征信管理存在的問題

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征信管理存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；企業(yè)行政管理；創(chuàng)新

一、前言

就我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展來說，迎來了新時(shí)期，國(guó)家企業(yè)和私人企業(yè)都面臨著行政管理改革的重要任務(wù)，完整的管理體系和人才管理的創(chuàng)新發(fā)展。本文主要研究了企業(yè)行政管理的重要性，分析了管理中的弊端，提出一些解決方法，希望對(duì)我國(guó)企業(yè)行政管理有所幫助，能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步。

二、企業(yè)行政管理的主要內(nèi)容

1.企業(yè)行政管理的概念

企業(yè)行政管理是用來管理和調(diào)節(jié)整個(gè)企業(yè)中各個(gè)部門功能的機(jī)構(gòu)，通過正確調(diào)節(jié)使企業(yè)能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，同時(shí)將企業(yè)整體的最佳功能發(fā)揮出來。企業(yè)的行政管理與政府的職責(zé)和功能有所不同，企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立存在的單位而是企業(yè)中的一部分，該部門的設(shè)立是由企業(yè)總裁來決定的，是企業(yè)生存發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

2.強(qiáng)化企業(yè)行政管理的意義

加強(qiáng)企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要意義：第一能夠提高企業(yè)的適應(yīng)性，企業(yè)行政管理是適應(yīng)我國(guó)時(shí)展，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步而產(chǎn)生的，加強(qiáng)企業(yè)管理能夠提高企業(yè)的適應(yīng)性，防止企業(yè)跟不上社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)落后衰退的結(jié)果。第二增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，行政管理可以提高企業(yè)的工作效率和企業(yè)管理的彈性，使整個(gè)企業(yè)健康發(fā)展。在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期涌現(xiàn)出大量有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力只有加強(qiáng)企業(yè)的行政管理方能脫穎而出。第三我國(guó)在新時(shí)期提出可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，無論是人與自然之間還是企業(yè)與社會(huì)之間都應(yīng)該相互配合相互協(xié)調(diào)，使整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出和諧健康的發(fā)展形勢(shì)。

三、企業(yè)行政管理的主要作用

企業(yè)的行政管理的作用與其意義相同都是為了提高企業(yè)適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力以及促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。作為一個(gè)大型企業(yè)，必須擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力源于企業(yè)的整體實(shí)力，一個(gè)企業(yè)實(shí)力不行根本談不上競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大的原因除了企業(yè)具有高端設(shè)備和大量人才資源以外就是高水平的行政管理，行政管理可以幫助企業(yè)管理者將企業(yè)建設(shè)成一個(gè)先進(jìn)型、學(xué)習(xí)型和技術(shù)型的企業(yè)，從而使企業(yè)在同一行業(yè)中具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，遙遙領(lǐng)先于其他企業(yè)。強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)發(fā)展的核心，巨大的適應(yīng)力是企業(yè)發(fā)展的外部條件，企業(yè)的適應(yīng)能力強(qiáng)，就會(huì)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展調(diào)節(jié)自身的人才和技術(shù)，建立科學(xué)的制度體系，為構(gòu)建和諧企業(yè)做出貢獻(xiàn)。行政管理部門十分優(yōu)秀會(huì)提高企業(yè)調(diào)節(jié)能力，從而提高企業(yè)整體的適應(yīng)性。企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵在于企業(yè)行政管理部門。我國(guó)的大部分企業(yè)都沒有獨(dú)立的行政管理部門，當(dāng)企業(yè)需要做出巨大調(diào)整或者規(guī)劃時(shí)由幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)組成臨時(shí)的行政管理進(jìn)行工作，這極大耽誤了企業(yè)的正常運(yùn)行。企業(yè)的行政管理部門單獨(dú)成立可以在企業(yè)發(fā)展的全過程調(diào)動(dòng)各個(gè)部門相互配合工作，解決企業(yè)各種問題，保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

四、目前企業(yè)行政管理中存在的問題

1.不重視企業(yè)行政管理

當(dāng)下的許多企業(yè)管理人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的觀念，思想落后不能隨著時(shí)展做出一些改變，企業(yè)中的管理體系仍舊沿用著過去的條例，適應(yīng)不了企業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。有的企業(yè)行政管理部門形同虛設(shè)，只做做表面功夫，不能深入研究企業(yè)發(fā)展方向和如何調(diào)控企業(yè)的發(fā)展。甚至有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)行政管理部門作用不大，可以取消。

2.企業(yè)行政管理部門工作效率低下

在一個(gè)大型企業(yè)中有多個(gè)行政管理部門，管理部門需要密切配合才能保證企業(yè)的健康發(fā)展。但是有很多企業(yè)的行政管理部門聯(lián)系不夠密切，總是相互推脫責(zé)任或者問題擱置，導(dǎo)致企業(yè)工作效率低下。例如，企業(yè)中的一些問題既可以由這個(gè)行政管理部門解決，也可以由另一個(gè)行政管理部門解決使，兩個(gè)部門相互推脫，誰也不主動(dòng)來解決，導(dǎo)致解決方案遲遲不下發(fā)，影響工作進(jìn)度。有的問題在各個(gè)行政管理部門討論解決后，個(gè)別部門因?yàn)槔婊蛘咂渌麊栴}不同意解決方案，導(dǎo)致問題擱置，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)障礙，對(duì)企業(yè)的工作效率產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。

3.企業(yè)行政管理人員水平低下

企業(yè)行政管理也是近些年來才逐漸得到重視，過去行政管理人才十分匱乏，大多數(shù)行政管理部門人員都是非專業(yè)人員，對(duì)行政管理方面知識(shí)了解的比較少，水平不高，不能把握好企業(yè)發(fā)展的方向，在調(diào)控企業(yè)工作人員方面也缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此在工作中經(jīng)常出現(xiàn)失誤。近幾年來國(guó)家培養(yǎng)的行政管理人員有所增加，面對(duì)巨大的人才需要，這些新走出校門的工作人員供不應(yīng)求，在很大程度上阻礙了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展。在某些企業(yè)中資歷深工作能力不強(qiáng)的工作人員經(jīng)常會(huì)排擠新參加工作的行政管理人才，導(dǎo)致新的行政管理政策實(shí)施不了，企業(yè)發(fā)展緩慢。

