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李憲生指出,加快科技創新是推動海南科學發展、綠色崛起的迫切需要,要深化科技體制改革,為科技創新注入強大動力,他要求立足重點特色領域,提高科技創新水平。他說,在當今時代,科學技術特別是高科技已經成為經濟社會發展的決定性力量,誰在科技創新方面占優勢,誰就能在激烈的競爭中取得發展先機。無論是發展現代服務業,還是發展新型工業,或是發展現代農業,都離不開科技創新。沒有科技創新,海南的科學發展、綠色崛起也就無從實現。
大會現場(王樹明 攝)
陳永明在致辭中指出,學術交流是科技創新的重要源泉之一,是科技工作者提升自身學術水平和服務經濟社會的橋梁。他希望與會的各位專家暢所欲言,各抒己見,在交流與爭鳴中啟迪思想,孕育創新,碰撞出智慧的火花,為推動海南科技創新,促進產學研相結合,振興綠色產業,實現綠色崛起提出一些建設性意見。
本次論壇設“醫藥科技創新與藥品質量安全”、“現代農產品加工與食品安全”、“熱帶現代農業科技創新與產業發展”等3個專題論壇,圍繞生物與新醫藥、食品藥品質量安全、熱帶特色現代農業等三個領域的關鍵技術與產業發展戰略,組織了跨學科、跨部門的系列學術交流活動。
論壇特邀中國工程院院士張伯禮作《中藥現代化研究進展》報告和中國農業大學科學技術發展研究院常務副院長、教授、博士生導師胡小松作《農業與食品產業發展與創新》報告。張伯禮院士在報告中指出:“中藥作為中華民族瑰寶,蘊含著豐富的哲學思想和人文精神,是我國文化軟實力的重要體現。全球興起的中醫藥熱,不是因為中國強大了,而是人類健康的需要。因此,我國啟動了中藥現代化計劃,這中間包括重大中藥新藥創制,總體投入為300億元,在中藥現代化過程中,根據各省中藥資源,區域特色和科技力量,國家部署了22個中藥現代化科技產業基地建設,現已基本完成。”胡小松教授在報告中指出:“近年來,世界范圍內的食品安全事件頻發,國外有英國的瘋牛病、日本的牛奶污染、比利時的二惡英等,國內有三鹿奶粉、瘦肉精、蘇丹紅等。這些食品安全事件的爆發,不僅造成巨大的財產損失,也動搖了公眾對食品消費的信心。在我國開展的一次健康威脅調查中,食品不安全位列健康危害因素第二位。在談到食品添加劑時,他表示,沒有食品添加劑就沒有現代食品,食品添加劑是好東西,是我們不能缺乏的。使用食品添加劑,才能保證我們加工的食品色、香、味、形非常美妙。三聚氰胺也好、瘦肉精也好、蘇丹紅也好等等大量報道出來的,并不是食品添加劑,都是非法添加物。”
張伯禮院士做報告(王樹明 攝)
此次論壇共收集到論文135篇,為促進海南省社會經濟發展相關領域和關鍵技術問題解決和產業發展貢獻科研智慧,積極發揮了科技對海南經濟社會發展的支撐引領作用。
海南省科技論壇創辦十多年來,立足海南實際,把握科技進步方向,服務海南發展大局,以靈活多樣的組織形式,和諧寬松的學術氛圍,為海南科技界提供了一個百花齊放、百家爭鳴的學術交流平臺。
近些年,我國電子信息產業加快推進結構調整,產業整體保持了平穩增長。電子信息工程已經在各個領域中占據了至關重要的位置。本文主要分析了電子信息工程產業發展現狀,并且針對問題提出相關的措施,希望能為電子信息產業工作者提供參考。
關鍵詞:
電子信息工程;產業;發展現狀;措施
