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      效能監察實施方案

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      效能監察實施方案

      效能監察實施方案范文第1篇

      一、指導思想

      行政效能監察是監察機關對國家行政機關、公務員依法行政、履行職責及其效率、效果的監督檢查以及對違法失職瀆職行為的查處。開展行政效能監察是轉變政府職能,推動依法行政,提高行政效率,轉變機關作風的有效手段;是加強對行政權力的監督,促進廉政建設和反腐敗的重要治本措施;是紀檢監察機關服務改革開放和經濟建設的重要途徑,也是提高行政機關執政能力,促進政治文明,建設廉潔、高效、勤政、務實的法治、服務型政府,構建和諧社會的迫切要求。這項工作以人民群眾認可和滿意為最高標準,以人民群眾的根本利益為主要依據,確保政令暢通,確保社情民意反映渠道暢通,順應民意,取信于民。通過規范行政行為、完善政務公開、加強考核評定,嚴格責任追究,著力解決行政機關存在的管理松懈、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、資源浪費、為政不公、對群眾漠不關心及行政不作為和亂作為等突出問題,促進行政機關及其工作人員改進工作作風,提高工作效率和服務質量,構建行政效能建設與效能監察長效機制,以優良的政風打造優良的政務環境,進一步優化經濟發展環境。

      二、監察對象

      具有行政審批(包括審批、核準、審核、備案事項)、行政執法、費用收取、檢測檢驗、證照審驗發放職能的行政執法單位,與企業設立、項目建設、公益事項密切相關的單位(含所屬下級機構)及其工作人員。

      第一批監察的部門和單位:縣交通局、公安局、司法局、發展和改革局、旅游局、國土資源局、環保局、衛生局、建設局、水務局、林業局、教育局、民政局、勞動和社會保障局、文體廣電局、農牧業局、商務局、科技局、安全生產監督管理局、經濟局、氣象局、人防辦、公安消防大隊、交警大隊、人民銀行、國稅局、地稅局、物價工商局、質量技術監督局、食品藥品監督局等30個單位及其工作人員。

      三、主要內容

      (一)加強效能建設,提高行政效能。一是根據《行政許可法》的規定,制定和完善落實《行政許可法》的相關制度。二是立足機制創新,規范審批行為,明確審批內容、程序、權限,減少辦事環節,簡化辦事手續。貫徹落實《自治區黨委、政府關于進一步優化投資環境的決定的實施意見》(××黨發[2003]14號),推行行政首長問責制、首問責任制、一次性告知制、失誤差錯追究制等規章制度,積極探索審批與服務、監督與管理并重,權力與責任掛鉤的工作模式。三是全面推行辦事公開制度,公開服務承諾,建立限期辦結制、超時默認制和公示、聽證制度。嚴格公開辦事條件、辦事依據、辦事規則、辦事程序、辦事時限、辦事結果和辦事紀律,增加權力運行和工作的透明度,方便群眾辦事和監督,促進政府部門工作廉潔優質高效,為投資者提供熱情、及時、全面、專業的服務。

      (二)規范執法行為,堅持公正執法。一是規范執法檢查行為。在行政執法檢查中,行政執法人員要掛牌上崗,亮證執法,堅持以人為本,以理服人,以法服人,禮貌待人;執法行為必須與執法主體資格相稱,不得超越職責范圍、管轄區域進行執法查處,不得非法查封、扣押、凍結、沒收生產經營者財產,不得違法違規實施強制執行措施。二是規范裁決行為。根據國家有關法律法規進行行政裁決,做到公平、公正,不得違法違規裁決。三是規范行政處罰。在執行行政處罰時,必須做到事實清楚、證據確鑿,適用法律法規條文必須準確,程序必須合法。要以幫助教育和解決實際問題為目的,堅持就輕、合理、適度的原則,禁止下達和變相下達罰沒收入指標。

      (三)講求誠實守信,堅決兌現承諾。各單位要嚴格貫徹執行法律法規和政府的決定、命令以及有關優化投資環境、促進經濟和社會發展的規定,嚴禁搞“上有政策、下有對策”,確保政令暢通。要著力解決對法律法規和縣委、政府出臺的政策措施執行不力或消極抵觸,搞部門利益至上等問題。切實做好政務公開工作,全面、準確、真實地公布信息,不得隨意撤消、變更已經生效的行政決定。