五、加強(qiáng)企業(yè)管理的創(chuàng)新

企業(yè)在發(fā)展，管理思路方面也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新是新時(shí)代的要求，也是企業(yè)發(fā)展的要求，因此我們必須加強(qiáng)企業(yè)管理的創(chuàng)新，主要方式有以下幾個(gè)方面。

1.健全企業(yè)管理體系

企業(yè)要想發(fā)展必須有一個(gè)科學(xué)完整的管理體系，這個(gè)體系是用來規(guī)范行政管理人員行為的，是用來調(diào)控企業(yè)工作效率的。就目前形勢(shì)來看，許多企業(yè)由于機(jī)構(gòu)龐大各個(gè)部門復(fù)雜，工作人員數(shù)量冗余，導(dǎo)致企業(yè)的工作任務(wù)和人員比例失調(diào)。科學(xué)的管理體系有利于管理人員理清復(fù)雜的工作人員，能夠最大限度調(diào)動(dòng)工作人員使整個(gè)企業(yè)的工作人員都有利用價(jià)值，將沒有價(jià)值的人員裁掉，節(jié)省資金。

2.引進(jìn)和利用好管理人才

當(dāng)今世界是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要重視管理人才，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的管理人才，同時(shí)要積極推廣他們的管理策略和理念，使整個(gè)企業(yè)都能夠積極配合管理人員提出的重要策略。注重發(fā)展管理人才，多給管理人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使其掌握豐富的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)主管部門應(yīng)該協(xié)調(diào)好老員工和引進(jìn)人才之間的關(guān)系，讓老員工給新員工傳授一些實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，使老員工開闊思路，接受新鮮的管理理念，使二者相互配合，共同為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

六、結(jié)束語

我國(guó)在不斷前進(jìn)，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，積極進(jìn)取。本文研究了企業(yè)發(fā)展問題的根源，分析了行政管理方面的因素，為我國(guó)企業(yè)發(fā)展掃清了障礙，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要意義。希望企業(yè)行政管理部門能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展開拓進(jìn)取，使我國(guó)企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。

作者:徐瀟寒 單位:鄭州大學(xué)

參考文獻(xiàn):

征信管理存在的問題范文第2篇

【Keywords】enterprise administration； existing problems； analysis； innovation countermeasures

【中圖分類號(hào)】F406 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）05-0001-02

1 引言

廣電反映了我國(guó)文化領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)，更與國(guó)家政治有著密切的聯(lián)系，所以，國(guó)家對(duì)于廣電行政的體制改革非常重視，然而，就目前我國(guó)的現(xiàn)狀來看，廣電行業(yè)行政管理體制無法適應(yīng)當(dāng)代行業(yè)的發(fā)展需求，管理層責(zé)任不明確，行政管理效率差等問題的存在，給行業(yè)的發(fā)展帶來極大的影響，筆者將從自身的事業(yè)角度出發(fā)，提出符合廣電行業(yè)實(shí)際的改善措施，讓廣電行業(yè)的行政管理工作更好的為廣電行業(yè)提供綠色服務(wù)。

2 簡(jiǎn)述企業(yè)行政管理內(nèi)容及作用

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，很多行業(yè)都面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，廣電行業(yè)也不例外，廣電行業(yè)與其他行業(yè)有著非常大的區(qū)別，不僅企業(yè)要自身得到發(fā)展，還要保證公民權(quán)利和社會(huì)利益。在這種情況下，企業(yè)行政管理作為公司管理的靈魂，應(yīng)當(dāng)使用更為科學(xué)的管理模式。以筆者自身為例，在廣電行業(yè)的日常工作中，行政管理的身影無處不在，組織員工進(jìn)行工作，在工作過程中進(jìn)行監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，指揮員工，給員工分責(zé)定崗，調(diào)動(dòng)員工積極性，減少員工之間的摩擦，提高企業(yè)的工作效率。建立監(jiān)督以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障日常工作的運(yùn)行，使行政管理規(guī)范有效，最終實(shí)現(xiàn)為廣電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航的目的。

編輯在文化傳播過程中主導(dǎo)著信息傳播過程，同時(shí)在企業(yè)行政管理中起著不可或缺的作用。由于廣電行業(yè)涉及的內(nèi)容比較多，在整個(gè)過程中，需要完成攝、錄、監(jiān)、采、編、播、管、存等的環(huán)節(jié)，編輯管理層又是信息的決策者，面對(duì)的信息環(huán)境更為復(fù)雜和嚴(yán)峻，對(duì)于管理層的人員需要具備更強(qiáng)的思想理論水平、輿論把關(guān)能力和信息甄別選擇能力。因此，編輯管理層的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響著社會(huì)輿論導(dǎo)向。

3 當(dāng)前企業(yè)行政管理中的不足

3.1 企業(yè)行政管理工作未落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)

雖然現(xiàn)在很多企業(yè)都開始重視企業(yè)行政管理工作，但是很多企業(yè)并未真正落實(shí)，只是進(jìn)行一些表面的工作。很多企業(yè)的行政管理部門空有其殼，并沒有實(shí)質(zhì)的權(quán)利，更沒有科學(xué)、合理的管理機(jī)制。以一些省級(jí)的廣電行業(yè)為例，由于規(guī)模較小，在需要進(jìn)行管理的時(shí)候，絕大多數(shù)都是按照不能的行業(yè)，不同的部門進(jìn)行管理，這種背景下，會(huì)影響廣電行業(yè)管理部門的工作效率和員工士氣，造成人力財(cái)力的浪費(fèi)，不利于廣電行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。另外一個(gè)方面，廣電行業(yè)管理部門中的一些員工對(duì)企業(yè)其他業(yè)務(wù)并不了解，在實(shí)施管理的時(shí)候，難以了解部門的實(shí)際情況 ，不利于相關(guān)規(guī)定的推行和落實(shí)，容易造成部門的排斥，這樣一來，行政管理人員就更不能對(duì)部門進(jìn)行了解[1]，行政管理人員跟各部門之間的隔閡也會(huì)加深[1]。

