公積金政策宣傳

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公積金政策宣傳范文第1篇

一、目前現(xiàn)狀

住房公積金制度1991年在上海開始建立,隨著我國(guó)房改的深入和房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷完善,1994年國(guó)務(wù)院將住房公積金制度作為房改基本內(nèi)容全面推行,1999年國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），住房公積金制度步入法制化階段，20__年，國(guó)務(wù)院修訂《條例》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》，住房公積金管理進(jìn)一步規(guī)范，業(yè)務(wù)加快發(fā)展。__市住房公積金管理中心自1993年成立以來(lái)，在《條例》精神正確指引下，始終執(zhí)行“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針，嚴(yán)格遵循“管委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督”的工作原則，牢固樹立“歸集是基礎(chǔ)，貸款是重點(diǎn)、核算是關(guān)鍵、制度是保障”的經(jīng)營(yíng)理念，不斷加強(qiáng)住房公積金管理工作，促進(jìn)了住房公積金事業(yè)健康發(fā)展，取得了一些成績(jī)。截止去年底，全市實(shí)繳存單位1197個(gè)，實(shí)繳存70855人，覆蓋率分別占應(yīng)繳單位和應(yīng)繳職工的87%和85%,累計(jì)歸集住房公積金121512萬(wàn)元,歸集余額89658萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款90612萬(wàn)元,貸款余額34262萬(wàn)元;累計(jì)提取住房公積金31854萬(wàn)元。20__年雖然超額完成了目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展形勢(shì)很好，但是住房公積金制度的覆蓋面較低，仍然是目前面臨的重要問(wèn)題之一。

二、存在的問(wèn)題及原因

1、住房公積金政策的宣傳力度、深度、廣度還不夠。在現(xiàn)實(shí)工作中，相當(dāng)一部分職工包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)《條例》不太了解、不太關(guān)心，對(duì)住房公積金制度的性質(zhì)、意義和作用認(rèn)識(shí)不足，一些職工對(duì)住房公積金政策的認(rèn)識(shí)水平偏低，住房公積金政策還沒(méi)有真正深入人心、家喻戶曉，這在一定程度上制約了我市住房公積金制度的全面推行。

2、住房公積金歸集面窄、覆蓋率低，發(fā)展不平衡。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)住房公積金政策方面做得比較好，繳存率達(dá)到100%，繳存比例由7%提高到10%，同時(shí)擴(kuò)大了繳存基數(shù)，為全市公積金擴(kuò)面工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而國(guó)有大中型企業(yè)住房公積金繳存率為65%，非公有制企業(yè)住房公積金繳存率僅為6%，而且繳存比例偏低，大部分是5%—7%左右，只有個(gè)別企業(yè)達(dá)到10%以上，有的個(gè)別企業(yè)按5元、10元、20元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳存，有的甚至只為中層以上管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繳存的現(xiàn)象，還有相當(dāng)一部分單位沒(méi)有參加到制度中來(lái)，造成在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度還比較困難，難以取得突破性進(jìn)展，明顯制約著公積金繳存覆蓋面的擴(kuò)大，嚴(yán)重存在繳存難、不愿繳存的現(xiàn)象。青銅峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到目前為至還未建立住房公積金制度，不僅直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的切身利益，而且職工享受住房公積金制度的合法權(quán)益也無(wú)法得到保障，對(duì)住房公積金歸集拓面造成了一定影響。另外，一部分壟斷行業(yè)為單位職工繳納住房公積金較高，有些企事業(yè)單位為職工繳納住房公積金較低，又在找理由停繳、緩繳，形成了明顯的落差，造成了繳存不公平的問(wèn)題，使不少非公有制企業(yè)的中低收入職工，合法權(quán)益得不到保障；低收入職工購(gòu)房能力差，繳存額低，很少享受低息貸款優(yōu)惠政策，存在利益受損問(wèn)題。同時(shí)，受金融危機(jī)的影響，個(gè)別單位欠繳、停繳或不按規(guī)定比例和基數(shù)繳存等現(xiàn)象也比較普遍。這些問(wèn)題解決不好，制度就不能為多數(shù)職工服務(wù)，其制度的功能就無(wú)法廣泛、持久地實(shí)現(xiàn)。

3、行政執(zhí)法力度不強(qiáng)，使一些工作抓而不實(shí)。住房公積金制度已實(shí)行多年，但仍有部分單位有條件建繳而不建繳，部分企業(yè)消極觀望，特別是部分非公有制企業(yè)強(qiáng)硬抵制繳存住房公積金。雖然《條例》中規(guī)定了罰則，但實(shí)際工作中行政執(zhí)法難以組織實(shí)施，形同虛設(shè)，處出癱瘓狀態(tài)。住房公積金管理機(jī)構(gòu)缺乏專門性、系統(tǒng)性的程序和法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段和必要的檢查審核權(quán)、調(diào)查取證權(quán)。管理部門仍然依靠政策、行政命令與指示辦事，處于“軟法”階段，執(zhí)行的權(quán)威性不高。無(wú)形之中為有的人以言代法、以權(quán)代法找到了十足的理由。當(dāng)企業(yè)以效益差、不具備條件為由打“球”拒不建立住房公積金制度時(shí)，住房公積金管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有權(quán)力去企業(yè)查帳核實(shí)，罰款更是乏力。正是由于還沒(méi)有建立健全完整的行政執(zhí)法體系，缺少?gòu)?qiáng)有力的法律支撐，行政執(zhí)法強(qiáng)制性不足、力度不大，執(zhí)行起來(lái)比較困難，職工的合法權(quán)益很難通過(guò)法律救濟(jì)途徑得到保障，對(duì)住房公積金擴(kuò)面工作產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。