      (四)規范工作紀律,制止不良風氣。各部門要建立健全相應的規章制度,認真抓好各項制度的執行,嚴肅工作紀律,杜絕公款旅游、超標準接待等現象發生。規范公款參觀、考察、學習審批程序。嚴格查處統計數據虛報浮夸、弄虛作假行為,尤其要對弄虛作假騙取財政資金或撈取政績的行為進行嚴肅查處。

      四、工作措施

      (一)抓好制度建設。各部門、各單位要根據合法合理、精簡效能、權責統一、系統完整、公開透明、監督制衡的原則,按照從嚴治政、執政為民的要求,結合本部門、本單位工作職能和業務實際,建立健全崗位目標責任制、窗口集中辦理制、聯合辦理制、限時辦理制、辦事公開制、服務承諾制、效能告誡制、績效考核制、首問責任制、一次性告知制和失誤差錯追究制等內部監督管理制度。同時,加強對制度執行情況的監督,使各項制度真正落到實處。

      (二)建立投訴機制。根據《××倫貝爾市對損害經濟發展環境行為實行責任追究的暫行辦法》(××黨辦發[2003]19號),進一步完善行政效能舉報投訴機制,設立行政效能投訴中心,由該中心和縣紀委室、優化辦負責行政效能投訴的受理、登記與摘錄工作。投訴中心通過受理和辦理效能投訴工作,采取下達《監察通知書》、《監察建議書》、《監察決定書》等形式,對各部門、各單位開展效能建設情況進行監督檢查。各部門、各單位要設立行政效能投訴站,根據分級管理和歸口辦理的原則,受理對本部門、本單位行政效能問題的投訴??h監察局負責對政府各部門的行政效能投訴進行查處。

      (三)加強監督檢查。一是開展專項檢查。圍繞改進機關作風、提高行政效率這個重點,認真組織開展專項檢查,并針對檢查中發現的問題,提出監察建議,督促有關單位進行整改。二是進行現場監督。各部門、各單位要定期或不定期地深入基層、農村、企業,現場聽取群眾和企業的意見和建議,接受群眾和企業的現場評議監督。三是建立執法監督制度。對重大執法活動,邀請人大代表、政協委員、特邀監督員或新聞記者參與,增加工作透明度,加強執法過程重點環節的監督。四是強化評議制度。效能監察工作的一個重要環節就是對監察對象進行科學有效的評議。要與已經開展的行風測評、廉政測評有機結合,與組織部門年度實績考核結合起來,加大評議范圍,擴大“民評官”的范圍。每年要組織行政相對人、社區居民、農村百姓、個體工商戶、企業法人召開座談會,填寫測評票,對有關行政機關的效能情況進行測評。五是運用好測評結果,實行嚴格的獎懲制度。對測評結果優秀的予以獎勵,對結果排后的部門、單位當年不能評為實績突出班子,連續兩年排后的班子成員要進行組織調整。

      (四)嚴格責任追究。各部門、各單位對行政工作人員在實施行政許可、行政征收、行政檢查、行政處罰和采取行政強制措施、履行行政復議職責以及處理行政內部事務時出現不作為行為和行政過錯行為,及時進行處理。

      五、方法與步驟

      2005年的行政效能建設和監察工作從2005年8月初開始到2005年12月底結束。具體分四個階段進行:

      第一階段,宣傳教育,大力動員(2005年8月初至9月中旬)。

      縣政府將召開動員大會,政府主要領導作動員講話。組建效能建設和監察工作領導小組及其辦公室。各新聞媒體要開設效能建設和監察工作專欄,加大宣傳力度,擴大社會知曉面,增強社會影響力。各單位要召開全體干部動員大會,舉辦行政效能建設培訓班。各部門、各單位要在群眾易見的位置張貼一幅行政效能建設和監察工作宣傳標語。要廣泛向社會各界征集加強行政效能建設意見。各部門、各單位要通過在中央街設立征集意見咨詢臺及其他多種形式開展廣泛的宣傳活動,宣傳活動的開展情況要留存證明資料備查。縣行政效能建設和監察工作領導小組將對各部門、各單位宣傳活動進行隨機督查。

      被監察的部門、單位要根據縣政府的方案要求,結合本部門、本單位實際,制定相應的方案,組建機構,分步實施。被監察的部門、單位要抓緊健全和規范規章制度,包括崗位目標責任、政務公示、服務承諾、首問責任、辦事時限、效能告誡、績效考核、行政失誤和過錯責任追究等方面內容的規范性管理制度,并張榜公布。同時,組織干部認真學習有關法律法規和單位制定的各項內部管理制度,增強干部的行政效能建設意識。版權所有

