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關鍵詞:農村污水運營;污水處理站;污水處理;污泥處理
農村污水處理作為美麗鄉村建設的重要環節[1],在政策的推動下正在如火如荼地開展。目前,相當部分的建制村已經建成了村莊污水收集和處理系統。依據我國人口居住相對分散的特點,大部分村莊污水體量較小,無法照搬城市模式,故采用集成度較高的一體化污水處理設備進行終端處理后排放[2]。但從運營現狀來看,農村污水處理設施普遍存在閑置、停運和損壞等情況[3]。眾所周知,農村污水治理三分靠建設,七分靠運營[4],運營過程中能否實現污水穩定達標排放、治理設施能否持續運行等等,已成為農村污水治理亟待解決的重點和難點問題。鳳陽縣政府積極響應國家號召,為了實現“大美鳳陽”建設目標,于2018年開展各鄉鎮及鎮域內生活污水的收集處理。項目實施范圍包含府城鎮、臨淮鎮、大廟鎮、總鋪鎮、劉府鎮、官塘鎮、西泉鎮、武店鎮、殷澗鎮、紅心鎮、板橋鎮、大溪河鎮、小溪河鎮、棗巷鎮、黃灣鄉等15個鄉鎮的污水處理廠,配套污水收集管網設計、建設、改造,項目污水處理規模為10~1250t/d,設計出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準,建設期為2年。2021年5月份我公司對鳳陽縣域內58個村鎮污水處理站點運營現狀進行摸排調查,分析了農村污水處理系統運營中存在的問題,同時給出相應的治理對策和建議,以期為其他農村污水處理站點運營提供借鑒,從而切實改善農村人居環境。
1鳳陽縣村鎮污水處理站運營現狀及存在問題
1.1鳳陽縣村鎮污水處理站運營現狀
根據實地調研,鳳陽縣縣域內各農村污水處理站點多采用一體化污水處理設備,工藝為格柵—調節池—A2O—二沉池—砂濾罐—消毒—排放,部分污水處理站利用人工濕地代替砂濾罐進行深度處理??疾炱陂g,超過50%以上的站點處于非正常運行狀態,進水水量小,出水渾濁,部分站點甚至處于停運狀態,設施設備銹蝕嚴重,無法啟動。處理后未達標的污水直接排入附近的坑塘,不僅污水沒有達標排放,同時還造成了坑塘的污染。目前,這些污水處理站的運營維護并未安排專業人員,而是由村委會安排的村民偶爾去運轉設備,存在隱患。
1.2鳳陽縣村鎮污水處理站運營存在的問題
(1)實際污水量與設計污水量不符調查的站點基本上都存在實際收集到的污水量較設計的小,從而出現大馬拉小車現象。如果污水運行長期處于低負荷狀態,污水中的活性污泥得不到生長,其活性下降,污水處理效率也會隨之降低。依據調研可知原因如下:①管網收集系統不完善,大部分農戶家無入戶管,洗菜、洗澡用水無法流入主管網,除此之外,由于農村居住分散,加之財政資金有限,管網的覆蓋度和鋪設質量得不到有效保證;②農戶環保意識淡薄,他們習慣粗放型的生活方式,用過的生活廢水直接外排或者用來澆菜、澆花等;③前期設計不合理,污水處理規模完全參考技術規范取值,沒有實地考查當地的衛生器具配備和人員外出務工情況,人均日排水量和人口數選取過大,因此,設計污水規模多數偏大。(2)出水水質達不到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中一級A標準本次調查范圍內的農村大多采用一體化設備處理農村生活污水,該系統不能耐受沖擊,農村污水水量波動較大,基本集中在早、中、晚三時段,同時,農村的排水體制大多為雨污合流制,使得進水負荷較低,不利于污水的生化反應。此外,污水處理設施由于缺乏運行維護,大部分設備已經銹蝕損壞,無法正常啟動,失去了原有的作用,這些原因均導致污水處理設施處理效果降低,出水水質難以穩定達標,未達標的外排水污染附近的坑塘,形成連鎖效應。(3)運營資金和人員得不到保障相比于城鎮,農村污水處理起步較晚,關于農村地區的污水處理運營機制并不完善,其運營費用的來源、建設投資的回收途徑、運營人員的確定等均缺乏成熟的規劃[5]。目前這些污水處理站點的運營全部依賴于地方政府,但從運營效果來看,此路徑并不理想。概括原因主要有:①農村污水處理設施運營專業性較強,由于進水水質水量不穩定,其工藝不能一成不變,需要專業的技術人員根據變化做出一定的調整,如控制碳氮比、污泥體積指數、污泥回流比和氣水比等;②農村污水處理運營費用得不到保障,現階段農村污水處理站的運營主要是國家和地方財政撥款,而農村污水處理站在前期建設上投入了過多的費用,忽略了運維的長期投入;并且農村污水處理站分布零散,設備保護成本相對較高。(4)污泥處置不當,易造成二次污染隨著農村污水處理設施的不斷完善,農村污泥的產生量將會逐年增加。但由于我國農村居住點較為分散和經濟等原因,污泥的日常管理和維護得不到保障。污水處理設施產生的剩余污泥通常不能及時進行清掏,導致污泥在池體中沉積固結,不僅降低了污水處理效率,而且一旦池容滿載,會使污水外溢,造成二次污染。除此之外,清掏出的污泥含水率高,如果直接泵吸出來后外運,不僅處理量大,且容易產生跑冒滴漏,造成沿途污染。