當今時代是信息技術爆炸的時代,電子信息工程已經進入了人類社會生產和日常生活的各個領域。與西方發達國家相比,我國電子信息工程產業雖然發展速度很快但起步較晚,仍處于起步階段,但有很大的發展空間[1]。我國電子信息工程產業未來的發展主要取決科技工作者的自主創新能力,和對產品質量的認真負責的態度。
1電子信息工程產業發展的現狀
1.1產業規模小及結構不合理
我國電子信息產業沒有形成規模較大的效益群,也缺乏相應的產業集群。由于我國電子產業的規模較小,導致在生產經營中容易產生不必要的浪費,不僅在資源方面,還有在技術力量上的浪費。產業的結構呈現出“重硬輕軟”的態勢,主要以電子信息設備制造業為主,服務業、軟件業所占的比重相對較小;與此相反的是,在發達國家信息產業的結構中則是“重軟輕硬”。軟件和信息化服務業占的比重已超過硬件的研發和生產,這種不合理的結構制約了我國電子信息產業的發展。這樣的形式極不利于我國電子信息工程產業的正常發展。
1.2信息能力在世界排名靠后
信息能力是衡量一個國家生產信息產品和開發利用信息產品的綜合能力的通用標準。2014年在全球信息能力測評報告中,我國在信息資源開發和利用、信息化人才和人口素質、國家對信息產業發展的支持等三方面,在世界排名靠后[2]。1.3業內人才流失嚴重和缺乏高新技術型人才持續提高科研能力是電子信息產業發展的一條至關重要的基本規則。企業不僅僅需要一流的生產設備和濃厚的企業文化,還需要一群擁有技術,不怕困難、勇于攻關的科研人才,但是,在電子信息產業向前發展的同時,我國電子信息專業人才流失嚴重,尤是高科技行業嚴重缺乏高新技術型人才。加強人才培養,建立研發創新能力的信息人才隊伍,是目前我國電子信息產業急需解決的困難。
2有利于電子信息工程產業發展的措施
2.1加強龍頭企業和產業鏈建設
首先要努力改善電子信息市場環境,并且要快速提升并優化電子信息產業的產品結構,上串下連的擴展產業鏈。圍繞“大項目―產業鏈―產業群―產業基地”引進具有發展價值的龍頭項目,在不斷提升電子信息產業發展層次的同時,加強集聚優秀人才的力度。盡全力加快一批對電子信息行業調整、產業提升有帶動作用的龍頭企業的發展速度,力求完善一批產品科技附加值高、帶動性強、有利于形成產業集群的重大項目,逐步完善我國各個產業集群地電子信息產業鏈建設。
2.2明確電子信息產業的發展方向
電子信息產業是促進我國經濟建設、科學技術發展的重要產業。我國在推動電子信息工程產業發展的同時,要明確電子信息產業的發展方向,我國與發達國家的電子信息產業的產業形勢是不同的,我們要結合國情和電子信息產業的發展形勢,明確電子信息產業的發展方向。我國環境污染比較嚴重,綠色IT將成為產業未來發展的重點,綠色IT戰略及未來發展規劃,目前在世界很多國家都被提上日程。日本政府的“數字日本創新計劃”、韓國政府在“綠色IT國家戰略”、歐盟的ICT節能減排的政策。此外,受地球環境形勢和政府政策引導,世界各主要IT公司都在積極設計和改進綠色IT技術。因此我國對于綠色IT產業的發展是十分必要的。
3結束語
電子信息工程產業的發展對于國家經濟發展是十分重要的,我國電子信息工程產業將面臨更嚴峻的挑戰和更廣闊的發展空間。
參考文獻:
[1]李春美.我國電子信息工程發展現狀及保障措施探討[J].電子制作,2015,(20).
