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這是一個群雄并起的年代。十年來,當中移動、蒙牛、阿里巴巴、深創投、中星微、科美生物等公司初成立時,或許并未料想到新經濟會如此茁壯成長,也未料到競爭、跟隨者會如此眾多。然而,在十年的大浪淘沙中,它們終究存活了下來,甚至成為行業的領導者。
為何它們能夠存活下來,并活得更好?對極少數公司而言,幸運的成分不可忽略;而對絕大多數企業來說,豐富的政策資源、前瞻性的戰略、靚麗的模式、廣闊的市場、強大的技術以及更了解資本市場等,則是他們打開成功大門無可替代的鑰匙。試舉幾例:
蒙牛顯然更有戰略觀。7月9日,北京福臨門大廈,蒙牛總裁牛根生面對媒體表達了他對中糧入股的歡迎。十年前,牛根生從伊利負氣出走,創辦了蒙牛。十年之后,蒙牛已經超越伊利,成為中國最大的民營乳制品企業。而今,他又決定放棄企業的控股權。
相關人士指出,對于“國退民進”的支持者來說,這樁“逆潮流而動”的交易多少有些出乎意料。但對飽受“三聚氰胺事件”困擾的牛根生來說,引入中國最大的國有食品企業――中糧集團,也許是讓蒙牛擺脫經營風險、繼續“生存發展壯大”的最好選擇。
分眾傳媒則以獨創的商業模式贏得了業界的認同。作為中國戶外電視廣告網絡的創建者,其商業樓宇聯播網曾經覆蓋全國40余個城市,20000棟商業樓宇,日覆蓋數千萬中高收入人群。CTR最新調研報告顯示,其已占據該市場70%以上的份額,是當之無愧的主導者。
雖然,2008年3月,分眾傳媒垃圾短信被曝光后,引發的爭議已經不再局限于商業層面,垃圾信息問題已經廣泛涉及技術、經濟、公民權利、社會價值判斷、公共信息安全等諸多錯綜復雜的領域。然而,在相關人士看來,即便如此,分眾的模式依然無可厚非,其生命力仍在。關鍵是,如何與時俱進,賦予其新的內涵。企業應該學會平衡“投資者對短期利益的追求”和“在公共空間和私人空間對公眾負責”之間的矛盾。
在此次ISH50周年年慶的展會現場,在法蘭克福錯綜復雜的十個展館及分組展館內,記者體驗了現場展會的活力和潛在的影響力,來自世界各地實力雄厚的知名企業,紛紛采取亮麗的裝飾風格展示各自高端的產品。欲開拓國際市場的業界精英,全方位的推廣自己的產品。而渴望了解國際潮流的新銳,也得到了最滿意的信息。此次展會,讓人們深入體會了ISH創辦至今50年的發展歷程。也使人們對ISH更加信賴。
展臺布置宏偉亮麗 展品引領發展潮流
ISH展會期間,不同的展臺承載著品牌的獨特內涵,整個三號館形成了一道獨特的風景線。亮麗的背景幕布,展示著現代時尚休閑的浴室生活,宏大的布局,映襯著企業的實力;實景和潺潺流水設置,展現了生命的氣息,衛浴設備展區高科技技術成果模擬試驗,引領了未來衛浴產品發展的風向,能源、空調技術及再生能源最新產品的展示,也顯示了該領域的最新潮流。
記者在三號館,即國際衛浴設備展會現場觀察到,該展區亮麗獨特的展臺設計吸引了眾多觀眾參觀。超過700家參展商,展示了他們在衛浴體驗方面的最新產品和技術。衛浴體驗專區是全球最大的管道設計創新和可持續技術的展示區域,德國管道工業協會主席ANDREAS DORNBRACHT談到:“對于我們的協會會員,以及衛浴體驗專區的參展商而言,今年恰逢50周年慶的ISH可謂極大的成功。海外觀眾總數的再創新高,再一次奠定了ISH展會的風向標地位。在衛浴設計方面,可持續的管道方案以及節水設計成為最新趨勢。”
在此次展會上,觀眾最感興趣的產品,還包括供暖及空調和新能源技術。德國管道、供暖和空調技術協會總經理MICHAEL VON BOCK UND POLACH表示:“今年的展會給大家發出了一個積極的信號。管道、供暖和空調技術領域充分展示了自身在今后幾個月內的危機抵御能力。現場展示的各種創新產品和技術,能夠幫助保持房屋的價值,而這一塊也是業內專家最為著好的行業領域。ISH是一個非常系統的展會,它向廣大觀眾細致展示了管道、供暖和空調技術的方方面面。這正是我們大家所需要的。”
來自KEULR公司中國代表的在接受記者采訪時說:這是他們第九屆參加法蘭克福ISH展,它們對這一展會充滿信息,許多新產品也是通過這一展會,推廣到世界各地,今年企業又展出了衛浴新產品,在展會現場推出的衛浴產品,是透度極感強的水晶玻璃,當時就吸引了很多客戶的眼球。企業也在著力開拓中國市場,從目前的推廣來看,中國市場對產品有著良好的回饋。
中國展商注重每個環節展示自己
參加法蘭克福ISH展的中國企業逐年增多,組委會特地給中國展商提供了優越的展區位置。參展企業通過展會,了解了市場需求,也更有效的達到了全球推廣產品的目的。展商在參展中,也逐漸學會了如何包裝和展示產品,他們更善于抓住每個環節來展示自己的產品。
展會現場,記者注意到,中國企業的展位都通過特別的裝飾進行展示,一些企業采用歐式簡單時尚的裝飾風格,獨特的展示自己的產品,也更注重展區的溫馨布局。這些出國參加展會的企業,都會抓住每個機會來尋求合作伙伴,他們利用展出時間,更多的愿意走出去,了解同行展品和觀眾的需求。