2農村污水處理站運營對策與建議
2.1污水收集系統建議
我國農村生活污水收集系統主要應用管網收集,這一方法對于農村來說資金投入較高,運營維護困難。大部分農村居住點相對分散,管網鋪設工程量大。由于資金的限制,選用價格便宜的管材或降低管網覆蓋度,容易導致管網出現破損,污水產生滲漏,不具有可持續性和適用性。因此,本次收集系統可依據農村現有的條件進行設計,將門前屋后的溝渠改造為明渠收集污水,既降低了造價,又便于后期運營維護。排水明渠應用較多的是混凝土硬質型和自然生態型。自然生態溝渠在污染物去除方面有較好的應用效果,其作用原理是通過水生植物根系的攔截、吸附以及微生物的降解作用降低污水中的污染物濃度。研究結果表明,生態溝渠不僅可降低污水中的氮磷含量,同時還能減緩水速,促進顆粒沉淀[6]。生態溝渠與其他工藝聯用可大大提高處理效率。有研究者模擬了生活污水的處理過程,結果表明,污水中COD、TN、NH4+-N處理后可達到一級A的標準,TP達到一級B標準[7]。生態溝渠的處理效果影響因素較多,包括溝渠斷面形式、水生植物種類和溝渠內的填料品種。研究[8]發現,寬深比大的生態溝渠對污染物去除率高,這是因為寬深比越大,溝渠中越容易富集氧氣,從而有利于植物的生長,通過植物的吸收作用提高了污染物的去除率;不同的水生植物對營養物質的利用存在差異,部分研究者研究發現美人蕉對氮的去除效果好,狐尾藻對磷的去除效果好,牛鞭草、狗牙根等具有發達的根狀莖和匍匐莖的植物,對不溶性懸浮物質的過濾和沉淀效果最佳[9-10];并且生態溝渠還可以通過鋪設填料以提高氮磷等污染物的去除率[11]。農村采用明渠代替管網具有一定的可行性和較好的應用前景,但考慮到污水散發的氣味問題,建議在農戶出水側的支渠采用混凝土明渠,加設蓋板;遠離農戶的主溝渠可采用生態溝渠;對生活污水進行預處理,為后面的深度處理提供良好的進水條件,增強組合工藝的處理效果。
2.2污水處理工藝建議
目前,農村采用的一體化污水處理設備由于不耐沖擊和運營困難等特點造成了該工藝處理效果并不理想[12],處理后未達標的污水直排入坑塘,又造成了二次污染。大部分農村的坑塘已經嚴重富營養化,有的甚至變成黑臭水體,失去了原有的養殖和灌溉的價值。考慮到農村生活污水水質水量不穩定,經濟水平較低,運營人員匱乏等現實問題,對于農村污水的處理建議采用低成本的生態處理工藝,可利用原有的廢棄坑塘改造成污水處理設施,實現坑塘整治和污水處理的有效結合,從而改善農村的人居環境?;诳犹粮脑斓奈鬯幚硐到y包括以下幾個單元:①過濾凈化單元,該單元由兩道與坑塘兩岸固定連接的生態攔截吸附網膜組成,用于攔截入塘的漂浮物及生活污水中粒徑較大的顆粒物,并且污水流經生態攔截吸附網膜后在其表面還能形成一層“生物膜”,包括好氧微生物、厭氧微生物、原生動物等群落,在群落的共同作用下可降解水體中的部分污染物;②生物接觸氧化單元,該單元由若干個均勻設置在坑塘水體中的彈性填料以及設置在彈性填料正下方的曝氣裝置組成,在有氧條件下,有機物被微生物氧化分解,使污水得到凈化;③沉淀單元,該單元由兩道連接坑塘兩岸的土壩組成,第一道壩的高度為1.0~1.2m,第二道壩的高度比第一道低10cm,形成高度差,防止污水回流,依靠重力沉降將污泥和污水進行泥水沉淀分離,上清液溢流到生物凈化塘單元;④生物凈化塘單元,該單元通過人工構建生態系統,利用適宜坑塘內生長的水生植物、水生動物和微生物共同作用去除污水中的污染物,進一步提高水質,并且能夠打造良好的景觀效果??犹粮脑旒葘崿F了坑塘水體治理和污水治理的有機結合,節約了環境治理成本,而且施工簡單,無其他占地問題,并通過恢復坑塘水體的自凈能力,實現了水質的長效達標。此外,該系統運營維護簡單,耐受沖擊負荷,景觀效果良好。
2.3污泥處理處置建議
農村污水處理設施的剩余污泥具有下列特點:①含水率高;②含有豐富的營養物質和微量元素;③重金屬含量少,但致病菌含量高。所以,對于農村污泥處理首要的是減量化、穩定化,考慮到農村污水處理規模小,站點較分散,故建議每個鎮區至少配備一套污泥干化系統,對鎮區范圍內的各小型污水處理站點產生的污泥進行及時干化,便于后續污泥處置。除此之外,農村污泥的土地資源化前景廣闊,將污泥最終回歸到土地當中,既解決了污泥的處置去向,又有利于農業的可持續發展。污泥的土地應用主要包括園林綠化、農田施用和改良土壤等。研究表明,污泥中豐富的有機質和氮磷鉀等營養元素可以促進植物的生長,并且污泥中的有機物還可以改良土壤孔隙率、團粒穩定性等土壤結構,從而提高土壤的水分穩定性、吸附性和緩沖性等土壤化學性質,增加土壤的肥力[13]。日本學者早在2012年就研究了污泥的處理處置現狀,發現農村污水處理設施產生的剩余污泥有52%用于綠化和農田回用[14]。我國關于農村的污泥處理方式大部分也是用于農用,占比約為48.28%,但多是未經脫水的污泥直接施用,易帶來二次污染問題[15]。
