發展不同步,發達國家是“先富后老”,而我國是“未富先老”。我國是個人口大國,人口老齡化必然會給經濟和社會的發展帶來方方面面的影響,成為制約可持續發展的重要因素之一。

      1.導致老年撫養系數上升。人口老齡化意味著退出勞動崗位的老年人口比重增加,從事社會經濟活動的人口減少,老年撫養系數上升,即被贍養的人口增加。人口年齡結構預測表明,老年撫養系數從1970年起一直上升:1975年為12.9%,1999年為13.5%,2010年為17.4%,2030年為37%,到2050年則進一步上升為47.5%,勞動年齡人口與老年人口之比接近于2:1。(熊必?。骸度丝诶淆g化與可持續發展》,中國大百科全書出版社,2002年版,第275頁)盡管少兒撫養比有下降趨勢,但由于老年撫養比的上升大大快于少兒撫養比的下降,老年人口贍養費用也要比少年兒童撫養費用多得多,因此,勞動力成本會大大提高,這會降低產品的競爭力和社會經濟發展的速度。

      2.影響勞動力的供給結構和數量。隨著我國老年人口的增多,人口的老齡化最終將導致勞動力不足和勞動力年齡結構高齡化。經濟發達的國家和地區,主要是技術密集型行業,提高勞動生產率主要靠的是科學技術,勞動年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國屬發展中國家,多是以體力要求為主體的勞動密集型行業,由于不同年齡勞動力在體力、精力和適應力等方面的差異,我國勞動力供給結構和數量的變化在一定程度上不利于勞動生產率的提高。

      3.影響擴大再生產。國民收入在分配使用額時分為積累和消費兩大部分,積累資金是擴大再生產的源泉。在國民收入一定的情況下,積累基金的增長,意味著必須壓縮消費基金。人口老齡化的快速發展,使國民收入中用于老年人口的退休金、醫療費用和福利費用等消費基金的壓縮極為困難,這不但消耗大量經濟增長的成果、加重國家財政的負擔,而且導致積累基金減少,特別是生產性基金減少,影響擴大再生產,降低經濟增長率。

      4.引起產業結構和消費結構的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點。老年消費群體的日益擴大,直接會引起社會消費結構的變化,從而引起產業結構的變動。由于歷史的原因,我國第三產業尤其是生活消費服務業的水平比較落后,遠遠不能滿足老齡人口的物質文化和生活的特殊需要。

      5.不利于社會的穩定。老年人口因其體力下降、智力退化,必然導致自我撫養能力的衰減,而加重對別人的依賴,成為社會的弱勢群體。目前,我國嚴格的計劃生育政策導致家庭結構趨向小型化,照料老人的人力資源不足,大大弱化了家庭養老的能力。受經濟基礎和社會發育程度的嚴重制約,現階段社會保障體制還不完善,老年人經濟自養能力不足,尤其是農村老年人基本上完全依靠子女,這將加重家庭的經濟負擔。隨著老年人數的增加,給家庭經濟收入和家庭消費水平帶來直接或間接的影響,因此容易引起代際矛盾,如果處理不好,就有可能影響社會的安定團結。

      二、應對人口老齡化、促進可持續發展的措施

      1.制定人口與經濟協調發展的長期人口發展規劃。目前,我國總人口已達到13億,龐大的人口基數已成為經濟發展的沉重負擔。因此,在未來的一段時間內,我們必須認真執行現行的計劃生育政策,繼續控制人口增長,保持總和生育率低于更替水平;同時,在農村的總和生育率不變的情況下,適當提高城鎮的總和生育率,使城鎮雙方都是獨生子女的夫婦可以生育二胎,防止家庭結構“四、二、一”格局的出現,減緩城鎮的老齡化速度,降低對老年人的供養系數。這既能控制人口增長,又可以防止老齡化速度過快,推進老齡化與經濟的協調發展。

      2.大力發展經濟,提高對人口老齡化的承受力。我國的人口老齡化是在生產力水平較低的情況下提前到來的,社會經濟發展水平與人口老齡化的發展速度極不協調。在2020年之前,我國適齡勞動人口比重將始終處在60%以上,雖然勞動力的平均年齡在提高,但在勞動力的總量上將長期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來之前,我們應充分利用我國人口年齡結構的“黃金期”,大力發展經濟,使社會財富日益豐富起來,提高對人口老齡化的承受力,為適應老齡化的高速發展和高齡社會的到來奠定物質基礎。為此,我們要做到:(1)加快科學技術進步,提高勞動生產率水平。(2)把老齡產業作為老齡社會經濟發展的一個重要增長點,擴大內需、拉動消費、緩解社會的就業壓力,促進經濟繁榮。(3)利用地域間老齡化程度的顯著差異,促進勞動力的合理流動,實現地域間的優勢互補,解決勞動力不足的問題。

