旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系

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旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系范文第1篇

（1.合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，安徽合肥230009；2.安徽科技學(xué)院管理學(xué)院，安徽鳳陽233100）

摘　要：文章以安徽省區(qū)域旅游業(yè)為例，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA），選取2012年安徽省各地級市的旅游業(yè)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，對安徽省各地級市的旅游業(yè)相對綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率進行測度和分析。研究發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)的人力、物質(zhì)資本、旅游資源要素投入，以及地區(qū)是否以旅游業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源配置效率存在非正向線性關(guān)系。不同要素稟賦與投入的區(qū)域均可通過有效的技術(shù)與規(guī)模的管理，實現(xiàn)旅游資源的有效配置。最后，根據(jù)測度結(jié)果，提出安徽省旅游業(yè)投入產(chǎn)出效率改進方向和措施。

關(guān)鍵詞 ：安徽省；旅游業(yè)；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析；效率

中圖分類號：F590　 文獻標識碼：A 文章編號：1002－3240（2015）03－0090－06

收稿日期：2015-01-15

基金項目：國家自然科學(xué)基金（71331002,71271072,71301037）；安徽省人文社科一般項目（SK2013B142）；安徽科技學(xué)院研究項目（SRC2013325）

作者簡介：鄭謙（1980-），女，四川自貢人，安徽科技學(xué)院講師，合肥工業(yè)大學(xué)博士研究生，研究方向：服務(wù)科學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；梁昌勇（1965-），安徽肥西人，合肥工業(yè)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師；董駿峰（1981-），浙江長興人，合肥工業(yè)大學(xué)副教授，博士后。

一、引言

我國已有28個省市自治區(qū)將旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，并出臺相關(guān)政策加以培育。從總體上看，我國的地方政府在促進旅游業(yè)發(fā)展中，主要偏重以要素投入為主，依靠資源投入來新建擴建景區(qū)，改善交通、餐飲、住宿等旅游設(shè)施來促進旅游業(yè)的發(fā)展。但是在實際中，究竟要素投入量和運營效率之間的關(guān)系如何還需要進一步分析和探討。

本文以安徽省區(qū)域旅游業(yè)要素投入與運營效率的橫向比較為例，分析要素投入量與運營效率之間的關(guān)系。主要采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（Data Envelopment Analysis，DEA），選取2012年安徽省16個地級市的橫截面數(shù)據(jù)，對安徽省內(nèi)各地級市旅游業(yè)發(fā)展的技術(shù)和規(guī)模效率進行比較分析，建立資源投入改進指針系統(tǒng)。一方面對旅游業(yè)的要素投入與運營效率之間關(guān)系的假設(shè)進行實證分析，另一方面有利于安徽省各地級市旅游效率的提高，促進安徽省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

安徽省擁有豐富的旅游資源稟賦，旅游業(yè)在安徽省經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。安徽省內(nèi)的旅游資源分布不均，各地區(qū)的投入水平和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)力度都在不斷加大，但是對于旅游業(yè)的投入，按照基本的經(jīng)濟運行規(guī)則，應(yīng)是以效率為導(dǎo)向，以資源的最優(yōu)配置為目標，實現(xiàn)投入產(chǎn)出的最優(yōu)比率。總體上看，對安徽省旅游業(yè)投入產(chǎn)出效率的相關(guān)分析文獻較少，測度安徽省旅游的投入和資源利用效率之間的關(guān)系，對于科學(xué)衡量安徽省各區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展水平，豐富安徽旅游業(yè)研究內(nèi)容和方法，以及合理評價其發(fā)展質(zhì)量有重要意義。

二、文獻綜述與理論假設(shè)

國外關(guān)于效率評價一直是研究的重點領(lǐng)域，Lewin（1986）等提出效益、生產(chǎn)力和效率是組織研究工作的核心主題[1]。國外對于旅游產(chǎn)業(yè)的效率評價較豐富，早期的研究較有影響力的包括Berg, L. van den（1995）年關(guān)于歐洲8個城市旅游的績效與戰(zhàn)略的分析[2]; Ercan Sirakaya（1995）用Shift-share方法測度了美國南卡羅萊州的旅游績效[3]等等。近幾年來，關(guān)于旅游業(yè)的效率評價的相關(guān)研究不斷豐富，從分析方法和研究內(nèi)容上都有很大的拓展，如V. Castellani（2010）研究了可持續(xù)旅游政策發(fā)展的績效指標[4]。總體上，國外旅游業(yè)的績效評價涉及面較廣，如旅游地、旅游交通、旅游政策以及相關(guān)影響因素都進行了評價和研究；研究方法和手段都比較豐富，但是對地域性旅游業(yè)綜合效率分析較少。

國內(nèi)關(guān)于旅游業(yè)的效率評價方興未艾。從研究對象上看，微觀上主要集中在旅游上市公司和旅游企業(yè)的效率評價，如劉靜艷等（2012）分析了上市旅游企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)對經(jīng)營績效的影響[5]；段正梁（2013）對上市旅游企業(yè)的并購行為對效率的影響進行了分析[6]。宏觀上主要在大區(qū)域、省級和主要旅游城市層面進行旅游業(yè)實證分析，如馬曉龍（2009）通過比較中國主要旅游城市的效率差異來分析其發(fā)展階段演化[7]；朱承亮等（2009）采用SFA對中東西部旅游產(chǎn)業(yè)的效率進行評價[8]；周志宏（2012）采用非參數(shù)效率分析模型對省級旅游產(chǎn)業(yè)的績效進行了對比分析[9]。關(guān)于特定省域內(nèi)旅游業(yè)的效率評價較少。從研究方法上看，主要包括因子分析、主成份分析、TOPSIS、回歸分析、DEA、SFA等。

對于安徽省的旅游業(yè)的研究，主要集中在對特定區(qū)域或特定旅游項目的規(guī)劃，如胡文海（2008）對池州的鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的研究[10]；程靜靜（2012）研究了安徽省黟縣評價指標體系[11]。主要采用定性研究方法，定量研究較少。同時，對安徽省內(nèi)的旅游業(yè)績效評價的相關(guān)文獻較少，尤其是對安徽省各地級市的旅游業(yè)橫向比較效率分析很少。近年來，安徽省旅游業(yè)的投入力度不斷加大，尤其是旅游資源豐富區(qū)域。各地方政府往往以每年的旅游資本增量投入作為促進旅游業(yè)發(fā)展的主要方式，以景區(qū)的新建擴建為主要措施。但是各地區(qū)的投入產(chǎn)出效率是否一致，投入的要素以人力和物質(zhì)資本為主，還是以技術(shù)提升為主，這都需要進一步分析與研究。依據(jù)C-D生產(chǎn)函數(shù)，旅游業(yè)的投入主要包括人力資本和物質(zhì)資本兩個大方面，但產(chǎn)出水平還受到管理技術(shù)影響，單純的資本投入并不能引致產(chǎn)出運營效率的提升。因此，本文提出如下假設(shè)：

假設(shè)1：旅游業(yè)投入規(guī)模與旅游業(yè)資源配置效率之間，不存在正向線性關(guān)系

根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟性理論，投入要素增加可能是產(chǎn)出增長率呈現(xiàn)經(jīng)濟或不經(jīng)濟的狀態(tài)。安徽省不同地區(qū)的旅游業(yè)規(guī)模差異較大，處于不同的規(guī)模收益水平階段，因此，地區(qū)過高或者過低的投入量都無法實現(xiàn)旅游業(yè)的最優(yōu)資源配置。

假設(shè)2：旅游自然資源分布量與旅游業(yè)資源配置效率之間，不存在正向線性關(guān)系

安徽省旅游資源（包括人文資源和自然資源）分布不均，部分地區(qū)如黃山市等旅游資源豐富，知名度高，而部分地區(qū)的旅游資源則相對貧乏。旅游資源的豐裕度與資源的利用的效率不存在正向關(guān)系，受到技術(shù)、管理等多種因素影響。

假設(shè)3：區(qū)域以旅游業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與旅游業(yè)資源配置效率之間，不存在正向線性關(guān)系

安徽省各地級市要素稟賦存在較大的差異，有池州、黃山等旅游資源稟賦富裕的地區(qū)，也有礦產(chǎn)資源豐富的區(qū)域如淮南等，也存在大量的重工業(yè)城市如蚌埠、淮北等。以重工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)，其環(huán)境評價一般低于其它地區(qū)，進而間接影響到旅游業(yè)的發(fā)展。但是通過對旅游資源的集約利用，地區(qū)文化旅游特色的宣傳與展示，也可以實現(xiàn)地區(qū)旅游業(yè)資源的有效配置。因此，對于存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異的區(qū)域來說，均可通過對旅游資源的有效整合，實現(xiàn)旅游業(yè)的高效運營與發(fā)展。

