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李理和伙伴們正在為即將開始的香格里拉野外考察行動準備設備器材,他們這次去的目的是拍攝當地的野生動物素材,為黑豹野生動物保護站積累數據、圖片和視頻。
現在的黑豹野生動物保護站在北京已經有了三個分站,房山兩個:野三坡總站和南河分站,另一個在延慶。李理為保護站配備了五輛車及各種專業設備:相機、專業鏡頭、攝像機、監測系統、巡護系統等,各個保護點24小時派人看守,又請來各種專業人士為大家做培訓。他說,現在自己已經有實力可以為保護站多做點事。
而就在2005年,保護站還曾面臨著解散的命運。李理說,“那個時候特別慘,錢、經驗、通訊設施、交通工具、保護設備、專業書籍……什么都沒有,只有幾個年輕人的滿腔熱情。那時的幾個志愿者中除了有位動物園的飼養員和動物沾點邊,其他人都不知道怎么做動物保護。”當時李理特別渴望學些相關的專業知識,他們找到其他的野生動物保護組織,人家覺得是一幫小孩在玩,堅持不了多久,根本不搭理他們。
從捕鳥高手到動物保護志愿者
李理的成長過程與大多數的中國孩子并不一樣。他五歲接觸到繪畫,便癡迷地喜歡上了這門藝術,從此畫畫成為他生命中最重要的一件事。初中時,學習成績并不理想的他堅持說服了父母退學回家,專心學習繪畫。之后,李理考上了西安美院附中,后來又被保送進入西安美院。家人和老師、朋友都為他高興,可不到一年,李理又做出了一個讓大家大跌眼鏡的決定:退學。“我看到大二、大三的學生還在學我十歲以前學習的課程,我覺得很可笑,就想看來沒必要在這里待下去了。”父母苦苦相勸,好歹拿到大學文憑,這樣畢業后好找工作。李理不同意,他本來也沒想從事朝九晚五的工作,所以覺得文憑并不重要。大學老師忿忿地說,人家是不撞南墻不回頭,你是撞了南墻還要把墻撞倒繼續往前走。
李理是捕鳥高手,小時候因為畫畫需要素材加上貪玩,他學會了各種捕鳥方法。退學回到北京后,一個偶然的機會他認識了著名環保人士郭耕,“當時郭老師正拿著小喇叭給小學生講課,講環保。從他那兒我學到了尊重生命,不破壞自然環境。”郭耕的話令李理下定決心“痛改前非”,他不但扔掉了自己全套的捕鳥工具,還想再為鳥類的保護做點什么,這個念頭也成就了現在的黑豹野生動物保護站。
剛開始幾年,李理帶著幾名環保志愿者跑到北京房山地區的山里、村里發傳單,告訴當地人保護野生動物如何重要。但老鄉們并不買賬,“娃們,你們跑這么遠的路來到我們山里,就給我們發幾張紙,圖啥呢?再說這些鳥凈偷吃我們的糧食,為啥要保護它們?”除了村民們不支持,還有家里人和周圍朋友的不理解。因為沒錢,李理和幾個志愿者無力購買設備,每次去山里都是穿著市場上買來的八塊錢一雙的膠鞋,背著一個大編織袋,里面裝滿了幾個人湊錢印刷的資料。
2005年開始,李理發現之前熱情高漲的伙伴們心氣有些不齊了。保護站的工作沒有進展,沒有資金來源,前途一片渺茫。那年冬天,李理和志愿者們冒著大雪再次進村,兩個村子之間距離很遠,晚上他們在雪地里搭起帳蓬過夜。半夜李理走出帳蓬,發現大家都因為凍得睡不著圍坐在火堆旁烤火,也許因為晚飯的醬豆腐、大餅不足以抵御寒冷,也許因為這幾天已經把可以聊的話題聊完了,大家圍坐著并沒有人說話。那一刻,李理覺得很凄涼,“我看到每個人的頭發都油乎乎的,凍得縮成一團,嘴里冒著哈氣,我心想為什么要讓大家和我一起受這個苦呢。我這是圖什么呢?”