關鍵詞:經濟社會;綠色產業;發展;動力
中圖分類號:F124 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-02
結合中央和自治區對桂林市發展的新定位新要求,以及桂林未來發展需要和戰略定位“加快建設新城,著力提升老城,產業融合發展,城鄉協調推進,生態文化相融,富裕和諧桂林”的總要求,桂林今后的產業發展應突出綠色發展和特色發展,在產業發展中厚植綠色元素,擦亮生態品牌。
一、桂林產業經濟融入綠色發展理念的必要性
(一)桂林的經濟社會發展離不開綠色產業的發展
國家支持綠色產業的發展,是包括金融在內資金的全方位支持,而不再是單純的政策鼓勵,在十八屆五中全會,更是首次將綠色發展理念引入“十三五”規劃之中。中央黨校哲學部教授趙建軍說,當前產業領域的變革和轉型就是要建立與綠色發展有關的目標和要求,全面實施綠色發展,才能“破解發展難題,厚植發展優勢”。以犧牲環境為代價的粗放型經濟增長方式促進社會經濟發展同時,給社會也制造了尖銳的矛盾:資源匱乏,環境嚴重污染,生態惡化等問題,因此,必須大力發展綠色產業。綠色產業的發展,不僅可以促使農業、工業、服務業強力持續發展,還可以使生態,生活,生產等環境得到改善,使人與自然發展和諧,更是國家經濟與社會發展的戰略重點。多年來,人口資源環境與經濟社會的協調發展一直受到桂林市黨委、政府的高度重視,引領全市人民快速實施了一系列重大措施促進可持續發展戰略,從而,綠色產業的發展,是促進桂林“兩個建成”的重要表現。
(二)桂林融入“一帶一路”戰略必然離不開綠色產業的發展
中央黨校哲學部教授趙建軍說,在新常態經濟發展趨勢下,由外貿推動和投資拉動的兩輪經濟結構開始向多輪化、綠色化格局改變。為了改變資源的匱乏、環境的惡化、生態系統的退化,促進產業綠色發展,這是長遠的戰略舉措,更是當下亟待解決的行動。桂林作為著名的國際旅游城市和中國歷史文化名城以及“國家旅游綜合改革試驗區”和“國家服務業綜合改革試點區域”要盡快地融入“一帶一路”戰略決策中,我們更需要采取和加大“走出去”的戰略,在綠色經濟、低碳經濟的競爭中搶占先機,爭取在前景廣闊且市場規模日益擴大的綠色產業發展的同時,為經濟效益的快速提升、加快促進桂林“兩個建成”獲取新的發展優勢,為桂林經濟社會的發展提供新動力。
(三)調整產業結構,推動縣域經濟持續發展,實現經濟跨越發展創新模式離不開綠色產業的發展
綠色產業注重以科技創新為主、使產品服務的附加值得到提升,使經濟結構得到優化、經濟發展方式得到轉變,提高經濟質量與促進生產力的發展。綠色產業的發展是培育新的經濟增長點的突破口和抓手,為桂林實現經濟社會健康、科學、協調、持續發展提供新方向、新動力,對桂林“篩黿ǔ傘本哂兄匾意義。
(四)解決桂林縣域經濟發展問題的方向、途徑離不開綠色產業的發展
桂林12個縣區中,其土地面積、人口占全桂林的90%以上,縣域經濟占全市GDP的三分之二,在桂林經濟發展格局中具有舉足輕重的地位。2015年,桂林全地區生產總值1827.1億元,組織財政收入195.2億元,成績喜人,但與廣西其他市相比,桂林地區縣域經濟社會發展還有很大差距,經濟總量不夠大,人均發展水平低,財力不雄厚,各縣區發展不平衡,尤其以發展第二產業的工業為主導的經濟總量仍然很小,對整個桂林地區經濟的發展沒有起到火車頭的作用。因此,要使縣域經濟改革快速發展,逐步建立和完善循環經濟發展方式,利用循環資源、生產清潔、生態規劃與綠色健康消費等融為一體,努力實現生態環境保護與縣域范圍內的經濟發展的合作雙贏。
二、桂林有綠色產業發展的獨特優勢
(一)獨特的地理位置是發展綠色產業的有利條件