來自廈門瑞爾特衛浴工業有限公司的董事長羅遠良談到,企業的主要客戶在德國,今年是第四屆參加法蘭克福ISH,每次展出后收到的成果都在不斷上升,除了能讓客戶感覺到企業的不斷發展外,還能展出更新的產品,這也是企業開拓國際市場的一個絕佳機會。過去企業也參加意大利米蘭和美國的衛浴展,但近年來逐漸取消了這些國家的展出,現在只認準法蘭克福ISH展,關鍵在于這個展會的買家來自世界各地,展出的產品都是世界頂級的產品,這也提升了企業的形象。
來自九牧集團有限公司的總經理林孝發告訴記者,這是企業第一次參加法蘭克福ISH展,展出第一天就得到了很好的效果,很多客人對企業生產的產品很感興趣,有很大的市場潛力,通過展會,企業也更有信心開拓國際市場。
中展海外展覽有限公司王京東談到,中國企業出國參展不容易,現在企業也學會了如何走出去,不再一味的堅守在展位現場等待客戶,與更多的企業相互學習,參觀并了解其它展商的展出情況,與更多的客人交談,建立合作關系。同時,也更加注重側面的幫助,不在單獨強調產品本身的買賣。從選擇展覽公司,組團到攤位的裝修以及產品的用心擺放,都開始關注,以點帶面來推廣自己的產品,這也從中看到中國企業在不斷強化自身的參展方法。
全球業內決策者的盛會
法蘭克福展覽公司董事MICHAEL PETERS博士表示:“我們完全實現了預期目標,這一出色成績告訴我們,即便在困境中,保持發展還是可以做到。展會向整個行業全面展示了今后的發展趨勢,及目前最需要的技術及解決方案。大幅提高的海外觀眾比例,也充分證實了ISH展會在業內乃至全球的舉足輕重的地位。在此50周年慶之際,ISH繼續擔任著行業領頭羊的角色,受到來自各方的認可和好評。”
根據展會現場的調研報告,整個浴室設備、樓宇、能源、空調技術及再生能源行業,對經濟危機有一定的抵御能力。隨著消費者待在家中的時間越來越長,以及對可持續、可再生能源的需求不斷增加,整個行業呈現出樂觀的發展態勢。四分之三的參展商認為,目前的經濟環境對自身有利,其中德國制造商的比例更是高達84%。2008年德國供暖和管道行業的營業額將近400億歐元,為40萬人創造就業機會(包括裝配作業在內)。
深入研究城鎮化、工業化進程中新生代農民工存在的困難和挑戰, 發現新生代農民工的流動規律和特征, 借助和發揮親情、情感的力量找到新生代農民工工作、生活的平臺,從而為新生代農民工鋪就了一條“融城”之路。
“推動工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調”,“必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點”——十八屆三中全會召開以后,“城鎮化”成為頂層設計的聚焦點。未來城鎮化的發展將會涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設,進而帶動各個行業的發展。
總理曾撰文稱:“城鎮化率每年提高1個百分點,可以吸納1000多萬農村人口進城,進而帶動1000多億元的消費需求。”另有數據表明,中國每年有1000萬人從農村涌入城市。
新型城鎮化的核心,是人的城鎮化。但由于城鄉二元經濟結構帶來的種種限制和制度,使得新生代農民工懷著執著的城市夢想和融入城市的渴求,卻面臨種種社會融入的現實問題,難以真正融入城市。
共青團是黨聯系青年的群眾組織,具有協助黨和政府處理青年事務的職能,又具有第三部門的特性,在推進新生代農民工社會融入中負有政治使命與重要責任。目前,各地團組織已經行動起來,深入研究城鎮化、工業化進程中新生代農民工存在的困難和挑戰,發現新生代農民工的流動規律和特征, 借助和發揮親情、情感的力量找到新生代農民工工作、生活的平臺,從而為新生代農民工鋪就了一條“融城”之路。
社區青年匯:停泊心靈的港灣
在北京,“社區青年匯”成為外來務工青年非常熟悉的場所。以東城區海巢HOT社區青年匯為例,這里與簋街很近,從事餐飲等工作的外地務工人員多,“我們策劃組織了一系列活動增加他們的歸屬感。比如,每逢春節、中秋等節假日餐飲業不僅不放假,反而比平常更忙,針對這一情況,青年匯組織了‘寄出一封家書’‘要外地務工人員到北京青年家中過節’等活動”。該青年匯負責人告訴記者,“自2009年籌建以來,我們已經發展了300多名會員,建立了自己的微博、QQ群、還有網頁平臺,對外來務工青年形成很大的凝聚力。”
“社區青年匯”是由共青團北京市委在全市基層社區和商務樓宇等青年聚集的地區探索建立的聯系、凝聚、服務青年的新陣地,針對區域內青年群體開展城市融入體驗、就業創業培訓、交友聯誼、文體娛樂、法律心理服務等活動,團結和帶領廣大青年構建熟悉互信、互助向上、包容和諧的城市社會關系。
據統計,截至2012年底,北京市共有常住人口2069萬人,其中5~35歲的青少年占總人口的50%。不少青年聚居于城鄉結合部,普遍缺乏城市融入感和社會歸屬感,部分青年對自身發展感到擔憂,對就業狀況、生活條件的改善要求迫切。