三、解決問(wèn)題的建議和對(duì)策

住房公積金制度是黨和國(guó)家關(guān)注民生問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措，是國(guó)家為解決住房問(wèn)題而建立的一項(xiàng)公共住房政策，事關(guān)廣大干部職工的切身利益。只有在制度擴(kuò)面上做文章、下功夫，才能推動(dòng)住房公積金事業(yè)更好發(fā)展，才能發(fā)揮住房公積金制度的更大作用。

1、加大政策宣傳力度，建立引導(dǎo)機(jī)制。圍繞提高廣大職工對(duì)住房公積金的思想認(rèn)識(shí)，全面實(shí)施《條例》和相關(guān)政策的宣傳引導(dǎo)工程，全方位、大范圍、多形 式宣傳住房公積金制度的重大意義，全面介紹有關(guān)政策和法規(guī)，讓住房公積金制度真正深入人心、家喻戶曉、人人皆知。一是向繳存或未繳存的職工宣傳住房公積金與商業(yè)銀行在住房貸款上的優(yōu)惠政策，宣傳建立住房公積金制度給自己帶來(lái)的益處；二是提請(qǐng)人大代表宣傳，讓他們關(guān)注監(jiān)督執(zhí)行這一制度，代言群眾呼聲；三是向財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、工會(huì)、社保、經(jīng)委等重要職能部門宣傳，形成職能聯(lián)動(dòng)機(jī)制；四是通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳菜單等方式，形成有利的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)宣傳，明確住房公積金繳存人的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化單位為職工建立住房公積金的責(zé)任意識(shí)和職工的維權(quán)意識(shí)，讓更多的職工了解公積金政策、享受公積金帶來(lái)的實(shí)惠，使住房公積金制度真正植根于民、惠及千家萬(wàn)戶。住房公積金制度作為一項(xiàng)民生保障制度，它的使命是讓更多普通職工特別是中低收入家庭解決住房問(wèn)題或改善居住條件，實(shí)現(xiàn)“住有所居”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，擴(kuò)大制度覆蓋面是基礎(chǔ)，也是重中之重。《條例》明確規(guī)定，住房公積金實(shí)行屬地化、社會(huì)管理。因此，推行住房公積金制度，維護(hù)城鎮(zhèn)職工的合法權(quán)益，還需要各級(jí)政府的全力支持。

2、強(qiáng)化歸集工作，擴(kuò)大覆蓋面。歸集是住房公積金事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的基石，是整個(gè)住房公積金體系的核心。所以要想擴(kuò)大歸集工作，必須在歸集工作上功夫、求突破、尋發(fā)展，才能不斷擴(kuò)大歸集面和覆蓋率，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是積極研究，努力挖掘歸集增長(zhǎng)點(diǎn)，要在維持并提高原有住房公積金歸集面的基礎(chǔ)上，認(rèn)真排查，查找漏洞，梳理歸集的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，加大工作力度，不斷擴(kuò)大歸集覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)歸集工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要抓住《勞動(dòng)合同法》施行的契機(jī)，積極協(xié)同勞動(dòng)、人事、工商、稅務(wù)等部門，及時(shí)掌握企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織的設(shè)立、登記、分立、重組等情況，督促建立住房公積金制度，盡可能將應(yīng)建未建的單位納入繳存軌道。三是考慮大多數(shù)單位經(jīng)濟(jì)困難，采取降低門檻的方式，不論繳存比例和額度，只要繳交可以進(jìn)入，試行先進(jìn)入，后規(guī)范的管理模式。四是許多單位在建立住房公積金制度時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，繳存比例較低，經(jīng)過(guò)幾年努力，經(jīng)濟(jì)狀況有了好轉(zhuǎn)，有了規(guī)范繳交的愿望和可能。在要求其提高繳存比例，并允許將以前少繳部分補(bǔ)足，試行先低存、后補(bǔ)繳政策，逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋繳存。

