生活污水一體化處理方案
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生活污水一體化處理方案范文第1篇
關鍵詞：農村建筑；環(huán)境保護；污水；生活垃圾；生態(tài)策略
中圖分類號：D912.6文獻標識碼： A
1 前言
近幾年隨著經濟的發(fā)展，廣西農村建筑整體得到了很大的改善，農村面貌也發(fā)生了較大的變化。但是農村的環(huán)境保護，在農村農業(yè)生態(tài)環(huán)境和聚居地生態(tài)環(huán)境方面產生了不少問題，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣不經任何處理直接排放或僅簡單處理后排放，造成了村莊周圍土壤、大氣和水體的嚴重污染。農村畜禽屠宰的廢物廢水直接排入下水道、水渠、河流；農民放養(yǎng)的畜禽任意在村中排泄糞尿；生物殘體、固體廢物亂堆放，雨水沖刷進入水體，生物殘體腐爛發(fā)酵，有害藻類孳生，池塘富營養(yǎng)化，化肥和農藥的不合理使用，不但對農村的生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染，而且還影響了農村居民的身體健康。
農村建筑的環(huán)境保護工作主要集中在污水和生活垃圾的治理，生態(tài)策略要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則，必須充分考慮資源與環(huán)境的承載能力，建立長遠的發(fā)展觀，協(xié)調人、建筑、環(huán)境的關系，強調建筑與人文、環(huán)境及科技的和諧統(tǒng)一發(fā)展。應在農村建筑的整個生命周期（物料生產、建筑規(guī)劃、設計、施工、運營維護及拆除過程）中，從生態(tài)的角度實現(xiàn)高效率地利用資源，最低限度地影響環(huán)境。
2 農村污水治理生態(tài)對策探討
2.1 農村污水污染現(xiàn)狀
廣西農村多分布在丘陵區(qū)，村民房屋依山地而建，農村基礎設施建設相對滯后，除了城鎮(zhèn)周邊的農村地區(qū)用上了自來水以外，其他大部分農村地區(qū)的主要用水仍為河水、井水及山泉水，農村生活污水無序排放現(xiàn)象嚴重。長期將未經處理的生活污水排入農田和河流，將會加大農村地區(qū)周圍水環(huán)境的自凈負荷，污水排放超過環(huán)境承載力，造成村莊周邊自然水體水質下降，從而導致水質污染問題，進而影響村民安全用水威脅村民的身體健康，引發(fā)傳染病流行。
2.2 農村污水特點
農村污水的主要特點為：①農村污水主要為生活污水和以農產品為原料的加工污水的混合污水，基本上不含重金屬和有毒有害物質，含有一定量的氮和磷，可生化性好，但水質水量變化較大；②農村地區(qū)人口居住分散，住房建設缺乏整體規(guī)劃，自然村落布局零散，排污口設置無規(guī)律，大部分沒有排水收集管網，污水集中收集處理難度較大。
2.3 農村污水治理生態(tài)對策
農村建筑污水治理的生態(tài)對策主要針對農村居民的生活污水提出收集處理的要求，應采取源頭控制的原則方針，著重從生活污水的收集模式、污水處理技術這兩方面開展環(huán)境保護工作。廣西農村地區(qū)的經濟承受能力及地理環(huán)境的特殊性，決定了其不能照搬采用城市和北方地區(qū)解決環(huán)境問題的模式。
廣西農村地區(qū)生活污水現(xiàn)狀存在污染源分散的特點，因此，農村污水收集模式應因地制宜，采用“集中處理與分散處理相結合”的原則，選擇合適的污水收集模式，主要有以下幾種：
①庭院收集排放模式：由于廣西山多，平原少，屬典型的喀斯特地貌，而且廣西境內地區(qū)之間經濟發(fā)展極不平衡，存在部分村民居住點住戶分散、高程落差大、地勢復雜，不適宜建設管網或溝渠收集污水，可以散戶為單元就地收集處理生活污水，優(yōu)先考慮采用單戶或幾戶的庭院收集排放模式，具有靈活性高、投資少、周期短、見效快等特點，對生態(tài)環(huán)境脆弱的廣西山區(qū)農村污水收集處理有現(xiàn)實意義。
②分散收集排放模式：在廣西農村地區(qū)，大部分住戶分散，相互之間距離遠，地勢起伏，將污水收集到一起集中處理，難度很大，甚至需要進行污水局部提升。為了有效治理污水并節(jié)省工程投資，可采用分散收集的模式。該模式可根據(jù)村莊的居住密度、地勢坡度、溝渠路橋位置等，將每個村劃分為大小不同的區(qū)域，各農戶污水按照分區(qū)進行收集，每個區(qū)域污水單獨處理，單獨排放或回用，適用于村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊污水處理。
③集中收集排放模式：通過鋪設全村污水管網，將污水收集后，再進入污水處理站集中處理，為城市污水收集的主要形式，具有占地面積小、處理徹底、出水水質標準高、抗沖擊能力強、運行安全可靠、出水水質好等特點。該模式適用于村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經濟條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內的單村或聯(lián)村污水處理。
污水處理生態(tài)策略最高的目標是實現(xiàn)資源消耗減量化、產品價值再利用和廢棄物質再循環(huán)，從可持續(xù)發(fā)展的角度看，水資源的利用要實現(xiàn)從“供水—用水—排水”的單向線性水資源代謝系統(tǒng)向“供水—用水—排水—污水回用”的閉環(huán)式水資源循環(huán)系統(tǒng)過渡。然而，目前由于“污水回用”的建設成本還相對較高，要求的技術工藝也較為復雜，因此，在非缺水地區(qū)現(xiàn)在還不提倡采取這種措施，而在水源型缺水地區(qū)且經濟條件允許的情況下，才建議考慮選擇污水回用方案。
農村生活污水處理系統(tǒng)可以分解為污水收集、污水處理和生態(tài)凈化三個步驟，主要以污水處理關鍵技術為中心，因地制宜地進行各單項技術的優(yōu)化組合與系統(tǒng)化，同時把污水處理與農村環(huán)境的生態(tài)修復、生態(tài)整治以及農田灌溉回用和景觀用水需求等有機結合起來，從而達到既處理生活污水、又改善生態(tài)環(huán)境的目標，體現(xiàn)污水處理與生態(tài)環(huán)境建設相結合的理念。
根據(jù)廣西農村地區(qū)的區(qū)域特征和水污染控制的特征，農村污水處理技術應選擇投資較低、運行費用較低、便于運行管理的技術，并綜合考慮污水治理與利用相結合；在對水環(huán)境要求較高的農村，應采用生物生態(tài)結合的工藝。常見的農村生活污水處理系統(tǒng)分為自然凈化系統(tǒng)和人工處理系統(tǒng)兩種。推薦采用人工濕地、土地滲濾、厭氧生物膜技術、生物接觸氧化池、氧化溝活性污泥法、生物濾池作為廣西農村污水處理的常規(guī)技術；將化糞池和沼氣池作為污水處理的預處理技術。有條件的農村宜合理利用丘陵地區(qū)的高差減少污水處理設施的動力消耗。
目前廣西農村生活污水工藝尚處于起步階段，并未形成完整的工藝體系，各種處理工藝還在不斷地嘗試與探索。隨著社會主義新農村建設的持續(xù)進行，廣西農村生活污水處理工藝定會快速發(fā)展，同時也會極大地改善農村生活污水處理狀況和農村水環(huán)境。農村污水的處理應滿足當前達標處理與今后再生利用的需要，針對農村地區(qū)的地形地勢、道路交通以及居民住宅建設布局等具體情況。探索因地制宜的農村污水處理模式與技術，既解決當前村莊污水達標處理排放問題，又充分考慮今后回用的需要。
3 農村垃圾治理生態(tài)對策探討
3.1 農村生活垃圾污染現(xiàn)狀及特點
農村生活垃圾是指生活在村、屯的農村居民在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物，包括廚余垃圾等有機垃圾，紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等可回收廢品，磚石、灰渣等不可回收垃圾等。近年來，廣西已在大力開展農村垃圾收集、運輸、處理設施建設，目前已在75個縣（市）開展垃圾“農村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理”試點。但在一些偏遠農村，由于無法納入城鄉(xiāng)一體化垃圾處理系統(tǒng)，垃圾“圍村堵河”現(xiàn)象堪憂。特別是隨著城市環(huán)保意識不斷增強，城市環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大，為節(jié)省成本，城市的污染工業(yè)、工業(yè)廢棄物、城市垃圾往往選擇向近郊和農村轉移，以致農村環(huán)境逐漸被污染，使碧水藍天、空氣清新的農村生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。