三、研究設(shè)計

1.研究方法

DEA是由Cooper和E.Rhodes(1978)所提出的一種非參數(shù)效率評價方法[12]，適用于對多個具有相同投出產(chǎn)出要素，組織目標相同，且外部環(huán)境相似的生產(chǎn)單元（DMU）的相對投入產(chǎn)出效率評價，通過對若干個DMU在生產(chǎn)前沿面進行投影，測度偏離生產(chǎn)前沿面的程度，來評價其相對有效性。由于其可有效避免權(quán)重賦值的主觀性，且對數(shù)據(jù)量綱無約束要求，可同時處理多種投入和產(chǎn)出效率評價等優(yōu)點，因此，在魏權(quán)齡（1989），馬占新（1999），梁樑（2004）等一批學(xué)者在國內(nèi)進行介紹以后，在經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等多個領(lǐng)域的應(yīng)用日趨廣泛。

從旅游業(yè)上來說，安徽省內(nèi)的16個地級市具有相似的宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，行業(yè)發(fā)展目標和任務(wù)相近，且具有相同的投入產(chǎn)出要素。本研究選取BCC模型，對安徽省各地級市的綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率進行測度，分析安徽省省域內(nèi)旅游業(yè)效率發(fā)展水平的情況，促進安徽省各地級市旅游業(yè)投出產(chǎn)出效率優(yōu)化。

2.指標設(shè)計

對安徽省各地級市的旅游業(yè)效率的測度，擬采用BCC模型，對其規(guī)模和技術(shù)效率進行評價。旅游業(yè)屬于高關(guān)聯(lián)度行業(yè)，有形無形的影響因素眾多，基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)建設(shè)、區(qū)域環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量等均可影響旅游業(yè)產(chǎn)出效率，但是受統(tǒng)計指標口徑以及數(shù)據(jù)可獲得性的影響，本研究主要選取對旅游業(yè)影響緊密，且具有完整數(shù)據(jù)的指標作為旅游業(yè)效率投入產(chǎn)出指標。同時，考慮到最終輸出數(shù)據(jù)的有效性和可靠性，因此盡可能保持測度單元數(shù)為指標數(shù)的兩倍以上。

本研究采用的投入指標包括資本投入（包括物質(zhì)和人力資本），和旅游資源分布量。從物質(zhì)資本投入來看，和旅游業(yè)直接相關(guān)的物質(zhì)投入可用以下兩個個指標進行測度：各地級市星級酒店數(shù)（X1），旅行社數(shù)（X2）。從人力資本投入來看，由于旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)在統(tǒng)計上的數(shù)據(jù)難以獲取，而區(qū)域旅游業(yè)從業(yè)人員和相應(yīng)的餐飲業(yè)從業(yè)人員數(shù)量呈現(xiàn)較高的相關(guān)關(guān)系，因此本研究選取與旅游業(yè)最為緊密聯(lián)系的城鎮(zhèn)非私營單位住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員數(shù)（X4）作為近似替代。考慮各地區(qū)旅游資源稟賦對區(qū)域旅游產(chǎn)出效率的影響，因此，以各地區(qū)的主要景區(qū)數(shù)（X3）作為旅游資源分布量的投入指標。產(chǎn)出指標上，相關(guān)文獻主要是以旅游業(yè)收入和接待游客數(shù)量進行衡量，因此選取各地級市旅游業(yè)總收入（Y1），接待游客總數(shù)（Y2）作為產(chǎn)出指標。結(jié)合安徽省統(tǒng)計年鑒（2013）和安徽省旅游統(tǒng)計年鑒（2013）中2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，獲取安徽省16個地級市旅游業(yè)投入產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)。

四、研究結(jié)果與分析

對安徽省旅游業(yè)DEA效率評價的數(shù)據(jù)計算采用deap2.1軟件輔助完成，計算結(jié)果如表1所示。

2.投入規(guī)模與旅游業(yè)資源配置效率比較分析

旅游業(yè)資源投入規(guī)模包括物質(zhì)與人力資本投入。從計算結(jié)果來看，物質(zhì)資本投入，如圖1與圖2 所示，各地的星級酒店數(shù)和各地的旅行社數(shù)量，均與綜合效率值之間不存在顯著的正向線性關(guān)系。人力資本投入，如圖3所示，也與綜合效率值之間不存在顯著的正向線性關(guān)系。

合肥的物質(zhì)與人力資本的投入量最大，旅游綜合效率處于最優(yōu)區(qū)間（θ0 =1），但黃山作為投入量僅次于合肥的地級市，綜合效率值卻為0.8。淮北、宿州、阜陽的物質(zhì)資本投入量最少，馬鞍山的人力資本投入量最少，但是淮北、宿州與馬鞍山卻處于綜合效率有效區(qū)間（θ0 =1），阜陽的綜合效率值為0.85。因此，旅游業(yè)的資源投入，無論從物質(zhì)還是人力資本投入上看，與旅游業(yè)的資源配置效率之間不存在正向線性關(guān)系，假設(shè)1得證。

從原因上看，黃山地區(qū)的旅游資源豐富，物質(zhì)與人力資本的投入量大，但是管理效率較低，管理人才相對缺乏，因此高投入的資源配置效率并不理想，處于規(guī)模報酬遞減狀態(tài)。而合肥作為省會城市，從人才吸引力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐力上均處于優(yōu)勢位置，旅游業(yè)的高投入伴隨著有效管理，帶來了最優(yōu)的規(guī)模與技術(shù)效率。對于旅游資源投入較少的地區(qū)來說，淮北、宿州與馬鞍山的旅游資源較少，旅游業(yè)規(guī)模較小，管理難度較低，管理技術(shù)要求不高，因此盡管旅游業(yè)的投入有限，但是從資源配置的角度看，仍然實現(xiàn)了較好的綜合效率。

3.旅游資源分布量與旅游業(yè)資源配置效率比較分析

安徽省各地級市的旅游資源分布量不均衡，旅游景點數(shù)平均為16.6個，標準差9.82。黃山地區(qū)的旅游景點數(shù)最多，其次為宣城、池州、合肥等地，旅游景點數(shù)最少的為淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽等地。如圖4所示，各地級市的旅游資源分布量與旅游業(yè)的資源配置效率之間不存在明顯的正向線性關(guān)系。從圖中來看，在低于10個旅游景點數(shù)的旅游資源匱乏區(qū)，存在著淮北、宿州、蚌埠等資源配置效率有效區(qū)域（θ0 =1 ），也存在亳州、阜陽等資源配置效率較低的區(qū)域。在大于20個景點數(shù)的旅游資源豐裕區(qū)，合肥、池州、安慶的資源配置效率較高（θ0 =1），而黃山、宣城、滁州、六安等區(qū)域的資源配置效率不高，因此，假設(shè)2得證。

從原因上看，旅游資源充裕區(qū)域的資源配置效率不高，主要有兩個因素的影響。一是旅游業(yè)發(fā)展的技術(shù)效率不高，如滁州、六安、宣城等地，這些區(qū)域的經(jīng)濟總量和發(fā)展水平相對低，地區(qū)的人才集聚、技術(shù)進步速度與創(chuàng)新能力均制約了旅游業(yè)技術(shù)能力的提升，因此，技術(shù)效率均處于效率前沿面的0.5-0.8左右的水平。二是由于旅游業(yè)的規(guī)模效率有待提高，雖然這些地區(qū)的存量旅游資源充裕，但是其接待游客的規(guī)模和旅游業(yè)收入還有較大的上升空間，可以通過創(chuàng)新旅游模式，加強旅游宣傳等措施來提升規(guī)模效率。旅游資源匱乏地區(qū)，如亳州、阜陽等地則主要是由于規(guī)模效率不高引起的資源配置效率較低，這需要結(jié)合地方特色，不斷開發(fā)地方旅游資源，吸引更多的游客參與。

4.區(qū)域以旅游業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與旅游業(yè)資源配置效率比較分析