      第二階段,執行制度,規范行為(2005年9月中旬至10月末)。一是開展自查自糾活動。要組織力量對照行政效能監察的主要內容,對所屬單位、重點崗位和本單位的行政相對人以及與本單位有工作業務聯系的部門、企業、個體工商戶開展調查研究,廣泛聽取開展行政效能建設工作的意見,認真查找本單位在落實兌現政策、優質服務、依法行政、效能建設方面存在的主要問題。開展自查活動,具體包括:機關內部關于優化經濟發展環境、行風建設、行政效能建設各項制度是否健全,是否有一定的深度和廣度,是否具有可操作性,執行和落實是否到位,對違反有關制度紀律的人員是否已依照規定進行了處理;管轄范圍內工作人員是否嚴格依照法律法規規定的權限和法定形式、法定范圍、法定程序管理職責;是否按照政務公開要求,做到公開內容全面、公開形式多樣、公開程序規范、公開范圍廣泛、公開時間統一、公開效果明顯;在工作中是否存在辦事少、辦事速度慢、辦事效率差、辦事成本高的“少慢差費”現象;在執法過程中是否存在不按程序執法、不公正執法、不文明執法等問題;是否存在審批不按法律法規文件的規定,在手續齊備情況下不是由工作人員直接辦理,而擅自增加領導審批簽字環節的現象。要對照工作職責,召開干部座談會,開展自我查擺。各部門、各單位要通過到各執法對象、服務對象、工作對象中進行認真調研,廣泛征求意見,發放問卷調查測評表,組織召開各類企業、個體工商戶、各界群眾、人大代表、政協委員、義務監督員代表座談會,設立意見箱、公布受理電話等形式,廣泛征集社會各界意見,幫助查擺存在的問題;各單位領導班子成員要深入管轄的各個工作崗位開展經常性檢查。以上工作開展情況各部門、各單位要留存材料備查。要通過電視、報紙等媒體對自查自糾工作的開展情況進行宣傳,宣傳材料留存備查??h行政效能建設和監察工作領導小組,將進行隨時抽查,確保自查工作切實取得成效。各部門、各單位針對查擺出的各類問題,要實行整改工作責任制,明確各環節、各崗位人員的整改責任,要重點針對群眾反映的突出問題進行邊查邊改,邊整邊改。整改結果要通過電視、報紙、會、座談會等形式向社會公布,接受群眾監督。自查自糾活動結束后,各單位要進行認真、全面的總結,總結結果以書面形式報縣行政效能建設和監察工作領導小組辦公室??h行政效能建設和監察工作領導小組將組織若干調查小組,深入到被監察單位及其重點崗位,采取召開小型座談會、個別走訪、書面征求意見等方式開展調查研究,分析被監察單位在行政效能建設和制度執行方面存在的問題,根據行政監察的有關要求,逐個提出監察建議。被監察單位根據自身存在的問題和監察建議,制定整改方案。9月份定為縣直行政執法機關“優質服務月”,由單位主要負責人帶隊,深入企業和基層現場辦公,到個體經營戶中聽取意見,幫助企業和基層群眾解決具體問題和實際困難。9月底舉行座談會?!皟炠|服務月”結束后,各單位工作開展情況報縣行政效能建設和監察工作領導小組辦公室。

      第三階段,接受群眾監督,開展效能評議(2005年11月初至12月初)。由縣行政效能建設和監察工作領導小組牽頭,邀請和組織部分縣人大代表、政協委員、特邀監察員及社會各界代表,對各單位開展行政效能建設工作落實情況進行測評,并提出整改意見。

      第四階段,檢查評比,總結表彰(2005年12月初至年末)。根據測評的結果,對列入第一批的效能建設和監察工作的部門開展效能建設工作進行檢查評比,對工作開展好、群眾滿意、測評結果好的予以表彰獎勵;對工作開展差、群眾不滿意、測評排后的予以通報,按本方案要求對主要領導進行誡勉談話,班子不能評為實績突出班子;對連續2年效能建設問題反映突出的部門領導,有關部門要對其進行組織處理。

      效能監察實施方案范文第2篇

      為確保效能監察工作取得實效,我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案,明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟,采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式,重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優化設備運行狀態,降低煤耗及熱值差,采取管理節能、科技節能的有效措施,促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式,堵塞管理漏洞,提高企業經營管理水平和經濟效益。

      一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案

      在項目立項后,我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求,認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。