農村生活垃圾與城市垃圾有許多共同點，同時也有其特殊性，主要表現(xiàn)為：垃圾產生源高度分散、產生密度低，交通落后，集中收運處理困難。因此，農村生態(tài)建筑中對生活垃圾的處理以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止環(huán)境污染為宗旨，遵循“減量化、資源化、無害化”原則，強調農村生活垃圾處理應源頭減量、分類收集、強化回收、分類處理。
3.2 生活垃圾處理模式
廣西農村建筑基于生態(tài)及可持續(xù)視角，考慮集中和分散的生活垃圾處理模式，偏遠農村采取“戶分類—村收集—村處理”的村屯分散處理模式，讓垃圾不出村、不出屯，就地科學處理，創(chuàng)建良好的農村生態(tài)環(huán)境。根據(jù)廣西農村的體制、經濟狀況等現(xiàn)狀，可將農村生活垃圾處理分為城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式和村屯就地垃圾處理模式二種，有條件的農村應優(yōu)先采用城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。
村屯就地垃圾處理模式：村屯就地垃圾處理模式即生活垃圾通過“戶分類、村收集、村處理”來運作的垃圾處理模式，適用于布局分散、經濟欠發(fā)達、交通不便，與距離垃圾處理場（廠）太遠而無法納入城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯。采用村屯就地垃圾處理模式的地方，應遵循“因地制宜、一村一策”的原則，合理選擇簡易堆肥、沼氣池和水泥窯協(xié)同處置、熱解、焚燒、簡易填埋等單一或組合方式處理生活垃圾。
城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式：即生活垃圾通過“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣市處理”的方式納入縣級以上垃圾無害化處理系統(tǒng)來運作的垃圾處理模式。它原則上適用于處于垃圾處理場（廠）周邊約30公里范圍以內、與城市間運輸?shù)缆?0%以上具有縣級以上道路標準的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯以及位于環(huán)境敏感區(qū)的村莊。對采用城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式的農村，由轉運工人負責將轉運站收集的垃圾運輸至縣市垃圾處理場（廠）進行無害化處理。垃圾運輸過程中應盡量保持封閉或覆蓋，避免遺撒。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運到縣市垃圾無害化處理場（廠）的垃圾，由無害化處理場（廠）按國家標準、規(guī)范進行處理。
3.3 生活垃圾處理
農村建筑生活垃圾的生態(tài)對策為及時收集、清運垃圾，保持村莊整潔，是針對對生活垃圾處理的一般性要求，以改善村莊普遍缺乏垃圾收集設施、垃圾隨意棄置的現(xiàn)狀，對村莊環(huán)境生態(tài)治理提出垃圾應收集清運的具體管理要求。
目前，能夠對垃圾進行無害化、減量化和資源化處理處置的技術主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒。從工藝技術角度分析，各系統(tǒng)所追求的目標相互一致，各有利弊，技術難易程度差異較大。農村建筑的生活垃圾處理，生態(tài)策略上側重于居民的垃圾產量控制、分類收集等源頭處理。而整個農村地區(qū)的生活垃圾處理應統(tǒng)籌考慮生活垃圾分類收集、生活垃圾轉運、生活垃圾處理設施建設、運行監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)，這需要國家、各級政府落實生活垃圾收運和處理過程中的污染控制，著力構建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術合理、能力充足、環(huán)保達標”的生活垃圾處理體系。
垃圾處理技術往往是與受經濟發(fā)展水平限制，投資費用較大的垃圾焚燒技術在我國農村實用性較差，而垃圾填埋以其處理成本低，適用范圍廣的特點較易在農村推廣，同時，農村生活垃圾堆肥技術也有廣泛的應用。生活垃圾處理工作應納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，采取有利于環(huán)境保護和綜合利用的經濟、技術政策和措施，促進生活垃圾處理的產業(yè)化發(fā)展。
4 農村環(huán)境保護工作生態(tài)對策探討
農村建筑的生態(tài)理念應當從村莊建設發(fā)展和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃開始，以確保實現(xiàn)土地節(jié)約利用、改善農村生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)自然鄉(xiāng)村景觀、促進人文生態(tài)建設、合理配置各類設施的可持續(xù)發(fā)展目標。大力開展農村的環(huán)境保護工作是大勢所趨、人心所向，是改變農村污染物無序排放現(xiàn)狀、改善農民生活條件和建設社會主義新農村的需要。廣西農村各地情況千差萬別，污染物的治理必須因地制宜、分類指導，應根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌、排水特點及排放要求、經濟承受能力等具體情況，提出符合廣西農村各地實際的污染物處理方式和利用措施的生態(tài)策略。
農村建筑環(huán)境保護工作的生態(tài)策略的基本原則要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在農村建筑全生命周期中盡量與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一，強調建筑環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調共存、有機結合，從源頭上減少污染物的排放，體現(xiàn)出對自然資源的索取少，能源消耗小，對環(huán)境影響小，循環(huán)利用率高的新特征。實現(xiàn)人與生態(tài)的完美結合。因此農村建筑應著重生態(tài)建設與規(guī)劃設計的結合，強調建筑環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調共存、有機結合，從村莊選址、場地布局、道路交通、服務設施配套等村莊建設發(fā)展問題，和景觀生態(tài)格局、生態(tài)環(huán)境修復、空氣污染防治、綠地規(guī)劃等生態(tài)環(huán)境規(guī)劃中，體現(xiàn)出對自然資源的索取少，能源消耗小，對環(huán)境影響小，再生利用率高的新特征。
參考文獻：
[1] 佟慶遠，等．新農村生態(tài)建設與環(huán)境保護設計[M]．北京：中國社會出版社．2006．
生活污水一體化處理方案范文第2篇
關鍵詞：城市生活污水；處理； 技術；工藝
城市污水處理廠的特點是占地面積大、規(guī)模大、單元多、投入多、使用年限長、規(guī)模效益好等。良好城市污水處理技術的發(fā)揮，對城市經濟與建設發(fā)展具有重要意義。本文將對當前城市生活污水處理技術的特點與工藝進行分析與闡述，以提高污水處理水平，促進社會可持續(xù)發(fā)展。
1、 城市生活污水的幾種處理技術特點及工藝
1.1AB法
AB法又稱為兩段活性污泥處理法，主要將污水管道與污水處理廠看作一個污水處理系統(tǒng)。具有耐沖擊力、負荷性強、不需設置初淀池等特點，COD去除率達80%、BOD5去除率達90%。AB法采取的先進技術主要包括：側向流坡形斜板沉淀池、自吸式射流曝氣機及無支架污泥懸浮型生物填料。具體實施方法是：A段高負荷、B段低負荷，而AB兩段之間采取分別回流，充分利用其中微生物，讓其各自發(fā)揮作用，同時應創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，確保在不同時期的微生物具有生長優(yōu)勢。