3結論
為深入貫徹落實縣委、縣政府確定的全面實施城市化戰略、環境立縣戰略和建設和諧*的總體部署,推動全縣經濟社會健康、持續發展,前段,縣政協對東潴龍河治理及環境保護進行了專題調研,并在充分論證的基礎上,就進一步加強東潴龍河環境保護提出建議。
一、切實增強對東潴龍河環境保護重要性的認識
東潴龍河是流經我縣境內的主要河流之一,對我縣中部沿河的村、鎮和企業的生產、生活有著重要的影響和作用。對東潴龍河流域環境的治理和保護,事關全縣城市化戰略的實施和推進,事關全縣經濟社會又好又快發展的大局,事關和諧*、平安*的建設,對此,全縣上下必須有著清醒的認識?,F在,淄博市高新區已經建成了污水處理廠并投入使用,東潴龍河內進入*的客水已經達標。目前,東潴龍河*段內的污水主要是來自縣內企業,因此,加強東潴龍河環境保護刻不容緩,時不我待,必須統籌規劃,全面整治,切實為東潴龍河流域的人民群眾創造一個良好的生產、生活環境。
二、東潴龍河的現狀及治理情況
東潴龍河全程47公里,其中*境內長度21.5公里,貫通南北,流經中部6個鎮22個村。長期以來,由于主客污水的污染,特別是近年來縣內一些企業的污水排入,嚴重影響了沿岸鎮村6萬多名人民群眾的生產生活。去年以來,縣委縣政府以高度負責的態度,全面貫徹落實省市有關會議精神,加大了對東潴龍河的治理力度,投資4000萬元建設了城市污水處理廠,投資2800萬元實施了東潴龍河清淤綜合治理工程,加強了對東潴龍河沿岸企業的監管力度,促使所有排污企業提高了認識,采取了相關措施,取得了階段性治理成果。
三、對進一步加強東潴龍河環境保護的建議
縣政協認為,去年,縣委、縣政府對東潴龍河干流進行清淤、治理,是實施"碧水藍天"行動計劃的重要組成部分,是為保護環境,解決東潴龍河長期污染而采取的果斷措施。為了進一步鞏固東潴龍河*段的治理成果,切實搞好環境保護,徹底解決前治后污的問題,使東潴龍河*段水質達到省、市政府下達的指標要求,切實保護東潴龍河下游人民群眾的身體健康,必須堅持科學發展觀的要求,對治理后的東潴龍河*段實施綜合整治。為此,縣政協特提出如下建議:
(一)進一步強化環境保護意識,牢固樹立科學發展觀。環境保護是一項基本國策,是*經濟社會發展的客觀要求,是落實科學發展觀的具體實踐,是構建和諧社會的重要內容,也是全縣人民尤其是東潴龍河沿岸群眾夢寐以求的共同心愿。各級、各有關部門要牢固樹立科學發展觀,強化環境保護這一基本國策。要從根本上轉變只注重發展不注重環境保護、只注重快不注重好的舊觀念,樹立沒有環保就沒有科學發展的觀念。發展不能只看既得利益,必須把環保放在發展的第一位,只有努力實現治污達標排放,才是企業健康持續發展的必由之路,才是實現又好又快發展的真正含義所在。
(二)加大行政管理力度,確保治污制度化。東潴龍河治理工程只是污染防治工作的第一步。治標必治本,治河先治污。建議縣委、縣政府把該河的治污作為全縣環保工作的重中之重,盡快出臺對治理后的東潴龍河*段綜合整治、嚴格管理的規范性文件或條例,做到有章可循,真正從源頭上解決環境保護問題。
(三)嚴格落實防治責任制,理順管理體制。東潴龍河的污染防治,必須對沿途各鎮實行轄區負責、屬地管理責任制,哪一區段出現問題,就要依法追究相關責任人的責任。相關部門要制定切實可行的管理辦法,加強河道管理,保護新舊設施的正常運行。
(四)進一步加大對污染企業的整治力度。加大治污力度,確保污染企業達標排放,大力推進產業結構戰略性調整,做到既解決企業的污染問題,又通過有效措施幫助企業健康發展。在制定產業政策和進行產業結構調整時,要把各種產品的生產對水資源消耗和環境影響作為重要因素來考核,重點發展科技先導型和水資源節約型產業。建立設備淘汰制度,定期檢查、公布被限制或禁止生產的落后工藝以及設備產品。對沿岸15家有污染的企業要進行一次全面普查,登記造冊,提出整改時限。對現有污染企業,繼續走"技術改造、扶大關小"的路子,加快企業污水治理步伐;對生產工藝落后、污染嚴重的企業,下決心"關、停、并、轉",尤其要加大對那些屢次嚴重超標排放的小化工、小造紙等企業的監管和查處力度,提高企業污水治理設施科技含量和治污水平,確保污水排放從源頭上達標。對于我行我素,既不治理、又不達標的污染企業,要頂格處理,真正使東潴龍河水變清、地變綠、氣變爽,成為*境內的一道美麗風景線。