針對這一特點,共青團北京市委將社區青年匯定位于“一個好玩的俱樂部、一個靠譜的朋友圈”,由總干事、專職青年社工和志愿者組成,每個青年匯專職社工每年都要完成包括重點青少年幫扶、心理輔導等在內的10個幫扶項目。目前,全市350家青年匯已全部開始運作,2014年將達到700家,到2015年年底,將全面完成1000家的建設目標,實現對北京市1000萬青年群體的全覆蓋。
希望來吧:解除后顧之憂
“我有一個夢想,要用手中七彩畫筆來渲染多彩的生活;我有一個夢想,要用刻苦學習來報答辛勤工作的爸媽可現在,父母擔心我們放學后無人管教;擔心我們暑期沉迷于網絡游戲是共青團、國家電網‘希望來吧’,為我們請來了青年志愿者大哥哥大姐姐,陪我們學習玩耍,伴我們成長”2013年暑假伊始,當一聲聲稚嫩清脆的童聲從無錫皮革城萬力公益“希望來吧”課堂傳出時,贏得了在場家長、小朋友和青年志愿者的陣陣掌聲。與此同時,江蘇各地的“希望來吧”也為孩子們準備了豐富多彩的暑期活動。
從2011年11月開始,團江蘇省委按照團中央“關愛農民工子女志愿服務行動”統一部署,在總結各地實踐經驗的基礎上,推出具有江蘇特色的“希望來吧”品牌工作。“農民工作為一個特別須要關愛的特殊群體,在為經濟社會發展做出重大貢獻的同時,其子女的學習、生活、成長等已成為一個重要的亟須關注的社會問題。”共青團江蘇省委一名負責人表示,“共青團關愛農民工子女志愿服務行動,著力為農民工解決實際困難和后顧之憂,讓他們感受到黨和政府的關心和溫暖,服務了黨委政府中心工作和社會穩定大局,是共青團履行基本職能、體現社會責任、促進社會和諧的重要工作內容,是共青團積極參與社會管理及創新的重要體現。”
按照統一規劃、因地制宜、分批實施的原則,共青團江蘇省委通過陣地匯聚關愛項目、隊伍、資源和對象,著力打造共青團志愿服務的有形化陣地。目前,全省共有“希望來吧”227所,配備了專門管理人員715名,有1164個志愿團隊參與到“希望來吧”志愿服務中來,募集了各類企事業單位捐贈錢物累計近1000萬元,覆蓋了全省13個省轄市、80余個縣(市、區),每年有12.04萬人次的農民工子女從中受益。
圓夢計劃:放飛理想
“我原來是中專畢業生,出來工作后一直因為沒能上大學而頗有幾分遺憾,也曾因為不高的學歷及貧瘠的知識與不少好工作失之交臂。因此,我心中一直有一份圓大學夢以改變自己命運的巨大渴望!”即將從天津大學畢業的孫方方感覺自己很幸運——2011年7月,同事興沖沖從外面帶回一張傳單,上面就是廣東新生代農民工骨干培養發展計劃(圓夢計劃)的宣傳內容,其中“一天一元上大學”這個醒目的標題牢牢地吸引了她的眼球!仔細看過內容之后覺得挺適合自己,懷惴一顆實現自己大學夢的誠摯之心,孫方方在網上報了名,經過一系列的資料準備、思想考核、入學考試等,她終于擠上了這趟開往“春天”的列車!
廣東是用工大省、青年大省,在粵務工的80后、90后新生代農民工約2000萬人,已成為經濟社會發展的重要建設力量。2010年起,團廣東省委聯合相關部門共同開展實施了“圓夢計劃”。通過與北京大學、浙江大學、西南交大、西南科技大學等近20所重點院校展開合作,為逾萬名廣東省新生代產業工人提供以遠程教育為主的專科、本科課程學習。目前,開設的專業涉及行政管理、人力資源管理、醫學、工程管理、土木工程等等。
“圓夢計劃”力爭打造 “三工程一通道”:即黨在新生代農民工群體中基本可依靠力量的培養工程;實現社會管理創新,推動新生代農民工群體“自我管理、自我服務”的骨干培養工程;助推“廣東制造”走向“廣東創造”、加快轉型升級的高素質勞動者培養工程以及新生代農民工成長發展的向上通道。通過這個載體,實實在在為新生代農民工謀幸福,為“加快轉型升級,建設幸福廣東”作貢獻。
夢想藝術團:融入都市文明的紐帶
孟超是生活在西安的“外地人”,不過,2013年他被眾多西安人所熟知。“我是藝術團首批成員之一,有了夢想藝術團,我們這些打工仔、打工妹將更加大膽地追求自己的夢想。”他說。
在2013年“五四”青年節之際,由共青團陜西省委等單位籌辦的陜西省外來務工青年夢想藝術團正式成立。來自建筑、餐飲等多個行業的150余名有才華、愛生活的外來務工青年成為夢想藝術團的首批成員,在西安鐘樓世紀金花廣場進行了精彩的演出。
藝術團的成立與《陜西省新生代農民工精神文化生活、文化需要和文化權利調研報告》有關。早在2010年,按照團中央的統一部署,團陜西省委就聯合省人社廳展開“新生代農民工社會融入”的專題調研,發現這一突出問題后,團省委在2011年再次成立調研組,專門針對農民工的精神文化生活展開調研,了解到外來務工青年渴望展示自己的藝術特長、實現心中的夢想,同時也發現了一批外來務工青年人才。