1.2SBR法
SBR法的進水、曝氣、沉淀及出水都是在同一個池子中完成，常以3-4個池子為一組，輪換運作、間歇性運行，因此SBR法也稱作序批式活性污泥法。SBR一體化的技術特點為工藝簡單，由于只需要一個反應池，而沒有回流污泥、二沉池及其他設備，因此一般情況下不需要設置調節(jié)池，亦可節(jié)省初沉池，因此可有效節(jié)省占地面積與資源，耐沖擊負荷力強且行為方式靈活，可從時間上靈活安排曝氣、缺氧及厭氧等不同狀態(tài)，同時實現(xiàn)除磷脫氮。
1.3 A/A/O法
城市生活污水處理對出水有除磷和除氮的要求，A/A/O法是由厭氧/缺氧/好氧組成的工藝流程，充分利用生物處理法實現(xiàn)脫氮除磷，并獲得優(yōu)質出水，屬于深度二級處理工藝。在這種污水處理法中，可實現(xiàn)同步除磷脫氮主要由兩部分組成：一是除磷過程，當污水中的磷處于厭氧狀態(tài)時，可釋放聚磷菌；在好氧狀態(tài)下又會更多吸收聚磷菌，以剩余污泥的方式排出系統(tǒng)；二是脫氮過程，在缺氧狀態(tài)下，應控制含氮量小于0.7mg/L，由于同時兼?zhèn)溲趺摰淖饔茫盟械腂OD作為氫供給體，將好氧池混合液中的亞硝酸鹽和硝酸鹽還原為氮氣逸入大氣中，實現(xiàn)脫氮目標。
1.4厭氧生物濾池
厭氧生物濾池主要以內部填料作為微生物載體，以實現(xiàn)厭氧生物膜法。由載體形成固定床層，并在表面附著生長的微生物，在這種作用下，生活污水經過沉淀池的預處理，自下而上升至床層，其中的有機物會隨之分解；當進行酸化或者水解時，會生成沼氣，再進行后續(xù)處理。接下來便進入關鍵階段：在拔風系統(tǒng)狀態(tài)下，濾池處于兼氧狀態(tài)，就會預防甲烷細菌的生成，并進行下一步酸性階段，實現(xiàn)耗氧處理。
1.5生物活性炭技術
生物活性炭技術是在上世紀70年展起來的城市生活污水處理新工藝。目前這種工藝技術已經在世界很多國家得以實際應用，并對污染水源的凈化或城市生活廢水的處理與再生等發(fā)揮作用。雖然這種技術的解釋目前國內外尚未統(tǒng)一，但是在實際應用中，已經顯示了獨特的優(yōu)越性。近年來，附著生物膜的活性炭處理水應用越來越得到認可，因此生物活性碳技術有了全新定義：利用巨大的比表面積和發(fā)達孔隙結構的活性炭，對水中的有機物和溶解氧較強的吸附特點，并將活性炭作為載體，提供微生物聚集與繁殖生長的重要場所。在合適的營養(yǎng)條件與溫度狀態(tài)下，發(fā)揮活性炭的物理吸附作用，以及微生物的降解作用等水處理技術。
2、 住宅生活污水處理技術特點與優(yōu)化選擇
在住宅小區(qū)中，生活污水處理主要運用城市生活污水的成熟工藝與技術，但是由于住宅小區(qū)的生活污水處理具有自身特點，因此需要對污水處理技術進行篩選、設計，最終實現(xiàn)科學合理、布局完整美觀的方案。
（1）由于住宅小區(qū)的生活污水量相對較少，且可生化性能好，因此可選擇生物膜法處理工藝，由于生物膜法具有微生物濃度高、生物豐富、食物鏈長等特點，因此不會產生污泥膨脹，且污泥沉降性能好。
（2）由于住宅小區(qū)的用地緊張，因此應優(yōu)先考慮占地面積小的污水處理方法，并在設計時充分考慮這一問題，可選擇地下式或者半地下式的設計方式，并形成地下污水處理站模式，地面上可實現(xiàn)綠化花壇等格局，美化環(huán)境。但是在設計時應注意滿足臭氣處理與通風要求。
（3）由住宅小區(qū)的建設工程決定，污水處理過程應由構筑物轉化為設備，這是一種必然趨勢，選擇采配式的污水處理方式，做到設備簡單、工期短，方便后期維護與管理。
（4）隨著城市化水平的提高，出水水質的要求也有所提高，因此原來單一的工藝很難滿足需要，未來發(fā)展趨勢為組合污水處理技術及設備。目前主要組合方式為：厭氧+缺氧處理、厭氧+好氧處理、多級好氧處理。從降低能耗及回收生物能力等角度來看，厭氧生物處理具有廣泛前景，生活污水中的有機物原本就具備一定潛在能量，在進行厭氧處理時，一方面不需要曝氣充氧，可以降低能量消耗；另一方面生成的生物沼氣可以回收利用，最終利用于小區(qū)的供熱和采暖，促成小區(qū)生態(tài)平衡系統(tǒng)。
（5）由于小區(qū)管理人員數(shù)量與專業(yè)素質的制約，住宅小區(qū)生活污水處理應選擇便于管理的工藝，并提高自動化程度。
3、 城市生活污水的再利用發(fā)展趨勢
生活污水一體化處理方案范文第3篇
城市河涌治理已不是一個新問題,隨著河涌的被污染,河涌治理已顯得越來越重要,它不僅對市民生活帶來極大的困擾,也對一個城市的發(fā)展起著嚴重的阻礙。當前,我們在河涌治理中一般采用以下方案：截斷污染源,雨污分離,清淤,水質凈化,引水補水。
1 城市河涌治理方案
1.1 截斷污染源
城市河涌環(huán)境系統(tǒng)的好壞主要受到沿岸工業(yè)、生活污染源的影響，其次是季節(jié)性的降雨地表產流、產沙、產泥、產污，再次是河涌上游的環(huán)境的影響。因此截斷污染源是河涌治理中首要而關鍵的治理工程。截斷污染源工程傳統(tǒng)的方法是截斷生活、工業(yè)污染源排入河涌，而將它們先引入地下排污管網，送入城市污水處理廠處理后達標排放。這種處置方法很常規(guī),但問題的焦點在于城市區(qū)域性地下管網工程建設難度大,城市污水處理廠增容,投入巨大。應該說,對于原有足夠排污地下管網和污水處理能力的城市,或者不計成本地擴大管網和污水處理能力的城市是可行的。而事實上很多城市無法做到這些，對于河涌深居舊城區(qū)或者深居管網布置缺損、污水處理能力不足的新城區(qū),可以通過建設區(qū)域性小型地下污水處理廠來解決污染源排放問題,具體做法是將點源污水和雨污集水通過攔集管道收集到區(qū)域性小型地下污水處理廠,經過固定繁衍微生物污水減泥凈化集成系統(tǒng)處理達標后再直接排放到河涌.也可以使用大容量大尺度快速物理處理方法，自動曝氣復合介質精濾水處理機處理達標后排放到河涌.由于固定繁衍微生物污水減泥凈化集成系統(tǒng)具有有機物減泥處理特點,這就為地下區(qū)域性污水處理提供了極大的可能性。大多數(shù)城市河涌上游都是丘陵或者山地，為了杜絕上游的泥沙、污染物等進入城區(qū),可在上游合適位置修建攔水壩。
南崗河中上游段屬于山丘性河流,流經工業(yè)、人口密集的地方,水環(huán)境現(xiàn)狀較差。南崗河截污工程完成后,原先直接排到南崗河的大量生活污水被收集起來,輸送到規(guī)劃興建的蘿崗污水廠進行處理后排放，大大減少了對南崗河的污染。
南崗河中上游段屬于山丘性河流,流經工業(yè)、人口密集的地方,水環(huán)境現(xiàn)狀較差。南崗河截污工程完成后,原先直接排到南崗河的大量生活污水被收集起來,輸送到規(guī)劃興建的蘿崗污水廠進行處理后排放,大大減少了對南崗河的污染。
1.2 雨污分離
目前的城市排水系統(tǒng)都是采用的雨水與污水合流制系統(tǒng),在采取截斷污染源后,所有污水都需進行處理,而原有的合流制系統(tǒng)顯然不合時宜,極大地加重了污水處理廠的污水處理任務,故必須實行雨污分離,將雨水通過雨水管網直接排到河道,污水通過污水管網收集、處理后排到河涌,這樣可減輕污水處理廠負擔,也能更好控制水污染,利用各種水資源。
廣州市天河區(qū)棠下涌綜合整治工程通過截污和雨污分離實現(xiàn)了污水不入流,雨污分離,消除了水浸現(xiàn)象,水質黑臭的現(xiàn)象也在逐步得到改善。
1.3 清淤
河涌之害非一日為之,而是長期的污水污物積累沉淀而最終致使河涌成為了臭水溝。近來,由于工農業(yè)、生活用水大量增加,加上氣候原因常常導致干旱發(fā)生,枯水季節(jié),流經城市的河涌由于雨水量小,無法將污物帶走而至城市里彌漫著淤泥的惡臭,這些淤泥所散發(fā)的味道是長期的污物積累腐爛的結果。要治理河涌,清淤工作必不可少。一般,清淤有兩種方式:排干水后清淤和帶水實時清淤。排干水后,由于于淤積體中有機物份量較多,顆粒極細,水排出后河涌河床干而不干,含水率在75%～80%,黑臭粘稠可溢動,挖掘機和清淤船實施困境重重.相反,雖然水下清淤定位出現(xiàn)少數(shù)盲點,但絞吸式或爬吸式挖泥船的清淤技術可以得到較好運用,且更重要的是清淤過程不受季節(jié)性影響,與其他淤泥處理處置技術也可以得到較好對接。