在安徽省的各地級市中，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著較大的差異性。如淮南、淮北、銅陵、馬鞍山等礦產(chǎn)資源豐富區(qū)域，形成了以礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而蚌埠、蕪湖等重工業(yè)城市也形成工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大量的礦產(chǎn)資源開發(fā)和重工業(yè)發(fā)展，對區(qū)域環(huán)境造成一定的影響，間接引致旅游資源的開發(fā)利用規(guī)模偏小，旅游業(yè)發(fā)展速度緩慢等問題。但是，從旅游業(yè)發(fā)展效率來看，這些以礦產(chǎn)也重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，其綜合效率值呈現(xiàn)多樣性特點。淮北、蚌埠、馬鞍山、蕪湖等地的綜合效率均處于前沿面（θ0 =1），而淮南等地的綜合效率值則僅為0.413。

黃山、池州等以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地區(qū)，形成以旅游資源開發(fā)與利用為特點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旅游業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游的資源存量和規(guī)模上都處于前列。但是，其綜合效率也呈現(xiàn)不同的特點，池州位于前沿面而黃山地區(qū)則規(guī)模效率欠佳。因此，旅游業(yè)資源配置效率與區(qū)域以旅游業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在非正向線性關(guān)系，假設(shè)3得證。不能簡單以是否以旅游業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來解釋旅游業(yè)資源配置效率的差異，這還與旅游業(yè)的技術(shù)管理水平、營銷能力、人才吸引力相關(guān)。礦產(chǎn)資源型和重工業(yè)型區(qū)域也可以通過管理水平提升、旅游模式創(chuàng)新、發(fā)展地方特色旅游產(chǎn)業(yè)來獲得更好的旅游效益與資源配置效率。

五、研究結(jié)論

根據(jù)DEA分析結(jié)果，可以看出安徽省16個地級市旅游業(yè)相對效率情況，以及改進的方向和空間。考慮到旅游業(yè)產(chǎn)出的不可控性，而投入則屬于可控范圍，因此，在保持現(xiàn)有產(chǎn)出水平不變的前提下，各地級市可以優(yōu)化的投入值如表2所示。

從前文的分析結(jié)果來看，旅游業(yè)的資源配置效率與旅游資本投入、旅游資源分布量以及區(qū)域以主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在非正向線性關(guān)系。旅游資源匱乏、投入量有限，或者地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為礦產(chǎn)資源型和重工業(yè)型區(qū)域，也能通過不斷改進技術(shù)管理水平，創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展地方特色旅游產(chǎn)業(yè)，來充分挖掘地方旅游業(yè)潛力，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提升旅游業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中占比，這對于優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧生態(tài)環(huán)境有重要意義。

就安徽省各地級市的旅游業(yè)來說，根據(jù)測度結(jié)果，可將綜合效率值小于1，即旅游資源配置效率不高的地區(qū)分別以三種指針方向進行改進。如圖5所示，一是位于上部的黃山、阜陽、六安、亳州和銅陵地區(qū)，主要以提升規(guī)模效率為主，黃山主要進行存量調(diào)整，增加服務(wù)的游客數(shù)量和旅游收入，而阜陽、六安、亳州和銅陵則主要是通過擴大旅游知名度，優(yōu)化服務(wù)能力，吸引更多的游客來提升規(guī)模效率。二是位于右部的宣城和滁州地區(qū)，則主要集中于技術(shù)效率提升，通過信息化與加強管理，吸引更多人才來提升管理水平，從而實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。三是淮南地區(qū)，則需要在規(guī)模和技術(shù)效率兩個方向上不斷提升，才能真正發(fā)揮好地區(qū)旅游資源的優(yōu)勢，提升資源配置效率。

六、研究展望

本研究主要應(yīng)用BCC模型，以安徽省區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展為例，選取2012年度安徽省旅游業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來測度各地級市的旅游業(yè)發(fā)展效率，在投入指標選取上盡量避免指標間的線性相關(guān)，測度的結(jié)果在一定程度上可對各地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提供借鑒作用。但是，在研究中考慮到2011年安徽省合肥與巢湖的轄區(qū)調(diào)整，以及由此帶來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動問題，因此主要選取的是2012年的橫截面數(shù)據(jù)進行分析。但是，旅游業(yè)效率數(shù)據(jù)在不同的年份可能出現(xiàn)不同的效率值波動。因此，在進一步的研究中，隨著統(tǒng)計年份的積累，可以引入Malmquist指數(shù)，以旅游業(yè)面板數(shù)據(jù)來測度的旅游資源配置效率變化，建立安徽省各地區(qū)相對效率變化數(shù)據(jù)庫，動態(tài)跟蹤安徽省各地級市的旅游發(fā)展效率，以此來更深入的分析旅游業(yè)要素投入與資源配置效率之間的關(guān)系。

參考文獻

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旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系范文第2篇

旅游資源是區(qū)域旅游開發(fā)和建設(shè)的對象物，是一個城市旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件。根據(jù)中華人民共和國國家標準“旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定”（GB/T17775―1999）的界定，旅游資源是指“自然界和人類社會中凡能對旅游者產(chǎn)生吸引，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素”。城市是旅游業(yè)發(fā)展和建設(shè)的最重要的地域單元，城市旅游是現(xiàn)代旅游活動的主體。現(xiàn)代都市以其活躍的經(jīng)濟活動、現(xiàn)代的建筑風貌、優(yōu)越的購物環(huán)境、先進的娛樂設(shè)施等條件，對各層次旅游者都有著巨大的吸引力，都市旅游也隨之成為現(xiàn)代旅游和現(xiàn)代都市生活的一個重要組成部分。城市旅游資源是一個城市內(nèi)能夠?qū)β糜握邩?gòu)成吸引的全部要素的總稱。城市旅游資源既包括傳統(tǒng)意義的自然旅游資源和歷史文化遺產(chǎn)類旅游資源，也包括一個城市的政治經(jīng)濟影響、文化特色、環(huán)境狀況、科技與信息的發(fā)達程度、娛樂設(shè)施保障等多種吸引要素。這些旅游吸引要素相互聯(lián)系、相互影響，共同構(gòu)成城市旅游資源系統(tǒng)。

2.城市旅游資源系統(tǒng)的功能及其實踐意義

對旅游者構(gòu)成吸引是旅游資源的本質(zhì)屬性，城市旅游資源吸引力的大小取決于城市旅游資源系統(tǒng)的功能狀況。作為一個系統(tǒng)，其功能的大小不僅取決于系統(tǒng)要素（子系統(tǒng)）的自身狀況，而且取決于各系統(tǒng)要素之間的組合狀況（系統(tǒng)結(jié)構(gòu)）和系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息等輸入、輸出條件（系統(tǒng)環(huán)境）。城市內(nèi)各旅游資源要素不是孤立存在的，在對旅游者構(gòu)成吸引和為城市旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)這個層面上，表現(xiàn)為特定的結(jié)構(gòu)，同時需要與其開發(fā)利用的條件相協(xié)同來實現(xiàn)特定的功能。

統(tǒng)計表明，我國50個主要旅游城市基本上占據(jù)全國旅游總量的90%以上，而且旅游業(yè)總體規(guī)模越大，旅游城市體現(xiàn)的作用就越充分，其主體性就越強。進入20世紀90年代以來，我國城市旅游的發(fā)展日新月異，并開始擺脫了以桂林、西安為代表的旅游城市和為風景名勝區(qū)提供接待服務(wù)功能的旅游中心城市這兩種發(fā)展模式。城市旅游功能的發(fā)揮，更加依賴于其自然、經(jīng)濟和社會的綜合環(huán)境，依賴于城市旅游整體功能在旅游者心目中的認知，依賴于在多種環(huán)境條件作用下的各種旅游資源要素在城市范圍內(nèi)的有機組合所形成的綜合吸引力。因此，城市旅游資源的評價必須擺脫單一的旅游資源要素評價的弊端，深入研究形成城市旅游功能的多種因素的作用，相互關(guān)系及其有效發(fā)揮其功能所必須的環(huán)境條件，優(yōu)化旅游資源系統(tǒng)要素結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮其整體功能，實現(xiàn)城市旅游產(chǎn)業(yè)的最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

運用系統(tǒng)科學(xué)的理論，筆者認為城市旅游資源的評價應(yīng)該是對城市旅游資源系統(tǒng)所作的分析過程。在這個分析過程中，首先要對形成城市旅游功能的全部吸引要素進行詳盡地分析，把握其固有特征，以揭示其個性旅游價值；其次要對城市旅游資源系統(tǒng)要素的組合狀況進行深入地研究，把握其結(jié)構(gòu)特征，以揭示其整體旅游價值；最后還要對影響和制約城市旅游資源系統(tǒng)的環(huán)境條件進行有效地分析，把握其環(huán)境特征，以揭示旅游資源開發(fā)與利用的實際價值。