“目前,政府、社會對他們的關注,主要還在經濟和社會層面,精神文化方面則關注較少。提升農民工的精神文化生活,幫助他們真正融入城市已是當務之急。” 共青團陜西省委書記李豫琦認為,文化是新生代農民工融入城市的橋梁,可以幫助他們增強歸屬感、尊嚴感和幸福感。新生代農民工能否從根本上完成市民化的轉變,精神文化生活將起著最終的主導性作用。
為了推動科普事業的健康發展,國家制定并頒布了《中華人民共和國科學普及法》等一系列法律法規。這些都為培養壯大科普文化產業指明了方向,也讓廣大科普工作者對科普文化的未來充滿了信心。
成都是四川乃至西部科技和文化資源最為富集的城市,科技和文化資源豐富、人才豐沛,科技文化產業發展迅速,建有科技文化創新示范基地。隨著知識經濟與信息網絡技術的融合發展加快,成都也面臨以創新驅動科普文化產業發展的問題。本課題通過研究探索,形成在新的技術條件下,讓科普與產業、科普與文化、科普與民生真正關聯,推動科普文化產業發展、促進科技服務民生的路徑與方法,為成都市振興科普文化、發展科普文化產業的決策,提供參考意見。
關鍵詞:科普文化產業;發展走向;科技服務民生
一、國外科普文化產業發展狀況
當前的歐美日等發達國家,除政府和非營利組織(主要是科技團體和基金會)是主要的科普投入主體外,企業為了自身形象、長遠發展需要和盈利目的,也以多種多樣的形式參與科普投入,成為推動科普文化產業發展的一支重要力量。由于科普投入主體的增多和科學自身的特點,發達國家逐漸形成了由大眾傳媒、科技博物館、科技社團及科普非營利組織組成的多樣化科普運作主體機制。發達國家科普文化產業快速發展的一個重要經驗,就是政府對科普高度重視,并在科普文化產業市場化運作過程中,構筑起一個廣泛吸引社會力量投入和參與的機制和氛圍。
二、國內科普文化產業發展的現狀
國內各級政府及有關部門制定頒布了一系列專門的科普產業政策。在財政投入方面予以重點扶持。政府科普產品的采購和共享力度不斷加大,科普場館設施的超常發展,科普基礎設施每年對科普產業貢獻的市場規模至少150億元;高端科普消費日益強勁,科普休閑娛樂日益興盛, 科普產品和服務“缺口”日益增加,這些表明我國科普正在孕育巨大的市場。國內部分院校、科研單位、企業等研發生產出了一批適合發展需要的產品,取得了一批創新型的專利,組建了一支高水平的研發專業隊伍,高素質人才為發展提供了強有力的人才支撐和智力支持。以安微省為例,安徽省開發的科普展品(項)進入了中國科技館、上海科技館、廣東科學中心以及全國幾乎所有的大中型科技館,中國(蕪湖)科普產品博覽交易會已在安徽省蕪湖市成功舉辦四屆,成功打造了中國科普資源集散中心。成立了集產品創意設計、研究開發、生產銷售為一體的安徽省科普產品工程研究中心。
三、成都市科普文化產業發展現狀和問題
成都市科普文化產業發展現狀:
(一)公眾科學素養和參與度逐步提高
我省第二次公民科學素養調查顯示,在對成都所轄區域的抽樣調查中,市民通過科技示范點或科普活動站、科技企業、科技園區、高校和科研院所實驗室等專業科技場所獲取的科普知識、科技信息的比例,明顯高于全省其他地區,增幅比例較快提高,民眾參與比例分別達到52.7%、40.5%、9.2%。據《成都市科學普及情況調研報告》揭示,早在2006年,成都公眾科學素質以4.55%的比例,位居上海、北京、蘇州之后,列全國14個城市第四。
(二)科普作品創作隊伍實力雄厚
成都市被公認為全國三大科普創作中心之一,列北京、上海之后。有來自省內科研院所、機關、企事業、農村和部隊的800 多名老、中、青科普作家隊伍,以及國內近百名簽約作家和特約編輯。借助這個科普隊伍,成都市面向大中小學校師生和公眾廣泛開展科普教育活動,實現了科普資源的有效利用與共享。
(三)科普設施和教育基地建設力度逐年加強
據《成都市科學普及情況調研報告》稱,2007年成都市共有省級以上科普(技)教育基地24個,其中國家級科普(技)教育基地4個、省級科普(技)教育基地20個,另外還有47處可直接用于科普教育的高等院校、科研院所、高新技術企業的重點實驗室或基地等。至2013年,成都市將建成科普基地85個。這還不包括100所在蓉科研院所、80余個重點實驗室、上千家高科技企業的龐大創新群體。可以說,成都市科普基地、場館仍存在巨大的可開發資源。
(四)科普文化活動形式多樣,公眾參與度高
目前,成都市公眾參與的全市性重大科普活動主要有科技周、科技月、科技下鄉和西部科普工程,以及科技培訓、科技咨詢、科普講座、科技展覽等。每年舉辦參加人次在1000人以上的大型科普活動達60余次。“科技活動周”、“成都國際電腦節”、“青少年科技創新大賽”等科普活動的社會影響力逐年增加,品牌效應日漸顯現,參與人數持續增長。
(五)實施科普民生工程,促進科技服務民生
成都市先后啟動了“科普基地建設民生工程”和“成都市科技惠民工程”項目,推動科普資源向社會公眾開放。啟動了與民生密切相關的人口與健康、生態環境保護、公共安全、城市建設與管理等四大方面的科技惠民項目。在今年成都市科技產業化工程重大項目申報中,與民生密切相關的科技產業化工程重大項目成為重點關注項目。