      (一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察,督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優化設備運行狀態,降低煤耗及熱值差,采取管理節能、科技節能的有效措施,促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式,堵塞管理漏洞,提高企業經營管理水平和經濟效益。

      (二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎上,效能監察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發現問題和不足,監察審計部發《監察建議書》,限期認真整改??偨Y提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結經驗,制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標,加強管理,工作取得效果。

      二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況

      根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案,在公司效能監察工作領導小組的領導下,效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。

      (一)組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作,增強了全員節能意識。在此基礎上,提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

      (二)在公司各部門自查的基礎上,監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節,形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

      (三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

      通過對現場考察、資料查閱和座談,發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行,磅、采、制、化過程嚴格管理,重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。

      (四)對非生產用能和用材進行了檢查,倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約,嚴格控制各項成本,反對浪費。

      三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況

      效能監察工作小組在經過認真檢查后,對檢查結果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監察建議:

      1、加強運行經濟活動分析,及時調整和優化設備運行方式,保證機組運行的經濟性。

      2、妥善處理好與供煤單位的關系,調整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩定性,減少重油消耗量。

      3、根據煤炭市場形勢,及時調整購煤結構,提前做好燃料冬儲工作

      4、加大設備改造力度,提高設備健康水平。

      5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點,推進工業廢物綜合利用。

      6、加強節電、節水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統,努力降低非生產用能和用材。

      四、總結提高工作情況

      在效能監察工作小組檢查發出監察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監察建議,及時進行了整改。

      1、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。

      2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施,按照安全、經濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經濟、安全燃燒。

      3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續搶發電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉。

      4、樹立“零違章、零非?!崩砟?,以星級評定為契機,全面加強安全生產基礎管理;著力實施現場標準化作業,強化設備檢修質量管理,實施動態對標,提高設備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數。

      5、加強對設備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設備的內外漏泄;合理調控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。

      6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發揮大機組的優勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。

      7、對公司非生產用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核;

      8、充分利用經過變頻改造的節能設備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網電量;

      9、繼續加強燃油管理,減少鍋爐啟停次數,嚴格執行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。

      經過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約,使各項指標同比取得全面好轉,煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平,有力促進“節約年”各項工作的開展。

      1-9月份:

      1、發電量實際完成231965萬千瓦時,同比多發電29598萬千瓦時;

      2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;

      效能監察實施方案范文第3篇

      在項目立項后,我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求,認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。

      (一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察,督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理,優化設備運行狀態,降低煤耗及熱值差,采取管理節能、科技節能的有效措施,促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式,堵塞管理漏洞,提高企業經營管理水平和經濟效益。

      (二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學習動員;監察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎上,效能監察小組對各部門進行認真檢查,對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查,發現問題和不足,監察審計部發《監察建議書》,限期認真整改??偨Y提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結經驗,制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標,加強管理,工作取得效果。

      二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況

      根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案,在公司效能監察工作領導小組的領導下,效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。

      (一)組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題,認真學習和宣傳,提高全員認識,引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作,增強了全員節能意識。在此基礎上,提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

      (二)在公司各部門自查的基礎上,監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標,進行了層層分解,將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節,形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

      (三)重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

      通過對現場考察、資料查閱和座談,發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行,磅、采、制、化過程嚴格管理,重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。

      (四)對非生產用能和用材進行了檢查,倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約,嚴格控制各項成本,反對浪費。

      三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況

      效能監察工作小組在經過認真檢查后,對檢查結果認真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監察建議:

      1、加強運行經濟活動分析,及時調整和優化設備運行方式,保證機組運行的經濟性。

      2、妥善處理好與供煤單位的關系,調整購煤策略,嚴格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩定性,減少重油消耗量。

      3、根據煤炭市場形勢,及時調整購煤結構,提前做好燃料冬儲工作

      4、加大設備改造力度,提高設備健康水平。

      5、加強資源綜合利用,深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點,推進工業廢物綜合利用。

      6、加強節電、節水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統,努力降低非生產用能和用材。

      四、總結提高工作情況

      在效能監察工作小組檢查發出監察建議后,公司各部門認真進行整改,制定和完善管理制度,規范各項工作程序,組織召開專題會議,認真落實了各項監察建議,及時進行了整改。

      1、“以小保大”抓落實。對大指標(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監督、周分析、月核算;對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實,以小指標促大指標完成。

      2、加強煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施,按照安全、經濟適爐的標準,科學計算摻混比例,確保鍋爐經濟、安全燃燒。

      3、以“以熱定電”,合理安排運行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續搶發電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機組高效運轉。