3.城市旅游資源系統(tǒng)的質(zhì)量評價體系

3.1 旅游資源的要素特征及其個性旅游價值

城市旅游資源系統(tǒng)由城市旅游資源系統(tǒng)要素（或稱旅游城市的吸引要素）所構(gòu)成。這些旅游吸引要素內(nèi)容相當寬泛，它們在城市旅游功能的形成上發(fā)揮著不同的作用。一方面，作為子系統(tǒng)的城市旅游資源要素受城市旅游資源系統(tǒng)及其環(huán)境特征的制約與支配；另一方面，城市旅游資源要素又具有相對獨立性，即旅游資源要素本身的、質(zhì)的規(guī)定性。不論旅游資源要素怎樣組合，也不論其所處的環(huán)境和開發(fā)條件的優(yōu)劣，這種獨立性都不會改變。

城市旅游資源要素的評價是對旅游資源要素自身屬性和特征的認識，這種認識是在假定排除旅游資源要素之間的聯(lián)系和環(huán)境影響的前提下，在滿足旅游者需求這個層面上去研究各項資源的美學(xué)價值、社會文化價值、歷史價值、科學(xué)價值和其它旅游價值。城市旅游資源的要素評價要從對其資源屬性、狀態(tài)、形成、演化的分析入手，根據(jù)旅游市場需求和城市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求，確定相應(yīng)的評價標準，并得出各自的旅游價值。

旅游資源的要素特征是形成城市整體旅游特征的基礎(chǔ)，多數(shù)旅游資源要素都是在自然界的長期作用與人類社會文化的不斷積累下形成的，在城市旅游資源的開發(fā)中要深刻認識各項旅游資源要素的本質(zhì)屬性，注意挖掘和彌補其有用成分，依據(jù)目標市場的需要并結(jié)合對開發(fā)條件的認識，按照旅游開發(fā)的針對性原則，實現(xiàn)旅游功能的最大化。

3.2 旅游資源的組合特征及其整體價值

城市內(nèi)各項旅游資源要素不是孤立存在的，而是相互依存、相互影響，共同構(gòu)成城市旅游資源系統(tǒng)。城市旅游資源的開發(fā)能否滿足旅游者的旅游需要，在何等程度上滿足旅游者的需要，不僅取決于各項旅游資源要素的本身特征和價值，而且還取決于各項旅游資源組合后所形成的綜合屬性和整體價值。因此，旅游資源的組合特征及其價值的評價是城市旅游資源系統(tǒng)質(zhì)量評價中不可或缺的重要組成部分，其組合特征及其價值影響城市在旅游者心目中的整體形象，因而對其深入研究有助于把握城市旅游資源的開發(fā)方向和策略。

旅游資源組合特征又可稱之為旅游資源結(jié)構(gòu)特征，其研究的主要內(nèi)容是城市范圍內(nèi)全部旅游資源要素的類型組合、地域組合和級別配置關(guān)系等。類型組合是指城市內(nèi)各旅游資源要素之間的關(guān)聯(lián)性和功能互補性。如果在一個城市內(nèi)（或包含其周邊地區(qū)）旅游資源要素之間關(guān)系密切并形成體系，資源在為旅游者服務(wù)的功能上相互補充，則可稱之為城市旅游資源優(yōu)化組合，整體功能更強。如我國最著名的深圳華僑城旅游區(qū)，錦繡中華、中華民俗村、世界之窗、歡樂谷等大型主題公園，旅游功能互補、服務(wù)內(nèi)容各異、巧妙配置組合，加上華僑城優(yōu)美、舒適的周邊環(huán)境，形成極佳的旅游效果，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。與之相反，二十世紀九十年代以來，全國許多地方，照抄深圳人造景觀的建設(shè)經(jīng)驗，缺乏合理規(guī)劃，大興人造景觀熱，相互雷同的旅游項目和設(shè)施近距離重復(fù)建設(shè)，教訓(xùn)則十分慘痛。

地域組合是指城市各旅游資源要素之間的空間分布格局和配置關(guān)系。如各旅游資源要素的空間集中性、分散性和同交通聯(lián)系的便捷程度等。旅游資源開發(fā)的實踐表明：內(nèi)容各異、相互補充、各具特色的旅游資源要素相對集中分布，可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，形成整體優(yōu)勢，因此組合價值更高；而內(nèi)容與形式大體雷同的旅游項目（特別是各種現(xiàn)代人造景觀）則宜在詳盡而科學(xué)的目標市場定位的前提下分散布局；同樣條件下，靠近交通主干線或樞紐地帶的各旅游資源要素具有相對空間配置優(yōu)勢。

級別配置關(guān)系是指城市各項旅游資源要素的等級結(jié)構(gòu)、資源產(chǎn)品的消費檔次結(jié)構(gòu)等關(guān)系。不同等級和消費檔次的旅游資源及其產(chǎn)品在一個地域范圍內(nèi)有機組合，可以充分發(fā)揮其不同作用，滿足不同消費者的旅游需要，提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。特別是高等級、高消費的旅游資源及其產(chǎn)品（如世界遺產(chǎn)項目）在一個城市內(nèi)的分布，可以有效地提升城市在國內(nèi)外的旅游形象，并以此帶動周邊乃至整個城市相關(guān)行業(yè)或部門的發(fā)展，產(chǎn)生巨大的輻射作用和綜合的經(jīng)濟效益。因此，可以認為城市旅游資源要素存在一定的等級結(jié)構(gòu)，各等級旅游資源要素聯(lián)結(jié)成城市旅游資源等級系統(tǒng)，城市整體旅游功能的發(fā)揮自然也離不開對城市旅游資源等級系統(tǒng)的優(yōu)化。在旅游資源的開發(fā)中，應(yīng)注意研究各細分市場的等級消費需要，堅持系統(tǒng)開發(fā)原則，挖掘旅游資源的綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)功能最大化。

3.3 旅游資源的環(huán)境特征及其開發(fā)條件價值

城市旅游資源系統(tǒng)是一個與其環(huán)境存在著物質(zhì)、能量、信息等聯(lián)系的開放系統(tǒng)。城市旅游資源的評價，根本目的在于對其開發(fā)和利用。城市旅游資源系統(tǒng)功能的發(fā)揮不僅在于系統(tǒng)本身的狀況，也在于系統(tǒng)所依存的環(huán)境特征。因此，城市旅游資源系統(tǒng)評價應(yīng)該是旅游資源系統(tǒng)要素特征、旅游資源組合特征、旅游資源環(huán)境特征及其質(zhì)量評價所構(gòu)成的體系。

旅游資源的環(huán)境特征及其開發(fā)價值評價是指對存在于城市旅游資源系統(tǒng)以外的，制約和影響對其開發(fā)利用的全部要素的分析過程。作為整體的城市旅游資源系統(tǒng)，同其環(huán)境間有著物質(zhì)、能量與信息等聯(lián)系；作為開放系統(tǒng)，城市旅游資源系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮，也離不開系統(tǒng)環(huán)境。因此，在城市旅游資源評價中不能缺少對其開發(fā)環(huán)境影響的評價。影響城市旅游資源的開發(fā)和利用的環(huán)境條件極其復(fù)雜，這些條件主要有旅游資源的區(qū)位條件、交通通訊條件、社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、城市經(jīng)濟發(fā)展水平、旅游開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量、投資與施工條件、國家和地方相關(guān)政策法規(guī)等。

旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 旅游資源 保護性開發(fā) 內(nèi)涵 要素

一、問題的提出

“現(xiàn)代旅游就其性質(zhì)而言是一種以人員流動為特征,涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化等諸多因素的綜合性大眾社會活動。”現(xiàn)代旅游活動的日漸普遍,旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展,推動了旅游地經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展與繁榮,但是,“一枚硬幣有兩面”,旅游絕非天生的綠色產(chǎn)業(yè),如果開發(fā)與管理不當,旅游業(yè)在產(chǎn)生有利效應(yīng)之時,也會帶來不利影響。同時,旅游資源是“在自然和人類社會中能夠激發(fā)旅游者旅游動機并進行旅游活動,為旅游業(yè)所利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的客體”,具有脆弱性、易損性特點,如果開發(fā)利用不當,極易遭到破壞,且旅游資源不可再生,一旦破壞,覆水難收。因此,現(xiàn)代旅游活動的風起云涌、旅游需求的飛速擴張與旅游資源的脆弱性、環(huán)境承載能力的有限性形成了強烈反差,滾滾旅游潮流所產(chǎn)生的旅游垃圾、空氣污染、水體污染、噪聲污染、植被破壞、傳統(tǒng)文化加速變異等一系列問題越來越突出。隨著我國旅游業(yè)向縱深層次發(fā)展,全球面臨可持續(xù)發(fā)展問題,以及國家實施西部大開發(fā)、許多省份紛紛建設(shè)旅游大省和旅游經(jīng)濟強省等時代背景之下,旅游資源的開發(fā)與保護成為熱門話題,引起了許多學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者及政府部門、企業(yè)人士、社會公眾的關(guān)注,旅游資源“保護性開發(fā)”這一提法隨之而生。學(xué)者們從各自學(xué)科體系出發(fā),提出了各種各樣的看法和觀點,但目前的研究還是比較集中于旅游資源的脆弱性及保護意義的討論、旅游資源保護性開發(fā)觀念的強調(diào)、旅游資源保護與開發(fā)辯證關(guān)系的論證、旅游資源保護與開發(fā)對策措施的探討、旅游環(huán)境的保護等方面,而關(guān)于何為旅游資源保護性開發(fā)這一基本問題的理論論述則很少涉及。在此,論文欲對這個問題談?wù)劚救说囊恍├斫狻?/p>