(五)嚴格把關新上項目,杜絕新污染源的產生。進一步做好新上、改造和擴建項目的環境影響評價,大力推行清潔生產,嚴格執行"三同時"制度(同時設計、同時施工、同時投產),從源頭控制新的污染源。新上項目必須堅持環評第一關,未經環評的新項目一律不上,對有污染的項目絕不能批建。對新上的污水治理設施要確保正常運轉。
(六)強化措施,下大氣力解決東潴龍河沿岸垃圾污染問題。要按照屬地管理的原則,由沿岸鎮、村、企業負責監管,嚴禁單位、企業、個人向東潴龍河傾倒各類垃圾,確保東潴龍河沿岸環境整潔衛生。
關鍵詞:農村生活污水;污水治理;問題;建議
中圖分類號:X703
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2010)08-0152-03
1 引言
目前全國農村每年產生生活污水約80億t[1],而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統,生活污水隨意排放。未經處理的生活污水肆意排放,嚴重污染了農村的生態環境,直接威脅廣大農民群眾的身體健康以及農村的經濟發展。未經處理的生活污水自流到地勢處于低洼的河流、湖泊和池塘等地表水體中,嚴重污染各類水源。同時生活污水是疾病傳染擴散的源頭,容易造成部分地區傳染病、地方病和人畜共患疾病的發生與流行。目前全國農村的自來水普及率只有34%左右,還有3億多農民存在飲水安全問題。在經濟比較發達的我國東部及華南沿海地區,已經開展農村生活污水治理工作。對于走在全國前列的浙江省,早在2004年第一個811行動計劃開始,就在探索農村生活污水治理的新路。如今已走入新一期的811行動計劃,農村生活污水治理已經成為新農村建設的重要內容。
2 農村水環境污染現狀和特點
2.1 農村水污染現狀
農村水是指分布在廣大農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我國總計有鄉鎮45412個,村民委員會739980個,鄉村戶數23692.7萬戶,鄉村人口達91960萬人[2]。農村人口分散,人口數量多,沒有任何生活污水的收集和處理設施,這使得農村生活污染源成為影響水環境的重要因素。據測算,全國農村每年產生生活污水約80億t,嚴重污染了農村地區居住環境,農村大部分地區河、湖等水體普遍受到污染,飲用水水質安全受到嚴重威脅,直接危害農民的身體健康,嚴重影響農村地區的環境衛生,極易導致一些流行性疾病的發生與傳播。農村環境問題每年造成的經濟損失已超過千億元。
有資料顯示,養殖一頭豬所產生的廢水是一個人的7倍,而養殖一頭牛則是22倍。這些有機物未經處理,滲入地下或進入地表水,使水環境中硝態氮、硬度和細菌總數超標,嚴重威脅著居民飲用水的安全。根據浙江省麗水市農民家庭用水水質的抽樣檢測結果中,63個水樣中大腸桿菌、渾濁度等主要指標超標的占72%。水源地水質低的狀況與農村生活污水未經處理直接排放有直接的因果關系[3]。
2.2 農村污水特點
2.2.1 農村污水面廣、分散
村莊分散的地理分布特征一般呈粗放型排放。很多農村尚無完善的污水排放系統,污水沿道路邊溝或路面排放至就近的水體,和雨水混為一體進行排放。造成污水分散,難于收集。
2.2.2 來源多
除了來自人畜的排泄物、廚房產生的污水外,還有家庭清潔、沐浴、洗滌以及生活垃圾堆放滲濾而產生的污水等。數據顯示,太湖洗衣廢水占生活污水的21.6%,巢湖、滇池大約為17.9%[2]。
2.2.3 增長快
隨著農民生活水平的提高以及農村生活方式的改變,生活污水的產生量也隨之增長。
2.2.4 處理率低
以浙江省麗水市的農村污染情況為例,每年全市農村人糞尿產生總量約180萬t,經化糞池處理的量約為23.03萬t,處理率僅為12.9%[4]。
2.2.5 可生化性強
大部分農村生活污水的性質相差不大,水中基本上不含有重金屬和有毒有害物質(但隨著人們生活水平的提高,部分生活污水中可能含有重金屬和有毒有害物質),含一定量的氮、磷,水質波動大,可生化性強。
3 農村生活污水處理工程的特點
3.1 分散性
目前我國農村村莊很多分布比較分散,這對生活污水處理造成了很大的麻煩。目前很多像浙江省這樣的發達省份,采取下山脫貧或搬遷自然村、整治空心村等手段,讓農村居民集中生產和生活。這樣能解決一部分生活污水困難的問題。但對于比較分散的村莊,污水處理就只能分散的進行處理。
3.2 投資高
生活污水處理系統投資,包括污水管網地建設和污水處理系統(污水池)地建設,其中管網建設地投資一般占整個污水處理工程的70%以上,而對于像1000人左右的行政村,污水處理建設經費至少要達到50萬元以上甚至更多。我國目前村莊眾多,村集體經濟都很薄弱,一般都需要靠上級財政補助進行建設。污水處理工程建設相對復雜,由于農村地形復雜,高低參差不齊。對于平原村莊,有的存在標高相差不大,排污排水困難;對于山區的村莊,管道埋設會碰到山石的影響,從而影響工程建設的質量和進度,增加建設投資。