城市河涌環(huán)境治理成敗的關鍵在于對河涌底泥清除和資源化處置,簡單地說,河涌底泥的清除要建立在有合理的河涌底泥的處理方法和去除。經過長期的實踐表明,河涌清淤工程在技術和操作上都相對簡單,難度不高。要提高淤泥資源的利用效率,使得淤泥處置技術經濟性能好、無污染物二次轉移,核心問題在于淤泥的調理調至減量化處理。帶水實時清淤工程的主要問題在于泥水體積增量,體積增量一般在4～8倍,不管處置采用何種方案都將為后續(xù)處理和處置增加了技術困難、用地安置和經濟壓力。因此,清出淤泥減量化處理就成為問題的焦點,其主要內容有:資源型去水、零排放除污和目的性有機物穩(wěn)定處理。目前比較先進的處理方式是“脫水固結一體化”,即直接將泥漿泥水分離,泥漿壓縮成泥餅,含水量30%,可以資源化處置利用,分離水濁度SS≤20mg/L,可以直接返回河涌。
廣州市番禺區(qū)河涌綜合治理中對污泥處理的總要求是穩(wěn)定化、無害化和減量化。通常將污泥脫水之70%～80%以便于貯運,然后將脫水后的污泥進行填埋、堆肥、干化和加熱處理,由于河涌淤泥是長久堆積的泥土,富含有機自然生物,是植樹造林的理想的有機肥料,當?shù)乇闶褂眠@些原本發(fā)臭的淤泥構筑了一片肥沃的土壤,既凈化了河涌、美化了環(huán)境還帶來了相當?shù)慕洕б妗?/p>
生活污水一體化處理方案范文第4篇
近年來，農村環(huán)境治理工作堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體發(fā)展”，不斷加大農村環(huán)境基礎設施建設和環(huán)境污染治理力度，著力改善農村生態(tài)環(huán)境，各項工作取得了一定成效。
（一）飲用水源保護得到高度重視。一是狠抓了合格（規(guī)范）飲用水源創(chuàng)建。共有55個飲用水源地通過合格飲用水源保護區(qū)驗收，12個飲用水源地通過規(guī)范飲用水源保護區(qū)驗收，全面完成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上合格飲用水源創(chuàng)建工作。二是加強了對飲用水源水質的監(jiān)測。各級環(huán)境監(jiān)測部門長期堅持對全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上重要集中式飲用水水源地例行常規(guī)水質監(jiān)測。針對去年7月以來，姚江梅林水廠上游、慈溪梅湖水庫、東錢湖、肖鎮(zhèn)取水口及部分內河出現(xiàn)藻類快速繁殖等異常情況，建立了飲用水源生物監(jiān)測網絡，對全市39個主要飲用水源地實施藻類監(jiān)控監(jiān)測和污染預警。三是加大了飲用水源地的環(huán)保執(zhí)法力度。全面排查飲用水源地90多個，共取締了26個位于水源地附近的違法排污口，搬遷了9家有環(huán)境污染隱患的排污企業(yè)，關閉了27家位于飲用水源地附近的畜禽養(yǎng)殖場。奉化市取締了橫山水庫內嫩竹造紙料塘565只和155家造紙作坊；鄞州區(qū)分別關閉了橫溪水庫上游10家排污企業(yè)、皎口水庫上游2家水煮筍企業(yè)。以生態(tài)市建設為抓手，督促解決了一批水源地環(huán)境難點問題。去年，江北區(qū)英雄水庫養(yǎng)豬場搬遷工作被列入生態(tài)市建設工作任務，通過市人大政協(xié)督辦，市領導實地視察，已取得實質性成效。今年，又將北渡取水口附近區(qū)域的工業(yè)企業(yè)污染整治列入鄞州區(qū)生態(tài)市建設工作重點任務，并作為評優(yōu)的否決指標。
（二）畜禽養(yǎng)殖污染防治初見成效。一是全面完成了禁養(yǎng)區(qū)關停搬遷。以寧波市《關于開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域劃分工作的通知》（甬環(huán)發(fā)〔2003〕17號）和《寧波市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分技術報告》為依據(jù)，各地加快實施了禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場搬遷關停，并落實相關補償政策，對拆遷的畜禽舍按建筑結構實施每平方米30-120元不等的補償，對按時或提前完成關閉拆遷的，再按補償標準給予10%至25%的獎勵。這些政策措施的落實，較好保證了各地禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場（點）搬遷關停。二是積極開展了畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。市政府連續(xù)兩年將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作列為實事工程，同時納入生態(tài)市建設工作任務書。截至2008年底，全市共投入資金近2300萬元，全面完成生豬存欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的污染治理工作。各地在規(guī)范整治的同時，也相繼出臺了不少對畜禽養(yǎng)殖污染治理的鼓勵扶持政策。如鄞州區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染實行零排放處理的規(guī)模養(yǎng)殖場投資的設備給予50%的補助。鎮(zhèn)海區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染治理設施建設費用按實際投入給予70%補助，對實施污水處理并達標排放的區(qū)定養(yǎng)殖小區(qū)給予每年5萬元補助，對養(yǎng)殖場的環(huán)境改造及綠化建設給予30%補助；對區(qū)內年產商品化有機肥400噸以上的企業(yè)，每噸補助100元，農戶購買本地區(qū)生產的商品有機肥5噸以上，每噸再補助100元。這些政策措施的出臺，有力促進了畜禽養(yǎng)殖污染治理，摸索出不少好的治理模式。如鄞州區(qū)春光牧場無害化零排放綜合利用技術，鎮(zhèn)海區(qū)南洪養(yǎng)殖小區(qū)污水生態(tài)化處理模式，余姚市康宏畜牧有限公司豬糞厭氧干發(fā)酵及沼氣發(fā)電工程，寧海縣海聯(lián)牧業(yè)、青珠農場綠豐生態(tài)有機肥生產模式，利豐奶牛場種養(yǎng)結合、自我消納的循環(huán)經濟模式等，已成為全市畜禽養(yǎng)殖污染治理的示范工程。
（三）農村生活污水處理試點逐年推進。一是各地堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農村生活污水納入區(qū)域生活污水處理規(guī)劃，離城鎮(zhèn)較近的村莊，生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。目前，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)和余姚、慈溪市已將主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水規(guī)劃納入城域污水處理系統(tǒng)。二是對遠離城鎮(zhèn)的偏遠村莊，因地制宜，開展農村生活污水處理試點。這幾年，市財政每年列支約450萬元用于扶持農村生活污水治理項目，并出臺了《農村生活污水凈化處理項目立項指南》，截至2008年底，全市建成農村生活污水分散式處理試點項目250多個，建成生態(tài)廁所80多座。慈溪市還出臺了鼓勵城鄉(xiāng)污水治理設施投入的若干意見和關于農村生活污水治理試點方案，推出了厭氧－－人工濕地、地埋式有動力污水處理和納入市域污水處理系統(tǒng)等三種模式，對試點項目工程，經驗收合格，財政給予60%補助，有效激發(fā)了村鎮(zhèn)生活污水處理試點的積極性。象山縣推出了溝渠收集納池－－厭氧處理的低成本建設與運行模式，余姚市推出了黃家埠鎮(zhèn)回龍村生活污水厭氧－－微氧二級生化處理凈化模式，鎮(zhèn)海區(qū)推出了光明村厭氧－人工濕地生態(tài)化處理模式。三是通過建設糞便處理中心對公共廁所糞便及污水進行集中處理。慈溪、鎮(zhèn)海等地先后建設了鎮(zhèn)級糞便處理中心，通過專用車輛運輸，集中納入沼氣池，沼氣用作生活燃料