      4、樹立“零違章、零非停”理念,以星級評定為契機,全面加強安全生產基礎管理;著力實施現場標準化作業,強化設備檢修質量管理,實施動態對標,提高設備的可靠性指標;加大反事故演習力度,提高運行人員正確操作能力;科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機組的等效可用系數。

      5、加強對設備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設備的內外漏泄;合理調控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結水的指標控制與回收,嚴格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。

      6、優化機組運行方式。

      將一廠電量成功地向二廠進行置換,充分發揮大機組的優勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運行參數壓紅線運行,提高機爐的負荷率;加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比,提高鍋爐效率;加強對凝結器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。

      7、對公司非生產用水、用電進行檢查,對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核;

      8、充分利用經過變頻改造的節能設備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網電量;

      9、繼續加強燃油管理,減少鍋爐啟停次數,嚴格執行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。

      經過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約,使各項指標同比取得全面好轉,煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平,有力促進“節約年”各項工作的開展。

      1-9月份:

      1、發電量實際完成231965萬千瓦時,同比多發電29598萬千瓦時;

      2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;

      效能監察實施方案范文第4篇

      一、總則

      (一)本辦法所稱重點項目建設工程效能監察(以下簡稱工程效能監察)是指依照有關法律、法規、規章和本辦法的規定,以項目審批、工程預算、招標投標、合同管理、進度質量安全管理、設計變更和竣工決算為重點,包括材料采購、資金撥付,對政府投資重點項目建設工程的全過程或者主要環節中與審批事項有關的內容進行監督檢查的活動;

      (二)重點項目建設效能監察工作堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則,確保廉潔和效能貫穿工程建設全過程;

      (三)本縣區域內的重點項目建設工程的效能監察適用本辦法。

      二、工程效能監察工作的目標

      (一)監督投資規模,合理使用建設資金;

      (二)監督工程進度,按時完成建設任務;

      (三)監督工程質量,爭創優質工程;

      (四)防止工程建設出現貪污受賄、挪用公款等違紀違法行為;

      (五)防止因、失職瀆職造成質量安全事故和浪費;

      (六)防止違反工程建設有關法律、法規和規章的行為。

      三、工程效能監察工作的主要環節

      (一)決策程序、立項報批、土地征遷、用地許可、規劃許可、稅費繳納等;

      (二)工程發包、工程預算、招標投標、施工許可、合同簽訂、施工管理、施工變更、竣工驗收、竣工結算等;

      (三)主要材料和設備的采購;

      (四)建設資金的籌集、管理和使用;

      (五)工程進度、質量監控、安全管理等;

      (六)工程竣工驗收和后評估;

      (七)工程建設的其他重要環節。

      四、工程效能監察工作的實施程序

      (一)制定工程效能監察實施方案。實施方案主要包括以下內容:

      1、領導機構、工作機構的建立和人員組成;

      2、效能監察的目標和任務;

      3、效能監察的對象、范圍和內容;

      4、效能監察的方法和步驟;

      5、效能監察工作的評價方式和評估標準;

      6、效能監察的時間和要求;

      7、其他需要明確的事項。

      (二)將工程效能監察立項決定以書面形式告知被監察對象;

      (三)開通投訴舉報渠道,接受群眾監督;

      (四)效能監察工作結束后,應填寫《縣重點項目建設效能監察項目實施結果報告表》,經監察機關負責人批準結項。

      五、工程效能監察工作的方式

      工程效能監察工作應深入現場,全面、客觀地了解情況,采用跟蹤監察與重點監察相結合的方式進行:

      (一)聽取被監察單位主要負責人有關重點項目建設工程的情況匯報,在被監察單位召開與監察事項有關的會議,參加被監察單位與監察事項有關的會議;

      (二)查閱被監察單位有關重點項目建設工程的技術資料、財務會計資料以及其他有關資料,必要時可以要求被監察單位主要負責人做出說明;

      (三)進入重點項目建設工程的施工現場進行調查,核實有關情況;

      (四)向參加重點項目建設的有關單位、個人了解情況;

      (五)向財政、審計、建設等有關部門了解被監察單位的重點項目建設的資金使用、工程質量和安全情況;

      (六)根據發現的問題,對勘察、設計、施工、監理、招標、造價咨詢等相關參建單位進行延伸監察,核實有關情況。

      根據工作需要,監察小組報告縣監察局領導同意后,可以委托具有相應資質的中介服務機構提供檢驗、鑒定等服務。

      六、工程效能監察工作的重點

      工程效能監察工作應以國有(集體)投資和國有(集體)資金控股或者占主導的下列工程項目為重點:

      (一)列入國家、省、市重點工程的項目;

      (二)涉及公共利益和公共安全的項目;

      (三)其他需要開展效能監察的項目。

      七、工程效能監察的工作機構

      進行工程效能監察,應針對重點建設項目建立相應的工作機構,由縣監察局牽頭,縣發改委、財政局、審計局、建設局、交通局、水利局、公路局、房管局、城管局等項目主管部門參加,并可視效能監察工作的需要,在工作機構下設立各類工作小組。

      各參加單位依據法律法規的規定,履行對工程建設的監督管理職能,緊密配合開展工程建設效能監察工作。

      八、工程效能監察工作機構的職責

      (一)監督被檢查單位貫徹執行有關法律、法規和規章的情況;

      (二)督促參與建設單位建立健全規章制度,強化事前、事中監督;

      (三)開展勤政廉政和法律法規的宣傳教育;

      (四)督辦重要,協調違紀案件的查處工作;

      (五)組織協調相關部門的工作;

      (六)評價、評估效能監察工作績效;

      (七)決定效能監察中的重大問題。

      九、對需要進行工程效能監察的重點項目建設工程,監察機關可征求相關部門的意見。項目確定后,由項目主管部門監察室提出立項報告,填報《縣重點項目建設工程效能監察立項報告表》,經所在部門監察機關負責人批準立項。列入國家、省、市重點工程的項目,在進行效能監察工作立項后,應報縣監察局備案。備案材料包括:

      (一)縣重點項目建設工程效能監察立項報告表;

      (二)縣重點項目建設工程效能監察實施方案。

      效能監察實施方案范文第5篇

      (一)辦公室

      負責收集、綜合、分析研究全區紀檢、監察工作情況;協助領導處理日常紀檢、監察業務工作;負責內外聯系與綜合協調工作;負責機關文秘、檔案等工作;負責綜合性會議的組織工作;負責機關勞動工資、機構編制、財務與后勤管理工作;負責機關離退休干部的管理服務工作。

      (二)紀檢監察室

      負責承辦區屬各部門(單位)和區委管理的干部違法違紀案件及其他重要、復雜案件的檢查、核實工作,提出處理意見,并做好有關案件查處的協調工作;監督、檢查區屬各部門(單位)及其領導干部遵守、貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、決定、命令和黨風廉政建設的情況;綜合、協調、指導區屬各部門、各單位的紀檢監察工作。

      (三)宣傳教育室

      負責宣傳紀檢、監察工作的方針、政策,主管新聞報道和新聞工作;配合有關部門重點抓好黨風黨紀、政風政紀教育;組織紀檢監察干部的業務培訓;負責有關刊物的征訂發行工作。

      (四)執法監察室

      指導全區紀檢監察系統開展執法監察,監督檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、決定、命令的情況;負責以區監察局名義開展執法監察工作,并將執法監察中發現的違法違紀案件線索轉交有關部門處理。

      (五)案件審理室

      負責審理區紀委、區監察局立案查辦的案件,審核區屬各部門(單位)、區直機關單位報批或備案的案件;受理黨員、監察對象不服黨紀、政紀處分的申訴,承擔區監察局在行政訴訟中的應訴事宜。

      (六)室(舉報中心)

      負責辦理群眾來信、來訪;受理涉及黨風黨紀和政風政紀問題的舉報、控告、申訴,并核查部分案件;負責移送或交辦檢舉、控告、申訴及其他重要的信件,并對承辦情況進行督促檢查;調查了解群眾反映的突出問題,綜合反映帶普遍性和傾向性的信息;

      管理區公檢法機關的紀檢工作;核查有關單位舉報線索,查辦時效性強、線索比較明顯的案件;圍繞區委、區政府的重大決策和針對群眾反映的突出問題,組織專項舉報,開展對專項重要舉報的調查。

      (七)研究室

      負責紀檢監察工作的理論研究及有關政策問題的調查研究,起草重要文件、報告。

      (八)黨風廉政建設室(區黨風廉政建設辦公室)

      負責監督檢查、綜合分析全區黨風廉政建設情況,組織實施區紀委關于黨風廉政建設的重大決策,指導和督促基層紀檢監察部門黨風廉政建設的業務工作,具體組織全區性重要的黨風廉政建設檢查活動和廉政建設專項治理活動;組織協調全區各級領導干部廉潔自律和糾風工作。

      (九)優化發展環境機關效能投訴中心

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