3.2 企業(yè)行政管理模式老套

目前，我國(guó)很多企業(yè)在行政管理工作上采用的模式都大同小異，沒有自身的特色。站在過往的經(jīng)驗(yàn)上，照搬照抄，沒有結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，開發(fā)更具企業(yè)特色的管理模式。而且，隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，企業(yè)行政管理者的企業(yè)地位越來越高，很多?I導(dǎo)者存在機(jī)關(guān)作風(fēng)，能力沒有提升的同時(shí)，官架子卻越來越大，喜歡向黨政機(jī)關(guān)看齊，盲目照抄黨政機(jī)關(guān)工作中的管理模式，使企業(yè)行政管理工作徒有其表，并未發(fā)揮實(shí)際作用[2]，同時(shí)，也讓企業(yè)內(nèi)部形成一種低壓的工作氛圍。這種不顧企業(yè)真實(shí)需求的做法，華而不實(shí)的制度只會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的財(cái)力，降低企業(yè)的工作效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展。

3.3 現(xiàn)有行政管理機(jī)制不夠科學(xué)完善

當(dāng)前國(guó)內(nèi)進(jìn)行的行政管理工作主要是服務(wù)于企業(yè)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力下，導(dǎo)致很多企業(yè)只看重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)行政管理工作的重視不夠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何強(qiáng)化行政管理工作，以達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)不斷變革的目的。然而，沒有科學(xué)完善的管理機(jī)制，行政管理部門的工作就不能很好的落實(shí)，行政管理部門的作用不僅僅在于服務(wù)企業(yè)，還有協(xié)調(diào)和管理的作用，由于沒有可以依據(jù)的工作流程和管理制度，很多工作并未有效實(shí)施，企業(yè)的行政管理部門也沒有發(fā)揮出最大作用。

4 針對(duì)企業(yè)行政管理現(xiàn)存不足的創(chuàng)新對(duì)策

4.1 提高行政管理的意識(shí)，提升行政人員的素質(zhì)

首先，企業(yè)要樹立正確的觀點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到企業(yè)行政管理對(duì)于企業(yè)和企業(yè)未來發(fā)展的重要性。因此，在管理人員的選拔時(shí)，要合理判斷，綜合考慮，保證人才選拔的公平性，合理性，挑選出工作能力出色且責(zé)任感強(qiáng)的員工，確保所選人員可以勝任相關(guān)的工作。其次，企業(yè)行政管理部門的人員要意識(shí)到自己崗位和本職工作的重要性，在工作過程中，要保持一絲不茍的工作態(tài)度，杜絕形式主義，將行政管理工作落實(shí)到各個(gè)部門，為企業(yè)未來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[2]。

以筆者自身為例，在為廣電行業(yè)培養(yǎng)相關(guān)的行政管理人員時(shí)，一定不可以懈怠，要組織企業(yè)人員定期進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高廣電管理部門人員的綜合素質(zhì)，制定完善的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于表現(xiàn)突出的員工給予嘉獎(jiǎng)，促進(jìn)部門共同進(jìn)步。

另外，根據(jù)廣電行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)的需要，應(yīng)該對(duì)編輯管理層進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)教育，并且對(duì)內(nèi)容檢測(cè)制定相關(guān)的法律法規(guī)，從而保證有法可依，監(jiān)管有據(jù)，不管是編輯文字，還是聲畫合成等，都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并且根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

4.2 制定科學(xué)規(guī)范的行政管理模式

前文中敘述，很多企業(yè)行政工作流于表面，沒有實(shí)質(zhì)性的作用，企業(yè)若想改變這種狀況，就必須制定一個(gè)有效、合理的規(guī)章制度和科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系，使每個(gè)部門都能良好的運(yùn)行。結(jié)合自身角度來說，在企業(yè)的日常工作過程中，細(xì)化每個(gè)崗位的職責(zé)，明確其權(quán)利和責(zé)任，有利于避免管理人員的相互推諉，出現(xiàn)問題時(shí)，方便找到責(zé)任人。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，每天都有不同的變化，廣電行業(yè)要在這種情況下保持競(jìng)爭(zhēng)力，就要不斷學(xué)習(xí)具有現(xiàn)代化思想的管理模式，對(duì)于以往固有的模式，思考借鑒，保留其中好的部分，對(duì)于已經(jīng)落后的觀點(diǎn)，要予以摒棄。有的企業(yè)過于看重國(guó)外企業(yè)的管理模式，不考慮企業(yè)的實(shí)際情況，一律引進(jìn)套用，未能突出企業(yè)特色，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，這樣的借鑒不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

4.3 結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立完善的行政管理機(jī)制

在進(jìn)行廣電行業(yè)的管理機(jī)制的建設(shè)時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮廣電行業(yè)的監(jiān)督、引導(dǎo)職能，對(duì)行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障等方面相結(jié)合，從而建立有效的管理體制，保障廣電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。健全的管理機(jī)制，更能體現(xiàn)監(jiān)管工作的時(shí)效性及針對(duì)性。在整個(gè)過程當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)管理能力水平進(jìn)行有效的提升，尤其是編輯方面，對(duì)從業(yè)人員的道德規(guī)范進(jìn)行加強(qiáng)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)行業(yè)自律、職業(yè)自律，從而讓編輯行業(yè)行為能夠更加規(guī)范化。避免不良風(fēng)氣的形成，為企業(yè)行政管理工作提供公平公正、干凈透明的環(huán)境，維護(hù)企業(yè)秩序，保證日常運(yùn)行，最終帶動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。

征信管理存在的問題范文第3篇

引言

工程檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設(shè)項(xiàng)目全過程的原始、真實(shí)記錄，是城市建設(shè)的一種潛在的生產(chǎn)力，在城市建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)中起著非常重要的作用。