，沼液施用于農業(yè)生產基地，取得了“治污、能源、有機肥”一舉三得的好成效。慈溪計劃建設18座,已完成11座,在建7座。（四）農村生活垃圾處理三級管理網絡日趨健全。目前，寧波城鄉(xiāng)生活垃圾的處理以衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電方式為主，生化處理為補充，各縣（市）區(qū)都建有生活垃圾焚燒發(fā)電廠或者衛(wèi)生填埋場，同時加強了環(huán)境基礎設施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，較好地保障了城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、轉運和無害化處置。一是城鄉(xiāng)一體化“三級”收集處理網絡基本建立。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建設了垃圾中轉站，配備了垃圾壓縮機和清運車,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了環(huán)衛(wèi)所，村（小區(qū)）收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）清運、縣（市、區(qū)）處理的生活垃圾三級管理網絡已經基本建立。歷年來，市排污專項資金中用于農村環(huán)境治理、試點建設工程經費補助每年達1000多萬元，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站建設和裝備配備。在三級網絡建設過程中，各地建設和環(huán)保部門也加強了資金配套，試點總結了不少好的做法和模式。如北侖區(qū)牌門村，余姚市四明山鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等地的垃圾分類－生態(tài)轉化－資源回收處理模式，較好地解決了垃圾的減量化和資源化利用問題。奉化市江口街道竺家村的門前屋后包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的“三包”和定期檢查考核模式，西塢街道余家壩村的保潔人員分區(qū)包干、群眾評議模式，確保了垃圾清理的責任落實。此外，奉化市溪口鎮(zhèn)還實施了生活垃圾機械化分類試點，并取得了初步成果。二是城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置設施漸趨完善。市6區(qū)共有生活垃圾處理設施4座，總處理能力約為每日2900噸左右，其中楓林和鎮(zhèn)海垃圾焚燒發(fā)電廠日處理能力分別為1000噸和600噸，楓林大岙和鄞州野貓岙垃圾填埋場日處理能力分別為500噸和800噸，基本能夠滿足市區(qū)生活垃圾日產日清的需要。其他縣（市、區(qū)）分別都建設了生活垃圾衛(wèi)生填埋場，產生的生活垃圾全部采用填埋方式處理，余姚、寧海、奉化3個垃圾填埋場經過省建設廳鑒定，達到了無害化處理要求，象山縣正加緊進行垃圾填埋場滲瀝液處理廠建設。為滿足不斷增長的生活垃圾處理需求，余姚、奉化正開展垃圾填埋場的擴容增能工程和垃圾焚燒發(fā)電項目論證，慈溪市日處理能力達1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成投運。這些設施的建成，可以有效保證城鄉(xiāng)生活垃圾的終端無害化處理。
隨著我市經濟持續(xù)高速發(fā)展，環(huán)境與經濟之間的對立統(tǒng)一關系正發(fā)生著微妙的結構性變化，正處于環(huán)境壓力日益加大，而經濟實力尚難以支撐污染治理需要的雙重困境之中，已經到了環(huán)境與經濟之間的矛盾最尖銳和最敏感的時期，并且伴隨產業(yè)轉移，在農村表現(xiàn)得尤為突出，加快農村發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然十分突出，面臨的形勢依然十分嚴峻。
（一）農村生活污水污染問題突出，導致平原河網水質惡化，并呈逐年下降趨勢。鄞州、鎮(zhèn)海、慈溪和象山河網大多為劣5類水質，屬重度污染，完全失去水體使用功能；飲用水源地水質達標率下降明顯，水庫類飲用水源地總氮指標經常超標，部分水庫存在不同程度的富營養(yǎng)化，取水口附近藻類污染事件時有發(fā)生。問題的根源在于：一是農村環(huán)境基礎設施建設供需矛盾突出，投入相對不足，建設嚴重滯后。一方面，農村“砸缸建廁”后，表面看解決了臟亂差問題，但沒有從根本上解決糞便的出路問題，大多數(shù)農村的老房子，沒有三格式化糞池，更沒有生活污水處理設施，農村公共廁所的化糞池設計標準低，加上近年外來務工人員增加較快，造成農村公廁超負荷使用。另一方面，農村生活污水處理設施建設需要強大的經濟實力作支撐，建設一個300戶規(guī)模的村級生活污水處理設施約需投入100萬元以上，如包括通戶管網投入，通常要超過300萬元，經費不足已成為農村生活污水處理一道邁不過去的“門檻”。市里雖然出臺了農村生活污水凈化處理項目立項指南，對項目給予一定的補助，經濟實力較強的余慈地區(qū)響應比較積極，但經濟實力相對薄弱的南三縣，由于資金配套能力不足，試點項目難以安排。這些原因導致糞便和洗滌水等農村生活污水基本未經處理直排河網，污染從表象轉入地下與河網，嚴重污染地表水和地下水。二是水資源開發(fā)過度造成質量性缺水。主要河流源頭上游都已建庫攔蓄，導致許多山溪斷流、河網來水不足，水體得不到更換，自凈能力下降。市域現(xiàn)有水庫供水能力約為23.2億立方米，按此計算，水資源開發(fā)利用率已經大于33%，其中奉化江流域開發(fā)利用程度更高，部分支流已高達45%，大大超過40%的國際警戒線，遇到枯水年份，情況更加嚴重。如2003年，全市水資源總量僅為29.31億立方米，利用18.08億立方米，開發(fā)程度高達61.58%。三是生態(tài)補償機制不健全，庫區(qū)群眾保護水源動力不足。水源地內百姓為保護水源，經濟上作出了很大犧牲。政府雖然為水源地環(huán)境整治項目進行了補助，加強了當?shù)氐沫h(huán)境設施，但對當?shù)乩习傩找蛩幢Ｗo造成的經濟損失，幾乎沒有實質性補助。為此，在整治取締一些當?shù)赜形廴镜膫鹘y(tǒng)產業(yè)時（如橫山水庫嫩竹造紙取締、英雄水庫養(yǎng)豬場搬遷），老百姓抵觸情緒很大，給水源地環(huán)境保護工作帶來很大難度。此外，還由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局不當、治理設施不夠規(guī)范，少數(shù)企業(yè)違法偷排，導致了局部的工業(yè)污染；農民生活水平的提高，導致糞便還田數(shù)量逐年下降，增加了對水體的污染；農村生活污水處理技術支撐不足，缺乏適應農村需要的、成本低廉的污水處理模式，垃圾資源化利用和減量化處理技術也不盡成熟，一定程度上制約了農村污染治理設施建設。
（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展與污染防治配套嚴重失衡，畜禽養(yǎng)殖污染依然十分嚴重。全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞尿綜合利用率雖達80%以上，但大量小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場沒有任何治理設施，這些未經處理的畜禽糞尿，通常直排內河，導致周邊內河水體發(fā)黑發(fā)臭，嚴重影響周圍環(huán)境，甚至引起群訪事件，是導致大氣污染和水體富營養(yǎng)化的重要原因之一。據(jù)初步核算，2005年寧波市化學耗氧量排放：工業(yè)為3.64萬噸，生活為1.59萬噸，而我市僅畜禽養(yǎng)殖廢水一項所排放的化學耗氧量就達2萬噸以上。主要原因在于：一是禽畜污染治理投資較大，運行費用較高。據(jù)調查，通常一個萬頭養(yǎng)豬場，按標準化的糞便處理模式，設施建設至少需要投入100萬元以上，每年的運轉費用至少需要25萬元，僅運轉費用就相當于養(yǎng)殖場年利潤的20%左右，依靠養(yǎng)殖企業(yè)自身難以承擔，尤其是對于小規(guī)模的養(yǎng)殖戶來說更是如此。二是政策扶持力度不大，污染治理動力不足。如利用畜禽糞便生產有機肥、沼氣企業(yè)以及農業(yè)廢棄物綜合利用企業(yè)等紛紛興起，在一定程度上減輕了農業(yè)環(huán)境的壓力和污染，但由于政策扶持不力，對社會投資的吸引力不大，加上畜禽糞便的施用操作和直觀肥效不及化肥，農民對畜禽糞便直接還田的積極性不高，某種程度助長了畜禽養(yǎng)殖污染。三是豬牛肉等農產品價格上漲，刺激了畜牧業(yè)的無序發(fā)展，畜禽養(yǎng)