公積金政策宣傳范文第2篇

關(guān)鍵詞：住房公積金 歸集擴(kuò)面 問(wèn)題與對(duì)策

2002年3月24日，國(guó)務(wù)院修訂并頒布《住房公積金管理?xiàng)l例》以來(lái)，住房公積金制度覆蓋面不斷擴(kuò)大，受益群體不斷增多，住房公積金的作用不斷顯現(xiàn)。住房公積金制度從無(wú)到有，逐步覆蓋了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)，歸集面不斷擴(kuò)大，近二十年來(lái)，住房公積金的住房保障作用逐漸顯現(xiàn)，住房公積金購(gòu)房貸款已成為住房公積金廣大繳存人的首選。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)速度不斷加快，為社會(huì)提供了較大的就業(yè)崗位，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)籍落戶不斷增加，將為住房公積金制度覆蓋面的擴(kuò)大提供了極為有利的發(fā)展機(jī)遇。隨著國(guó)家改善民生力度的加大，住房公積金在提高中低收入家庭住房保障水平，實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)作用將更加突出。因此提高住房公積金覆蓋率，擴(kuò)大受益范圍將成為住房公積金管理中心的重要任務(wù)。

一、當(dāng)前住房公積金歸集擴(kuò)面工作存在的問(wèn)題及成因

公積金歸集擴(kuò)面是加快建立住房公積金制度運(yùn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。要做好這項(xiàng)工作在目前，還存在一些較為突出的問(wèn)題，亟待采取相應(yīng)的對(duì)策，切實(shí)加以解決。以下是吉首地區(qū)擴(kuò)面工作面臨的一些情況：

1.思想認(rèn)識(shí)不足，工作進(jìn)度較慢，繳交面不寬。一些非公有制單位業(yè)主法律觀念淡薄，對(duì)于公積金政策他們都懂，就是不愿意為職工繳交。因?yàn)闊o(wú)論是外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)，還是其他非公有制企業(yè)，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的最主要目的是獲取最大經(jīng)濟(jì)利益。雖然《條例》規(guī)定為職工繳存住房公積金費(fèi)用可稅前列支，但畢竟要增加單位生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)成本，減少單位的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。同時(shí)，按《條例》規(guī)定，所有單位的職工每月也要按相同工資基數(shù)、繳交比例繳存住房公積金。因此，業(yè)主們便借故推托，無(wú)視國(guó)家《條例》規(guī)定和職工的法定權(quán)益，想方設(shè)法不愿實(shí)施住房公積金制度。

2.制約手段不強(qiáng)，措施不能落實(shí)。盡管國(guó)家《條例》中已明確規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，可以采取限期辦理和罰款；單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。而在實(shí)際工作中公積金管理部門可操作的空間太小，缺少執(zhí)法的剛性，有關(guān)處罰難以落實(shí)到位。近年來(lái)，州委、州政府先后出臺(tái)一些文件和政策，制定了具體工作措施，作出了一系列明確要求，但由于種種原因，非公企業(yè)以種種理由推諉，部分單位繳交比例過(guò)低，甚至未達(dá)到規(guī)定的最低繳交比例，而執(zhí)法又無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行，因此對(duì)當(dāng)前及今后的歸集擴(kuò)面工作都有一定的負(fù)面影響。

3.部門缺乏配合，整體聯(lián)動(dòng)不夠。公積金制度是國(guó)家三大保障體系之一，是全社會(huì)的大事，歸集擴(kuò)面是公積金保障工作的重要組成部分。現(xiàn)階段公積金擴(kuò)大覆蓋面，一個(gè)很重要的方面就是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公企業(yè)職工納入繳存范圍，而這項(xiàng)工作對(duì)于工業(yè)欠發(fā)達(dá)的吉首地區(qū)來(lái)說(shuō)尤為重要和艱巨，要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非公企業(yè)對(duì)公積金政策的認(rèn)識(shí)和建制工作，除了離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持外，還迫切需要政府機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的積極配合和共同努力。

二、擴(kuò)大歸集覆蓋面理念及對(duì)策和建議

住房公積金歸集擴(kuò)面工作卻由于種種原因進(jìn)展緩慢，主要表現(xiàn)在非公企業(yè)建立情況較差。其中既有住房公積金管理中心的原因，也有繳存對(duì)象自身的原因，既有客觀原因，也有主觀原因。我個(gè)人認(rèn)為一項(xiàng)好的政策能不能得到很好的實(shí)施，關(guān)鍵要人們知曉和接受，那么做好宣傳推行，強(qiáng)化行政執(zhí)法，提升服務(wù)品牌，注重部門聯(lián)動(dòng)是擴(kuò)大政策影響力和覆蓋面的關(guān)鍵。要解決以上問(wèn)題，可以考慮從以下幾方面著手：

1.政策落實(shí)，宣傳先行。充分利用報(bào)刊、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種信息平臺(tái)加以傳播和宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會(huì)影響力和普及率。采取媒體宣傳與公益廣告宣傳相結(jié)合、新聞宣傳與活動(dòng)宣傳相結(jié)合、面上宣傳和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極創(chuàng)新載體，努力形成全社會(huì)了解公積金政策法規(guī)，關(guān)心公積金事業(yè)，增強(qiáng)擴(kuò)面對(duì)象的自我維權(quán)意識(shí)，企業(yè)自覺(jué)繳存的責(zé)任意識(shí)。尤其是要有計(jì)劃、有步驟深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)宣傳，讓廣大職工真正了解公積金的優(yōu)惠政策。