好在倔強的李理再次扛了過來,而且他發誓,要掙到足夠多的錢,不再讓別人出一分錢,也不讓大家再這樣落魄地做下去。可自己除了畫畫什么都不會,怎么掙錢呢?那就試試賣畫吧。李理開起了自己的店,后來又成立了自己的工作室。出人意料的是,他的畫很受一部分客戶的肯定和歡迎。“我真沒想到,原來錢這么好掙。”后來李理又一股腦地開了三家店。
從郊區一日游到專業化管理
2007年,李理和他的黑豹野生動物保護站終于“找到了組織”,加入了國際野生生物保護協會(WCS)。這個協會在全球64個國家展開工作,黑豹作為其在中國的一個下屬支隊,主要負責北京乃至全中國的野生動物保護、調查研究、拍攝記錄、宣傳考察、救助等工作。在WCS中國項目官員解炎的指導和幫助下,“黑豹”團隊學到了更為專業的動物保護和機構管理知識。李理說,能被WCS收編并不是件容易的事,對方看重的是他們的專業性和這些年來對野生動物保護始終如一的熱情。
黑鸛的保護是李理從保護站創建伊始就一直在做的項目。“我們的工作目標是保護拒馬河當地的標志性種群黑鸛。”在他們的守護下,瀕臨滅絕的國家一級重點保護動物——黑鸛的種群從原來的三四只增長到了41只。除此之外,李理和隊員們每年還會前往全國各地,去考察當地的野生動物保護情況,并與當地保護組織交流與合作,全國首例揚子鱷放生、東北虎調查研究、藏羚羊遷徙、神農架的金絲猴、云南的大象……都是他們做過的項目。
2011年7月中旬,李理和隊員們從北京出發來到青藏高原。20多天的時間,他們的足跡深入可可西里無人區和青海湖腹地,追蹤藏羚羊和普式原羚。在青藏高原,李理親眼目睹了一只大約兩個月大的小普式原羚死在圍欄上。“當我們趕到時,它已經死了兩天了,眼里爬滿了螞蟻,嘴角流出的血已經凝固。小羊垂下的前蹄的正下方,有一個小坑,一看便知,它臨死前曾做過痛苦的掙扎。”撫摸著脫水而死的小羊,李理心疼不已。
李理現在的團隊成員很固定,每次跑野外都非常辛苦,但團隊中沒有一個人喊累。大家都是多年跟著他一起工作,沒有拿過一分錢報酬。其中有的人是自由職業者,有的人和李理一樣有自己的一攤事,但不用本人處理,所以能有靈活的時間參加隊里的活動。成員中有六位是畢業于農大、林大等學校的學生,有研究猛禽的,有研究蛇類、鳥類、爬蟲類的,有研究動物危害的。平時李理直接管理的是兩名站長,再由這兩名站長管理12名工作人員,工作人員下面還有64名實習工作人員,這64個人負責管理志愿者。想加入進來的志愿者還有很多,李理說,他們對志愿者的要求非常嚴格,需要接受大量野生動物保護知識的培訓和專業技能的訓練,在參與的志愿工作達到一定的時間積累后,經考核合格才能成為正式志愿者。在成為實習工作人員后才能得到一套專業的美國叢林迷彩服,每當大家穿上這件衣服時都有一種自豪感和責任感。
這種分級管理方式和志愿者考核辦法是李理在12年的實踐中一點點摸索出來的,也借鑒了不少國外野生動物保護組織所采用的模式。“曾經我這兒的志愿者流動性很強,很多人把這兒當成了郊區一日游,耗費了我們不少精力和時間。現在進來的門檻高了,反而我們的志愿者隊伍很穩定。”李理說。
想好咱再領結婚證
李理一年中有半年的時間是在山里的保護站度過的,對于他年輕的妻子來說,這應該是一種痛苦且無法忍受的生活。但李理并不為此擔心,因為在結婚前,他就給未來的妻子打了足夠的“預防針”。他們在一次朋友的拍攝中相識,女孩兒是中戲畢業學表演的,兩人交往順利并自然地談到了婚姻,在準備領證的前一天晚上,李理告訴女孩兒,他想和她好好談談。