4 現階段農村生活污水治理存在的問題
4.1 資金問題
農村生活污水處理一般根據村莊大小及村莊分散程度,采用不同處理方式。生活污水治理的費用主要是污水管道的埋設和污水處理池的建設成本。而污水管道的埋設在整處污水治理的費用中占了絕大部分。根據實際測算,一般要占到70%以上。對于相對集中的村莊,按1000人口的村莊來計算,整個污水治理的經費要達到50萬元以上。對于現在的新農村建設和村莊整治而言,生活污水處理費用占了較高的比重。沒有經費保障建設生活污水處理的,無法保證工程的質量和進度。而污水處理工程的建設區別于其他農村整治工程,是永久性工程,一次建設投入使用,起碼要使用二、三十年?,F有的政府資金財力要保障重點項目地建設,然后逐年推進,按照保質限量逐步推進的方針,嚴禁遍地開花式的建設農村生活污水處理工程。同時,政府要加大財政保障力度,確保工程建設的經費。
4.2 污水治理分類問題
生活污水包括生活污水(糞便污水)和生活廢水(洗滌用水),或者簡單說由上水(自來水)經過生產、生活產生的水,現在部分人群概念中的生活污水就單指糞便污水(廁所污水)。由于生活廢水較糞便污水來說更具排放的分散性,隨意性,如果不把生活廢水考慮進去,因此很難解決農村面源污染的問題。
4.3 污水管網管理問題
現階段農村生活污水的處理基本依賴省、市(縣)、區幾級財政來分擔生活污水處理費用,而農村集體資金相對薄弱。一般存在重視污水處理系統的建設,而輕視管線、管網的建設。此現象造成的后果是污水接入率低,管網質量差,漏損嚴重,不能很好的起到處理生活污水的作用。對于建設經費嚴重不足的地區,筆者建議先重點建設和完善村莊排污排水管網,對污水處理進行規劃,待條件許可后,再開建污水處理系統。
4.4 施工順序問題
現在的新農村建設政策,多是階段性的實施目標,致使生活污水處理設施的建設常陷入尷尬的局面。因為污廢水管網、雨水管網的埋設必須破壞原有的道路路面等設施,這樣帶的來后果是嚴重的浪費財力、物力和人力。污水處理工程的建設必須優先于其他的整治工程,嚴防重復建設和投資,這樣才能使污水處理工程建設達到高質量、高效能的同時能夠節約成本。
4.5 雨、污分流問題
目前生活污水處理工程建設過程中,普遍存在著雨、污水不分流的現象。一些村莊為了節省建設費用,把房前屋后的雨水都引入污水處理管網中,這樣造成污水處理量大,生活污水在處理系統中停留時間短,處理效果不理想等問題,間接地浪費了處理投資。目前我國一般對雨水只進行收集,并不進行處理。因此建議農村的雨水進行邊溝硬化收集并排放,有條件的村莊進行管網進行收集排放。
5 現階段農村生活污水治理的對策
5.1 加強污水處理系統土地回收和資源回收利用
污水處理系統,不可避免的造成土地的占用,有些污水處理技術還存在占地面積較大,浪費現象也很嚴重。因此對于合理使用和回收處理系統的土地,達到保證處理效果,集約利用土地是實際工作中應該注意的問題。對于使用厭氧發酵、沼氣凈化池等處理技術處理生活污水的,還要加強對沼氣等有機能源的回收利用,達到節能節地減排的目的。
5.2 加強人員的培訓管理和技術指導
目前農村生活污水處理工程建設一般是由市區(縣)農辦(建設局)指導,村委會主體實施,通過鄉或縣區招標平臺以招投標方式確定污水處理工程的施工隊伍。而實際工程管理人員和施工人員素質良莠參差不齊,許多都沒有建設管理經驗,缺乏培訓管理和技術指導,很難保障污水處理工程的建設質量。因此,加大對污水處理工程建設從業人員的培訓管理和技術指導是保障工程序建設質量,達到使用效果的重要保證。
5.3 規范生活污水處理工程的規劃和設計
規劃和設計是龍頭,只有嚴格、科學的進行規劃和設計,才能有效的避免工程施工的盲目性。目前很多農村在生活處理工程的建設過程中,未經專業的給排水或環保規劃設計部門的設計,盲目建設,由此產生工程質量難以保證、施工建設隨意性等一系列的問題,必須引起相關部門的重視。
5.4 提高工程建設的透明度
工程招投標、工程建設管理、工程竣工結算等一系列程序要做到公開透明,讓村民參與整個工程的建設過程中,切身感受到處理工程帶來的社會效益。隨著工程的建設進行,村民的參與度更加深入,其觀念也隨之改變。從而能夠支持并積極參與污水處理工程的建設。
參考文獻:
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[2] 中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒2000[R].北京:中華人民共和國國家統計局,2000.