2.形成合力，行政推動(dòng)。改制之初，不僅老百姓對(duì)建立住房公積金制度認(rèn)識(shí)不夠，而且政府也不是很重視，究其原因：一是政府對(duì)于非公企業(yè)恢復(fù)建制工作不支持，擔(dān)心影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是非公企業(yè)不配合，認(rèn)為增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是員工不理解，認(rèn)識(shí)不夠。住房公積金制度是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的社會(huì)工程，僅靠某個(gè)部門的努力是解決不了的。所以積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，建議政府將住房公積金歸集擴(kuò)面指標(biāo)列入與縣（市）簽訂目標(biāo)管理考核內(nèi)容是推動(dòng)擴(kuò)面工作的重要前提。住房公積金管理部門應(yīng)主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)歸集擴(kuò)面工作情況，建議人大對(duì)住房公積金進(jìn)行執(zhí)法檢查，建議政協(xié)組織政協(xié)委員視察住房公積金工作，形成共同推動(dòng)住房公積金歸集擴(kuò)面的強(qiáng)大行政推動(dòng)力。

3.建章立制，行政執(zhí)法。建議成立住房公積金行政執(zhí)法隊(duì)，抓好對(duì)擴(kuò)面對(duì)象的調(diào)查摸底，建立在規(guī)范、完整的建制單位和職工信息資料庫(kù)，制定周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍w集擴(kuò)面工作計(jì)劃，加強(qiáng)與工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、人民法院等部門的溝通配合，找準(zhǔn)關(guān)鍵切入點(diǎn)，有針對(duì)性的選擇執(zhí)法對(duì)象和執(zhí)法重點(diǎn)，合理分工協(xié)作，突出個(gè)案效應(yīng)，發(fā)揮行政執(zhí)法的震懾作用。

4.部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一行動(dòng)。積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門在進(jìn)行企業(yè)有關(guān)檢查、年檢時(shí)，督促企業(yè)依法建立住房公積金制度；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門把企業(yè)為職工開戶繳存住房公積金寫入《勞動(dòng)合同》文本，并作為職工勞動(dòng)社會(huì)保障的重要內(nèi)容檢查督促企業(yè)落實(shí)到位；財(cái)政部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)年檢時(shí)，對(duì)未按規(guī)定計(jì)提、繳存住房公積金的企業(yè)，責(zé)令其限期改正并及時(shí)辦理；證券監(jiān)管部門要把為職工繳存住房公積金作為企業(yè)上市的前置條件；工會(huì)組織在推行工資水平集體協(xié)商及和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建工作時(shí)，把是否建立住房公積金制度作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí)。

5.加快立法，擴(kuò)大覆蓋。制定和出臺(tái)一系列法律法規(guī)將住房公積金歸集納入法制化，充分體現(xiàn)住房公積金繳存的強(qiáng)制性。用法來(lái)保障人民群眾的根本利益；依法規(guī)范住房公積金的繳存。住房公積金內(nèi)部要強(qiáng)化人員素質(zhì)的提高，推薦一批政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高的人才，推薦選舉進(jìn)入人大代表和政協(xié)委員，提高住房公積金參政議政的能力，同時(shí)也加大住房公積金的內(nèi)部監(jiān)督，提高住房公積金的覆蓋面。

6.加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作。一項(xiàng)制度有沒(méi)有生命力，關(guān)鍵看它是否能得到群眾的擁護(hù)和支持。如果一項(xiàng)制度再好，得不到群眾的支持，那么也是一項(xiàng)失敗的制度。因此，住房公積金管理要時(shí)刻保持創(chuàng)新精神，不斷適應(yīng)職工需要，適時(shí)出臺(tái)新舉措，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，最大可能地滿足廣大職工的需求，以保持強(qiáng)大的、旺盛的生命力。同時(shí)，住房公積金管理中心要不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序；完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)環(huán)境；強(qiáng)化人員素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大職工切實(shí)感受到住房公積金制度的優(yōu)越感，自發(fā)地配合、支持、擁護(hù)住房公積金管理工作。

住房公積金和我們公積金員工息息相關(guān)，我們的思想言行影響著職工的切身利益，而職工對(duì)我們的評(píng)價(jià)同樣會(huì)影響到住房公積金制度今后的發(fā)展前景。以上是我對(duì)歸集擴(kuò)面工作的一些粗鄙淺薄的認(rèn)識(shí)和想法，由于個(gè)人水平能力有限，認(rèn)識(shí)可能會(huì)出現(xiàn)偏差甚至錯(cuò)誤，望給予批評(píng)指正。