“我告訴她,我的后半生將會是這樣的:首先我是個沒工作的人,我不掙有數的錢,也不會去上班。其次我今后的生活和野生動物保護分不開,我的收入大部分會用到那上面,交給家里的錢頂多占20%。最后我可能不會有太多時間陪你,黑豹工作站和畫畫會占據我大部分時間。”女孩兒微笑著點頭答應,這本是她意料之中的未來。“成,那明天去領證。”李理放心了。第二天在民政局,就在工作人員正要蓋章時,李理說等等。他把前一天晚上的話又說了一遍,讓女孩兒再想想清楚,想好再蓋章。
婚后的生活平靜而幸福,李理有空的時候喜歡去菜市場,那里的人都知道這個年輕人一來就會買很多菜,把后備廂塞得滿滿的,他希望自己不在家的時候妻子有足夠的食物。團隊在野外工作時拍的視頻他不敢給妻子看,在懸崖峭壁上拍攝雖然有英國的專業老師培訓,但畢竟存在著一定的危險。
用水墨回報自然
80后的李理自稱是高科技盲,電腦只會用來發發郵件,還是別人手把手教會的,其他的一概不會,沒打過電腦游戲,也沒有嘗試的念頭。“我也不理解他們怎么能坐在電腦跟前一打那么長時間,我覺得有這點工夫去樹林子里轉轉挺好。”除了不會用電腦,他也不會用“高級”的手機,手機壞了去買新的時,他告訴老板找一個能打電話發短信的最便宜的,最后拿著一個300塊錢的出了門。但為保護站買設備他舍得花錢,配備的相機、鏡頭、攝像機等設備全是專業級的,這些設備的使用他也很精通。
《*省野生動物保護管理條例》(以下簡稱《條例》)經省九屆人大常委會第*次會議審議通過,已經正式頒布實施。今天,省人大、省政府在這里召開新聞會,目的是大力宣傳《條例》的立法精神,讓全社會都認識保護野生動物資源的重要意義和知道有關法規,使全省各級政府部門、法人單位、社會團體以及廣大公民增強保護野生動物的意識和法制觀念,形成良好的社會氛圍,使人人知法守法,自覺愛護野生動物,同對破壞野生動物資源的違法犯罪行為作斗爭。
大家知道,人類只有尊重自然,維護自然生態系統的完整與健全,人類自身才能有生存和發展的長遠未來。野生動物是自然生態系統不可缺少的組成部分,野生動物作為人類生產生活的重要物質基礎,作為保存遺傳基因多樣性的戰略資源,同今后人類的生存與發展息息相關。從根本上說,保護野生動物就是保護人類自己。目前,一些野生動物品種的減少和滅絕,正嚴重影響著生態系統的平衡和穩定,我們必須高度重視。
*的野生動植物資源豐富,保護好這些資源是我們的責任。然而,我省毗鄰港澳,地處改革開放前沿,經濟發展較快,是重要的進出口口岸,不少野生動物從外省和外國流入,成了華南地區野生動物的主要集散地,加上歷史上有食用野生動物的習慣,這些因素給我省野生動物保護管理工作增加了困難,使我們的任務更加繁重。
根據《野生動物保護法》及其實施條例,*年省人大常委會批準實施了《廣州市野生動物保護管理規定》,*年又制定了《*省野生動物保護管理規定》。各級政府及林業、海洋與漁業、工商、公安、海關等職能部門對這些法規認真貫徹執行,工作互相支持配合,積極開展保護野生動物的宣傳教育,加強對野生動物的保護、管理,對非法捕殺、收購、出售、加工、運輸、攜帶、走私國家重點保護野生動物及其產品的違法犯罪活動依法嚴厲打擊,拯救了不少珍稀瀕危野生動物,取得的成績是肯定的。然而,保護野生動物是一項長期而艱巨的任務,我們的工作同保護野生動物的重大意義和要求相比還存在不少問題。非法捕殺、收購、倒賣、走私國家重點保護野生動物案件時有發生,這類的違法犯罪活動仍十分猖獗,手法也越來越隱蔽,增大了執法部門查處的難度;保護野生動物還沒有成為群眾的自覺行動,濫吃野生動物的不良風氣還沒有從根本上扭轉,一些人對吃珍禽猛獸不以為恥,甚至作為一種身份的象征;對三有保護野生動物,還沒有具體的管理規定,主管部門難以進行有效的管理和控制,無計劃亂捕濫獵、盲目經營利用的情況仍相當嚴重;對馴養繁殖野生動物的管理不夠規范,對馴養繁殖重點保護野生動物如何處置還缺乏具體的管理規定,不利于調動養殖的積極性。