由于發展綠色產業的重要因素是自然資源,生態環境、經濟社會條件等,恰恰桂林都具備這些條件,如土地資源肥沃、旅游資源豐富、生物資源珍貴、郁郁蔥蔥的森林資源等,同時又是歷史悠久的旅游城市,有著十分便利的交通區位優勢:地處湘桂走廊南端、面向東盟和北部灣,空中有境內外航班線路55條,直接通達44個城市,截止2015年,有560多萬人次旅客吞吐量,還有即將開通的貴廣、湘桂等高速鐵路,是連接全國高鐵的主動脈,以及四通八達的高速公路網,為桂林綠色養生產業的發展提供了優越的條件。
(二)健康安全的、大量的農副產品是發展綠色產業的寶貴財富
廣西唯一的全國首批十個循環農業示范市之一的桂林市,其大部分縣區都屬于農產品主產區或重點生態功能區,如平樂源頭現代肉牛循環農業(核心)示范區、恭城矮寨生態鄉村、鄧扒新村,永福山洞食用菌種植基地、桂林吉福思羅漢果有限公司、灌陽雪梨、黑李標準果園、興安靈渠葡萄產業(核心)示范區、資源山區番茄種植基地、龍勝翠鴨養殖示范基地、荔浦花卉苗木核心示范基地等,有430萬畝無公害農產品、綠色和有機食品基地認證面積,有10個縣榮獲“無公害農產品生產示范基地縣”,獲得無公害農產品或綠色食品標志使用權的農產品達170種。
(三)得天獨厚的旅游資源是發展綠色健康產業的天然保障
桂林地區是喀斯特巖溶地質地貌,山、水、景是大自然賜予桂林最別具一格的禮物。桂林山水甲天下,如優美如畫的漓江風景、陽朔的十里畫廊、龍勝的龍脊梯田、荔浦銀子巖等,古代水利工程靈渠,貓耳山下十里大{谷、全州天湖,資江等,景區遼闊,輻射面廣,開發升級潛力大。所以說桂林發展健康養生綠色產業潛力巨大。
(四)寶貴的政策傾斜是發展綠色產業的巨大動力優勢
2010年,桂林市榮獲為國家旅游綜合改革試驗區和國家首批服務業綜合改革試點區域,允許大膽探索和先行先試綠色產業發展以及產業結構調整等,尤其是國土資源部批準實施的《桂林市旅游產業用地改革試點總體方案》、國家發改委批復的《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》,使桂林擁有全國和廣西普遍享有的許多優惠政策,更特別享有減免稅收、資金引進、調整產業、征用土地等方面更多的政策優勢扶持,為桂林發展綠色產業提供了強大的動力支持。
(五)桂林人民擁有自然愛美的歷史文化風貌,十二縣區都有自然形成的基地――“花海”
如靈川、恭城的桃花基地、臨桂、雁山荷花基地、灌陽李花梨花基地、荔浦、臨桂、灌陽桂花基地、全州油菜花基地、興安、靈川銀杏葉基地、全州茶花基地、資源杜鵑花基地、陽朔格桑花(薰衣草)基地、龍勝、全州基地、平樂大發鄉紫荊花基地、玫瑰花基地荔浦雙江鎮蘭花基地、觀賞花卉基地。為此將桂林打造成中國南方地區的旅游賞花勝地,形成“縣縣有美景,月月有花賞”的旅游賞花格局,有效提高桂林鄉村旅游與農村休閑農業的影響力及知名度,使休閑農業和鄉村旅游成為桂林市農村經濟發展新的增長點。
三、桂林發展綠色產業的主要途徑
結合綠色產業的特點和發展要求,桂林縣域經濟發展綠色產業,應充分發揮生態優勢,以“特色加綠色”為發展方式,加快結構調整,推動縣域經濟走出一條符合自身特色的生態發展之路。不僅要統籌推進“縣域”發展的農業、工業、服務業,又要同時協調推進發展中心城區等的“縣域外縣域經濟關聯因素”的科學發展,在項目、人才、規劃、宣傳等各個方面支持促進發展綠色產業,積極宣傳綠色產業項目建設、人才培養和規劃等。以荔浦縣綠色產業發展為例,桂林地區要發展以綠色產業為主的縣域經濟,有以下發展對策:
(一)牢牢抓住生態經濟優勢,大力發展特色農業