      3.建立和完善符合中國國情的安老體系。老年人是一個特殊的群體,應根據老年人的自身特點,逐步建立社會養老保障體系、老年照料服務體系、老齡政策法規體系,使老年人的經濟供養、生活照料和精神慰藉問題基本得到解決。(1)制定和完善相關的政策法規,健全老齡法規體系,維護老年人的合法權益。(2)建立一個公平與效率兼顧、基金來源多渠道、城鄉有別和社會養老與家庭養老相結合、多層次的與經濟水平相適應的養老保障體系,以保障老年的基本生活和基本權利。(3)發揚我國尊老、敬老、養老的優良文化傳統,繼續發揮家庭養老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。(4)加快社區養老社會化服務進程。針對老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點,大力發展社區服務,補充家庭養老功能的不足,將社區工作的重點轉向為全體老年人提供日常生活護理、文化娛樂及其他精神慰藉的服務上。

      人口老齡化發展范文第2篇

      關鍵詞:人口老齡化;勞動力供給;經濟可持續發展

      中圖分類號:F120.4 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-00000-03

      一、人口老齡化對勞動力資源的影響

      (一)勞動力的數量會受到人口老齡化影響

      變動的人口年齡結構是給勞動供給帶來嚴重影響的最主要因素之一,它決定了勞動供給長期的人口總量的規模。人口的年齡、性別結構、勞動者的個人偏好、以及勞動工資制度等都會對勞動力的供給造成影響。我國人口老齡化對勞動力資源的影響主要表現在勞動人口數量和勞動人口年齡結構的變化上。老齡化會導致勞動力嚴重短缺,因為老齡人口所占比例會大幅度增加,勞動年齡人口數量急劇下降。

      我國人口老齡化發展速度較快,規模龐大,也間接影響了我國勞動力的供給。雖然隨后幾十年我國勞動年齡人口大量增加,但由于在勞動力增長的同時,老齡人口也會持續增加,勞動年齡人口比例也會被迫下降,2040年將下降到63.32%,到2050年我國勞動年齡人數和比例都會降至該預測期的最低。

      隨著我國社會整體老齡化程度加深,大量勞動年齡人口也逐漸出趨于老齡化。我國的勞動力按年齡可分為三個階段:青年勞動力為15 ^-29歲,中年勞動力為30-44歲,年長勞動力為45^-59歲。2005年我國青年勞動力是年長勞動力的1. 4倍,到2050年將會降到0. 81倍,我國勞動年齡人口高齡化程度正在不斷的加深。

      就目前情況來說,我國老齡化在短期內還不會給勞動力市場帶來比較嚴重的后果,雖然我國正處于人口紅利階段,但是已經是在后期階段,而且我國老齡人口近年來急劇增多,老齡化速度迅速,所以在2015年前后我國將會失去人口紅利優勢,同時我國勞動力將會逐漸缺乏。一旦勞動力人口數量逐漸減少我國就會喪失勞動力比較優勢,企業就應該重視產業結構的升級和技術結構的優化轉型。同時現有的計劃生育政策在短時間內難以調整等原因也讓我們認識到勞動力短缺是經濟社會必然出現的現象。因此我們應該充分利用現在的勞動力人口優勢發展社會經濟,為老齡化未雨綢繆。

      (二)人口老齡化對老年人力資源開發的影響

      1.勞動生產力受人口老齡化的影響

      老齡化導致勞動年齡人口大量減少,老齡化程度不斷加深,社會勞動人口年齡的不斷增長阻礙了勞動生產率的提高,從而影響社會經濟的可持續發展。一方面,大多數勞動力進入中年或老年后沒有足夠的精力和能力完成工作,不能有效的完成工作任務,更無法適應現在快節奏的生產,最終會導致企業經濟受損;另一方面,隨著年齡的增長,年長的勞動力身體素質越來越差,經常生病請假,這會降低企業的利潤;再者,年長的勞動力大多都跟不上時代的變化,他們只具備長久的工作經驗和技巧,沒有時代前沿的知識見解,這將不利于產品的更新換代和產業結構的調整;最后,有研究表明,很多舉世聞名的天才的巨大成就都是在青年或中年時期取得的,所以青年人才對于企業的創新發展具有重大意義。