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公積金政策宣傳范文第3篇

【關(guān)鍵詞】住房公積金　難點(diǎn)　對(duì)策

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，縣(市)住房公積金管理機(jī)構(gòu)隸屬于設(shè)區(qū)市的住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市中心)，稱為“分中心”或“管理部”，與市中心相比，縣(市)住房公積金管理工作存在以下難點(diǎn)：

一、縣(市)政府重視程度不夠。縣(市)公積金管理職能被移交市之后，機(jī)構(gòu)也交由市中心管轄，退出了縣(市)政府部門序列，相對(duì)于以前，縣(市)政府對(duì)公積金工作不再那么重視。

二、歸集擴(kuò)面難度較大。歸集擴(kuò)面是公積金的基礎(chǔ)性工作，決定了公積金的成敗。縣(市)公積金歸集擴(kuò)面工作的難點(diǎn)在于：(一)縣(市)財(cái)政拮據(jù)，需要用錢的地方很多，首先要全力以赴保吃飯，保穩(wěn)定，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員的社會(huì)保障，包括住房公積金就很難按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。(二)縣(市)的企業(yè)，效益較好、規(guī)模較大、管理較為規(guī)范的為數(shù)不多，大部分都是生產(chǎn)工藝水平較為落后，工人人數(shù)較多，效益低下，管理落后，盈利能力較差的企業(yè)，讓這些企業(yè)為職工繳公積金很難。(三)《住房公積金管理?xiàng)l例》賦予中心行政處罰權(quán)，對(duì)拒不辦理住房公積金的企業(yè)。可以處以1～5萬(wàn)元的行政處罰，但在縣(市)企業(yè)普遍未建，繳納公積金氛圍不強(qiáng)。法不責(zé)眾，如強(qiáng)制處罰會(huì)引起企業(yè)對(duì)公積金制度的反感，聯(lián)合其他企業(yè)一起抵制，產(chǎn)生負(fù)面連鎖反映，會(huì)影響政府對(duì)公積金政策的評(píng)估決策，不利于擴(kuò)面工作。

三、貸款發(fā)放容易形成“兩頭尖”，調(diào)控余地小。公積金貸款體現(xiàn)了建立公積金制度的意義。即通過(guò)公積金幫助職工購(gòu)買住房，解決居住困難。由于在地理位置、群眾觀念、購(gòu)買能力等方面存在差異，縣(市)的房產(chǎn)市場(chǎng)與市區(qū)的不一定一致，貸款往往容易出現(xiàn)要么放不出去，要么不夠放的情況。不能保持一個(gè)合理的存貸比，自身調(diào)節(jié)余地小。

四、宣傳力度不夠，公積金政策知曉率不高。由于人手不足，經(jīng)費(fèi)困難，宣傳渠道單一等原因。縣(市)的公積金宣傳工作往往不夠，企業(yè)、職工、社會(huì)對(duì)公積金政策的知曉率不高，影響了公積金制度的推行。

五、辦公條件差，人手緊張，業(yè)務(wù)量大，忙于應(yīng)付。縣(市)公積金管理部門一般是在二00三年后，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整而設(shè)置成立的，成立時(shí)間不長(zhǎng)，自身建設(shè)大都未能及時(shí)跟上，普遍存在人手緊、經(jīng)費(fèi)不足、日常工作量不斷加大、辦公條件較差的狀況，也影響了公積金工作的正常開展。

以上問(wèn)題，嚴(yán)重制約了縣(市)公積金的發(fā)展，應(yīng)從以下幾方面著手解決：

一、爭(zhēng)取縣(市)政府對(duì)公積金工作的重視和支持。無(wú)論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的公積金，還是企業(yè)職工的公積金，在對(duì)未繳存單位進(jìn)行行政處罰，強(qiáng)制推行條件還不成熟的前提下，行政推動(dòng)的效果更好。政府的支持顯得非常重要，可以說(shuō)政府的支持力度決定了縣(市)公積金發(fā)展的高度。因此縣(市)公積金管理部門對(duì)此應(yīng)高度重視，采取多種措施，通過(guò)多種途徑，勤于向縣(市)領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知道這是一項(xiàng)民生工程，事關(guān)本地住房保障體系的建立和完善，以及公積金對(duì)職工改善居住條件的作用，對(duì)拉動(dòng)本地房地產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。促成政府能為公積金出臺(tái)幾份文件，促成領(lǐng)導(dǎo)能為公積金推廣建制開會(huì)布置，動(dòng)員講話。還要勤于和政府其他部門溝通聯(lián)絡(luò)，如財(cái)政、工商、稅務(wù)、社保、工會(huì)等，取得他們的理解和支持，在社會(huì)上形成有利于公積金的氛圍。

作為市中心，也應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與縣(市)政府的溝通聯(lián)絡(luò)，共同解決縣(市)公積金工作中的問(wèn)題，對(duì)支持力度較大的縣(市)政府，市中心應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。如給足公積金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生增值收益中提取的城市廉租房補(bǔ)充建設(shè)資金，滿足縣(市)政府對(duì)廉租房建設(shè)資金的需求。對(duì)當(dāng)年由縣(市)財(cái)政增加支付公積金繳存的金額，按不高于5％的比例，給予一定的手續(xù)費(fèi)用，提高縣(市)政府的積極性。