二、旅游資源保護性開發(fā)的內(nèi)涵

旅游資源作為旅游活動的客體和對象,是旅游業(yè)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。旅游資源保護性開發(fā)是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保障和戰(zhàn)略措施,這一理念直接源于生態(tài)旅游的保護性開發(fā)觀點。生態(tài)旅游保護性開發(fā)理論認為:生態(tài)旅游作為一種以生態(tài)環(huán)境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環(huán)境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式,最終目標為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,核心是對生態(tài)旅游資源的保護,強調(diào)環(huán)境的美化與優(yōu)化,協(xié)調(diào)人地關(guān)系與人際關(guān)系;在保護和開發(fā)關(guān)系處理上,堅持保護是開發(fā)的根本前提,保護與開發(fā)融為一體。事實上,生態(tài)旅游資源保護性開發(fā)是可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下對傳統(tǒng)旅游開發(fā)思想的革新,對其它旅游資源的保護與開發(fā)同樣具有指導(dǎo)意義。

借助生態(tài)旅游資源保護性開發(fā)理論的啟示,將旅游資源保護性開發(fā)概念界定為:旅游資源保護性開發(fā)是以保護為根本前提,以可持續(xù)發(fā)展為最大目標,強調(diào)利用性保護,通過一系列科學(xué)方法對旅游資源所進行的開發(fā)與利用。因此,旅游資源保護性開發(fā)理念具有以下內(nèi)涵:第一,以保護作為旅游資源開發(fā)的首要原則和根本前提。在傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)中,也提保護的問題,并把保護和特色、效益、市場等一起列為導(dǎo)向原則;但在實際操作過程中,往往以市場和經(jīng)濟效益為先,保護則被忽視成一句空口號,很難落到實處,因此才出現(xiàn)了旅游發(fā)展中的諸多弊端和問題。而在旅游資源保護性開發(fā)中,保護為首要原則和根本前提,諸如特色、效益、市場等其它原則必須居于保護原則之下,這徹底改變了傳統(tǒng)旅游開發(fā)中 “保護”只能作為附屬原則的地位。第二,以可持續(xù)發(fā)展作為最大目標。可持續(xù)發(fā)展是人們在全球性能源危機與環(huán)境危機不斷加劇等一系列現(xiàn)實問題下環(huán)境意識的覺醒,這一理論形成于上世紀八十年代,以1987年布蘭特夫人向第42屆聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議提交的《我們共同的未來》報告為標志,在這份報告中,可持續(xù)發(fā)展指“既滿足當代人的需要,又不構(gòu)成危及后代人滿足需求的能力的發(fā)展”。根據(jù)UNEP《可持續(xù)旅游發(fā)展》,可持續(xù)旅游(Sustainable Tourism)的實質(zhì)是“要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體”,其目標體現(xiàn)為:讓人們更加明白和理解旅游能給環(huán)境和經(jīng)濟帶來的好處;在發(fā)展中維護公平;提高旅游地居民的生活水平;為游客提供高質(zhì)量的旅游感受;保持上述幾個目標所依賴的環(huán)境質(zhì)量。在傳統(tǒng)旅游開發(fā)、旅游經(jīng)營管理的實際操作中,經(jīng)濟效益總是最重要的衡量指標和評價依據(jù),而社會效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)常常是經(jīng)濟效益的陪襯。但保護性開發(fā)以經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者的最大綜合效應(yīng)為衡量指標,以實現(xiàn)旅游業(yè)和旅游資源及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為最大目標。所以,保護性開發(fā)必然成為旅游可持續(xù)發(fā)展的一種選擇。第三,強調(diào)開發(fā)利用性保護。在保護與開發(fā)的關(guān)系上,強調(diào)合理的開發(fā)、利用是積極有效的保護手段,強調(diào)通過合理利用來實現(xiàn)保護。即旅游資源保護性開發(fā)是積極的、開放式的保護,是把合理開發(fā)利用作為保護與持續(xù)發(fā)展手段的理念,這與封閉、保守的絕對性保護不同。第四,擁有一個以保護性開發(fā)為核心構(gòu)建起來的運作體系。旅游資源保護性開發(fā)由旅游規(guī)劃、旅游項目建設(shè)、旅游經(jīng)營管理、旅游監(jiān)測四個環(huán)節(jié)組成,使保護與開發(fā)得以緊密結(jié)合,且各環(huán)節(jié)都以“保護性開發(fā)、利用性保護”為指導(dǎo)思想,在管理上,借助法律政策、經(jīng)濟金融、科學(xué)技術(shù)、教育引導(dǎo)、社區(qū)參與等一系列手段或方式,以保證在實際操作中使保護得到真正落實。相比之下,在傳統(tǒng)旅游開發(fā)中,缺少旅游監(jiān)測環(huán)節(jié)和保護設(shè)施,并且,傳統(tǒng)旅游開發(fā)以經(jīng)濟效益為首要原則和最大追求目標,再加之投資主體多元化,而政府宏觀調(diào)控乏力,規(guī)劃執(zhí)行隨意性大,所以,在傳統(tǒng)旅游開發(fā)中,從早期的旅游規(guī)劃,到中期的項目建設(shè)實施,再到后期的經(jīng)營管理,都以經(jīng)

濟效益為驅(qū)使動力,缺乏切實可行的保護方案和運作體系,科學(xué)利用與資源保護在政府、企業(yè)和旅游者三個層面上脫節(jié)。第五,開發(fā)過程前后聯(lián)系、有機循環(huán)。傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)一般由旅游規(guī)劃、旅游項目建設(shè)、旅游經(jīng)營管理三個環(huán)節(jié)組成,規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)開發(fā)、經(jīng)營管理過程往往是分離的,這樣,前期旅游規(guī)劃中提到的保護問題很難在后期的具體實施建設(shè)、經(jīng)營管理中得到落實,而后期經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題也無法反饋回規(guī)劃之中,致使規(guī)劃因難以重新優(yōu)化而成為紙上談兵。與傳統(tǒng)旅游開發(fā)過程的直線僵硬程式化不同,旅游資源保護性開發(fā)過程是一個前后緊密聯(lián)系的有機循環(huán)體系,包括旅游規(guī)劃、旅游項目建設(shè)、旅游經(jīng)營管理、旅游監(jiān)測四個環(huán)節(jié)。如圖所示。