      所以老年勞動力會降低企業生產效率,最終阻礙社會的經濟發展。但是,任何事情都有它的兩面性,要根據不同方面做不同的分析。

      2.勞動力市場受老年人力資源開發的影響

      由于老人的具有不同的個性,擅長東西也不一樣,所以應該對不同老年人從行業、能力和知識水平三個方面進行分析。同時,我們也應該從不同的角度看待人口老齡化對勞動力市場的影響。

      某些老年人口運用其熟練技術和才能,可以自身獨立有效的完成工作任務。這些老年人才在如今競爭激烈的勞動市場中依然有自己的優勢地位。

      目前我國低端老年勞動力資源嚴重過剩,高端資源卻十分短缺,人力資源結構嚴重不平衡。我國在IT行業、技工、精算、數字媒體等方面的人才十分缺乏。全國一共有29個專業技術系列中,具有高級職稱以上人數只占總人數的5.5%。因為老年人才開發的成本低,效益快,所以我國應該加大對老齡人才資源的開發力度,以緩解我國的人力資源結構矛盾。處理充分利用現在職員工外,也可以對退休老人進行系統的培訓,讓他們可以社區、街道等崗位上任職。

      二、人口老齡化對消費的影響

      人口規模乘以個人消費支出是消費規模,老年人口數量和平均老年消費支出乘積就是老年人口的消費規模,老齡化對消費規模的影響主要就是體現在人口數量和消費水平上。以下以少年兒童消費系數是0. 5,老年人口消費系數是0.8,預測了2000-2065年的消費需求。

      從上表我們可以看出2000年―2065年老年人口的消費水平不斷提高,2010年老年人消費需求是11970億元,2020年達到29724億元,占總消費的17.2%, 到2040年達到149748億元,占總消費額的29.8%,到2055年達到327218億元,占總消費額的36.0%。

      資料來源:國家統計局網站數據整理

      從上表我們可以看出,2000年的時候老年人口消費只占到總消費量的7. 39%,但是到2025年達到了45.89萬億元,占到總消費了的18.0%。

      預測結果都說明出老年人口消費需求急劇增長,購買力水平快速提高。老年人的消費規模也隨著社會經濟的發展不斷擴大。

      三、人口老齡化對產業結構的影響

      1.人口老齡化影響農業的發展

      我國的農村偏遠地區的老齡化速度遠高與城市老齡化速度,然而農村人口老齡化的同時伴隨著工業化和城市化,將會對農業的生產與發展產生嚴重的影響。特別是農業勞動力的老化,隨著城市經濟的發展,大量農村勞動力向城市流動,導致務農人員急劇減少,而且大多農民的教育水平都較低,這就嚴重影響了我國農業的可持續發展?,F在日本和韓國都經歷著“三農”問題一一農業空洞化、農民老齡化、農村破產化。在我國農業是社會發展的根基,只有先有農業的穩定才會有社會穩定的穩定。因此農業勞動力老齡化將對我國農業的基礎地位產生巨大的影響,甚至影響我國社會的整體經濟發展。

      2.人口老齡化影響我國第二產業

      我國的第二產業主要是勞動密集型產業,因此需要大量的青年勞動力,目前經濟發達地區勞動力在結構性和數量少都很缺乏。現在在這些經濟發達地區,勞動力都逐漸趨于老齡化,青年勞動人口正在不斷減少,大致我國第二產業的發展受到了很大的打擊。

      老齡化也會造成一定的結構性失業,從而抑制整個產業的發展。主要原因是:一方面,一般年長的勞動人口都不會愿意他們工作了大半輩子的工作崗位和熟悉的地方,因為他們對長期定居區域和長期從事的工種已經習慣并產生了強烈的依賴感大。這就使勞動力很難向新興產業和地區的轉移,因此阻礙了產業的升級更新和結構調整。另一方面,充足的青年勞動力才能使企業順利的進行大規模調整和升級。但是現階段很難有足夠的青年勞動力,因此重新培訓和教育年長勞動力就顯得尤為重要,但是重新培訓的費用很高,而且由于老齡勞動力自身條件的限制培訓效果不佳,因此大多的老齡勞動力無法滿足企業的發展要求,就會面臨失業。

      3.人口老齡化影響我國第三產業的發展

      我國的第三產業包含了勞動密集型行業和知識密集型行業。中國老年產業主要第三產業中的家政服務業、日常生活用品業、衛生健康服務業、保險業、金融業、房地產業、旅游和娛樂業、咨詢服務業、教育產業、其它特殊產業等十個行業,這十個行業差不多涵蓋了今后我國老年產業發展的各個領域。老齡產業的發展有利于解決我國的就業問題。因為知識水平較低的勞動力可以選擇從事不需要很高知識水平的動密集型產業,如家庭護理,產品生產等。具有較高知識水平的勞動力可以從事知識密集型的產業,如金融、旅游、咨詢等。