1、市政工程檔案的管理

通過對(duì)大量的施工材料的整理和收集，必須把文件進(jìn)行有秩序的整理，通過完整的將文件按照《建設(shè)上程文件歸檔整理規(guī)范》進(jìn)行組卷、編制、歸檔、驗(yàn)收和保存

1.1、編制

對(duì)于工程的資料編制有著嚴(yán)格的要求必須確保資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和價(jià)值。資料需要足原有的文件，不能使用復(fù)制的，井且要在文件上刻有相關(guān)單位的印章，將原始文件的存放地點(diǎn)進(jìn)行表明對(duì)于經(jīng)辦人員的身份和經(jīng)辦的時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格記載。施工圖的更改應(yīng)該符合相處的技術(shù)要求，在使用藍(lán)圖對(duì)竣工圖進(jìn)行修改時(shí)，要將藍(lán)圖清晰的打印出。

1.2、組卷

工程的組卷必須要對(duì)文件的有機(jī)聯(lián)系方式進(jìn)行記錄.以便于文件的保管。一般情況下對(duì)于文件的排列順序有著下列要求批復(fù)要在請(qǐng)示前面，印本在定稿前面.主業(yè)在附件前面當(dāng)存在圖紙，則將圖紙放到最后面圖紙按照相關(guān)的要求進(jìn)行排列.同一專業(yè)的圖紙要按照順字注行放置。立卷過程中案卷中不宜過厚，案卷里不應(yīng)該出現(xiàn)重復(fù)的材料。

1.3、歸檔

歸檔要符合案卷的要求，和文件分類處理。對(duì)于應(yīng)該移交到單位內(nèi)部的文件，就必須按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔。

1.4、驗(yàn)收

在驗(yàn)收時(shí)要對(duì)檔案的完整性、系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格檢查檔案驗(yàn)收的方法主要有:階段性驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收與工程驗(yàn)收同步進(jìn)行。

2、市政工程檔案管理中的常見問題

2.1、檔案資料內(nèi)容不整齊，資料數(shù)據(jù)自相矛盾

主要表現(xiàn)為施工質(zhì)量保證資料中的各項(xiàng)記錄內(nèi)容簡(jiǎn)單不清晰，未能反映出設(shè)計(jì)要求和實(shí)際施工結(jié)果，如基礎(chǔ)驗(yàn)槽記錄、定位回填夯實(shí)記錄、結(jié)構(gòu)吊裝驗(yàn)收記錄等；有的關(guān)鍵資料數(shù)據(jù)自相矛盾，如隱蔽工程驗(yàn)收記錄中，配筋圖示里的截面尺寸、鋼筋規(guī)格及數(shù)據(jù)指標(biāo)等往往與竣工圖不吻合。

2.2、檔案資料缺漏現(xiàn)象突出，應(yīng)為原件的用復(fù)印件代替

送審的施工檔案資料常見的缺漏主要有：施工質(zhì)量保證資料中用記錄材料和試驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件充當(dāng)建材質(zhì)保書和合格證，這一現(xiàn)象較為普遍。這些質(zhì)量保證資料的缺漏主要有：各種記錄不夠詳細(xì)和齊全，不是規(guī)格型號(hào)的缺失，就是層數(shù)部位的漏記，一些復(fù)印件材料是把原件涂改后再次復(fù)印，用以冒充報(bào)批檢驗(yàn)手續(xù)。

2.3、檔案資料涂改嚴(yán)重，書寫潦草，整理和保管零亂

具體表現(xiàn)為：不用碳素墨水或符合規(guī)定的筆墨書寫；二是在記錄材料上隨意畫圈涂抹；三是文字書寫潦草，一些字體難以辨認(rèn)；四是圖示繪制不正規(guī)，尺寸標(biāo)注不完整；五是任意涂改添數(shù)。不僅如此，一些施工單位對(duì)檔案資料的整理保管欠佳，顯得零亂不整潔。

3、加強(qiáng)市政工程檔案管理的建議

3.1、提高認(rèn)識(shí)，完善制度，健全機(jī)制

基于市政工程檔案邁向社會(huì)化、市場(chǎng)化的大方向，檔案人員需要樹立可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念，深刻重視市政工程檔案管理工作，真正落實(shí)檔案管理。要不斷健全市政工程檔案管理體制，從工程項(xiàng)目要求和檔案管理工作要求方面來加強(qiáng)檔案管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增加專職人員，排除兼職工作，將檔案管理人員與工程人員的溝通渠道暢通，實(shí)現(xiàn)市政檔案管理的體系化建設(shè)。此外，還要建立起一整套科學(xué)合理、適用性強(qiáng)的市政檔案管理制度，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職權(quán)范圍、獎(jiǎng)懲措施等都要條條細(xì)化，事事分明。對(duì)檔案材料的收集、歸檔、分類、整理以及竣工驗(yàn)收、評(píng)優(yōu)選優(yōu)等工作均做出具體要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理。

3.2、做好重點(diǎn)步驟的工程檔案質(zhì)量控制

建設(shè)工程項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備到施工建設(shè)，最后到竣工驗(yàn)收，從工程檔案管理上來說，可分為三部分進(jìn)行，即工程準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工階段的檔案管理。工程檔案管理對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)步驟控制也可用這三部分進(jìn)行。首先，在工程準(zhǔn)備階段，通過檔案資料管理重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)文件質(zhì)量、施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量等；其次，在工程施工進(jìn)展階段，控制的重點(diǎn)集中在建設(shè)材料、機(jī)械設(shè)備、施工質(zhì)量；最后，在工程竣工階段，控制的重點(diǎn)是工程總結(jié)、評(píng)估、驗(yàn)收，比如施工方檔案資料自查與監(jiān)理，建設(shè)方全面檢查，城建檔案管理部分查驗(yàn)工程檔案質(zhì)量等。