三、旅游資源保護性開發(fā)的組成要素

從旅游角度而言,導(dǎo)致旅游資源受損的旅游因素主要來自以下幾個方面:第一,旅游者的認識和行為。旅游者是旅游活動的主體,旅游者長期不斷的大量涌入,其表現(xiàn)出來的行為、意識及觀念,天長日久之后,必然影響到旅游地文化生態(tài)。而旅游者在旅行游覽過程中的不良行為或游人過量造成的旅游環(huán)境超負荷運做,將直接導(dǎo)致對旅游資源的破壞,特別是影視攝制組等團體旅游者的商業(yè)行為 ,其破壞性更為可怕,電影《無極》劇組對香格里拉碧沽天池的破壞,電視劇《神雕俠侶》攝制組對九寨溝景觀的污染,乃典型案例。第二,旅游業(yè)及旅游經(jīng)營者的認識和行為。旅游業(yè)的經(jīng)濟性必然使追求經(jīng)濟效益成為旅游資源開發(fā)與旅游經(jīng)營管理的一大基本目標。所以,短期旅游經(jīng)濟行為與旅游資源的保護之間有一定沖突,但從長遠看,旅游業(yè)的經(jīng)濟性與旅游資源的保護性是一致的。但是,在實踐運作中,由于旅游經(jīng)營者的素質(zhì)不高、環(huán)境意識淡薄、法制意識淡漠、缺乏可持續(xù)發(fā)展遠見等原因,旅游企業(yè)及旅游經(jīng)營者一方面無法正確、深入地評估、詮釋和表現(xiàn)旅游資源的價值與特色,導(dǎo)致粗制濫造的旅游產(chǎn)品及商業(yè)化旅游景觀泛濫,另一方面,旅游景區(qū)點管理混亂,還有,因受豐厚經(jīng)濟利益的驅(qū)動,旅游企業(yè)不斷過度利用旅游資源,甚至出現(xiàn)“殺雞取卵”式違背旅游可持續(xù)發(fā)展的掠奪性開發(fā)。第三,旅游地政府及旅游決策部門的認識和行為。我國旅游業(yè)是政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),政府的認識和行為對旅游發(fā)展具有關(guān)鍵性影響。在我國,特別是在旅游資源十分豐富的一些少數(shù)民族地區(qū),由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃、正確的理論指導(dǎo)和先進有效的旅游管理及監(jiān)控,旅游教育、旅游認識與旅游發(fā)展速度脫節(jié),故在旅游發(fā)展過程中難免一些問題與事故的發(fā)生,造成對旅游資源的破壞。此外,某些政府官員認識錯誤,未經(jīng)科學(xué)論證與規(guī)劃,就任意進行旅游開發(fā),致使旅游資源慘遭建設(shè)性破壞或破壞性建設(shè)。如云南的某一國家級歷史文化名城,當?shù)卣运^振興旅游業(yè)、擴大旅游收入的名譽,拆除了該城最具特色的歷史文化街區(qū),耗巨資建造所謂“清式風貌”民俗文化一條街,使珍貴的人文旅游資源慘遭毀滅性破壞。第四,旅游地社會公眾的認識和行為。社會公眾是旅游目的地旅游資源的主人與最終保護力量,其關(guān)于旅游業(yè)及旅游資源的認識和態(tài)度對資源與環(huán)境具有決定性影響。如以民族文化而言,其產(chǎn)生、傳承、發(fā)展或衰退、變遷在很大程度上取決于當?shù)鼐用駥ζ渲J識、態(tài)度及實際行動。

因此,旅游資源保護性開發(fā)可歸結(jié)為旅游者、旅游業(yè)、旅游地政府和旅游地社會公眾四要素的組合。首先,對于旅游者來說,應(yīng)注意環(huán)境意識的培養(yǎng)和自身素質(zhì)的提高,尊重和珍視自然賦予的物質(zhì)財富及人類創(chuàng)造的精神價值,讓保護成為自覺行為,做到文明旅游。其次,對于旅游業(yè)及旅游經(jīng)營者來說,應(yīng)充分認識旅游資源的特點及經(jīng)濟價值,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上謀求持續(xù)的投資效益;在旅游經(jīng)營中,務(wù)必嚴格遵守相關(guān)法規(guī)與章程,不能只講經(jīng)濟效益,而不管環(huán)境效應(yīng)、社會效應(yīng)和文化效應(yīng)。再次,對于旅游地政府而言,應(yīng)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游發(fā)展總體規(guī)劃上,謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展;政府不能只注重旅游業(yè)的經(jīng)濟效益及脫貧效果,必須正確處理好開發(fā)與保護的關(guān)系,通過規(guī)章制度、法律法規(guī)等手段為保護提供有力保障,重視并協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、旅游者、社會公眾的利益關(guān)系,同時大力開展宣傳教育工作,逐步提高全社會的旅游產(chǎn)業(yè)認識和環(huán)境保護意識。最后,對于旅游地社會公眾來說,保護性體現(xiàn)在對家鄉(xiāng)的熱愛,加強環(huán)境保護意識,正確看待旅游業(yè)發(fā)展的影響,正確認識資源及環(huán)境的價值與重要性,明確自己所負有的責任與合理利用的權(quán)利;并善待與尊重旅游者,營造良好的旅游社會環(huán)境氛圍。

參考文獻:

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旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系范文第4篇

關(guān)鍵詞:旅游;體制;優(yōu)化

中圖分類號:F59文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-06-0058-03

旅游業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)對于推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,增加地方財政收入,促進就業(yè)具有極其重要的意義。益陽山水生態(tài)優(yōu)美,旅游資源具有一定的獨特性并旅游資源極為豐富,益陽旅游業(yè)經(jīng)過20余年的培育與發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境得以優(yōu)化,旅游服務(wù)設(shè)施和功能不斷完善,旅游產(chǎn)品供給不斷豐富,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,現(xiàn)已具備作為益陽市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。然而從益陽旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀而言,與周邊地區(qū)相比差距較大,其中原因很多,但是缺乏管理體制的科學(xué)化運作則是其中的原因之一。

一、益陽旅游業(yè)的發(fā)展有賴于管理體制運作的優(yōu)化

我國旅游業(yè)行業(yè)管理是隨著旅游業(yè)發(fā)展為不斷適應(yīng)其需要而逐步形成發(fā)展的。改革開放以前,為適應(yīng)對外友好接待的需要,我國建立了旅游、外事統(tǒng)一管理的旅游管理體制。改革開放以后,旅游業(yè)迅速發(fā)展,旅游、外事統(tǒng)一管理的方式已不適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要,國家提出旅游體制的核心是企業(yè)化。因此,許多地方在外事管理機構(gòu)基礎(chǔ)上成立了旅游公司,通過旅游公司進行企業(yè)化管理,形成了接待與管理合一的旅游管理體制。20世紀80年代中期,隨著旅游業(yè)進一步發(fā)展,旅游完全從外事接待中分離出來,成為獨立的經(jīng)濟行業(yè)。各地旅游行政管理機構(gòu)--旅游局紛紛成立,并與外事管理部門徹底分開,獨立行使旅游行政管理職能,旅游管理體制有了新變化。1987年國家提出旅游管理體制的關(guān)鍵是政企分開,各地旅游局與旅游公司脫鉤。至此,旅游局作為旅游主管部門真正開始地旅游業(yè)實行行業(yè)管理。

益陽旅游業(yè)在其發(fā)展過程中,主要是采用了“政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、部門聯(lián)動、社會參與”的運行方式。從運行方式本身看,反映了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)要求,也完全符合旅游業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與產(chǎn)業(yè)特色。一方面強調(diào)了政府在旅游資源運作管理中的主導(dǎo)地位;另一方面也體現(xiàn)了市場經(jīng)濟規(guī)律的作用形式,但是由于缺乏與這一體制協(xié)調(diào)作用的良性運作機制,結(jié)果只能由行業(yè)主管部門即市、縣(區(qū))旅游局負責行使政府對所轄范圍內(nèi)旅游資源的開發(fā)與管理職能,但由于旅游業(yè)與其行業(yè)不同之處就在于同其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高,由于行業(yè)之間權(quán)限范圍的交叉,在一定程度上使旅游局在對轄區(qū)內(nèi)的旅游資源進行整合時必然產(chǎn)生沖突與困難。

當前,益陽旅游業(yè)在其發(fā)展中存在一些問題與制約因素:第一,資源優(yōu)勢發(fā)揮不明顯;第二,起步較晚,基礎(chǔ)相對薄弱,益陽旅游業(yè)是在“十五”期間,才被明確為培植的重要產(chǎn)業(yè)。全市雖然擁有40來個景區(qū)景點,但是上較高等級的不多,旅游景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)設(shè)施等相應(yīng)配套均較為落后;第三,旅游景區(qū)建設(shè)進程緩慢,存在規(guī)劃標準不高,產(chǎn)品品質(zhì)較低,特色不明顯等諸多問題;第四,瓶頸制約因素依然存在,旅游交通不完善、不配套;旅游企業(yè)規(guī)模小,旅游產(chǎn)品競爭力不強。而這一系列問題的存在,都與管理體制運作密切相關(guān),是現(xiàn)有的旅游業(yè)管理體制運作不到位帶來的結(jié)果,若不能從根本上解決旅游資源開發(fā)與利用中存在的各種利益矛盾,缺乏整體意識以及相關(guān)的職能部門管理缺位,益陽旅游業(yè)大發(fā)展的目標很難實現(xiàn)。因此,強化適合益陽旅游業(yè)大發(fā)展的管理體制科學(xué)化運作具有重要的現(xiàn)實意義。