      目前很多跨國公司已經認識到了老年市場的可觀性,并且在老年市場上做了相當大的投資,根據老人的需求創造出了大量老年人需要消費產品和服務,占領了大部分市場,獲得了客觀的收益。由于隨著年齡的增長,病痛也越來越多,所有瑞輝制藥有限公司的用于降膽固醇和降血壓的藥品備受中國老人喜愛,很多的化妝品,手機公司也發現了這一現象,以前的化妝品幾乎都是針對年輕人設計的,現在很多化妝品公司都瞄準了老年消費市場,專門推出了適合老人使用的產品。很多手機公司也根據老人的需求特點推出了各種的老年機。因此應該大力開發老年人消費市場,將老齡化的不利因素轉換為有利因素。

      四、人口老齡化對投資和儲蓄的影響

      1.人口老齡化影響商業銀行儲蓄存款

      一般來說,個人收入大多都是用于消費和儲蓄。勞動人口在工作期間都會將一部分收入存入銀行,為老年做準備。隨著年齡的增長,勞動人口逐漸喪失勞動力,沒有收入來源,其老年生活主要就是依靠年輕時的儲蓄。而且隨著社會老齡化老程度的不斷加深,年人消費規模不斷擴大,最終會導致銀行儲蓄存款的大量留出。

      老齡化不僅會對銀行儲蓄產生影響,還會印象社會家庭經濟。我國老年人的養老方式基本是以家庭養老為主,老年人口的增加就代表著家庭經濟負擔的加大。隨著老年人年齡的增長,身體素質也逐漸下降,各種醫療費用將是一筆龐大的開銷,因此下一代為老人需要準備一大筆健康資金,這也就間接導致了下一代消費水平和儲蓄。人口預測數據表明我國在短時期內青年人口的數量不會有顯著性變化,也就意味著我國年輕人供養老人的壓力會越來越大,必然也會導致家庭儲蓄的減少,商業銀行個人儲蓄也會大幅度縮水。

      2.人口老齡化影響商業銀行貸款業務

      目前,個人貸款業務是商業銀行利潤的重要來源之一,個人貸款業務的好壞直接影響到銀行的利潤收益。但貸款業務在獲利的同時也伴隨著風險,銀行利用此業務獲得的利潤越多,個人消費額信貸的風險也越大。

      養老問題是每個人都會遇到的,是社會普遍現象。銀行的貸款業務也會受到老齡化的影響,尤其當年輕人的父母進入老齡化階段的過程。2014年我國老年人總數已突破2億人,在2026年將超過3億人,2041年將達到4億人。隨著醫療技術的進步,醫療費用不斷增加,子女不僅要承擔父母昂貴的醫療費用同時還要負擔直接兒女的教育費用,這會給普通家庭造成巨大的經濟負擔,嚴重影響家庭的收支結構,間接加大了銀行信貸風險。

      據央行的報告,我國在近期內將逐步進入違約高風險期,因為我國銀行貸款業務飛速發展,產生了許多非良性貸款。因此我們不能只關注利率、房價等因素的影響,而忽視了人口結構的變化對整個社會、家庭結構變化產生的影響,。

      3.老齡化影響商業銀行中間業務和服務

      社會老齡化趨勢,使得每個人越來越重視個人理財,這就使得商業銀行的理財業務有了發展的空間。通過調查發現,預防性動機是過去人們將收入存進銀行的主要原因,這也是因為人們沒有更多的投資選擇。現在金融行業越來越發展,個人理財方式的方式也多種多樣,人們對于投資有了更多的選擇,因此大多數人們都會將一部分收入用于各種投資,以獲取更高的收益率,這就促進了理財業的發展。老年人的身體狀況和社會經濟地位會因年齡的增長而不斷的下降,心理素質也會逐漸弱化容易出現各種消極心理癥狀,同時會有記憶差、智力衰退、情緒變化大等一系列問題,這就要求銀行工作人員有較高的職業素養和服務意識。

      4.人口老齡化影響資本市場的發展

      老齡化影響資本市場主要是體現在儲蓄和資本市場上的資金流動上,不同個人或家庭的儲蓄狀態會隨之時間的變化而變化,:絕大多數個人或家庭都會在工作穩定并且在工作上取得一定成績時,才會有足夠的儲蓄存款,接著隨著自身勞動力的逐漸喪失,收入也會逐漸減少甚至沒有。