(六)多元化投資模式推動科普文化事業不斷發展
據統計2006~2009年,成都市地方科技投入平均增幅26.8%,高于全市財政經常性收入增長幅度17.02%。2009年成都市地方科技投入達到9.26億元,占全市財政一般預算支出的2.17%。以政府為引導、企業為主體、社會為補充的多元化、多渠道科技投入體系加快形成,確保了科技創新和科技成果的轉化應用。
四、成都市科普文化產業存在的主要不足
從調研情況看成都市科普文化產業工作存在以下問題:
(一)缺乏科學的產業發展規劃和明確的產業定位
發展沒有一個中心主題,缺乏科學定位,未能形成全面統籌、協調發展的有機統一,發展導向不明,缺乏整體品牌,缺乏鼓勵科普事業發展、促進科普工作繁榮的機制,缺少知識結構與當代科技進展相適應的科普中堅,科普產業理論相對薄弱,科普觀念相對落后。導致科普文化產業發展創新動力不足、產業商業模式創新不足。
(二)產業基礎薄弱,企業規模偏小
科普文化產品的研發產品的原創性、知識性、趣味性、科學性和藝術性不足,市場的認可度不高,標準缺失,產業基礎薄弱。生產科普文化產品的企業少且規模小,產品研發創新能力不足,尚未形成一批在國內外有影響力的文化企業集團。科普企業在內容上具有核心競爭力的不多,具有研發、創意的企業更少。
(三)產業市場化發展不夠,渠道創新不足
支持成都市科普文化產業發展的規范和標準體系、知識產權保護等市場化制度建設還處于落后狀態,特別是尚未建立科普文化和科普文化產業發展所需的市場準入機制,嚴重制約了科普文化產業的發展。
科普產品的傳播載體和宣傳能力不足,科普文化產業內容、載體和宣傳渠道建設創新不夠,科普載體建設相比其他領域顯得陳舊,宣傳形式和渠道呆板,科普教育基地和科普場館展陳內容更新不夠。
(四)科普專業人才匱乏,產業投融資體制仍是瓶頸
成都市的科普文化產業專業人才相對匾乏,大多數從業人員都非專職人員。同時還存在志愿者招募困難、人員知識老化和科普專業人才激勵機制缺乏,有關專業人才職稱評定制度有待改進等問題。
科普文化產業缺乏大規模的投資,資金短缺仍然是制約科普文化產業創新發展的瓶頸。政府投入不多,社會融資很少,健全的、市場化的科普文化產業投融資體制尚未形成,科普文化產業無法依靠市場解決產業資金缺乏的問題。科普產品信用評估和融資額度缺乏相關指導,科普文化產業主要靠政府投資,渠道單一,融資難。
五、科普文化產業發展也將面臨很多嚴峻的挑戰和考驗
(一)科普文化產業市場發展迅速,商業潛力巨大。對科普產品和服務創新的需求強烈。科普企業圍繞市場做好科普產品的研發、生產、銷售、展示、交流、傳播和服務的各個環節,確保產業的生命力和競爭性。
(二)良好的環境為科普文化產業發展提供了基礎。經濟的提高和政策的完善以及人才隊伍的保證,為科普文化產業發展提供了可靠的基礎條件。
(三)借力天府新區建設,聚集科普文化產業跨越式發展。借力天府新區建設,使科普文化產業在天府新區建設中發揮支配性作用。發展科普數字出版、科普動漫游戲、科普文博旅游、科普創意設計、科普演藝娛樂、科普文學與藝術品原創等。嘗試把天府新區建成文化與現代科普發展深度融合的試驗基地。
(四)國家和金融機構對文化產業的資金扶持力度不斷加大。國家、省、市針也先后出臺了一系列專項資金扶持政策,為科普產業的多元化資本運營提供了依據。為科普文化產業的發展奠定了良好的資金基礎,有利于科普產業的發展壯大。
(五)科普文化產業發展也將面臨很多嚴峻的挑戰和考驗
1、市場經濟的挑戰。在市場經濟下,科普文化產業要考慮產品的公益性,兼得經濟效益和社會效益是非常困難的一個問題。
2、科學技術迅猛發展的挑戰。隨著科學技術迅猛發展,科普的內容、方式和傳播已不適應現實需求,科普產品的生產和傳播都需要升級和創新。
(六)人才匱乏且后繼無人的挑戰。在作家群體中,科普不是主流;在科學家中,科普不受重視。科普產品創作、生產和營銷的人才都極為缺乏。
(七)科協科普工作的領導地位的挑戰。科普工作主力軍格局正在改變。過去只有科協一家做科普工作,現在出現了交叉行業,一些部門、系統從各自工作出發介入科普工作,科協在科普工作中的組織、協調、統籌地位面臨挑戰。
(八)科普文化產業未納入文化產業范疇的挑戰。各級政府出臺了很多文化產業扶持政策,但由于科普文化產業未納入文化產業,因此科普文化產業也未能得到文化、宣傳、科技等部門的政策和資金扶持。
六、基于科普文化產業發展的科技促進民生的機理
(一)科普文化產業與科技的關系。通過運用高新技術,科普文化產業與其他產業形成共棲、融合和衍生的良性互動關系,不斷形成新的文化產業發展格局。
(二)科技對民生的促進作用。科技是改善民生、促進社會和諧的基礎性力量。改善民生離不開科技的進步與發展,而科學技術必須以“民生”問題為根本的出發點。
(三)科普文化與人民生活質量的提高。采用以影視、游戲、動漫、科普展教品等直觀生動的形式進行科普教育,有利于提高人民的整體科學文化素質,促進人的全面發展,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,同時也能夠提高居民生活質量的不斷提高。