二、建立適合益陽旅游大發(fā)展的管理體制運作模式

管理體制的順與不順是促進或制約一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。從益陽旅游的發(fā)展實際來看,益陽旅游管理體制的運作,必須在充分借鑒各地成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,積極探索,大膽創(chuàng)新。

1.基本思路:旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強,市場化程度高,客觀上需要一個能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的行政管理機構(gòu)。益陽形成了以安化茶馬大道、桃花江竹海、梅山文化生態(tài)園為代表的觀光、體驗旅游資源;形成了以高爾夫球場、奧林匹克公園為代表的健身旅游資源,形成了以會龍山公園、白鹿寺為代表的佛教旅游資源;形成了以梓山湖、黃家湖、桃花江、巖江、柘溪湖、魚形山、南洞庭為代表的水體生態(tài)旅游資源;形成了以北峰山、寨子侖、碧云峰為代表的山體生態(tài)旅游資源;形成了以花鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、漁鄉(xiāng)、茶鄉(xiāng)、樵鄉(xiāng)等系列農(nóng)家樂為代表的農(nóng)業(yè)旅游資源。依據(jù)益陽旅游資源的特點,決定了益陽市旅游管理體制模式的運行必須履行如下職能:能夠?qū)β糜胃饕睾侠斫M織與統(tǒng)一協(xié)調(diào);能夠?qū)β糜钨Y源進行大規(guī)模、深層次的組合開發(fā),促進、休閑、娛樂、消遣與觀光旅游的同步發(fā)展;能夠推動跨縣(市)區(qū),跨行業(yè)、跨所有別的企業(yè)集團形成,真正推動我市旅游業(yè)的發(fā)展。

2.運作原則。益陽旅游管理體制的運作必須堅持以下原則:

一是開發(fā)和保護相結(jié)合的原則。由于旅游資源有別于其他產(chǎn)業(yè)資源,具有不可替代性,因此在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,必須處理好旅游資源的開發(fā)和保護關(guān)系,在可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下,做到適度開發(fā),合理保護,倡導(dǎo)綠色旅游消費觀念,以確保益陽旅游業(yè)的健康發(fā)展。

二是特色性原則。益陽旅游資源豐富,要將益陽旅游業(yè)做大做強,必須找準自己的特色和優(yōu)勢,打造核心產(chǎn)品。搞好益陽八個重點旅游項目策劃與包裝,打造核心景區(qū),創(chuàng)建等級景區(qū)和工農(nóng)業(yè)旅游示范點,如搞好山鄉(xiāng)巨變第一村、桃花江竹海、安化茶馬古道“三點一線”旅游產(chǎn)品開發(fā)。

三是主體性原則。要依據(jù)旅游資源性質(zhì)與特點,采用不同主體進行合理開發(fā)。采取完全由政府為主體開發(fā)的項目,主要是舊城區(qū)景點改造、水體保護。采取政府與企業(yè)合作的壟斷性開發(fā)的項目,主要是公園建設(shè),如桃花江國家森林公園、奧林匹克公園等。采取完全以企業(yè)為主體進行開發(fā)的項目,主要是景區(qū)的接待賓館、旅游商品、旅游運輸企業(yè)等。

四是綜合協(xié)調(diào)原則。旅游業(yè)作為一個關(guān)聯(lián)性極強的產(chǎn)業(yè),涉及到旅游景區(qū)、旅行社、賓館、飯店、交通、娛樂、購物等許多企業(yè)和相對獨立的行業(yè)。這些關(guān)聯(lián)行業(yè)的相對獨立性直接決定了旅游的具有協(xié)調(diào)和組合的重要產(chǎn)業(yè)特性。旅游的發(fā)展關(guān)鍵就在于要協(xié)調(diào)好相關(guān)的行業(yè)與部門,具有明確旅游產(chǎn)業(yè)與其行業(yè)的關(guān)聯(lián)性并利用好這特性才能最終組合形成旅游產(chǎn)品,通過和旅游產(chǎn)品來實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換,從而體現(xiàn)益陽市的旅游資源優(yōu)勢為把這種優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。這樣根據(jù)旅游業(yè)的特點,就決定了旅游業(yè)在管理體制的運作中,就應(yīng)有別于其它行業(yè)的管理體制,其管理體制的運作就必須突出它的綜合協(xié)調(diào)職能。

三、政府主導(dǎo)下的益陽旅游管理體制的科學(xué)化運作思路

1.政府履行好主導(dǎo)職能。政府在益陽旅游業(yè)發(fā)展中主要履行以下工作職責:

一是履行資源所有者的職能。在旅游業(yè)發(fā)展中,資源的全民所有是社會主義性質(zhì)所決定的,這樣政府是制定履行發(fā)展戰(zhàn)略的主體。政府要制定益陽旅游發(fā)展的戰(zhàn)略與政策,搞好宏觀調(diào)控。益陽市委、市政府成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組履行如下職責:做好旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào), 實現(xiàn)旅游經(jīng)濟與其它經(jīng)濟深度結(jié)合,使旅游業(yè)的帶動功能得以充分發(fā)揮;按照發(fā)展“大旅游”的要求,在吃、住、行、游、娛、購六個方面主動做好引導(dǎo)、溝通工作,聯(lián)合相關(guān)部門,統(tǒng)籌組織好各個要素的開發(fā)和經(jīng)營;協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與民航、鐵路、邊防、海關(guān)等單位之間的關(guān)系,形成一個各方和諧、左右順暢、內(nèi)外銜接的旅游發(fā)展新格局;協(xié)調(diào)與旅游有關(guān)部門之間的關(guān)系,解決旅游市場管理中的重疊和“真空”,督促檢查各有關(guān)部門各負其責,共同管理好旅游市場。

二是構(gòu)建與完善旅游政策。益陽市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)考核評比實施辦法》,市直相關(guān)部門大力支持旅游業(yè)發(fā)展,有的部門制定了扶持政策。社會各界對旅游業(yè)發(fā)展的認識逐步統(tǒng)一,支持、參與的積極性明顯增強,發(fā)展旅游的氛圍日益濃厚。

三是加強投入與整合資源。加大財政對旅游業(yè)的引導(dǎo)性投入,改善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使益陽旅游開發(fā)與城市建設(shè)、水利建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的發(fā)展緊密結(jié)合,互為促進。樹立“大旅游”觀念,主動出擊,通過精心策劃與整合,尋求與周邊旅游區(qū)域的合作。向西連接以張家界為核心的大湘西旅游圈,向東融入以岳陽和湖北赤壁為中心的湘北鄂南旅游圈。

2.旅游局發(fā)揮好主管部門作用。政府主導(dǎo)作用能否發(fā)揮,在相當程度上取決于政府有關(guān)職能部門與旅游主管部門的協(xié)調(diào)和配合程度。旅游局作為旅游業(yè)的核心管理部門,承擔著全市旅游企業(yè)的日常管理重任。市旅游局的主要職責是:編制和上報益陽旅游事業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和近期實施計劃,并會同市計委做好綜合平衡。會同有關(guān)部門做好調(diào)查、開發(fā)利用和保護本市旅游資源的工作。會同有關(guān)部門對旅游業(yè)的新建項目進行審查。(起草地方性旅游規(guī)章,制定有關(guān)制度。參與在益陽市組建與旅游業(yè)直接有關(guān)的涉外企業(yè)的審批工作。按照國家頒布的有關(guān)旅游法規(guī)、條例,對全市旅游經(jīng)營單位的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查等。)規(guī)劃和管理對外旅游宣傳、招攬和開拓國際客源市場的工作。審批和統(tǒng)一發(fā)放旅游簽證通知。會同有關(guān)部門做好旅游經(jīng)營單位對外經(jīng)濟合作、業(yè)務(wù)交流和其他活動的管理工作。指導(dǎo)本市與兄弟省市在旅游業(yè)方面的聯(lián)合開發(fā)和經(jīng)營。指導(dǎo)本市旅游行業(yè)性組織和群眾團體開展旅游業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)活動。負責全市旅游行業(yè)的統(tǒng)計和資料匯總工作,做好國內(nèi)外旅游信息交流和旅游市場行情調(diào)查、預(yù)測工作。

3.規(guī)范行業(yè)監(jiān)管。要宣傳貫徹《湖南旅游條例》和《旅游條例》,積極穩(wěn)步地開展旅游飯店創(chuàng)星評星工作,加強服務(wù)質(zhì)量的跟蹤檢查與安全生產(chǎn)監(jiān)管,認真組織開展文明示范窗口和崗位明星、能手創(chuàng)建與評選活動。建立全市旅游市場投訴臺賬,完善管監(jiān)管檔案資料,加強導(dǎo)游年審、培訓(xùn)與跟蹤服務(wù)工作。