      當人們年齡越來越大時,自己的資產組合也會發生改變。這種改變一般都是具有系統性的,人口的年齡結構變化將會對這種系統性的變化產生影響,從而影響到其相對的價格。

      老齡化對資本的影響還體現在國際之間,因為國與國之間人口老齡化程度不一樣,所以國際資本流動和資本收益率也會有巨大差異。國際之間的投資的收益率差異就會引起資本的流動。發達國家大多屬于年老型國家,發展中國家大多是年輕性國家,資本都傾向于從年發達的國家流向發展中國家,因此這些發展中國家工作人口所占比例會迅速上升,那么這些國家就需要更高的投資率,給這些大量進入勞動年齡的人配置資本。,當今世界上發達國家老齡化都比較嚴重,所有這些國家同時也是國際資本流動的主要力量。由于我國正處于發展中國家后期階段,而且我國的老齡化嚴重,因此國內投資需求的快速下降,儲蓄率下降對經濟增長的負作用將被下降的投資需求所抵消,而儲蓄一投資的不平衡(儲蓄>投資)將會導致資本的外流。

      五、人口老齡化影響商業保險市場的發展

      老齡社會中人們對于商業保險產品的需求變化是人口老齡化對商業保險市場的影響之一。我國的保險市場主要有社會保險和商業保險兩個方面。目前我國社會保險主要是醫療保險和養老保險,其特點是低保障、廣覆蓋,只能滿足人們的基本保障需求。而商業保險則可以給老人晚年生活帶來更有力的保障,商業保險不斷市場化,其在社會上地位和作用也越來越突出。

      目前,我國老年人口規模龐大,隨著經濟社會的發展,老年人消費需求不斷增加,消費水平也不斷提高,同時老年人也越來越希望可以自己有足夠的能力度過晚年生活。因此大多數老人會選擇儲蓄養老,在年輕的時候給自己存一筆養老金。但是到通貨通脹的影響無處不在,貨幣會面臨貶值的風險,而商業保險則不會受通貨膨脹的影響。我國目前很少有老年人認識到商業保險的優勢,說明我國的商業保險市場具有很大的發展前景,需要加大宣傳力度。

      參考文獻:

      [1]韓淞宇.吉林省延邊州人口老齡化問題研究[D].長春:東北亞研究院,2010.

      [2]付娟.中國人口快速老齡化對經濟發展的效應分析[D].華中科技大學,2006.

      [3]孫雯.論人口老齡化與社會可持續發展[D].南京:中國科學技術信息研究所,2009.

      人口老齡化發展范文第3篇

      摘要:中國人口規模大,基數大,人口老齡化來勢猛,我國“未富先老”的情況必然加重國家的負擔。人口老齡化還導致勞動適鈴人口比重低,勞動力供應不足,進而對社會經濟發展產生一定的不利影響。為了實現經濟的可持續發展,解決好人口老齡化問題,就需要改革與完善社會養老保陣制度和醫療保險制度;提倡和鼓勵家庭養老,并與發展社區服務相結合;開發老年人力資源,組織老年自養。

       

      關健詞:人口老齡化 養老負擔 養老保障 

          黨的以后,我國把工作重點轉移到經濟建設上來,人口增長過快阻礙了經濟的發展,為了嚴格控制人口數量,我國實行了計劃生育政策。隨著計劃生育政策的實行,我國的生育率迅速下降;同時由于社會經濟的發展,人們生活水平的提高和醫療衛生事業的進步,使得人們的死亡率下降和預期壽命提高,從而導致了人口老齡化。人口老齡化是人口轉變的必然結果,是社會經濟發展到一定階段的必然現象,是現代社會發展的一種標志。

          一、人口老齡化的界定及特點

          (一)人口老齡化的界定

          人口老齡化是指總人口中老齡人口的比重,相對于年輕人口所占的比重而言呈持續增長的趨勢;也就是老年人口的比重日益增加的過程。隨著人口預期壽命的延長和生育率的不斷下降,我國老年人口的絕對數及在總人口中的比例不斷增加。人口老齡化是指當社會經濟發展到一定階段,人們的價值觀進步了,生育觀也從強制性的控制生育到自覺控制生育,從而人口出生率急劇下降,青年人口在總人口中所占的比重下降,相應的老年人口的比重增加。從這種意義上來說人口老齡化是人們生活水平和健康狀況提高的體現,是社會經濟發展到一定階段的產物,是社會進步的象征,具有歷史進步性。