二、強(qiáng)化公積金歸集擴(kuò)面。歸集擴(kuò)面是公積金工作的源頭，也是關(guān)鍵，決定了公積金事業(yè)的成敗。縣(市)公積金管理部在開展歸集擴(kuò)面工作時(shí)，應(yīng)緊密聯(lián)系本地實(shí)際情況，有目標(biāo)、有方法、有步驟，確保有成效。一是要制定周密的工作計(jì)劃。將當(dāng)年的擴(kuò)面對(duì)象列出，作為重點(diǎn)目標(biāo)，集中精力開展工作。目標(biāo)選擇上，應(yīng)注意梯次。一般應(yīng)遵循先行政事業(yè)單位，后企業(yè)單位；先規(guī)模較大、效益較好企業(yè)，后一般企業(yè)；先城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)；先辦骨干分子、城鎮(zhèn)居民，后辦一般人員的原則。二是對(duì)困難單位可以降低繳存標(biāo)準(zhǔn)。假如按政策規(guī)定，單位所有員工均應(yīng)辦理公積金，但因單位經(jīng)濟(jì)承受能力確實(shí)有限，繳存標(biāo)準(zhǔn)很難一步到位，也不可能一下子全員參與，與其這樣一個(gè)都不繳還不如允許企業(yè)分期分批辦理，降低進(jìn)入門檻，先把部分員工納入公積金體系。事實(shí)證明，只要一個(gè)單位里有部分員工開始辦了公積金，享受了公積金的優(yōu)惠政策，那么這個(gè)單位考慮到員工福利待遇的平衡及職工的呼聲，也會(huì)逐步增加繳存人員，最后全都覆蓋。這樣做既考慮到單位的實(shí)際情況，又維護(hù)了職工的利益，達(dá)到了“曲線救國(guó)”的目的。三是方法上，要以正面宣傳溝通為主，打消企業(yè)主的顧慮。鼓勵(lì)企業(yè)主勇于承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，同時(shí)要盡量借用其他相關(guān)行政主管部門的力量，幫助一起做工作，降低管理部單獨(dú)做擴(kuò)面工作的難度。內(nèi)部人員分工上，要人人有責(zé)，個(gè)個(gè)參與，八仙過(guò)海，各顯神通。對(duì)方法多、成效好的人員或部門，應(yīng)給予嘉獎(jiǎng)，形成“人人爭(zhēng)做歸集”的良好氛圍。在方法上應(yīng)一企一策，不宜“一刀切”。四是慎用行政處罰手段。縣(市)公積金管理中心有行政處罰權(quán)，對(duì)拒不辦理的企業(yè)可以通過(guò)處罰來(lái)強(qiáng)制實(shí)施。這是國(guó)家賦予公積金管理中心的一把“尚方寶劍”。但用了過(guò)多過(guò)濫，勢(shì)必會(huì)引起被處罰企業(yè)的反感，影響到招商引資的環(huán)境，進(jìn)而引起政府的阻攔，但如果一直不用，束之高閣。這把劍就會(huì)生銹。所以說(shuō)行政處罰可以搞，也應(yīng)該搞，不然有些企業(yè)根本不買公積金中心的賬，對(duì)中心的話置之不理，但不能多搞，因此要精選對(duì)象，既促成該企業(yè)建住房公積金，對(duì)周邊企業(yè)建公積金也起到示范作用。首先這家企業(yè)按規(guī)定應(yīng)該是在住房公積金條例實(shí)施范圍之列，其次企業(yè)也確有能力繳但就一直不辦理，第三這家企業(yè)在社會(huì)上的知名度、影響力也不十分大。對(duì)這樣的企業(yè)可以選擇1～2家作試點(diǎn)，在處罰程序正式開始前，公積金管理部門應(yīng)主動(dòng)、清楚、明確地向企業(yè)說(shuō)明情況，讓他們知道這樣做的后果，同時(shí)也要向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)充分知道處罰的依據(jù)及必要性，取得領(lǐng)導(dǎo)的理解。在進(jìn)入處罰程序后，只要還沒(méi)有到最后一步，都可以與該企業(yè)商談解決的方法，一旦解決方案雙方都接受，即可終止處罰程序。

三、加強(qiáng)公積金貸款管理。首先要對(duì)本地房產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)查研究，掌握第一手詳實(shí)數(shù)據(jù)，研判房?jī)r(jià)走勢(shì)、銷售情況，做到心中有數(shù)。其次要在市中心的支持下，制訂出適合本縣(市)的貸款方案。第三為防止出現(xiàn)貸款“兩頭尖”的情況，即要么貸不出去，存貸比太低，要么資金不夠放貸，存貸比太高的情況的發(fā)生，市中心應(yīng)在資金管理上加強(qiáng)縣一市、縣一縣之間的科學(xué)調(diào)度，既保證縣(市)公積金的良好增值，又能保證有合理的流動(dòng)性。一般來(lái)說(shuō)，縣(市)公積金存貸比維持在85％左右較為合理。貸款管理中，要側(cè)重于貸后管理，努力防范逾期。借款人一旦出現(xiàn)逾期，即通過(guò)短信提醒，電話了解等方式進(jìn)行催還，逾期戶數(shù)不能累積太多，要努力將逾期控制的早，將逾期苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，確保良好的貸款質(zhì)量。