生態農業的兩大特點是綠色與環保,當今世界農業發展的主導方向也是綠色與環保。大力發展現代生態農業是在激烈的市場競爭中獲取主動、有效占領市場份額的有效途徑。而荔浦縣還擁有良好的特色農業結構和農業基礎,如荔浦芋、馬蹄、沙塘桔、夏橙、早蓮藕是荔浦的招牌農產品,近年來,荔浦縣為打造高效的現代農業園區,以發展低碳農業為抓手和突破口,積極推廣農業節能減排技術,提升特色產業檔次,推進基礎設施建設。荔浦縣全力打造提升321國道沿線百里特色效益農業示范帶,著力抓好效益農業,累計建成各類標準化示范基地193個,種植優質水果38萬畝、荔浦馬蹄10萬畝、荔浦芋5萬畝,推動特色優勢產業向產業化、規模化發展,成功打造自治區級“桔子紅了―荔浦砂糖桔核心示范區”,大力推進“桂林市現代特色農業荔浦花卉苗木核心示范區”創建。全縣共有區、市級重點農業龍頭企業25家,年銷售收入達25億元,帶動5萬多農戶增收。農業增效,農民增收的重要途徑是打造和發展綠色產業,為生態、經濟的雙贏夯實了基礎。
(二)抓住特色資源開發,以工業園區為依托,發展壯大綠色工業
荔浦現有長水嶺、金雞坪、金牛、黃寨等工業園區。荔浦近年來下大力氣以工業園區建設為抓手,以工業園區促進發展工業經濟,加速工業化的龍頭帶動作用,創建以來就開始嚴格堅持要求高起點、建設高標準、管理高效能,到逐步實現功能設施配套齊全、產業分類、資源共享、布局合理的現代工業發展格局,重點打造以農產品加工、食品、木衣架、家俱制造、小五金為主的綠色產業體系。2015年荔浦縣園區工業總產值達152億元,占全部工業總產值的72.3%,比2010年提高18個百分點。大力實施“一區多園”、“園中園”發展模式,創建廣西小微企業創業園和廣西農民工創業園。今后還將加大力度重點引進高新技術產業、高端制造業、戰略性新興產業和現代服務業到園區生根發展,把自主創新、科技研發、高端服務、生態宜居和休閑旅游等職能和功能打造成為荔浦經濟社會發展的新方向和長期發展的趨勢,全面提升綠色工業化水平。
(三)抓好生態旅游開發,主動融入桂林國際旅游勝地建設,帶動“三產”快速發展
利用國家提出將桂林市建設為“國家服務業綜合改革試點區域”和“國家旅游綜合改革試驗區”的有利條件,大力推進桂林―陽朔―荔浦旅游發展軸建設,實施桂林未來王國國際旅游休閑度假區、馬嶺鼓寨民族風情園等一批旅游大項目,推進全縣旅游轉型升級。結合現代特色農業核心示范區建設,打造農業休閑旅游新亮點。改造、完善和提升銀子巖、荔江灣、豐魚巖等現有景區景點基礎設施,創造性地k好荔浦芋美食文化節等休閑旅游文化主題等項目,不斷豐富旅游產品類型,提高接待水平,提升生態旅游大品牌,促進文化和旅游的深度融合,打造一批休閑生態精品旅游,加快構建“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游產業體系,推動旅游業向更為成熟的方向發展,促進旅游資源的進一步開發利用。
(四)抓好生態環境建設,邁出生態文明建設新步伐,實現可持續發展
立足綠色產業發展理念,促使我們必須堅持資源開發與保護并重為原則,使生態優勢轉變成經濟優勢的過程中,合理開發利用資源,盡量減少不再生資源的消耗,突出竹木制品、食品、生物醫藥、小五金、新材料、新能源、節能環保等產業發展,大力支持鼓勵縣內企業引進新的工藝、新的技術、發展高效能,無污染,低能耗的綠色生態工業,提升產品附加值;以建設節約型社會為目標,以發展循環經濟為突破口,把握好能源資源管理,管理和加強資源節約;以打造一批循環經濟示范企業為目標,建立以交通運輸、建筑、工業等領域為重點,使一批企業的節能降耗加快改造,加強重點節能工程的實施,推廣和使用先進節能技術及節能產品,加大供給側改革,淘汰落后企業產能,促進和優化林產、電力、建材、礦產、農產品加工等領域能源的循環利用。
創新、協調、綠色、開放、共享五大理念是“十三五”發展的思想靈魂,為桂林經濟社會發展指明了方向。因此,統領桂林經濟社會發展必須依靠生態優勢轉化為經濟發展服務,即堅持綠色發展理念,大力實施生態立市戰略,推動生態產業化、生活低碳化、實現產業生態化,為桂林經濟社會發展提供新動力,加快桂林“兩個建成”戰略目標的實現。
參考文獻:
[1]陳有輝.廣西縣域經濟發展綠色產業研究[J].2011(11).