七、對策建議
(一)加強科學規劃,強化政策保障
根據科普文化產業發展規律,以重大產業項目為抓手,以園區、樓宇為載體,重點發展科普傳媒、科普文博旅游、科普展教產品創意設計、科普演藝娛樂、科普文學原創、科普動漫游戲、科普出版發行等七大科普文化產業。
建議政府研究制定《成都市科普文化產業中長期發展規劃》、《成都市發展科普文化產業意見》等政策,確定科普文化產業的統計范疇和指標體系,建立科普文化產業的宏觀調控指導,使科普文化產業與文化產業和服務業形成優勢互補、相互拉動、共同發展的科學、有序、有效的發展局面。建立高等院校、科研院所及企業重點實驗室、工程技術研究中心、標本館、產品陳列室等科普資源向社會公眾開放的制度。研究制定扶持、鼓勵和規范科普文化產業發展的相關政策。
(二)加強政府與市場協同,建立有利于產業發展的管理體制和運行機制
1、制定科普企業認定標準,規范科普文化產業行業秩序
由相關部門牽頭,研究制定關于科普類圖書、報刊、網站、影視作品、展教品的認定辦法及優惠政策,研究制定《相關產業標準及資格認定管理辦法》,對符合要求的科普企業進行資格認定。通過標準和規范,促進科普企業樹立良好的品牌形象,培育出一批掌握核心技術、擁有自主知識產權和自主品牌的科普文化企業。
2、組建行業組織,促進行業可持續發展
籌備成立科普文化產業相關行業組織規范和指導相關科普文化產業品牌保護、技術研發和資金運作,推進科普文化產業健康有序快速發展。
3、引導產業集聚,完善產業鏈條
建議抓住成都市建設創新型城市和天府新區建設的機遇,規劃建設具有成都文化特色和科技水平的現代化成都市科技館,并列入2015年為民辦實事項目和成都市科協科普設施建設重點項目。
圍繞科技館形成科普影視、科普動漫、科普出版、科普展教品研發等產業鏈和集群。打造一批富有特色、影響力大、市場占有率高的科普書刊、音像制品優秀品牌。鼓勵公益性科普場館與科普旅游館園之間的交流合作。引導文化創意企業按產業鏈上下游進行延伸,帶動配套項目發展,形成具有競爭優勢的產業鏈。重點扶植那些有市場前景、適于大規模生產的科普產品,在資金、政策方面給予扶持,使其形成規模,解決目前科普文化產品的手工作坊式生產、力量分散、效益低下等問題。
4、出臺科普文化產業知識產權運用與保護辦法
由科技局(知識產權局)建立科普知識產權專有和科普資源共享機制。建立科普文化產業知識產權資源信息中心,鼓勵中外科普知識產權權利人參與科普研發及科普創作、創意等活動,依法維護科普文化產業發展中知識產權權利人的合法權利。強化對科普創新和科普創作的知識產權激勵。搭建成都市科普資源數據庫和成都市科普文化產業知識產權數據庫,建立科普知識產權的綜合運用機制和糾紛救濟機制,保護科普作品、科普產品、科普服務傳播和利用過程中的科普資源建設開發的正常運轉,保護科普創新、創作人員的合法權益。
5、制定科普文化產業項目申報指導目錄
為更好地推動科普文化產業與科普事業的共同發展,結合成都市科普文化產業發展實際,建議制定《成都市科普文化產業項目申報指導目錄》,指導科普企業技術創新,支持科普文化產業企業的建設發展。在科技項目的設計、申報、遴選、立項等方面對科普企業、科普創作機構、研發機構給予有效引導,促進科普文化產業實現規模化、產業化發展。
(三)遵循科普文化市場發展規律,創造良好的投融資環境
1、大力培育適應市場競爭的科普企業
發展科普文化產業,必須要培育一批大型適應日益激烈的文化市場的競爭科普文化企業或企業集團,培育一批有自主知識產權、在內容上具有文化創意、創新的科普產品生產企業。
開放科普文化產品的出版管制,給科普市場寬松的競爭環境,打造能面向國際競爭的文化精品,使成都市科普文化產品具有全國性、世界性競爭力,給成都市注入城市文化核心競爭力。
2、建立科普文化產業財政支持政策體系
在成都市科技金融服務平臺中專門設立針對不同發展階段的科技型科普文化企業提供集政策、產品、中介、信息服務等綜合性金融服務于一體的集合打包式服務,并提供相應擔保向金融機構融資,以降低金融機構的成本,通過平臺的信用提升企業的信用,使科普中小企業獲得融資機會。針對有知識產權并正在實施但缺少流動資金的科普企業,允許用知識產權作質押融資。
將促進科普文化產業發展的專項經費列入成都市文化產業發展專項資金和科技創新年度預算,有關部門可以試點成立科普文化產業發展基金,重點支持具有自主知識產權、內容前瞻、手段先進、有影響有亮點的重點科普項目和市場發展前景廣闊的科普企業。
市級財政應優先鼓勵科普文化產業項目貸款,將其作為重點支持的對象,給予一定年限的貼息,并在貸款、建設方面給予相應政策支持。簡化科普相關企業貸款手續,提高貸款效率。在保證財政資金到位的前提下,政府應同時出臺相關的條例保證科普企業將一定比例的資金用于產品的研發。
3、建立科普文化產業稅收優惠政策體系