公積金政策宣傳范文第4篇

【關(guān)鍵詞】住房公積金；保障性住房；作用

社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶給了人們較高的生活水品，同時(shí)也提升了人們對(duì)物質(zhì)生活的要求。在衣食住行等最基本的物質(zhì)需求中，住是最重要的，也是最難滿足的。當(dāng)今社會(huì)，房?jī)r(jià)不斷上漲，有的人一輩子都在為買一套房子奮斗，有的人辛辛苦苦一輩子也沒(méi)能買上一套房子，住房問(wèn)題壓得人們喘不過(guò)氣。國(guó)家住房公積金政策的實(shí)施為保障性住房建設(shè)提供了有力支撐，也給被住房問(wèn)題困擾的人們帶來(lái)了希望的曙光。本文對(duì)住房公積金進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討。

一、保障性住房概述

社會(huì)保障性住房是我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國(guó)家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對(duì)該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會(huì)保障作用的住房。

二、住房公積金概述

住房公積金制度是我國(guó)城鎮(zhèn)住房的一種福利政策，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。

三、住房公積金作用

1.保障性。住房公積金制度的實(shí)施，使得個(gè)人、單位、國(guó)家共同承擔(dān)居民住房費(fèi)用，為城鎮(zhèn)居民有效地解決住房問(wèn)題提供了保障。

2.互。建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無(wú)房職工的機(jī)制和渠道，而住房公積金在資金方面為無(wú)房職工提供了幫助，體現(xiàn)了職工住房公積金的互。

3.長(zhǎng)期性。住房公積金的繳納是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，每一個(gè)城鎮(zhèn)企業(yè)及職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動(dòng)關(guān)系的這一段時(shí)間內(nèi)，都必須繳納個(gè)人住房公積金。

4.普遍性。城鎮(zhèn)在職職工，無(wú)論其工作單位性質(zhì)如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照《條例》的規(guī)定繳存住房公積金。

5.強(qiáng)制性。單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立的，住房公積金的管理中心有權(quán)力責(zé)令限期辦理。

6.福利性。除職工繳存的住房公積金外，單位也要為職工交納一定的金額，而且住房公積金貸款的利率低于商業(yè)性貸款，單位要定期定量提供職工一部分資金，該項(xiàng)資金屬職工所有。

7.返還性。職工離休、退休，或完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，戶口遷出或出境定居等，繳存的住房公積金將連本帶利悉數(shù)返還給職工個(gè)人。

四、現(xiàn)行住房公積金存在的問(wèn)題

1.覆蓋范圍較窄。目前我國(guó)還存在相當(dāng)一部分在職員工沒(méi)有繳納住房公積金，在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)沒(méi)有執(zhí)行公積金制度，還有我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)以及民辦單位中很少有住房公積金福利，住房公積金政策面向的對(duì)象僅限于城鎮(zhèn)居民，對(duì)于非城鎮(zhèn)居民，是無(wú)法享受到這一政策的。這使得我國(guó)的住房公積金制度不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的覆蓋。

2.管理制度不完善。目前，我國(guó)基本上都建立了住房公積金制度，也建立了相應(yīng)的管理中心，但是在住房公積金制度的實(shí)施過(guò)程中，由于管理制度不夠完善，管理的結(jié)果不夠理想，局面較為混亂。這樣為系統(tǒng)性的住房公積金管理帶來(lái)了阻礙，不僅影響公積金工作的展開，還影響公積金運(yùn)行的效率，結(jié)果也不盡如人意。

3.缺乏配套的政策法規(guī)。住房公積金的健康運(yùn)行不僅需要有健全的管理機(jī)制作為支撐，還需要有法律的強(qiáng)制力作為保證。當(dāng)前的公積金政策缺乏配套的政策法規(guī)加以支持與約束，這在一定程度上增加了公積金政策執(zhí)行的難度。

五、住房公積金的發(fā)展建議

1.擴(kuò)大公積金覆蓋范圍。住房公積金作為城鎮(zhèn)居民的保障性住房政策，必須覆蓋到所有城鎮(zhèn)居民，確保每一位城鎮(zhèn)居民都享受到這一惠民政策。然而住房公積金政策僅限于城鎮(zhèn)居民的在職員工，對(duì)于非城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)里的個(gè)體工商戶、 自由職業(yè)者、 進(jìn)城務(wù)工人員等來(lái)說(shuō)，是享受不到這一政策的，這是我國(guó)的全民保障性住房建設(shè)的一大弊端，所以要擴(kuò)大公積金的覆蓋范圍，從全體城鎮(zhèn)居民擴(kuò)大到全國(guó)公民，使之成為全國(guó)公民都能享有的保障性住房政策，這對(duì)于保障人們的基本生活需求，提高人民生活質(zhì)量具有劃時(shí)代的意義。