3.3、檔案工作中制定必要的規(guī)范

現(xiàn)代化檔案管理應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制度，它在整個(gè)檔案管理環(huán)節(jié)中起著極其重要的作用，在硬件配備的基礎(chǔ)上，規(guī)范好文書處理以及讓檔案處理標(biāo)準(zhǔn)化是整個(gè)管理過程中的基礎(chǔ)。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)可以看出，雖然檔案工作和文書處理工作的內(nèi)容不同，而且彼此獨(dú)立，但是檔案來自于文書，文書最后的歸宿就是檔案，因此，彼此在工作過程中又不可分割，彼此不能離開。所以，我們的思維意識(shí)要進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)文書要進(jìn)行規(guī)范，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案工作進(jìn)行規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)的工作流程，為后期的工作做好準(zhǔn)備，讓文書處理能夠規(guī)范地進(jìn)行，做好檔案管理的基礎(chǔ)工作。

3.4、依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行

建設(shè)、施工單位應(yīng)依照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，自覺履行建立和完善建設(shè)工程檔案的職責(zé)。建設(shè)與施工單位對(duì)工程檔案的重視程度，是城市道路工程檔案歸檔是否完整、準(zhǔn)確的關(guān)鍵因素。建設(shè)單位要做好工程前期文件材料的收集，并督促施工單位完成竣工檔案及竣工圖的形成及收集。施工單位要在布置施工任務(wù)的同時(shí)，布置竣工文件的編制工作，竣工文件形成應(yīng)與施工進(jìn)度同步，工程驗(yàn)收交接與竣工文件竣工圖同步交接。道路工程變更比較多，施工單位應(yīng)及時(shí)做好竣工圖的修訂編制工作。

3.5、充分發(fā)揮城建檔案技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)

目前全國(guó)大多城建檔案館都有城建檔案技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，城建檔案涉及專業(yè)廣、專業(yè)性強(qiáng)，我們的技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)該是城市建設(shè)工程和檔案方面的專業(yè)技術(shù)人員，為沒有能力的建設(shè)和施工單位提供城建檔案的技術(shù)服務(wù)工作。包括建設(shè)工程檔案編制規(guī)范的講解，工程標(biāo)準(zhǔn)電子表格的提供，檔案編制軟件的開發(fā)和使用，聲像檔案拍攝編制等。這樣做一方面可以大大提高城建檔案歸檔的水平的重量，滿足城市建設(shè)的需要，另一方面也可以為中小建設(shè)、施工單位節(jié)省相關(guān)的人員編制和管理費(fèi)用。

征信管理存在的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞:征信;分析;建議

中圖分類號(hào):F830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1007-4392(2007)08-0059-02

一､開展征信管理工作的基本情況

目前,企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的信息來源主要是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),收錄的信息主要內(nèi)容是企業(yè)和個(gè)人的基本信息,在金融機(jī)構(gòu)的貸款､擔(dān)保等信貸信息,以及企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo),這些對(duì)于建立健全完善的征信體系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的｡為此各級(jí)人民銀行正在與相關(guān)部門積極協(xié)商,擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍,提升系統(tǒng)動(dòng)能｡

按照工作計(jì)劃,企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)除了主要收集企業(yè)和個(gè)人的信貸信息外,還將收集企業(yè)和個(gè)人基本身份信息,民事案件強(qiáng)制執(zhí)行信息､繳納各類社會(huì)保障費(fèi)用和住房公積金信息､已公告的欠稅信息､繳納電信等公共事業(yè)費(fèi)用信息､個(gè)人學(xué)歷信息､企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法信息､以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所､律師事務(wù)所､注冊(cè)會(huì)計(jì)師､律師等對(duì)公眾利益有影響的特殊職業(yè)從業(yè)人員的基本職業(yè)信息｡

企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)采集到上述信息后,按數(shù)據(jù)主體(即企業(yè)和個(gè)人)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,整理和保存形成該企業(yè)或個(gè)人的信用檔案｡通過企業(yè)或個(gè)人的信用檔案,可以幫助商業(yè)銀行核實(shí)客戶身份,從信貸活動(dòng)的源頭杜絕信貸欺詐,保證信貸交易的合法性;可以全面反映企業(yè)和個(gè)人的信用狀況,幫助商業(yè)銀行確定是否提供貸款及貸款金額大小､利率高低等,獎(jiǎng)勵(lì)守信者,懲戒失信者;可以利用征信系統(tǒng)提高法院,稅務(wù)､工商､海關(guān)､環(huán)保等政府部門的行政執(zhí)法力度;可以通過企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的約束力和影響力,培養(yǎng)和提高企業(yè)和個(gè)人遵守法律､尊重規(guī)則､尊重合同､恪守信用的意識(shí)｡提高社會(huì)誠(chéng)信水平,建設(shè)和諧美好的社會(huì)｡

二､基層征信管理工作中存在的問題

(一)立法滯后

人民銀行開展征信管理工作依據(jù)的只有兩個(gè)《辦法》即《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》和《銀行信貸登記咨詢管理辦法(試行)》｡《企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》第25次行長(zhǎng)辦公會(huì)議原則通過,但仍未正式頒布實(shí)施;《貸款卡管理辦法》正向社會(huì)公開征求意見,仍處于修改完善階段｡《征信管理?xiàng)l例》尚在進(jìn)行研究和論證,《征信法》這一最有權(quán)威的調(diào)整和規(guī)范征信管理工作的專門法律還沒有進(jìn)入立法規(guī)劃｡也就是說征信這一涉及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)生活多個(gè)方面,牽扯到各個(gè)領(lǐng)域的工作還只是人民銀行一家在努力推動(dòng)和多方協(xié)調(diào)､積極爭(zhēng)取｡除人民銀行以外的各相關(guān)部門職責(zé)不明確､相關(guān)利益主體的權(quán)利和義務(wù)沒有法定｡這就必然使此項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢｡

(二)管理體制不完善

2002年國(guó)務(wù)院成立了以中國(guó)人民銀行為牽頭單位,先有國(guó)務(wù)院17個(gè)部､委､辦和5家國(guó)有商業(yè)銀行參與的建立企業(yè)和個(gè)人征信體系專題工作小組｡2003年,國(guó)務(wù)院在中國(guó)人民銀行職責(zé)和編制調(diào)整通知中,將“管理信貸征信是推動(dòng)建立社會(huì)信用體系”作為人民銀行的主要職責(zé)之一,并批準(zhǔn)在中國(guó)人民銀行成立征信管理局,在分行和省會(huì)城市中心支行相應(yīng)成立征信管理處,在地市一級(jí)的中心支行也有專崗專人從事征信管理工作｡盡管如此,隨著征信管理工作的深入,在管理體制上至少存在如下兩個(gè)問題｡一是作為管理全國(guó)征信業(yè)的機(jī)構(gòu),只在人民銀行內(nèi)部設(shè)立司局級(jí)征信管理局顯然規(guī)格高度不夠｡二是征信業(yè)務(wù)主體遍布全國(guó)城鄉(xiāng),在城市一級(jí)只設(shè)征信管理崗位,在縣一級(jí)連設(shè)置崗位都沒有,顯然不能承擔(dān)起日益繁重的征信管理工作任務(wù)｡

(三)非銀行信息采集難

盡管對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)力大部分移交給銀監(jiān)部門,但是人民銀行由于歷史上在金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)､管理地位的影響,人民銀行征信管理工作中采集銀行方面的企業(yè)和個(gè)人信息難度較小｡但是由于方法滯后,管理體制不完善,導(dǎo)致征信管理工作中非銀行信息采集工作非常困難,相關(guān)部門由于職責(zé)不明確,對(duì)于這方面信息的提供者――政府有關(guān)部門不積極､不主動(dòng)､怕麻煩,擔(dān)心會(huì)帶來權(quán)力丟失,擔(dān)心企業(yè)和個(gè)人信息泄漏會(huì)承擔(dān)責(zé)任等顧慮重重,作為人民銀行基層行,更是舉步維艱,少數(shù)地方的探索,也大多是靠個(gè)人的人情關(guān)系,而征信管理工作由陽(yáng)光工程演變成到處求人,對(duì)方則以道義施舍的態(tài)度｡基層行按時(shí)完成上級(jí)行的非銀行信息采集任務(wù)困難重重｡

(四)基層人民銀行征信工作的人力嚴(yán)重不足

人民銀行作為征信管理工作的主管､主辦部門,面對(duì)全國(guó)所有企業(yè)和現(xiàn)有獨(dú)立民事行為能力的自然人,這個(gè)龐大的征信管理工作對(duì)象,只在省會(huì)中支以上設(shè)立征信管理處,地市級(jí)以下支行只在調(diào)統(tǒng)部門內(nèi)設(shè)置征信管理崗位,一般2～4人｡這些有限的人力資源,只能滿足日常發(fā)放貸款卡､處理個(gè)人信息異義､簡(jiǎn)單地系統(tǒng)維護(hù)｡如遇貸款卡年審等集中性工作,只能靠東拼西湊抽借人員,工作質(zhì)量很難保證｡面對(duì)大量的采集企業(yè)､個(gè)人全面信用信息､管理信息評(píng)級(jí)市場(chǎng),指導(dǎo)對(duì)征信成果的利用等重要工作,很難勝任｡

三､幾點(diǎn)建議

征信管理是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說也是信用經(jīng)濟(jì),信用是基礎(chǔ),加強(qiáng)征信管理是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)｡為此,必須高度重視征信管理工作,在法律､體制､機(jī)制､人力､物力､財(cái)力等方面加強(qiáng)征信工作｡

(一)大力推進(jìn)征信立法進(jìn)程

采取得力措施,盡快出臺(tái)《征信管理重要條例》,把人民銀行的意志升格為國(guó)務(wù)院的意志,把征信管理工作由人民銀行的成國(guó)務(wù)院的事,國(guó)務(wù)院的相關(guān)部門都有責(zé)任完成國(guó)務(wù)院的工作｡在此基礎(chǔ)上,抓緊研究起草《征信法》,把征信管理工作由國(guó)務(wù)院意志升格為國(guó)家意志､全國(guó)人民的意志,以法律的形式規(guī)范各級(jí)政府､各個(gè)部門､企業(yè)､個(gè)人在社會(huì)主義信用體系中的法律地位､法律主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系｡以立法推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)｡

(二)進(jìn)一步完善征信工作體制機(jī)制

鑒于征信工作涉及的范圍廣泛,在管理體制上應(yīng)設(shè)立國(guó)家征信管理局,規(guī)格為副部級(jí),靠掛在人民銀行,內(nèi)設(shè)若干專業(yè)司,在全國(guó)各級(jí)人民銀行設(shè)立征信管理分支局,分支局長(zhǎng)由人民銀行分支行行長(zhǎng)兼任,主管副行長(zhǎng)兼任副局長(zhǎng),內(nèi)設(shè)征信管理專業(yè)處､科､股若干,根據(jù)工作需要增加人員編制｡在機(jī)制上,應(yīng)設(shè)立綜合式專業(yè)的征信公司,實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營(yíng),對(duì)信用信息的使用實(shí)行收費(fèi),以彌補(bǔ)采集信息､整理信息的投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用｡

(三)擴(kuò)大信息采集范圍,提高征信服務(wù)水平

征信管理存在的問題范文第5篇

【關(guān)鍵詞】征信市場(chǎng)；監(jiān)管體制；信息資源；政策扶持

征信市場(chǎng)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，市場(chǎng)化運(yùn)作的模式基本形成，但制約征信市場(chǎng)的深入發(fā)展的瓶頸問題也日益凸顯，亟待在征信市場(chǎng)自由發(fā)展的基礎(chǔ)上加上政策助推力，以促進(jìn)又好又快地發(fā)展。