1. 綠色增長能力評價指標選取
綠色增長能力綜合評價指標體系本質是利用具體的指標對綠色增長所包含的領域、綠色增長的內涵進行具體化、層次化的統計描述和綜合評價。根據綠色增長所涉及的領域以及綠色增長的內涵,綠色增長的測度應該反映一個區域的經濟、環境和社會系統的發展和變化。聯合國可持續發展委員會為評價各國政府推進可持續發展目標進程建立了一個通用的可持續發展指標體系框架,該框架由社會、經濟、環境和制度四大系統組成。由于綠色增長是可持續發展的一個子集,本文從經濟系統、環境系統、社會制度系統的框架出發,結合綠色增長的內涵來選取指標對中國綠色增長能力進行評價。論文以聯合國可持續發展委員會、世界銀行等權威機構的典型、高頻率的綠色增長指標為基礎,并結合中國統計數據的現狀,在考慮指標的可測度、可比性、可得性和通用性的前提下,結合中國地區實際發展狀況,選取了以下20個指標變量作為中國綠色增長能力的評價指標。它們分別為:CO2生產率(萬元/噸),能源生產率(萬元/噸標準煤),非化石能源占能源消費總量比重(%),工業固體廢棄物生產率(元/噸),工業固體廢棄物利用率(%),土地產出率(萬元/公頃),水資源生產率(元/m?),環境能源部門就業人數占總就業人數比重(%),人均淡水量(m?/人),森林覆蓋率(%),耕地面積變化率(%),濕地面積占國土面積比重(%),保護區面積占轄區面積比重(%),可吸入固體顆粒物密度(毫克/立方米),空氣質量達標率(%),城市污水處理率(%),城市生活垃圾無害化處理率(%),人均GDP(元),環境和能源相關R&D經費比重(%),環境污染治理投資占GDP比重(%)。
2. 實證分析
2.1 數據來源及處理
本文數據來源于《中國統計年鑒(2011)》、國家統計局網站、《中國環境統計年鑒(2011)》、《中國能源統計年鑒(2011)》等。由于目前中國缺少碳排放量的直接監測數據,根據IPCC第四次評估報告,化石燃料燃燒所導致的CO2排放量占碳排放總量95.3%,本文通過能源消費量來估算出CO2排放量。對于土地產出率、森林覆蓋率、能源和環境相關R&D經費比重等非連續性數據,本文均采用最近一年的數據,部分數據如CO2生產率,能源生產率等通過計算獲得。
本文運用統計軟件Spss18.0,首先對所選取的中國大陸30個省市(信息因缺失較多而未計算)2010年的樣本數據進行歸一化和無量綱化處理,然后采用因子分析對各地區綠色增長能力指標進行描述,在此基礎上,構造因子得分模型得到各地區綠色增長能力綜合得分和排名。最后,通過聚類分析對各地區綠色增長能力進行分類和評價。
2.2 綠色增長能力因子分析
因子分析是一種降維、簡化數據的技術。它通過研究眾多變量之間的內部依賴關系,探求觀測數據中的基本結構,并用少數幾個“抽象”的變量來表示其基本的數據結構。同時,利用構造的因子得分模型還可以實現對樣本觀測值的綜合排名。
本文在因子分析之前,首先對逆向指標“可吸入固體顆粒物密度”進行正向化處理,并運用spss18.0軟件對原始樣本數據進行消除量綱和數量級的標準化處理,然后計算各指標之間的相關性,并檢驗數據的有效性。對所選取的20個指標變量進行KMO和Bartlett球度檢驗,KMO值為0.741,Bartlett球形檢驗值為497.446,其顯著性水平為0.01,表明數據適合做因子分析。采用Virmax正交旋轉法,提取5個共同因素,累計貢獻率為76.064%。結合各個共同因子所代表的指標變量的含義,將提取的五個因子分別命名為經濟效率因子(F1)、土地生產因子(F2)、生態安全因子(F3)、環境質量因子(F4)和綠色產業發展因子(F5),如表1所示。