【關鍵詞】水污染;治理;對策建議
【中圖分類號】TU641【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954(2011)03-0299-02
水污染防治工作自70年代在我國開展以來,環保部門從管理工作入手,對污染治理工程實施規范化管理,建立了若干行之有效的管理制度和辦法,推動了污染治理進程。但從近幾年來的監測報告來看,水環境狀況不容樂觀。全國幾乎找不到一條未被污染的河流,因污染帶來的經濟損失數目大的驚人,生態環境狀況每況愈下,水污染問題不僅造成巨大的經濟損失,更直接危害到我們的飲水安全。據世界衛生組織調查顯示:全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國有三億多農村人口飲水不達標,其中水污染造成高達九干多萬人飲用水不安全。水污染已開始阻礙我國經濟的發展。原因何在呢?筆者以為,污染治理工程達不到預期效果是其中重要原因之一。對污染源進行治理是控制水污染的最有效手段,是改善水環境質量的出路所在。但近年來的污染治理工程卻存在著大量的問題,影響了治理效果,浪費了資金,挫傷了人們的治污積極性,致使水污染得不到很好地控制.其主要表現有以下幾方面:
一、工程投資居高不下
投資問題多年來一直是污水治理工程的最實質問題,它的大小,直接關系到企業治理污染的積極性周時又是衡量工程本身有無實用價值的關鍵。在水處理達到一定指標即我們獲得一定的環境、經濟、社會效益后,投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標。若以很多的投入而得到極少的產出(指環境、經濟、社會效益)則說明投資是低效的。無論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學處理法,都存在投資高的問題。生化處理法,由于是由生物對污水中的污染物進行作用,將其轉化為生存、發展所需的能量,故而降解速度慢,時間較長,占地面積較大,土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠,兩座沉淀地、一座曝氣池等,土建規模近1000立方米,投資45萬元左右,加曝氣設備、泵、管線等投資超過80萬,而COD的降解量只有300―500mg/L。對于現在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術,日處理500噸污水規模的設備投資約100萬,加調節池、污泥池、廠房、管線等,共需投資約50萬元。這樣的投資COD降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業能用于洗毛工段外,其它行業很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等,又因管線架設復雜、投資高也并無實用價值。因此,得到的只是環境效益和社會效益,而經濟效益不明顯。這樣的投資狀況對我國現有的大部分企業來說并無積極性可言,對有些企業來說甚至是一種包袱。投資過高問題嚴重阻礙了污染治理的進展,也是水環境狀況得不到明顯改善的原因之一。
二、運轉費用企業難以承受運轉費用的高低是水處理設備能否正常運轉的關鍵。
運轉費用一般說來由藥劑費、人工費、電費、設備折舊費,維護保養費等幾部分組成。它們的高低直接反應設備、技術的可靠程度,同時又是直接影響水污染治理效果的重要原因。我國現有的常用技術工藝運轉費用就比較高,對于經濟效益不太好的我國大多數企業來說水處理負擔過重。致使水污染治理不能達到預期效果。究其原因主要有以下四方面
1、藥劑費售價太高。如1噸堿式氯化鋁價格約3300元,硫酸亞鐵為400元左右。
2、工藝中動力消耗過大,電費太高。
3、設備自動化程度低,所需操作人員太多,人工費太高。
4、設備本身及所配電機、水泵質量太差,維護費用太高,如選用質量好的設備,則會增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對COD800mg/L的低濃度紡織印染污水,用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費、電費、人工費就要在 0.7-0.8元,而目前因對排放廢水的氨氮指標也有要求,所以需在污水處理工藝內加入生化處理段。對CODl200mg/L的高濃度的紡織印染污水,處理費用則要超過2.0元。這樣處理過的污水也只能循環使用部分廢水至生產工藝中的粗處理工序,回用水量有限,經濟效益不明顯。更有甚者,運轉費用之高超過治理污水以前的排污費。這對于經濟效益第一位的企業來說是一種負擔。由于運轉費太高企業承受不了,污水處理設備時開時停,不能正常運轉有的干脆直接不用,治理設備成了應付環保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資就是為“環保局檢查時說得過去”,治理污染成了種形式,出現污染源越治越多,環境質量不斷惡化的現狀。這應當引起環境管理部門和技術服務單位的重視。
三、設備使用壽命短
使用壽命過短可以說是現有污水治理設備的通病,投巨資上的設備多則使用七、八年,少則三、四年。還有極少數的設備由于設計、制作存在嚴重問題,不等調試運轉正常就報費的。分析其原因,主要有以下幾方面:
1、水質惡劣。由于污水中時常含有酸性、堿性物質,有的還含有鉸強的氧化劑等,使污水有較強的腐蝕性,設計時考慮不周全就大大降低設備的使用壽命。