一、保定征信市場(chǎng)基本情況

目前保定市僅有河北新世紀(jì)資信服務(wù)有限公司一家分支機(jī)構(gòu)。該公司成立于2006年，注冊(cè)資本300萬，現(xiàn)有員工14人，大多為本科以下學(xué)歷。其主要業(yè)務(wù)為：貸款企業(yè)主體評(píng)級(jí)、企業(yè)債券評(píng)級(jí)、上市公司評(píng)級(jí)、企業(yè)信用評(píng)級(jí)、投資管理、財(cái)務(wù)顧問，以及以上相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢、企業(yè)委托資產(chǎn)管理等。

該公司服務(wù)對(duì)象為本地中小企業(yè)和個(gè)人。目前為止，無任何企業(yè)前來辦理企業(yè)申辦業(yè)務(wù)，其利潤(rùn)來源主要為對(duì)個(gè)人房產(chǎn)的評(píng)估方面，但是業(yè)務(wù)量也不大。

二、征信市場(chǎng)發(fā)展中存在的主要問題

（一）征信市場(chǎng)發(fā)展滯后，業(yè)務(wù)范圍相對(duì)狹窄

保定市征信機(jī)構(gòu)主要為從事企業(yè)信用評(píng)級(jí)的信用擔(dān)保資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)起步較晚，水平低，小而散、雜而亂現(xiàn)象較突出，整體實(shí)力較弱。由于信用服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)需求不足及社會(huì)對(duì)信用服務(wù)產(chǎn)品認(rèn)知度的制約，信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、計(jì)分模型開發(fā)及企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)級(jí)評(píng)估業(yè)務(wù)等工作均未開展。目前面臨的最大問題是沒有相關(guān)政策上的支持，各大銀行均有自己的信用評(píng)價(jià)體系，不認(rèn)可其它機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)，導(dǎo)致公司市場(chǎng)慘淡。

（二）行業(yè)規(guī)則不完善，監(jiān)督管理體制不成熟

資信評(píng)級(jí)行業(yè)沒有規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度以及嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范和制約機(jī)制。如各商業(yè)銀行的內(nèi)部評(píng)級(jí)因商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的信用狀況了解程度不高，評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和方法不同，致使同一企業(yè)存在不同評(píng)級(jí)結(jié)果，造成企業(yè)對(duì)資信評(píng)級(jí)工作的誤解。如保定立中集團(tuán)2012年被建行、中行評(píng)為AAA級(jí)企業(yè)，被農(nóng)行評(píng)為AA級(jí)企業(yè)；長(zhǎng)城汽車在中行、農(nóng)行、建行被評(píng)為AAA級(jí)企業(yè)，而在工行被評(píng)為AA級(jí)企業(yè)。企業(yè)的真實(shí)資信情況很難得到如實(shí)反映，而且企業(yè)在不同銀行貸款需要重復(fù)評(píng)級(jí)，不僅加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，更造成人力、物力浪費(fèi)。

（三）部門各自為政，無法實(shí)現(xiàn)信息資源共享

以保定市為例，目前工商、稅務(wù)與人行分別建立起各自的信用管理系統(tǒng)，但相對(duì)封閉，互不溝通。工商部門的信用管理系統(tǒng)只有企業(yè)身份、資產(chǎn)等社會(huì)層面的靜態(tài)信息，稅務(wù)的信用管理系統(tǒng)只有企業(yè)的繳稅漏稅的情況記錄，其數(shù)據(jù)開放也僅局限于本系統(tǒng)內(nèi)部。而人民銀行所建的銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)卻只有反映企業(yè)信貸變化情況的動(dòng)態(tài)信息，沒有企業(yè)與其他部門往來的信用信息，信息服務(wù)僅局限于商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社對(duì)企業(yè)進(jìn)行基本的貸前查詢。這種各自為政、條塊分割、部門壟斷、缺乏共享的局面若不能盡快得到扭轉(zhuǎn)，勢(shì)必造成資源的巨大浪費(fèi)，難以形成客觀、獨(dú)立的信用評(píng)價(jià)體系，為今后系統(tǒng)的整合增加難度。

（四）政府扶持力度不夠，缺乏必要的政策支持

征信機(jī)構(gòu)既不像銀行、證券公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)一樣獲得高額收益，又不像高新技術(shù)企業(yè)一樣獲得政府資金資助，而是完全依賴于自己開發(fā)業(yè)務(wù)的能力。整個(gè)征信業(yè)的年?duì)I業(yè)額只相當(dāng)于許多行業(yè)的一個(gè)零頭，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重甚至可以被忽作用[1]。從信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)來看，沒有相應(yīng)的鼓勵(lì)商業(yè)銀行和企業(yè)使用信用服務(wù)產(chǎn)品的措施，致使信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)難以正常開展業(yè)務(wù)。征信需求有著廣闊的市場(chǎng)，但由于受到主客觀因素的影響，目前社會(huì)、企業(yè)、國(guó)家有關(guān)部門對(duì)信用產(chǎn)品的有效需求還十分有限，征信市場(chǎng)的發(fā)展依賴于政府培育。企業(yè)信用評(píng)級(jí)在擴(kuò)大信用交易方面作用尚未顯現(xiàn)，不能直接給企業(yè)帶來融資效益。

三、推進(jìn)保定市征信市場(chǎng)發(fā)展的措施和建議

（一）加快征信立法步伐，不斷完善征信制度

征信法律法規(guī)是征信體系建設(shè)的制度基礎(chǔ)，健全的法律框架能夠?yàn)檎餍朋w系的建立和有效運(yùn)作提供有力的保障。當(dāng)前要加快征信立法的進(jìn)程，盡快出臺(tái)征信業(yè)管理辦法，制定相關(guān)配套的實(shí)施措施，使征信業(yè)發(fā)展和管理有法可依[2]。盡快制訂的征信法規(guī)主要有兩類，一類是有關(guān)征信業(yè)管理的法規(guī)，另一類是有關(guān)信息披露的法規(guī)。借鑒、引進(jìn)國(guó)外征信體系建設(shè)的成功做法，加快征信法制建設(shè)，完善有關(guān)征信的規(guī)章制度，盡快出臺(tái)適用于中國(guó)的征信管理?xiàng)l例，改變目前社會(huì)信用體系法律基礎(chǔ)薄弱的狀況，使征信業(yè)的發(fā)展有法可依[3]。在國(guó)家《征信管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施之前，可以借鑒其他省市的做法，頒布實(shí)施《河北省征信管理暫行辦法》，規(guī)范征信活動(dòng)。