2.3 綠色增長能力綜合評價
以五個主因子的方差貢獻率占總方差貢獻率的比重作為權重進行加權平均,得到地區綠色增長能力水平綜合得分F,其計算公式為:
F=(F1*20.311+F2*17.465+F3*14.968+F4*13.593+F5*9.727)/76.064
通過計算各樣本觀測值的綜合得分,得到中國地區綠色增長水平得分及排序,如表2所示。可以看出,上海的綠色增長能力最強,在30個省市中排名第一,天津和廣東緊隨其后,位列第二和第三位。新疆、青海和甘肅的綠色增長能力較弱,在整個地區中排在末尾。
各個地區綠色增長能力綜合排名與地區經濟發展水平具有較強的一致性,綠色增長能力綜合得分高于全國平均水平的13個省市(除重慶外)均位于中國東部地區,這些地區在因子F1和因子F3上得分較高,表明這些地區擁有較高的經濟生產效率和更加安全舒適的環境。同時東部地區由于經濟發展水平較高,財力較強,產業結構升級快,第三產業比重高,相對較早地遭遇資源環境對經濟發展的制約,導致其經濟發展中資源使用效率和環境保護力度相對較大,經驗較為豐富,呈現相對較高的綠色發展水平。
2.4 綠色增長能力聚類分析
為揭示包含在因子中能反映地區綠色增長能力的個性和共性特征信息,本文以5個主成分得分為變量,采用組內聯結法,以平方歐式距離作為度量區間標準,對30個省區的綠色增長能力進行聚類分析,30個省區的綠色增長能力被聚類成5類。
第一類,廣東。該類地區的特點是經濟生產效率高,環境質量得到改善,綠色產業發展較好。但是經濟快速增長以及人口大量聚集,導致地區的資源環境壓力加大,環境舒適度一般,土地資源稀缺且利用效率不高。
第二類,上海,天津,北京,浙江,江蘇,內蒙古,山東,寧夏,重慶,山西,陜西,河北。這類地區擁有相對完善的環境基礎設施,在生態安全因子上擁有較高的得分。其中,上海強大的經濟實力帶動了資源能源利用效率的提高,綠色產業初步發展,但其所占的經濟份額還比較小。天津,北京,浙江,江蘇為第二類中的一小類,這些地區的特點是經濟生產效率較高,更加注重提高經濟增長效率和環境保護,但長期的粗放式增長導致環境污染嚴重,土地資源利用和綠色產業發展水平一般。內蒙古,山東,寧夏,重慶,山西,陜西,河北組成另外一類,這些地區自身資源優勢為綠色產業的發展奠定了堅實基礎,但技術水平限制了經濟生產效率的提高,土地資源的利用不合理,地區環境質量低于全國平均水平。
第三類,海南,吉林,遼寧,黑龍江,青海。這類地區在生態安全因子上得分最低,但是在綠色產業發展因子上得分較高。這類地區產業單一化或者資源依賴性產業所占比重較高,自身產業特點以及并不雄厚的經濟實力決定了其有限的資源能源利用效率,環境和生態保護力度較弱,綠色產業發展緩慢。
第四類,廣西,福建,江西,湖南,貴州,云南,安徽,河南,湖北,四川。這一類在經濟效率、土地生產、綠色產業發展因子上的得分都較低。這一類地區的特點是環境資源稟賦較好,環境舒適安全。尤其是廣西,福建,江西,湖南,貴州,云南等地在環境質量因子上得分很高。但是較低的經濟生產效率決定了這些地區在包括土地在內的資源能源上利用效率不高,綠色產業發展基礎薄弱。
第五類,新疆,甘肅。這類地區在各個因子上的得分都處于全國落后水平。這兩個地區屬于經濟欠發達地區,受資源環境條件、經濟發展水平、技術水平的多重制約,其實現綠色增長的壓力巨大,需要在各方面都不斷提高。
3. 結論及建議