建議對文化體制改革試點地區和試點單位的經濟政策應盡快成為普惠政策。鼓勵和支持境內外社會組織、企業和非盈利機構以及個人捐贈、贊助、投資科普事業,按照國家的有關規定給予稅收優惠。加強對科普資金的使用監管,提高科普經費使用效率。
4、完善科普文化產業投融資優惠政策
實施多元化投資,鼓勵社會資金、民間資金投資、參股文化事業和文化產業的發展,形成多元化的科普投入機制。可以考慮以部分財政資金并吸引部分社會資金,以實際行動解決創辦科普文化企業政府給予貸款擔保優惠的融資瓶頸問題。
(四)提升科技含量,帶動行業的升級換代
利用資本力量,加強資源整合,打通產品策劃、創意設計、研發生產、營銷推廣、衍生品等科普文化產業鏈。通過引進先進技術特別是高新科技,采用合資、合作和購買版權等方式,引進一批國內外優秀的科普類書刊、音像、軟件、玩具、網絡和展覽開發企業及其作品、產品。開發創作具有成都本土文化特色和科技含量的科普產品提升科普文化產業的科技含量,帶動整個行業的升級換代。
(五)加快產業人才隊伍建設與培養,促進科普文化產業發展
1、探索科普人才隊伍建設新機制,組建高端專家隊伍
建議由成都市科協牽頭,其他部門協作,成立由科研、教育、傳播、經濟等各領域相關專家學者參與的科普文化產業高端專家委員會。建議重視本土作家群體,如楊紅櫻,組織力量挖掘這些作家的市場潛力。
2、拓寬人才培養渠道,加大人才培養力度
由相關部門牽頭,由成都相關高校聯合實施科普文化產業人才培養計劃,設立科普文化產業運營與管理專業,建設成都市科普人才庫和專業人才信息網絡平臺。
開展科普教育人才、科普產品創意與設計人才、科普傳媒人才等高層次科普專門人才培養試點工作;采取短期培訓、職業認證、脫產學習、實習實訓的方式,為科普場館、科普文化機構、科普出版機構和相關行業培養人才。
3、積極引進、大力培養科普文化產業高端人才
建議由政府相關部門引進復合型科普文化產業人才,重點引進 “業界知名、實績突出”的科普文化產業領軍人才,“富有創意、勇于創業”的科普文化創意拔尖人才,實施科普文化產業精英培養計劃,培養“懂文化、會經營、善管理”的科普文化產業復合型人才。
4、開展科普文化產業人才職稱認定
建立專業科普文化產業技術職稱評定制度,調動科普文化產業人員的工作積極性,更有利于穩定科普人才隊伍,使他們可以專心、安心地做好科普工作。
(六)充分利用宣傳媒介,加強宣傳渠道和載體建設
重點建設和完善由電視、廣播、報刊雜志、科普互聯網、科普畫廊、科普新媒體等大眾傳媒共同參與的“六位一體科普宣傳體系”,組織成都市“五個一”科普文化精品工程評選活動,促進科普文化產業的宣傳和發展。加強產業宣傳渠道和載體建設,搭建新媒體科普平臺,建設成都市科普多媒體互動傳播平臺,擴大科普活動的影響,形成社會各界重視、廣泛參與的科普社會環境。達到利用現代化科技使科普資源最大化惠及民生的效果。(作者單位:1.成都市科普文化產業協會;2.成都信息工程大學;3.四川大學公共管理學院)
參考文獻:
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一、實施背景
從縣供電企業民主管理現狀來看,盡管總體較好,但仍在以下幾個方面存在不足:一是民主管理的氛圍不濃。二是民主管理作用發揮不夠。三是民主監督職能發揮欠佳。四是民主管理難以與時俱進。上述問題的出現,其重要原因之一是民主管理在企業內部的推行和傳播效果不佳,一部分企業干部、員工對民主管理的認識還停留在“只要有就好”的階段,對出于民主管理規范化的一系列要求,少數干部員工時常以“影響業務工作”為由,對民主管理工作支持的力度不夠。如何讓民主管理的理念在企業內部深入人心成為一項重要的研究課題。
二、工作主題
用全口徑管理、全覆蓋傳播、全媒介交流、全方位展示,大力宣貫民主管理的理念,形成全體干部員工共同的思想認識和統一的價值認同,為公司的發展保駕護航。
全口徑――杜絕自成一體、另搞一套的做法,打造統一歸口的平臺,確保“運作一致、發聲一致、效果一致”。全覆蓋――突出分層分級、一個不能少的原則,打造三級傳播機制,確保公司上下對統一企業文化認知認同率達到100%。全媒介――緊扣現代時尚、直達心靈的脈搏,打造互動交流的平臺,確保干部員工民主管理的思想得到啟發、理論得到武裝、實踐得到指導。全方位――按照直觀具體、豐富多樣的要求,打造展示精彩的舞臺,確保傳播形式由“灌輸式”、“概念化”向“項目化”、“形象化”轉變。
三、主要做法
(一)全口徑管理唱響同一聲音
統一傳播方向。建立統一歸口、分層落實的平臺,突出抓住民主管理環境和媒體兩個重要環節,通過問卷調查、座談會、明察暗訪等多種調研手段和途徑,對傳播口徑不統一,違反民主管理要求的問題,進行全面的整改,確保“運作一致、發聲一致、效果一致”。