這些問題的存在,致使一些野生動物資源呈下降趨勢,瀕臨滅絕的種類也在增多,由于一些與農林業生產直接相關的野生動物逐年減少,已導致病蟲害增加,情況實在令人堪憂。同時,食用野生動物成了一種不良的風氣,也損害了*人的文明形象,在國內外造成不良影響,與我省實施可持續發展戰略,率先基本實現現代化的目標背道而馳。
去年,李長春書記對此作了重要批示,要求從立法上進一步加強對野生動物的保護。根據省委的指示,省人大加快了立法的步伐。經過一年多的努力,《*省野生動物保護管理條例》現在已正式頒布實施了。本《條例》主要是對省重點保護和三有保護野生動物的保護管理作出具體規定,解決在處理非法捕殺、捕撈、宰殺、收購、出售、加工、食用、運輸、攜帶、走私以及提供工具和加工、儲存、交易場所等違法行為中遇到的各種難以處理的問題。同時,根據《野生動物保護法》確定的“加強資源保護、積極馴養繁殖、合理開發利用”方針,規定禁止捕殺省重點保護野生動物;限制捕殺三有保護野生動物;規范經營利用野生動物及其產品的行為。對人工馴養繁殖的重點保護野生動物及其產品的經營利用也實行規范管理,解決保護與利用的矛盾,滿足人民群眾日益增長的生活需要。
修改以后形成的《條例》,對我省的野生動物保護管理更具有針對性、前瞻性和可操作性,為全面開展我省野生動物保護事業提供了法律依據。各級人大、政府和有關部門要廣泛宣傳《條例》,使《條例》貫徹實施成為人們的自覺行動;要加大執法力度和監督力度,打擊各種違法行為,確保《條例》全面貫徹實施。
這里,要特別強調對《條例》實施的執法監督問題。
一是要加強各級人大對保護野生動物的執法監督。要按照執法責任制的要求,督促政府、野生動物主管部門和有關部門分解落實野生動物保護執法的責任。各級政府和有關部門要做到有法必依,執法必嚴,對嚴格依法行政,保護野生動物工作做得好的,要大力支持和鼓勵;對破壞野生動物資源的違法犯罪行為,一定要依法堅決打擊。各級人大要定期對《條例》和有關保護野生動物的法律法規實施情況進行檢查,把支持和監督有機結合起來,提高監督水平和質量,并通過調查研究,深入了解情況,及時發現問題,協調政府和有關部門解決執法中存在的問題。
二是加強野生動物行政主管部門執法的內部監督。這次在《條例》別規定了防止重罰輕管、以罰代刑的監督條款,對行政主管部門和有關部門實行執法過錯追究責任制。各職能部門一定要嚴格遵守《條例》的規定,對執法違法、知法犯法的有關人員,監察機關要依照《條例》和監察管理有關法規堅決予以處理。對于違反《刑法》構成犯罪的,檢察院、法院要加強檢控和審判,依法堅決打擊違法犯罪行為。
美麗的星球是人類和野生動植物共有的家園,生物多樣性保護關系著我們的“今天”和“明天”。近期以來,一些地方陸續發生非法獵捕、濫食野生動物事件,引起媒體和公眾的廣泛關注。非法獵捕、濫食野生動物不僅嚴重威脅著物種的生存,消弱了正常生態系統的功能,而且還危及著經濟社會的可持續發展。作為野生動物保護的忠實踐行者,在我國大力推進生態文明建設的今天,我們應該:
一、拒絕消費非法的野生動物及其制品,樹立良好消費新風尚,做一個文明、守法、有愛心的消費者;
二、發現亂捕濫獵、非法販賣和經營野生動物者和信息, 及時向當地執法機關舉報,并協助調查;
三、積極開展形式多樣的公眾教育活動,呼吁更多的公眾加入到保護野生動物的行動中來。
四、作為野生動物養殖和經營利用的單位,要做遵紀守法的模范;
五、網絡和電商交易平臺,不給非法野生動植物及其制品提供宣傳和交易的機會和途徑;
讓我們攜起手來,從我做起,從自身做起,向非法野生動物及其制品說“不”,讓美麗的野生動物與我們生活在同一藍天下!
請與我們一起呵護地球上的美麗生靈!