          (二)中國人口老齡化的特點

          1.我國老年人口基數大,人口老齡化的速度比較快。中國人口規模大,基數大,人口老齡化過程來勢猛,老齡人口規模不斷增長,使得我國是世界上老年人口最多的國家。我國老年人口2000年占世界的2L29%;預計到2050年人口將增加到4.23億以上,占世界老年人口的22.3%,那時世界每4個老年人中就有一名是中國人。

          中國是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。從國際上看,65歲及以上老年人口的比重由7%翻番到14%,所用的時間,法國為115年,瑞典為85年,前西德和英國為45年,美國預計要用75年,日本預計要用26年,中國預計也將用26年,成為世界上老齡化速度最快的國家之一。

          2.中國人口高齡化顯著。中國人口老齡化過程較早地出現了西方國家高度老齡化社會的所有現象,即80歲以上的老齡中后期人口的比重提高得較快。在我國人口老齡化進程中,老年人口的增長速度快于總人口,而80歲及以上高齡老年人口的增長速度又快于老年人口。1950年我國80歲及以上老年人口不足200萬,200(〕年達到了1200萬,預計到2050年將達到0.88億。

          3.中國將在經濟不發達的社會背景下進人人口老齡化社會,人口老齡化與經濟的發展具有時滯性。歐美國家的人口老齡化是伴隨工業化、城市化的過程而來的,而我國的人口老齡化是在人為的條件下,通過全面實行計劃生育政策使人口出生率、生育率和自然增長率急劇下降,從而青少年人口所占的比重降低,老年人口所占的比重上升,這是一種剛性的過程。歐美一些老年型人口的國家,基本實現了工業化,并制定了一系列較完善的社會養老保障制度,可以說是“先富后老”;而我國進人老年型人口國家時,農村人口占64%,缺乏必要的物質、制度準備,可以說是“未富先老”。

          二、人口老齡化對社會和經濟的影響

      人口老齡化發展范文第4篇

      關鍵詞:人口老齡化 經濟 管理

      1 測度人口老齡化的指標

      在研究人口老齡化的過程中,除了要界定好人口老齡化的概念,還要確定反映人口老齡化的具體指標。在這里我們主要闡述最主要的指標是反映人口老齡化程度的指標。它主要包括以下兩種:①老年人口比例,也就是指60歲或65歲以及以上老年人口占總人口的百分比。這個比例的變動用來衡量人口老齡化或年輕化的標準。計算公式為:老年人口比例=(60歲或65歲以上人口數÷總人口數)×100%。②人口的老少比,是指老年人口與少年兒童人口數之比,老少比的變動能夠反映出老年人口與少年兒童人口的比例情況,它可以反映出人口年齡結構是老齡化還是年輕化。[2]老少比高于30%的為老年型社會,低于15%的為年輕型人口,介于兩者之間的是成年型人口結構。它的計算公式為:老少比=(60歲或65歲及以上的人口數÷0-14歲人口數)×100%。

      2 我國人口老齡化的原因分析

      2.1 人口慣性導致老齡人口在出生率下降后仍在增加 人口慣性是指達到生育更替水平后人口繼續增長的趨勢。因經濟、技術、政策等因素的影響,人口的生育率會在短時間內出現較大幅度的下降,以至降到生育更替水平以下。但是人口的慣性作用會使老齡人口仍保持相當一段時間內的增長。隨著低齡組人口生兒育女,劇增的出生人口數,將超過死亡人數。但隨著他們年齡繼續增大,死亡人數將逐漸下降,老齡人口越來越多,老齡人口占總人口的比重不斷增加。我國又實施了嚴格的計劃生育政策,生育水平和出生率不斷下降,人口慣性會使老齡人口總數持續增長。在越來越大的總人口中,0-14歲的人口所占比例變小,60歲及以上的人口所占比例變大。我國的人口老齡化問題將越來越嚴重,因人口老齡化引起的社會問題和經濟問題將越來越凸顯。

      2.2 計劃生育政策加速了人口老齡化 為了控制人口的過快增長,減少消費和資源消耗,提高儲蓄率和投資率,實現經濟的快速增長,提高人民生活水平,確保重要產品的人均產量更快地提高,我國在20世紀80年代起,就開始實行計劃生育政策,即一對夫婦只能生育一個孩子。計劃生育政策的實施使我國的人口出生率不斷下降。根據《2002年全國人口和計劃生育主要統計數據》可知,我國2002年的生育率為12.86‰,比1973年的生育率下降了15.21‰,我國的少年人口比重也急劇下降,從39.7%下降到24.9%。由此可見,計劃生育政策帶來的低生育率是人口老齡化的重要原因。