統一傳播管理。統籌網站、手機短信、微信公眾平臺等傳播資源,加強內部各類媒體的統一指導和管理,明晰管理機構傳播職能和重點,形成齊抓共管、分工協作的傳播工作格局。蓮都公司在探索中形成了黨群部(工會辦)圍繞民主管理重點工作加強整體策劃、公司辦公室圍繞長遠的基礎性工作加強深度策劃、辦公室(品牌中心)圍繞改革發展熱點、焦點問題加強主題策劃的工作思路。
統一傳播內容。以民主管理的要求為核心內容,將企業各項民主管理制度作為員工培訓必備的教材和內容,通過“請進來、走出去”,將民主管理的基本價值理念融入到各個崗位、各條戰線,確保上級關于民主管理的各項決策部署在執行中不偏移。
(二)全覆蓋傳播形成濃厚氛圍
突出傳播全覆蓋。將傳播民主管理知識納入中層干部綜合測評體系,要求部門領導帶頭講。組織黨群管理專家專業解讀深度;發動典型人物通過現身說法、巡回演講等形式傳播,進一步固化典型人物講文化的傳播機制。
突出普眾全覆蓋。分層分級,各有側重,抓好“管理層、廣大員工、新進員工”三層不同受訓對象的民主管理知識傳播,將民主管理課程作為公司“”、普明講堂等各項培訓的基礎課程進行了統一安排,對于新進員工,則將民主管理融入開班首講。通過多層次、多方位的傳播,起到了良好的效果。
突出薄弱群體全覆蓋。堅持立足于民主管理的薄弱點開展創新實踐,實現重點全覆蓋。特別是對于工作崗位遠離本部的供電所、集體企業員工進行重點的傳播教育,實現感情凝聚、激勵凝聚、目標凝聚。
(三)全媒介交流凸顯心靈融合
鞏固傳統媒介成果。進一步運用報紙、傳播欄、手機短信、電腦屏保、樓宇電視等多種媒介,對民主管理進行滾動式、常態式、立體式宣傳。同時,著力抓好企業文化環境建設,將民主管理的有關知識廣而告之。
創新互動傳播平臺。在兼顧報紙、展板等傳統媒介傳播平臺的同時,緊扣時尚脈搏,進一步拓寬渠道,全面開辟網絡、視頻、內外網微博、QQ、貼吧等新媒體傳播平臺,有效地將公司與社會、公司與員工、員工與員工網聚一堂,適時傳播民主管理的正確理念,通過線上線下的良性互動,為公司民主管理的傳播開啟了一扇新的窗口。
暢通多重對話渠道。發揮總經理聯絡員、書記聯絡員、職工代表巡查、黨委委員接待日等多重對話機制的作用,做好上情下達、下情上傳。定期與離退休職工小組長、制員工班組長、女工委委員座談、交流、溝通,認真聽取各相關群體負責人員的“心聲”,及時答疑解惑,促進心靈融合。
(四)全方位載體豐富傳播形象
著眼人格化傳播。深入挖掘民主管理工作方面的先進典型、精心培育先進典型、大力選樹先進典型,尋找民主管理工作中的“平凡英雄”。近年來,公司充分利用“提案征集直通車”、“一季一主題合理化建議活動”、“星光燦爛小人物”、“敬業奉獻十大模范員工”評選等載體,積極推薦和選出了一批在民主管理工作方面表現突出的典型。
著眼精品化傳播。充分運用工程概念,樹立建設思維,堅持問題引路,實施項目管理,積極整合公司民主管理典型經驗和示范性成果,打造民主管理精品項目,切實提升民主管理工作的影響力、輻射力。包括《“大關愛”格局的構建》《藤椅上的女人》《職工書屋 香溢蓮都》《一條私人訂制的短信》等一批民主管理相關主題的調研報告、散文、故事等相繼獲得多項國家級、省、市等各級獎項。
著眼多點化傳播。綜合運用“點、線、面”相結合的傳播模式,聚點成線、連線成面,提升傳播的成效。一是建立“小制度”,結合各班組的實際情況引導班組制定相關的《班組公開制度》《班務會制度》等小制度,進一步規范班組民主管理、班組民主監督。二是引導“小思考”,引導班組成因圍繞如何開展班組減負、保障安全生產、加強優質服務等提出可操作性的意見,積極提升班員的主人翁意識。三是創辦“小陣地”,在供電所設立“讀書角”、“陽光小屋”,推動民主管理不斷深入推進。
四、實施效果
(一)民主管理理念深入人心
分眾化的傳播方式、直觀具象的傳播內容,喜聞樂見的傳播形式,使員工聽得進、用得上,有助于對民主管理形成強烈的共識,產生強烈共鳴,從而激發熱心參與民主管理、全面提升民主管理知識和技能。
(二)充分發揮職工代表的主觀能動作用
通過營造良好的氛圍,有助于拓寬職工代表參與企業事務的途徑,提升職工代表參政議政的能力。有助于職工代表積極參與企業主要管理制度的制訂,參與企業重大管理事務,如安全管理、優質服務、廉政督查,參與工作結果的認定,如績效考評、評選先進等。
(三)深化民主監督體系建設
有助于擴大職工的知情權,將廠務公開、民主對話、情況通報等納入標準化監督體系建設中,擴大職工參與民主監督的范圍,發揮網絡、微信等平臺,視情況開展網絡問風、微信問政等活動,拓展職工參與民主監督的渠道。
(四)員工執行力得到顯著提升
民主管理意識的提升有助于進一步增強員工的主人翁意識、大局意識、法制意識、集團意識和責任意識,通過有效傳導,有助于健全執行體系、保障體系和監督體系,確保公司決策部署貫徹事事有人管、件件能落實。
(五)企業文明素質和企業品牌全面升級
民主管理建設,為企業發展提供了堅強的保障,企業和隊伍硬實力顯著提升,公司同業對標排名全面進位。2014年,公司同業對標排名是公司第三集團第一名,創造了歷史。
(作者單位為國網浙江麗水市蓮都區供電公司)
參考文獻