（二）制定優(yōu)惠政策，大力培育征信市場(chǎng)

對(duì)信用調(diào)查、信用擔(dān)保、資信評(píng)級(jí)等征信機(jī)構(gòu)在發(fā)展初期可適當(dāng)減免稅。對(duì)企業(yè)采取有效措施遏制其造假行為，保證征信機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。從制度安排上促使全社會(huì)充分應(yīng)用企業(yè)和個(gè)人信用記錄，廣泛使用征信機(jī)構(gòu)的信用服務(wù)產(chǎn)品等，使征信機(jī)構(gòu)在政府扶持下順利發(fā)展并最終走向市場(chǎng)。各級(jí)政府在建立健全社會(huì)信用管理體系中，應(yīng)協(xié)助建立失信約束和懲罰機(jī)制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展，保持征信服務(wù)業(yè)的中立、公正、客觀和健康發(fā)展。相關(guān)政府部門，如工商、海關(guān)、法院、技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門，應(yīng)依法將各自掌握的企業(yè)信用數(shù)據(jù)通過一定形式向社會(huì)開放，減少重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)[4]。

（三）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，逐步完善社會(huì)征信體系

推動(dòng)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、規(guī)范統(tǒng)一征信市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。建立政府應(yīng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)給予積極的指導(dǎo)和扶持，推廣使用信用報(bào)告等征信產(chǎn)品，拓寬征信產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。政府在從產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的角度看待企業(yè)征信業(yè)，將其作為支撐金融和貿(mào)易的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來發(fā)展同時(shí)，也應(yīng)該從戰(zhàn)略層面，提供包括稅收減免、政府購(gòu)買服務(wù)、開放官方信用信息源等多種形式的支持。規(guī)范統(tǒng)一征信市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提高征信機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻。

（四）整合征信資源，實(shí)現(xiàn)信息共享

打破行業(yè)壟斷，推動(dòng)征信標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托人民銀行企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，加快統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。打破各行業(yè)壟斷，防止重復(fù)性建設(shè)，做好征信業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。在加快征信立法的前提下，整合社會(huì)各系統(tǒng)的信用信息，統(tǒng)一納入征信管理體系，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)要健全征信市場(chǎng)，加大對(duì)信用評(píng)級(jí)、信用咨詢、保理、商賬追收等市場(chǎng)主體的培育，逐步形成完整的征信市場(chǎng)管理體系。

（五）加強(qiáng)征信隊(duì)伍建設(shè)、提高征信人員素質(zhì)

一方面，征信管理部門應(yīng)通過舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式做好培訓(xùn)工作，把對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的同時(shí)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)征信業(yè)內(nèi)部信息溝通，幫助征信從業(yè)人員開闊思維，拓展視野。另一方面，加強(qiáng)理論培養(yǎng)，在高校開設(shè)信用管理專業(yè)，與高校加強(qiáng)溝通協(xié)作，既能使學(xué)生學(xué)到系統(tǒng)化的信用管理知識(shí)，接觸征信機(jī)構(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)操作，使高校培養(yǎng)出適合社會(huì)需求的信用管理人才，又能使征信機(jī)構(gòu)的工作人員接觸到風(fēng)險(xiǎn)管理和信用管理新知識(shí)，了解最新發(fā)展動(dòng)向，達(dá)到及時(shí)充電的目的[1]。

四、征信市場(chǎng)發(fā)展建議方案

（一）確立人民銀行監(jiān)管主體地位，推動(dòng)征信標(biāo)準(zhǔn)化

我國(guó)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管涉及人民銀行、商務(wù)部、經(jīng)貿(mào)委等多個(gè)部門，從事信用信息管理的機(jī)構(gòu)也涉及眾多部門，各部門制定的信用信息采集和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，其征信結(jié)果也各不相同，直接影響征信產(chǎn)品的社會(huì)公信力。建議借鑒國(guó)外模式，由人民銀行加強(qiáng)對(duì)全國(guó)征信業(yè)的監(jiān)督管理，制定統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)征信市場(chǎng)健康發(fā)展。

（二）加快征信監(jiān)管立法，為征信監(jiān)管提供法律支撐

我國(guó)征信業(yè)起步較晚且各地發(fā)展不平衡，各地出臺(tái)的地方性法規(guī)不完善.建議盡快出臺(tái)《征信管理?xiàng)l例》并在監(jiān)管方面明確規(guī)定以下幾點(diǎn)：一是中國(guó)人民銀行的征信市場(chǎng)監(jiān)管主體地位；二是有關(guān)政府部門向征信機(jī)構(gòu)提供其掌握信用信息的權(quán)利和義務(wù)；三是企業(yè)、公民必須依法提供真實(shí)信用數(shù)據(jù)的義務(wù)。

（三）打破行業(yè)壟斷，推動(dòng)征信標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

依托人民銀行企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，加快統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。打破各行業(yè)壟斷，防止重復(fù)性建設(shè)，做好征信業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。

（四）推動(dòng)征信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范統(tǒng)一征信市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

建立政府應(yīng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)給予積極的指導(dǎo)和扶持，推廣使用信用報(bào)告等征信產(chǎn)品，拓寬征信產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。規(guī)范統(tǒng)一征信市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提高征信機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻。

參考文獻(xiàn)

[1]劉曉明，丁忠明.后危機(jī)時(shí)代中國(guó)企業(yè)征信業(yè)的新發(fā)展[J].征信，2012（5）：12-14.

[2]唐明琴.促進(jìn)征信市場(chǎng)繁榮發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制研究：廣東視角[J].區(qū)域金融，2010（401）：78-79.