      2.3 經濟的發展促進了人口平均壽命的增長 改革開放以來,我國的經濟發展加快,衛生醫療服務水平和社會保障水平不斷提高。死亡率下降是經濟發展尤其是醫療衛生條件改善的直接原因。經濟發展、生產力的提高,物質產品越來越豐富,不僅能夠滿足了人民的溫飽需求,而且還提高了人們的營養水平,為延長人們的壽命提供了基本的物質保障。

      3 人口老齡化帶來的經濟后果

      3.1 人口老齡化影響社會經濟的發展速度 勞動年齡結構的老化對社會經濟發展的各個環節產生總體性影響。人口老齡化會導致勞動生產率和經濟增長速度下降。從經濟學角度講,一個地區的國民收入總額等于每個經濟活動人口平均創造的國民收入乘以經濟活動的人口數量。國民收入經初次分配和再分配,最終要形成積累基金和消費基金兩大部分。積累基金是擴大再生產的源泉,是促進經濟發展的必要條件。在國民收入一定的情況下,積累基金和消費基金是此消彼長的關系,消費基金多,積累基金就少,反之,消費基金少,積累基金就多。隨著老年人口數量的增加,公共和私人兩個方面支出的養老金和退休金的數量要增加,用于社會保險和福利支出增加,對生產基金的積累產生消極的影響,從而制約經濟的發展。政府近年來在養老保障、退休金和社會福利方面的資金投入不斷增加,不斷擴大養老保險的覆蓋范圍,在一定程度上減少了積累基金,制約了經濟的發展。

      3.2 人口老齡化帶來了健康和醫療保障的挑戰 伴隨著人口老齡化的快速發展,老年人口的健康狀況、醫療保障體系和醫療服務提供三個方面都面臨著嚴峻的挑戰。首先,老年人的健康水平和老年人口疾病譜發生變化。國家衛生服務調查的結果顯示,老年人慢性病患病率明顯高于其他年齡組,慢性病治療的成本將成為社會沉重的負擔。其次老齡化將加重醫療保障的籌資壓力。我國沒有專門針對老年人口的醫療保障制度,老年人的醫療保障包含在其他醫療保障制度中。目前醫療保障制度控制成本的機制尚未建立完善,醫療服務體系的行為還遠遠偏離公益性,老年人口患病率的增加將導致醫療服務需求的增加和醫療負擔的加重,這進一步加大了籌資的壓力。最后,人口老齡化加大了社會保障缺口。由于人口老齡化進程快于經濟發展水平,使得社會對人口老齡化的承受能力較為軟弱,尤其是城鄉二元經濟結構的存在,致使社會養老保障體系重在城鎮,在農村的覆蓋面則較窄。

      3.3 人口老齡化降低了投資和儲蓄水平 人口年齡結構的變化對儲蓄有明顯的影響,居民的儲蓄是銀行貸款的主要來源之一,是重要的投資資本。儲蓄率越高,能用于投資的錢就越多,有利于促進經濟的增長;儲蓄率下降,能用于投資的錢就少,不利于經濟的增長。人口老齡化后,老年人口增加,老年人退休后的經濟收入下降,用于儲蓄的錢變少。另外,伴隨著年齡的增大,老年人用于養老、醫療衛生服務的支出增加,可能還會動用過去的儲蓄。老年人退休后成為單純的消費人口,成為勞動力人口提供稅收的享受者,導致儲蓄率下降,投資比例降低。在我國儲蓄水平下降后,政府用于投資的資金就會隨之減少,投資減少將會嚴重影響經濟的發展,減慢全面建設小康社會的速度。

      4 結束語

      但是鑒于我國目前的國情,調整計劃生育政策,實現二胎軟著陸是需要一定時間的,且調整計劃生育政策后也只可能在幾年甚至更長的時間后,才會收到實際的緩解老齡化的效果。因此,針對我國人口老齡化的現狀和特點,政府要建立和完善應對老齡化的社會保障制度,努力建立廣泛覆蓋城鄉的養老保障制度,實行彈性的退休政策,強化人力資源投資,大力發展經濟為應對人口老齡化提供物質基礎。

      參考文獻:

      [1]廖立國.中國人口老齡化的經濟增長效應分析[D].吉林大學 2011.