2、產品質量低劣。由于技術服務單位偏面追求經濟效益,設備在設計、制造過程中就存在問題。如設計時選取的保險系數過小,制造時選用的原材料質量較差,達不到標號,生產過程中偷工減料等。另外,還有選用的配套產品質量不合格等原因。
3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導致設備使用壽命短的又一重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術對所處理的污水都有一定的要求,若進水污染物濃度過高,活性炭和交換樹脂就會很快飽和,失去活性,就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數的增加,飽和周期越來越短,以致全部失去作用。因此設計中要充分考慮到設備的使用條件,以延長使用壽命。
四、重點污染源難以治理
盡管造成水環境污染的不僅僅是一個企業一個單位,但從成百上千單位的排水狀況來看,污水排放量大.污染物濃度高的重點污染源卻是造成水環境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數量不多,但它們對環境造成了相當大的威協,左右了區域內的污染狀況。重點污染源主要是造紙、釀酒、石油化:工等,這類型企業的數量不多,但對環境污染的貢獻值很大。因此搞好重點污染源的治理是保護水環境的關鍵措施。
但從我國的水污染防治技術和經濟狀況來看.對污染嚴重的造紙、釀造等行業的污水治理還未見有可行的技術。對造紙行業提倡的堿回收工藝,對減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規模宏大的造紙廠,對中小廠家來說是行不通的。投資巨大運轉費用高,出現嚴重的負效益。即使是大型造紙廠,運轉情況也不理想,普遍存在運轉費高于回收堿價格的現象。而對于利用黑液提取木質素磺酸鈉的工藝,也存在技術不完善、投資高,管理復雜、產品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術工藝簡單、投資少,經濟效益較為明顯,而有一定的實用價值。但白水不是造紙污水的重點,它的回收對減少污染物排放量影響不大。因此,并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業的污水處理也沒有可靠實用的技術重點污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點污染源便成了今后改善水環境狀況的根本出路所在。
五、總結:
幾點對策建議從水處理工程的目前狀況來看,水環境前景實在令人擔憂,但究竟如何加以控制,有識之士提出廠許多切實可行的建議,并取得了一定的成效,下面筆者就水污染防治工程談幾點看法。
1、水污染應該防與治結合。單純強調治理不僅投資巨大,收效也往往不太明顯。污染物從根本上來講是生產過程中設備、技術落后而浪費的原材料,排放的污染物越多,原材料浪費就越多,經濟效益和環境效益就越差。因此,水污染一定應該從生產工藝上進行預防,提高工藝的科學性能和設備的先進性能,盡可能多地將原材料轉化為成品,既可提高經濟效益又能減輕污染。與污染治理有關的管理制度如“三同時”限期治理,環保目標責任制等,應當在政策上督促和鼓勵將單純對污水進行治理同改革工藝、設備,加強生產管理結合起來.減少生產中的浪費現象,選擇無污染工藝、設備。同時,環保貨款也應帶有傾斜性,給予支持幫助,鼓勵對污水進行防治結合的項目上。
2、加強對技術服務市場的管理。由于環境工程起步較晚,環保技術市場管理沒有走向正規化,一直較為混亂,沒有形成正常的競爭機制。環保部門應當從服務的角度出發,對技術服務市場進行管理,對服務單位的技術狀況,設計、施工能力,以及工程方案的可行性、投資、運行管理等進行嚴格把關,給企業當好參謀。企業則應當加強信息聯系,對所上工程進行投標,展開競爭,對競爭單位的方案進行審查、論證,選出投資最少,運行費最低,處理效果最好的方案,保證工程質量。
3、有計劃地抓好重點污染源的治理。如果要使一個地區的水環境質量有所改善,就應當重點抓好重點污染源的治理,有計劃地個個擊破。而對每個重點污染源而言‘由于其治理任務重,建設工期較長.應當制訂年度施工進度計劃。保證施工日期和施工質量,而對治理難度大的企業,則應從工藝人手加以改造,減少排污量。對那些效益差的重點污染源應當堅決予以關、停、轉處理,不能以珍貴的環境為代價,換取微薄的利潤。
改善居民的生活環境,都有著非常積極的意義。因此,水資源治理工作是現在社會對環境保護工程的重點要求,因為工業、生活對水資源的污染問題已經十分嚴重,已經威脅到了城市人們的正常生活,本文主要對這些環境污水的治理問題提出幾點建議,以供同僚參考。
關鍵詞:城市環境工程 污水處理 水資源管理
中圖分類號:U664.9+2 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
在我國城市建設中會遇到諸多問題,但是從古代開始城市的建設就是要伴隨著淡水河流或者淡水湖泊來考慮的,因此城市的分布大多數在淡水資源的邊緣位置,因此在城市的工業農業發展的同時就會對淡水資源造成威脅,水體內部大量污染物、水體富營養化、固體化垃圾等一系列影響城市民生問題層出不窮,因此為了更好地建設城市促進可持續發展,對水資源污染的治理工作刻不容緩。
1、我國城市污水處理的特點
我國城市污水處理相對于國外發達國家起步比較晚,目前各大城市處理率也
不是很高,但經過多年的發展,我國城市污水處理也由過去的單一污染源治理、污染物濃度達標排放階段到現在的區域污染綜合治理、以環境容量為依據的污染
物排放總量控制階段。城市污水處理廠具有處理設施規模大、資金投入多、占地