殖污染出現(xiàn)反彈趨勢。各地反映，去年以來,隨著豬牛肉等農產品價格持續(xù)上漲，在市場和政策的雙重作用下，養(yǎng)豬業(yè)倍受農戶青睞，大量規(guī)模以下的缺乏污染治理設施的養(yǎng)豬場快速增加，畜禽糞便通常不加任何處理直排附近河網、田間。這在緩解市場豬肉供應的同時，給農村環(huán)境治理帶來很大壓力，群眾投訴也居高不下，民間糾紛不斷，造成新的社會問題。四是法律法規(guī)不全，導致執(zhí)法管理難以到位。從法律層面看，《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》對環(huán)保部門執(zhí)法對象進行了界定，規(guī)定年存欄500頭豬,3萬羽雞和100頭牛以上規(guī)模的養(yǎng)殖場為執(zhí)法監(jiān)管對象。然而,從北侖、奉化等地的反映看，新增畜禽養(yǎng)殖污染大多為未經環(huán)保審批的小規(guī)模養(yǎng)殖場產生，這就導致大量規(guī)模以下的養(yǎng)殖場成為執(zhí)法監(jiān)管的盲區(qū)，造成大部分畜禽養(yǎng)殖廢水的無序直排。（三）城鄉(xiāng)二元結構導致對農村環(huán)境治理投入不足，農居環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象依然不同程度存在。雖然“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”向農村生活垃圾三級處理體制已經基本建立，但實際操作還難以達到全覆蓋，河道溝渠垃圾隨處傾倒現(xiàn)象時有發(fā)生，影響村容整潔，造成河道水質下降。問題的根源在于：一是垃圾三級收集處置網絡的覆蓋面、運行效率、清理程度受制于運行成本。通常一般沿海地區(qū)農村垃圾收集成本約為每噸30-40元，轉運費用在25-50元不等，加起來大多在每噸80元以上（不包括處置費用），一個2000人左右的村莊，按人均日產1.0公斤生活垃圾計算，日運行費用就需要160元，年運行費用約需6萬元，但對于大多集體年收入不到10萬元的村莊來說，不堪重負。特別是邊遠山區(qū)，運輸距離遠，轉運成本通常要比平原地區(qū)高出1倍以上，每噸的收集轉運成本約需120元，財力更是難以保障，難免存在衛(wèi)生死角。二是觀念認識比較落后，分類收集難以推廣。由于觀念、認識和習俗等原因，目前寧波城鄉(xiāng)生活垃圾均為混合收運，收集方式主要是人工清掃、機械清掃以及利用居民區(qū)垃圾收集點集中收集，各種垃圾混在一起，沒有做到分類收集，垃圾中可用資源回收利用率不高。許多有回收價值的報紙、紙板、塑料袋等沒有充分回收，廢舊電池、藥品以及電子廢品等有毒有害物質卻混入城市生活垃圾，增大了垃圾資源化利用、無害化處置的難度。垃圾是放錯地方的資源，據(jù)測算1噸生活垃圾從熱值衡量相當于0.35噸煤，此外，還有大量可供再生利用的塑料、紙張、金屬等。由于沒有事先分類，無論是垃圾焚燒發(fā)電廠，還是垃圾衛(wèi)生填埋場都難以真正做到資源化利用、減量化處置。未分類的生活垃圾因熱值較低，且含有不同比例的不可燃無機物質、不可降減塑料袋等，焚燒發(fā)電時需要摻加大量燃煤，而填埋時又要占用大量土地空間，同時浪費可再生資源。三是環(huán)保投入存在重城輕農的不公現(xiàn)象。在生活垃圾處理補助政策方面城鄉(xiāng)標準不一、差異較大。比如，在寧波老三區(qū)，生活垃圾運輸處理費用執(zhí)行的是全額補助政策，街道的壓力較小；而農村生活垃圾運輸處理費用則由縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分擔解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔較重。加上農村生態(tài)環(huán)境保護工作體制機制不全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機構，基本處于無人、無經費、無裝備的“三無”境地，農村環(huán)保工作無法按正常渠道落實，也是造成農村生活垃圾收集率低的重要原因。四是廢棄設施缺乏治理，環(huán)境污染依然比較嚴重。早期建設的填埋場設施簡陋、防滲措施簡單，其中的大多數(shù)簡易填埋設施雖已關閉停用，但二次污染依然十分嚴重，蚊蠅滋生、污水橫流、臭氣沖天，尤其是少數(shù)經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沿襲這種簡易填埋方式，嚴重污染大氣、水源和土壤，并產生生物性污染，甚至威脅到人民群眾的身體健康和飲水安全。
綜合分析農村環(huán)境污染的根源，主要在于環(huán)境管理重城輕農，環(huán)境監(jiān)管體系缺位；公共投入城鄉(xiāng)不均，污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，污染治理市場化難以推進；技術處理模式不當，污染治理效率低下；生態(tài)補償不夠到位，治理動力難以激發(fā)。這些問題如果長期得不到解決，將嚴重影響農村的改革發(fā)展，影響城鄉(xiāng)一體化進程，農村環(huán)境治理非抓不可。
（一）要進一步完善農村環(huán)保管理體制機制。農村生態(tài)環(huán)境污染原因復雜，具有分布范圍廣，隨機性、潛伏性和滯后性強，管理控制難度大等特點，需要從宏觀層面對農村生態(tài)環(huán)境治理與保護做出科學的籌劃，進一步完善農村環(huán)保管理體制機制。一是要建立部門分工明確、條塊協(xié)調聯(lián)動、多方齊抓共管的政府工作機制。可以從市級各部門抽組成立牽頭責任單位，以明確責任和年度任務形式作出業(yè)務分工。比如環(huán)保部門要對農村生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責農村生活垃圾、污水處理的試點示范工作；農業(yè)部門負責農業(yè)面源污染和禽畜養(yǎng)殖污染治理控制工作，推進農業(yè)廢棄物資源化利用；科技部門負責農村環(huán)境污染治理相關課題的科研攻關與成果推廣工作；發(fā)改、規(guī)劃、建設部門和農辦分工負責推進村鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設，按照生活污染源處理“就近、經濟、效率”的原則，推進城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理的產業(yè)化、市場化運行。慈溪市模式值得借鑒,這幾年,為探索農村生態(tài)環(huán)境治理與保護的正常長效機制，慈溪市實施了由整規(guī)辦牽頭負責的“人人守望呵護綠色家園”環(huán)保專項行動，以市委、市政府名義出臺實施意見，明確“六整治，兩提高”活動內容、工作目標任務及其考核辦法,經過近2年的綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境得到了較大改觀。二是要加強農村環(huán)保能力建設，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構。當前我市農村環(huán)境保護能力明顯不足，農村生態(tài)環(huán)境保護工作受到嚴重制約，迫切需要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理網絡。近幾年，余姚、慈溪、鎮(zhèn)海、寧海、象山等地逐漸在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立環(huán)保派出機構，環(huán)境監(jiān)管取得明顯成效。下一步應繼續(xù)予以完善。三是要建立農村生態(tài)環(huán)境干部考核機制。把農村生活污水處理率、生活垃圾收集和無害化處理率，農業(yè)面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染治理，“百千工程”、生態(tài)公益林、沿海防護林建設等納入各級政府行政首長目標責任制，作為各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內容。