2.加大宣傳力度。有的單位的職工由于對(duì)住房公積金政策了解不夠或存在誤區(qū)，認(rèn)為這是國(guó)家變相的征收個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而不愿繳納公積金。一些企業(yè)管理者也由于為自身利益考慮，不愿意拿出一部分資金為職工繳納住房公積金，這使得住房公積金政策的實(shí)施遇到阻礙，針對(duì)這一現(xiàn)象，基層的住房公積金管理中心應(yīng)加大對(duì)住房公積金制度的宣傳力度，做好相關(guān)政策的普及，讓企業(yè)及職工認(rèn)識(shí)到公積金的益處，使公積金在社會(huì)上形成持久、 有效、 正面的影響。確保公積金工作的順利進(jìn)行。

3.完善管理制度針對(duì)管理制度不夠完善而引起的管理混亂現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)盡快完善管理制度，確保住房公積金政策的實(shí)施在有效的管理體系下進(jìn)行，使公積金有效地展開，順利地進(jìn)行，達(dá)到理想的目標(biāo)。

4.建立配套的政策法規(guī)。建立配套的政策法規(guī)對(duì)公積金政策的實(shí)施加以支持和約束，這樣在公積金運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題都有相應(yīng)的法律法規(guī)作為保障，大大增加了公積金制度實(shí)施的便利性，為我國(guó)保障性住房的建設(shè)提供了政策保護(hù)，推進(jìn)保障性住房政策的有效實(shí)施。

總之，住房公積金的推廣使得城鎮(zhèn)居民的住房條件得到了實(shí)質(zhì)性的保障，極大地減輕了廣大民眾的生活壓力，有效地提高了人們的生活水平。同時(shí)也有效地推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房改革，為建立完善的住房保障體系提供了有力的支撐。如何能有效地解決住房公積金在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，使之更好地為保障性住房服務(wù)，解決人們的住房問(wèn)題，是值得政府深思的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

公積金政策宣傳范文第5篇

通過(guò)從中心相關(guān)其他部門等多種途徑，核查單位，弄清底數(shù)；做出執(zhí)法計(jì)劃，然后深入單位，調(diào)查情況。

二、加大相關(guān)部門溝通

與協(xié)商國(guó)資委配合，對(duì)其管轄企業(yè)，沒(méi)有建制的要盡快建制，特別是對(duì)多年停繳公積金的紡織、機(jī)械企業(yè)有條件的要盡快恢復(fù)繳存公積金，確有困難的要視其企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，在政策允許的前提下，可適當(dāng)降低繳存比例，拿出緩繳、補(bǔ)繳計(jì)劃，量力而行，逐步恢復(fù)繳存。

與市技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系，協(xié)商在單位辦理組織機(jī)構(gòu)代碼時(shí)，要以住房公積金制度繳存登記做記錄。

與工商、國(guó)稅、地稅等部門建立良好關(guān)系，在企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、年檢時(shí)，以公積金制度繳存登記情況為審核標(biāo)準(zhǔn)之一。

與人民銀行中心支行聯(lián)合下文，制定企業(yè)貸款時(shí)必須繳存住房公積金的規(guī)定。

與礦務(wù)局聯(lián)系，督促其為下屬所有單位1萬(wàn)多名職工建立公積金制度。

與市監(jiān)察局聯(lián)合下文，對(duì)縣（市、區(qū)）所有單位進(jìn)行一次住房公積金的建制、繳存、歸集管理執(zhí)法監(jiān)察、督促單位建立住房公積金制度、補(bǔ)繳公積金。

與市審計(jì)局協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，以彌補(bǔ)我中心無(wú)檢查權(quán)、審計(jì)權(quán)不足等問(wèn)題，提高執(zhí)法效果。

與人民法院做好協(xié)調(diào)溝通，配合管理中心做好強(qiáng)制性繳存公積金工作。

三、拓展渠道，擴(kuò)大宣傳

通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、深入單位、走向街頭等媒體（介）和形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳住房公積金法律法規(guī)和政策。通過(guò)宣傳，使廣大職工群眾和單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)住房公積金的理解，認(rèn)識(shí)繳存住房公積金的意義，提高單位和職工繳存住房公積金的積極性和主動(dòng)性。

采取投訴電話、網(wǎng)絡(luò)、信函、現(xiàn)場(chǎng)接待等多種途徑受理投訴舉報(bào)，確保職工的維權(quán)訴訟渠道暢通；進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范公開曝光、限期改正、行政處罰、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等一系列循序漸進(jìn)、行之有效的執(zhí)法手段，使我中心行政執(zhí)法工作全面、深入地開展起來(lái)。

四、完善組織，健全制度