面積廣、使用年限較長、運行效果較穩定、單位處理成本低、規模效益好等特點,因此,我們應結合當地實際情況,選擇性地借鑒他人的先進技術和經驗,慎重選
擇工藝和方案,以便于運行和維護,降低成本,使的城市污水處理廠在環境治理上發揮更加突出的作用。
2、城市水資源污染的處理
l.1 城市污染治理管線工程建設困難。一般來說城市廢水的處理時需要明確的分類,也就是環保治理所說的環境分層治理方法,針對不同的廢水種類要進行分類處理,在管道上就要采取網格式、分區式,對于不同的廢水采取不一樣的處理方式,一般生活廢水可處理再使用,處理掉城市生活廢水內的富營養和人畜污染后這類水源是可以再次循環使用的,但是對于一些工業廢水,內部化學污染物或者重金屬污染物處理工藝復雜,需要專業的化學反應處理廠進行處理,因此這類工業污水處理難度會增加,管道建設工作也更復雜。
對于這類分層比較細致的網格化感到的鋪設對于已經建設好的城市來講這種改造是十分困難的,不論是在施工上還是在治理資金投入上都是一種巨大的困難,由于城市規劃建設不易,網格式管道多要建造于地下,因此就需要挖開已經鋪設完成投入使用的公路,因此對城市的市容市貌破壞是巨大的,此外建設這類管道最大的問題還是資金的投入,大量資金用于治理水體污染管道的鋪設沒有資金注入就無法開展管道鋪設工作。
1.2 水體污染物的處理問題。在很多城市中水污染治理的工作分工并不明確,因為規模較小的城市只是單一的建設小型污水處理廠,因此就會直接導致很多廢水不經過一系列處理直接注入到污水處理廠,因此這類高濃度污染的廢水處理不到位,其中多種物質未經過特殊方法處理直接以處理完成的水注入到河道中,造成處理不徹底的二次污染,并且對于污水內部的污染物沒有合理的處理方法,易導致接近城市的污水處理廠垃圾處理不合理現象。
此外對于這類污染物問題還有其它的一些問題,例如設備、技術等問題。在設備上污水處理設備有嚴格的分類,一定要遵照操作說明有專業的人員操作處理對應的水體污染問題,一旦處理對象混淆會造成處理效果差、設備損傷、處理不到位等現象,造成處理成本過高問題。還有廢水處理運輸上也需要相應合理的方案,管線的設置也要合理否則容易造成運輸成本高、運輸效率低的問題。
1.3 處理廠對周圍環境的影像問題。污水處理廠處理污水必須要達到國家規定排放標準,雖然污水達到了國家規定排放標準,但是,污水處理過程中,雖然經過了各種不同工藝處理,產生的污泥卻不能夠有效處置,這樣,污泥還會帶來二次環境污染;還有,處理污水過程中產生的臭氣也是—個很難解決的環境污染問題,處理污水過程中產生的臭氣,不但影響了污水處理廠的環境,導致操作運行人員身體健康問題,同時,還會影響周圍居民生活環境,給周邊環境帶來污染,因此,我們一定要采取措施,安裝除臭裝置,解決處理廠的環境污染問題,污水處理就是為了保護環境,我們保護環境的企業自身更要做好環境保護工作。
3、城市水體污染治理工作問題的解決措施
現階段,城市污水處理存在著許多需要解決的問題,首先,是—些城市建設資金短缺的問題,其次,是一些城市盲目建設問題,還有,就是再生水利用率不高,一些城市污水管道網絡不夠發達,一些工廠生產污水嚴重超標等問題,這些問題一直影響著水質安全達標,影響著污水處理事業的健康發展。針對以上問題,應該采取以下對策:
2.1 融資渠道改善解決管線設置資金問題。資金不足的問題是許多城市環境工程中比較突出的—個問題,也是污水處理行業需要面對的主要問題。針對這一問題,我們必須采取有效辦法,改變原有的融資模式,采用先進的運營管理模式,將污水處理事業面向市場,改變政府資金占主導地位的融資渠道,積極擴展融資渠道。我們可以采用托管運營模式,同時,也可以采用BOT模式以及TOT模式等,采用多元化的方式進行垂營。另外,積極學習外國先進運營管理經驗,改變思想,創新思路,開創污水處理新局面。
2.2 提倡環境可再生化治理方法。采取有效措施,提高污水再生效率,不僅可以節約淡水資源,還可以有效利用再生污水的使用促進污水處理事業的發展。首先,我們可以采用先進的處理技術,提高污水再生效率,穩步發展三級處理工藝,其次,有效拓寬再生水的利用渠道,可以將再生水根據品質用于城市建設規劃用水,也可以根據品質將再生水用于工農業生產用水,采取有效措施,提高污水再生效率。
2.3 引進新型污染治理技術。污水處理工藝直接影響著污水處理率,從環境保護角度來說,污水處理廠工藝選擇應采用產生污染物比較少的、資源利用率比較高的、城市水污染控制目標能夠達到的、有利于綜合利用的清潔生產工藝。污水處理廠工藝選擇清潔生產的量化指標包含污泥產生率、處理單位水量占地面積、自用水率以及處理單位水量能耗等,其中,處理單位水量能耗包括燃煤、蒸汽、電或燃氣燃油等。目前,活性泥污染法是城市污水處理主要工藝,這種方法可以有效的降低有機負荷,運行費以及能量消耗也不高,因此,幾年內污水處理應用活性泥污染法不會有較大變。但是,我們還要積極探索,尋求資金耗費少、資源消耗低的處理工藝,我們要從中國的國情出發,從城市發展狀況出發積極探索先進的污水處理工藝。
4、結語
在環境治理工作上我們要走的路還很漫長,但是絕對不能走先發展后治理的老路。隨著我們生活水平的提高,對自然的傷害也就越來越大,因此我們要找到與環境和諧的發展方式。對于我們賴以生存的淡水資源問題更是不能馬虎,這類淡水資源污染的治理要找到合適的方法再進行污染治理工作,現在我們的污水處理技術還不夠完善因此在摸索中進步,在實踐中尋找合適的方法才是當務之急。作為建議筆者認為治理固然重要,但是還應該從源頭出發,進行相關污染源頭杜絕處理,提倡環境友好發展模式。
參考文獻
[1] 邵立榮.馮素敏.楊景亮,城市污水處理技術綜合評價現狀分析[J].河北工業科技,2005,3(6):15—127.