參考文獻:

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旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系范文第5篇

【關(guān)鍵詞】民族區(qū)域 旅游資源開發(fā) 思考

【中圖分類號】F592.7 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）17-0221-01

進入21世紀，旅游業(yè)發(fā)展迅速，各地對旅游資源的開發(fā)利用推陳出新，隨著旅游需求的不斷變化跟新，特色旅游資源的開發(fā)利用倍增，近年來對部分民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)和利用備受游客喜愛。

一 、民族區(qū)域旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

民族區(qū)域旅游是指以部分民族區(qū)域為旅游目的地，以當?shù)厝宋牧?xí)俗和自然風光為旅游吸引物，以體驗當?shù)孛袼孜幕非蟠緲銤崈簦瑵M足求知心理動機的旅游活動。正因為民俗區(qū)域旅游既能給游客帶來優(yōu)美原始的自然風光和體驗傳統(tǒng)民俗文化，更能讓游客體驗和感受原汁原味的民族異域風情，因此近年這些旅游資源的開發(fā)利用增多。

民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用既為旅游者提供了滿足其領(lǐng)略異域民族奇特風俗和原始自然風貌的機會，展示本民族的民族文化、民俗風情，以及對孕育該文化的地理環(huán)境的打造，又為當?shù)鼐用窠?jīng)濟創(chuàng)收創(chuàng)造了條件，并對當?shù)氐慕?jīng)濟、社會文化和生態(tài)環(huán)境帶來了一系列的影響。如對五龍寨和桃坪羌寨的民族旅游資源開發(fā)效益進行探討。

二、民族區(qū)域旅游資源開發(fā)效益分析

旅游資源的開發(fā)利用往往會帶來經(jīng)濟、社會文化和生態(tài)環(huán)境三大效益，本文將對民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)效益進行分析。

（一）民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)的經(jīng)濟效益

1.民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用能帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，提高當?shù)厝藗兊纳钏健Ｒ蕴移呵颊癁槔诎l(fā)展旅游業(yè)之前，當?shù)卮迕裰饕獜氖罗r(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)活動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出主要是玉米、青稞、小麥、土豆、蕎麥等，基本用于自己生活，且生活條件極其艱苦。由于交通不便，經(jīng)濟發(fā)展極為落后，無法大力發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)。但該地卻有著極其豐富的自然和民族文化旅游資源，鑒于此，發(fā)展民族區(qū)域旅游是其擺脫貧困，發(fā)家致富的一個捷徑。自從進行旅游開發(fā)以來，桃坪羌寨接待中外游客數(shù)量和收入逐年增加，僅2011年桃坪羌寨接待的旅游人數(shù)就超過十六萬人次，旅游經(jīng)濟大大推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。而沒有發(fā)展旅游業(yè)的另兩個區(qū)域與之相比，經(jīng)濟收入少得多。由此可見，旅游業(yè)的發(fā)展對當?shù)厝藗兘?jīng)濟收入的增加是一直接有效途徑。

2.民族區(qū)域旅游可為當?shù)厝藗兲峁└嗟膭趧泳蜆I(yè)機會。 據(jù)世界旅游組織的預(yù)測，旅游每直接就業(yè)一個人，將給社會其他行業(yè)提供五個間接就業(yè)機會。在五龍寨所屬的北川縣青片鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口約4000人，旅游從業(yè)人員400多人，解決就業(yè)人員478人。五龍寨的正河村鄉(xiāng)村從業(yè)人員235人，其中120人就業(yè)于本地旅游業(yè)。根據(jù)本人實地調(diào)查收集的資料表明，在許多區(qū)域開發(fā)旅游后，本村的許多外出打工的年輕人都返還本鄉(xiāng)，或是自己經(jīng)營旅游業(yè)，或是在本地的旅游企業(yè)中工作。

三 、民族區(qū)域旅游資源開發(fā)的社會文化的效益

通過對民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用，能夠?qū)Ξ數(shù)氐拿褡逦幕鸬奖Ｗo作用，能使當?shù)氐拿褡逦幕玫絺鞒泻桶l(fā)揚。在北川的五龍寨，當?shù)赜捎跉v史上是一條重要的交通要道，自古有很多漢族人經(jīng)過，并有一些與漢族雜居，所以當?shù)厍甲宓耐怙@文化已經(jīng)消失，他們不穿本民族服飾，不會羌語，也不會羌族的歌舞樂器，但是通過發(fā)展旅游業(yè)，在當?shù)卣闹С謳椭拢數(shù)鼐用裼种匦麓┥狭吮久褡宸b，又學(xué)會了本民族的語言，又跳起了羌族的“莎朗”舞，還吹響了羌族的古老樂器――羌笛，這些變化正是得益于民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用。

四、民族區(qū)域旅游資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境效益

民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用有利于生態(tài)環(huán)境的保護。羌族的多神崇拜的觀念里有著樸素的生態(tài)意識，盡管是潛意識和不自覺的，甚至是帶著迷信色彩的，開發(fā)和利用這種樸素的生態(tài)觀，是一條有效的生態(tài)保護途徑。例如，羌族人民在祭天、祭神的時候，是嚴禁砍伐樹木和進山打獵的，通過這樣的禁忌和民俗活動，將樸素的生態(tài)觀融入傳統(tǒng)文化之中，客觀上也對生態(tài)環(huán)境起到了保護作用。在北川的五龍寨，以前人們的經(jīng)濟收入主要靠上山伐木以及打獵和采藥為主，后來國家禁止伐木，退耕還林后，人們失去了經(jīng)濟來源。為了生存，人們偷偷上山伐木、打獵，于是與當?shù)氐纳志旖?jīng)常發(fā)生沖突。后來在當?shù)卣囊龑?dǎo)下發(fā)展旅游業(yè)，人們發(fā)現(xiàn)接待游客所創(chuàng)收入比以前伐木和打獵更可觀，還沒有之前辛苦。通過發(fā)展旅游業(yè)，當?shù)卮迕褚庾R到正是有了良好的自然環(huán)境和有特色的羌族文化才吸引來了大批游客，而大量游客的到來使村民們才有了客觀的經(jīng)濟收入。因此，村民們自覺地加入到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護中來，再也沒人偷偷伐木和上山打獵了。這種現(xiàn)象有利地說明民族區(qū)域旅游的開發(fā)只要真正讓百姓受益，讓他們認識到環(huán)境的重要性，自愿成為環(huán)境保護者，就有利于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護。

五、民族區(qū)域旅游資源開發(fā)利用中存在的主要問題

1.民族區(qū)域旅游資源開發(fā)利用對當?shù)亟?jīng)濟的負面影響。 民族區(qū)域旅游的發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟的積極影響是主要的，但也存在一些負面影響。例如隨消費能力較強的旅游者的不斷涌入，會引起當?shù)匚飪r上漲，如果當?shù)鼐用癫荒軓穆糜伟l(fā)展中獲益或獲利較多，這種物價上漲會引發(fā)當?shù)鼐用竦牟粷M。

2.資源開發(fā)導(dǎo)致利益不均衡，影響群眾關(guān)系。在對桃坪羌寨的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當?shù)卮迕裼捎趯Πl(fā)展民族區(qū)域旅游業(yè)以來所得利益的分配感到不公，村民之間先是互相不滿，嫉妒，繼而發(fā)展到爭搶游客的地步，這種情況嚴重影響了以淳樸民風為吸引力的旅游資源的開發(fā)利用。根據(jù)調(diào)查顯示，在發(fā)展旅游業(yè)之前，羌民民風淳樸，人們羞于談錢，且有夜不閉戶的習(xí)俗。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，部分人年收入上百萬，有的家庭卻只有幾千元，巨大的收入差距使得人們的思想發(fā)生了極大的改變，淳樸的民風喪失了。這也是在對民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用過程中帶來的負面影響。

綜上所述，在五龍寨及羌寨在對區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用中，其三大效益都得到了體現(xiàn)，其中經(jīng)濟效益最為突出。但是從長遠來看，對民族區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用更應(yīng)該注重社會文化和生態(tài)環(huán)境效益的發(fā)展。民族區(qū)域旅游對游客而言，最具吸引力的地方就是其獨特的民俗文化和原始自然的環(huán)境，因此只有加強了對當?shù)厣鐣幕蜕鷳B(tài)環(huán)境的保護，在對該地的民族區(qū)域旅游資源進行開發(fā)利用中注重了文化和生態(tài)環(huán)境效益，才能持久地獲得經(jīng)濟效益。