（二）要出臺有利于農村環(huán)境基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護的政策法規(guī)。長期以來的城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農村之間存在著嚴重的公共投入不公現(xiàn)象，環(huán)境污染防治的投資幾乎全部投入到工業(yè)和城市，農村從財政渠道幾乎得不到工業(yè)污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，但農村生態(tài)環(huán)境資源的“公共屬性”決定政府在農村環(huán)境基礎設施建設中必須發(fā)揮主導投資作用。一是要建立農村環(huán)保基礎設施建設專項基金。加大農村生活污水、生活垃圾處置等環(huán)保基礎設施項目的投入和補助力度，在經濟條件較好的村鎮(zhèn)，要逐步建立垃圾收費制度，籌集日常運轉所必需的經費，要規(guī)范和完善對飲用水源保護地、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護的正常投入機制，確保日常運轉；二是要出臺促進有機肥料生產發(fā)展和使用的財政補助政策。考慮在地方稅收減免、財政補助等方面對農業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)給予大力支持，最大限度地減少化肥使用的污染。三是要進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)的財政轉移支付力度。增加并規(guī)范用于農村生態(tài)環(huán)境建設與保護的支出項目，切實解決南三縣等經濟欠發(fā)達地區(qū)對農村生態(tài)環(huán)境建設與保護、綠色農產品生產等方面財政扶持能力不足問題。四是要強化法律法規(guī)的約束作用，真正做到有法可依，違法必究。尤其是對畜禽養(yǎng)殖，要把污染配套治理設施“三同步”建設作為新建、擴建項目的前置條件，重點扶持污染治理設施配套的規(guī)模化養(yǎng)殖，限制分散養(yǎng)殖，鼓勵企業(yè)采用“種養(yǎng)結合、就地消納”的模式，制訂和完善農產品基地環(huán)境質量和污染物排放標準，把農產品基地建設、畜禽養(yǎng)殖與糞便污染治理、秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用有機結合起來，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場選址必須充分考慮與農業(yè)產業(yè)基地相匹配，確保就地消納畜禽糞便，實現(xiàn)廢棄物資源化利用和污染零排放。
（三）要加強農村治污項目與技術的試點示范。當前，農村治污工程存在一定的技術經濟障礙，急需經濟適用的技術，如果簡單套用城市污染和規(guī)模以上企業(yè)污染的治理手段和技術，就可能出現(xiàn)既治不起，也治不凈的情況。農辦、環(huán)保、農林、科技等部門應加大對農村農業(yè)污染治理和秸稈等廢棄物綜合利用的技術服務力度，并把這一工作納入各部門的職能范圍。各級環(huán)保科技部門應注重開發(fā)農村生活垃圾、污水的收集處理，村莊河道溝渠整治，村莊綠化、改水、改廁以及堆肥、沼氣等村莊環(huán)境綜合整治的實用技術，加強試點，典型示范，分步推廣。要加快現(xiàn)有成果的轉化、推廣，特別是針對各種
生活污水一體化處理方案范文第5篇
【關鍵詞】溪東鄉(xiāng)；生態(tài)環(huán)境建設；生態(tài)文明
“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這是黨的十提出的重大決策，也是今后一段時期我們的中心工作。近年來，福建省松溪縣溪東鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十會議精神，以生態(tài)文明建設為載體，把開展農村生態(tài)環(huán)境綜合整治作為打造綠色家園的切入點和突破口，不斷加大農村生態(tài)環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進農村環(huán)境質量不斷改善，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經濟協(xié)調持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設的新模式。
1 溪東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設問題所在
溪東鄉(xiāng)位于福建省松溪縣北部，距縣城38公里。村鎮(zhèn)沿渭田溪東岸布列，故名。1984年撤社改鄉(xiāng)，轄8個村委會，48個自然村，83個村民小組，1.33萬人，聚居漢、畬、黎 、侗4個民族。境域面81.72平方公里，其中山地10.35萬畝，耕地1.36萬畝。龍山海拔1349米，為松溪縣第一高峰。毛竹4.1萬畝。地下礦藏有鎢、大理石、花崗巖等。產稻谷、毛竹、筍干、茶葉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成以清水筍、香菇為主的食品加工和以竹、木為主的林產品加工兩大產業(yè)。小學“四率”連續(xù)十二年保持部頒一類標準，被列為市教育綜合改革試點鄉(xiāng)之一，村村有醫(yī)療所，戶戶飲用自來水。公路通縣城。有先秦時期文化遺址。
近年來，溪東鄉(xiāng)的農村生態(tài)環(huán)境建設與保護工作雖然取得了一定的成績，但由于長期以來，環(huán)境保護工作重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕農村，農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作始終沒有得到應有的重視，面臨的形勢依然十分嚴峻，還存在不少問題。
1.1 農村飲用水源保護能力較弱
溪東鄉(xiāng)農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了一定保護，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
1.2 農村生活污染問題依然嚴峻
垃圾三級處理模式處于初步階段，大多數(shù)村莊還沒有實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處置，尤其是垃圾填埋、焚燒處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重；無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環(huán)境，導致農村群眾生活環(huán)境受到影響，個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
1.3 農村企業(yè)污染依舊存在嚴重隱患
溪東鄉(xiāng)農村各企業(yè)布局分散、設備簡陋、工藝落后，企業(yè)污染點多面廣，雖然近兩年有所整治，但仍然有一部分企業(yè)污染較重。如多家清水筍罐頭廠等。
1.4 農業(yè)面源污染問題普遍存在
目前，溪東鄉(xiāng)對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
綜合分析溪東鄉(xiāng)農村生態(tài)環(huán)境污染，主要可歸結為農民生活污染、農業(yè)面源污染、農村企業(yè)污染三大類。問題的根源在于環(huán)境保護工作宣傳不到位；環(huán)境管理重鄉(xiāng)鎮(zhèn)輕農村，農村環(huán)境監(jiān)管體系缺位；公共投入渠道不暢，農村污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，農村污染治理市場化難以推進；技術處理模式不當，農村污染治理效率低下。
2 溪東鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設做法
溪東鄉(xiāng)在生態(tài)環(huán)境建設中按照“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)文明村”為抓手，不斷探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，全力推進生態(tài)文明建設，精心打造綠色家園。
2.1 深化基本國策的宣傳教育