      人口老齡化發展范文第5篇

      關鍵詞:人口老齡化;中國經濟;影響

      [中圖分類號]C924.2;F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646(2012)8-0004-02

      目前,我國的人口老齡化形勢十分嚴峻。2010年中國人口總量已達13.7億,60歲及以上人口為1.78億,在發展中國家范圍內,我國是人口老齡化最嚴重的國家。隨著人口老齡化程度的不斷加劇,必將影響我國經濟發展。因此,本文研究人口老齡化對中國經濟發展的影響就更具社會意義和現實價值。

      一、我國人口老齡化現狀及特點

      我國老年人口規模巨大。2010年全國第六次人口普查顯示,中國人口總量已達13.7億,60歲及以上人口為1.78億,占總人口的13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占總人口的8.87%。與第五次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升了2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升了1.91個百分點。

      同時,我國人口老齡化有著未富先老、老齡化速度快的特點。2004年我國60歲以上人口達到1.43億,占比達11%,而人均收入小于1000美元,相較于國際社會而言,我國屬于典型的“未富先老”型國家。據統計資料顯示,65歲以上人口從5%增加到7%,英國經過了80年的時間,日本經過了50年時間,瑞典經過了40年時間,而我國僅僅用了18年左右的時間,由此可以看出我國人口老齡化速度快的特點。

      二、人口老齡化對我國經濟的影響

      1.人口老齡化對社會經濟結構的影響

      老年人的消費心理較為特別,偏愛老品牌,對自己熟悉并認可的商品和服務情有獨鐘,喜愛物美價廉,經久耐用的商品。因此,在一定程度上給新產業、新服務的發展造成一定阻礙。

      同時,隨著人口老齡化程度的提高,老年人對老年飲食、老年服飾和養生保健用品等均有較大需求。這些老齡產業將在“需求拉動”的作用下迅速發展,促進產業和經濟結構調整,這既能滿足老年人口的消費需要,又能形成新的經濟增長點,推動經濟發展。

      2.人口老齡化對勞動力結構的影響

      (1)人口老齡化對勞動人口的影響

      人口老齡化帶來勞動適齡人口占總人口中的比例下降,勞動力無法滿足經濟發展的需求,給經濟發展帶來一定的阻礙。人口老齡化將帶來勞動人口的高齡化,相較于年輕勞動人口,高年齡段的勞動人口思想保守,進取精神不足,從而導致社會的主導精神趨向保守,在競爭日益激烈的現代化社會中變得落后。

      (2)人口老齡化對勞動力素質的影響

      高年齡勞動力相較于年輕勞動力,生理和心理機能都有所下降,思維開始固化,接受和掌握新知識、新技術的能力降低,工作效率下降,導致勞動者的綜合素質減弱,不利于勞動生產。

      在市場經濟條件下,新興的產業和行業不斷產生發展,落后的傳統產業和行業逐漸衰退消失,老化的勞動者面對職業變換日益頻繁、產業結構不斷調整的現狀,其適應能力較差。

      三、人口老齡化的應對措施

      1.制定科學合理的人口政策

      制定實施科學的人口政策,使人口老齡化與社會經濟協調發展。相關部門貫徹落實科學發展觀,開展研究全局性、前瞻性的人口發展戰略,對中國人口狀況進行分析,包括人口數量、質量、結構等方面以及人口與社會、經濟、資源、環境的相互關系和影響,進行系統全面地地研究,提出科學可行的政策建議,促進人的全面進步和社會、經濟、資源、環境的協調與可持續發展。

      2.健全社會養老保障制度

      《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》中明確規定擴大基本養老保險覆蓋范圍,《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》也于2010年1月1日開始實施,這些政策已經為貫通和擴大基本養老保險制度、建立健全社會養老保障制度打下了基礎。積極發展完善城鎮居民養老保險制度,國家、企業、個人三方應共同努力,實現多層次養老保障。

      3.鼓勵發展老齡產業,加快產業結構調整

      伴隨著老齡化的加劇,老年人口數量不斷增多,老年人消費需求范圍的擴大和消費需求層次的提高,老年飲食、老年衣著和養生保健用品等產品需求巨大,

      (下轉第6頁)

      (上接第4頁)

      老齡產業在國民經濟中的地位將會不斷上升。老齡產業有可能成為國民經濟新的增長點,并由此帶動國民經濟的發展。在社會主義市場經濟條件下,把市場調節和政府宏觀把控相結合,積極發展老齡產業,這將成為應對人口老齡化對經濟發展不利影響的一項重要舉措。

      四、結語

      人口老齡化問題是公認的21世紀三大世界性社會問題之一。目前,我國的人口老齡化形勢十分嚴峻。人口老齡化的加速發展對我國經濟發展來說是挑戰也是機遇,我們應加強關注人口老齡化對經濟結構的影響,積極采取合理的人口政策,健全老年社會保障制度,大力發展老齡產業,加快產品結構和產業結構的調整,轉變經濟增長方式,實現人口老齡化與經濟的協調發展,從而避免或減緩人口老齡化對我國經濟發展的不利影響。

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