本文以中國30個地區的綠色增長能力為研究對象,建立了綠色增長能力評價指標體系,通過因子分析和聚類分析,對中國地區的綠色增長能力進行評價,獲得如下研究結論:
(1)因子分析結果表明,經濟效率、土地生產、生態安全、環境質量和綠色產業發展是影響中國地區綠色增長能力的主要因子。對中國綠色增長能力進行評價發現,中國各個地區綠色增長能力綜合排名與地區經濟發展水平具有較強一致性,東部地區綠色增長能力高于西部地區。上海、天津和廣東的綠色增長能力較強,新疆、青海和甘肅的綠色增長能力較弱。
(2)聚類分析的結果表明,中國各地區的綠色增長能力水平可劃分成五大類,每一類省市應采取不同的策略來提升各自的綠色增長能力。其中第一類的廣東省應充分發揮自身在研發創新和環境保護領域的潛力,提升土地資源利用效率。第二類中的上海、北京、天津等地區應繼續推進產業結構調整,提升綠色產業份額,第二類其他地區應從教育和財政方面加大綠色技術的投入和研發,提升資源生產效率。第三類地區應加快綠色創新,淘汰落后產業,實現從資源依賴型地區向綠色型地區轉型。第四類地區可大力發展可持續新能源產業。繼續加大對第五類地區的財政扶持和政策傾斜,促進發展成果共享,在經濟發展同時保護環境。
一、成立領導機構及辦事機構
已成立茶葉、咖啡及特色生物產業建設工作的領導機構及辦事機構,加強對國家綠色經濟實驗示范區建設工作的領導,村書記是第一責任人,村主任是直接責任人,副主任為具體責任人,實行主要領導負責制,進一步細化任務、強化措施、明確責任,并簽訂責任狀,落實責任到位。
二、做好宣傳培訓工作
把茶葉、咖啡及特色生物產業的發展和實施好國家綠色經濟實驗示范區建設的目的意義及重要性、必要性,宣傳到位。通過村、組逐級培訓,把政策向群眾講清楚,把培訓做到組、到戶、到地頭。2017上半年在全鎮范圍內茶葉和特色生物產業綜合培訓已開展4次,培訓人數240人次;到茶葉地指導茶農防治病蟲害兩次。做到理論與實際相結合,讓農戶切實感受到實實在在的技術收益。
三、完成2017年主要目標任務情況及存在問題
1.完成干茶產量370噸,與縣往年下達目標責任600噸相差230噸,下半年產量估計在260噸左右;
2.完成咖啡產量0噸,估計產量在1320噸左右;
3.完成生物藥業產量0噸,估計產量在140噸左右,可以確保完成縣級下達的目標;
4.完成橡膠產量0噸,此項產量難以完成往年下達的80噸目標;
5.鞏固生態茶園和生態咖啡園建設成果,確保轄區內覆蔭樹成活率達到90%以上,有計劃做好群體茶園生態留養工作,此項工作已穩固;
6.按照技術規程加快上級下達的莊園、茶葉初制所及咖啡初加工廠建設工作并引導3戶以上的農民專業合作社規范運作,切實發揮作用,此項工作難以完成,原因是我鎮初制所及咖啡初加工廠已達到飽和狀態,咖啡及茶葉面積增加幅度小,難以在建設初制所及咖啡初加工廠;
7.嚴格控制違禁農藥化肥在茶園、咖啡園及生物藥園上的使用,此項工作做不到完全禁止,原因是我鎮農業服務中心技術人員缺少,做不到全方位監控;
8.掌握產業發展并及時提供準確情況。摸清轄區內產品結構情況,如實上報統計數據報表,確保上報數據與統計站相符。此項工作目前正收集上報中。
四、下半年工作計劃
1、做好干茶、咖啡、生物藥業及橡膠產量的完成工作;
2、繼續做好鞏固生態茶園和生態咖啡園建設成果,確保轄區內覆蔭樹成活率達到90%以上,做到讓茶農和咖農不把轄區內覆蔭樹砍伐;
3、盡力做好嚴格控制違禁農藥化肥在茶園、咖啡園及生物藥園上的使用;
4、做好宣傳培訓工作,在本年度結束之前做到培訓宣傳次數達到15次以上;