牢固樹立“保護第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念，切實把生態(tài)環(huán)境建設作為農業(yè)和農村工作的主要內容，擺上重要議事日程，加大宣傳力度，增強宣傳實效。通過制作宣傳標語、印發(fā)宣傳資料和環(huán)保知識手冊、創(chuàng)建綠色學校、綠色企業(yè)活動等方式，開展多層次，多形式的生態(tài)文明知識、環(huán)保政策法規(guī)的宣傳，引導群眾自覺保護農村生態(tài)環(huán)境，倡導健康文明的生產、生活方式，形成人人環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的濃厚氛圍。
2.2 加大農村清潔家園治理力度
一是，加強農村生活污水處理。進一步建設微動力污水處理站或地埋式無動力處理設施，增強污水處理能力，各村多采用凈化沼氣池、人工濕地、生物膜法、溝塘等方式進行污水處理。二是，加強農村生活垃圾治理。加快推進農村生活垃圾無害化處理。對鄉(xiāng)中村、鄉(xiāng)村結合部的區(qū)域垃圾收集轉運，納入鄉(xiāng)級環(huán)境衛(wèi)生管理體系。對各村推行“組保潔、村收集轉運、鄉(xiāng)處理”的鄉(xiāng)村一體化處理模式，逐步提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。逐步做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一存放、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清理、統(tǒng)一處置。三是，加強農村飲用水源地保護。開展農村飲用水源保護區(qū)的調查監(jiān)測與劃界定標工作，設置保護區(qū)標志。做好水質監(jiān)測工作，制定和完善農村飲用水源保護應急預案，建立預警機制，強化水污染事故的預防和應急處理。
2.3 著力推進農業(yè)面源污染治理
一是，做好清潔田園工作。首先加強化肥、農藥的市場管理，建立以供銷系統(tǒng)為主渠道的農藥化肥營銷網絡，發(fā)揮行業(yè)管理、協(xié)調、服務職能；其次加強對沼氣、秸桿的能源化綜合利用，加快太陽能等農村再生能源技術、產品和示范項目的宣傳推廣，不斷提高農業(yè)的資源利用率；最后是政策扶持，全面推廣秸桿還田等技術，實施化肥農藥減量增效工程。二是，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染。科學劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)，對新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場地，嚴格執(zhí)行環(huán)境評審制度，確保污染物達標排放。全力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖木工，提高農業(yè)綜合效益。三是，大力推進“白色”污染治理。針對縣級廢舊塑料制品加工企業(yè)的再加工能力，根據(jù)鄉(xiāng)村人口和地膜覆蓋面積確定回收指標，在鄉(xiāng)建立再生資源回收站，行政村設立回收點，確定個體流動回收員，形成收購、加工、銷售為一體的回收利用網絡體系。
2.4 建立農村生態(tài)建設投入機制
進一步加大政府投入，將農村生態(tài)環(huán)境建設資金列入財政預算。采取財政貼息、投資補助等方式，引導社會資金投向農村生態(tài)建設，如全力推進雷厝片300畝以上的高產糧食栽培示范片建設，加快推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變；做大做強周墩村400多畝有機茶園示范基地；積極引進有識之士到溪東村馬源自然村投資建立葡萄等果蔬示范基地，同時帶動鄉(xiāng)農業(yè)增效和農民增收。逐步形成以政府投資為導向，農民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化的農村生態(tài)建設新機制。
2.5 強化農村生態(tài)建設監(jiān)督檢查
鄉(xiāng)黨委、政府及各村委依法履行農村環(huán)境保護責任，將生態(tài)環(huán)保作為各級領導干部考核的重要內容，推行領導干部任期生態(tài)環(huán)保目標責任制，以創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村為載體，建立政府統(tǒng)一領導，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調，有關部門分工負責，全社會共同參與的工作機制。增強基層環(huán)保工作力量，在鄉(xiāng)級政府設立環(huán)保工作站，配備專職人員，各村設立由村干部兼任的環(huán)保監(jiān)督員，各農村小組設立由護林員兼任的環(huán)保信息員，逐步建立鄉(xiāng)、村、組三級環(huán)保工作網絡，完善生態(tài)環(huán)境建設防意聯(lián)建共管機制，整合力量，形成合力，加強監(jiān)管，鞏固建設成果。
3 取得的成效
3.1 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作積極推進
生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建是農村生態(tài)環(huán)境保護的綜合性工作，考核指標體系涵蓋了農村水環(huán)境質量、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、農田化肥及農藥施用量、水土流失治理、農村生活污水處理等方面的內容和要求。自開展創(chuàng)建工作以來，溪東鄉(xiāng)被評選為國家級生態(tài)鄉(xiāng)，溪源、古弄被評選為國家級生態(tài)村，周墩、西洋、舉上、溪東被評選為省級生態(tài)村，朱源、東源、雷畬、西邊被評選為市級生態(tài)村，真正打造一個富美和諧的新溪東。各地在創(chuàng)建過程中，涌現(xiàn)了不少好的做法，如溪源村婦聯(lián)發(fā)動全村家庭主婦開展“庭院整治”，同時出臺相關配套鼓勵政策，有效改變了村鎮(zhèn)的環(huán)境面貌；古弄村生態(tài)創(chuàng)建實行年度申報制度，將創(chuàng)建計劃納入各級的財政預算，確保創(chuàng)建工作投入到位。此外，溪東鄉(xiāng)黨委政府出臺了考核獎勵辦法，對創(chuàng)建成功的村實行“以獎代補”政策。所有這些對生態(tài)村的創(chuàng)建起到了良好的推動作用。
3.2 “生態(tài)庭院”構筑初見成效
在農村環(huán)境綜合整治的過程中，溪東鄉(xiāng)在縣農業(yè)部門的大力支持下開展了以衛(wèi)生改廁、沼氣開發(fā)利用、庭院美化綠化為主要內容的“三位一體”“生態(tài)庭院”創(chuàng)建活動，強力推廣“畜―沼―茶”模式，以豬、牛、羊糞作原料生沼氣，沼液和沼渣作為優(yōu)質肥料噴施茶樹和毛竹，減少病蟲害，節(jié)約農藥、化肥，同時處理好畜禽養(yǎng)殖糞便等污染。把廁所、豬圈與沼氣池連在一起，常年可產氣，不僅實現(xiàn)院落的美化、凈化、亮化，而且村民可省下一筆液化氣費用，大家也極少上山砍柴火，即能節(jié)約能源又保護了生態(tài)。正如現(xiàn)在村民常掛嘴邊的一道打油詩：“做飯不燒柴和炭，點燈不用油和電，煙熏火燎不再現(xiàn)，文明衛(wèi)生真方便。”目前全鄉(xiāng)先后建起了沼氣池560多座，從而構筑起一條不產廢料的家庭經濟產業(yè)鏈，同時減少了對水、大氣環(huán)境的污染。
3.3 農村生活污水治理開始啟動
溪東鄉(xiāng)根據(jù)農村環(huán)境連片整治項目要求，高效率開展“三清一示范”工程建設，為了保護飲用水水源，共在全鄉(xiāng)轄區(qū)內設置警示牌10個、防護網280米，進行河道淤泥清淤、清運、綠化修復長度1380米，減少了生活垃圾、生活污水對河流水質的污染，保障飲用水源水質安全。建設微動力污水處理站3座、地埋式無動力處理設施7座、厭氧池、氧化塘、人工濕地等， 鋪設暗溝及管網5517.5米，設備日處理生活污水500噸以上。目前已有5個村莊開展了農村生活污水處理試點。溪東鄉(xiāng)黨委和政府還出臺了鼓勵農村污水治理設施投入的若干意見和關于農村生活污水治理試點方案，對試點項目工程，經驗收合格，財政給予30%補助，有效激發(fā)村鎮(zhèn)生活污水處理試點積極性。