科學保護野生動物倡議書
種類繁多、千姿百態、功能多樣的野生動物,是維護生態平衡和保障人類社會發展不可或缺的重要資源。保護野生動物的任務神圣而艱巨。但是,許多非理性的似是而非的保護理念、隨意放生等,已經超越了保護野生動物、維護生態平衡的主旨,忽視了人類對野生動物的現實需要,否定了通過圈養方式提供野生動物產品滿足社會需求以保護野生動物野外資源、維護生態平衡的正確道路。事實上,動物界內部的殺戮和痛苦是普遍存在的,否則,沒有生態平衡。動物界若真的沒有了殺戮,不僅食肉動物不能存活,食草動物也無法健康延續。生物多樣性,包括食與被食,是地球生態平衡的保障。
那些非理性的、似是而非的動物保護理念正嚴重影響著人們對野生動物保護的科學態度。如何科學保護野生動物成為了認識焦點。為樹立科學的野生動物保護觀,我們倡議如下:
1、生產發展、生活富裕、生態安全,是科學發展的目標,是和諧社會的基礎。實現生態安全需要兼顧生產發展和生活富裕的現實需要。
2、野生動物保護與利用是矛盾共同體,也是統一體,必須辨證地認識和處理保護與利用的關系。如果割裂保護與利用的辨證關系甚至陷入保護與利用對立的認識誤區,不僅達不到對野生動物野外資源保護的目的,嚴重時還會遏制業已取得的保護成效,也必然阻礙人與自然的和諧,阻礙和諧社會建設,不利于生態安全。
3、保護的對立面是對自然生態的破壞,不是適度利用,既不破壞自然生態又不浪費資源,才是保護與利用的和諧關系。規范利用人工馴養繁殖來源的野生動物和科學控制一些野生動物野外種群數量是實現生態安全的必然要求。
4、如何保護,如何利用,如何馴養繁殖等一系列問題都需要從野生動物野外資源保護的大局出發,從保護與利用關系的整體出發,在謀全局的基礎上謀一域,在謀長遠的基礎上謀一時,采取科學有效的管理措施統籌部署,以求生產發展、生活富裕、生態安全等各項目標的相互促進,協調發展。
5、在公眾愛護野生動物的善良熱情不斷高漲的大好形勢下,我們要防止“動物與人平等”、甚至“動物解放”等極端和偏頗的保護理念的泛濫。
6、馴養繁殖和利用野生動物要合法規范并不斷提高技術水平和改善動物福利。
保護野生動物全民行動倡議書
黨的十明確提出建設美麗中國的新構想,把生態文明建設放在突出地位,凸顯了人與自然、人與社會和諧共生的重要性。我們生活在一個龐大的生態系統中,許許多多的生物組成了我們周圍的生態系統,野生動物就是其中的重要組成部分,是人類的朋友,保護發展和合理利用野生動物資源,對改善自然環境,促進人與自然的和諧,保持生物多樣性,維護生態平衡,建設美麗中國有著重要意義。近些年來由于生態環境的惡化、野生動物棲息地的人為破壞,致使我國野生動物的數量、分布范圍正日益縮小,許多種類已處于瀕臨滅絕狀態。為了緩解人與自然的矛盾,順應自然發展規律,我們必須行動起來,從我做起,從現在做起,伸出我們的雙手,獻出我們的愛心,以實際行動保護和拯救野生動物,建設好美麗家園、美麗中國。
普洱市森林資源豐富,適宜野生動物生存繁衍,是全國生物多樣性最豐富的地區之一。長期以來,我們在宣傳普及野保知識及法律法規和查處野保案件方面做了大量工作,轄區內野生動物生存、發展環境得以改善,野生動物物種逐年增多。但目前社會對保護野生動物的認識不足,濫捕、濫獵、濫食野生動物時有發生,保護野生動物的氛圍亟待加強。因此我們呼吁全體市民行動起來,積極參與支持野生動物保護,為此我們提出如下倡議:
一、從我做起,保護野生動物從餐桌做起,杜絕食用野生動物,樹立飲食文明新風尚;
二、不濫捕、不獵殺野生動物,做文明、守法、有愛心的好公民;
三、關愛動物,保護林業資源,讓良好的森林生態環境成為野生動物的棲息庇護場所;
關于優秀保護動物倡議書范文 市民朋友們:
野生動物和包括人類在內的其他生物一樣,都是大自然的一部分,是自然生態系統中重要組成部分。保護野生動物,就是維護地球生態平衡,促進人與自然的和諧共存。野生動物同時也是各類細菌、病毒以及寄生蟲的“病源庫”,是狂犬病、鼠疫等許多人獸共患病的攜帶者和寄主。非法獵捕、販賣、食用野生動物,會給人類自身帶來不可預知的風險。我們向全市廣大市民朋友發出倡議:
一、自覺抵制捕獵和食用野生動物的行為,發現非法捕獵、販賣、出售和食用野生動物的行為,在確保自身安全的情況下及時制止。積極配合協助政府部門依法打擊非法獵捕、濫殺、出售、販賣、收購野生動物及其制品的違法犯罪行為。
二、丟棄舊觀念,擁抱新風尚。從自身做起,拒食各類野生動物,勸告親朋好友,摒棄“野味滋補”的偽健康觀念,做到禁食各類野生動物。
三、如發現不明原因受傷、病弱、死亡的野生動物,請不要接觸野生動物,要與其保持至少兩米以上的安全距離,做好個人防護,并及時報告政府部門。
四、積極學習了解有關野生動物的科學知識和保護野生動物的法律法規,形成保護意識、踐行保護理念,共同保護好野生動物和自然生態。保護野生動物,就是保護地球,更是保護人類自己!
為降低和減少野生動物病源對人類的危害,保護您和家人的生命安全,保障社會公共衛生安全。希望廣大市民朋友,從自身做起,堅決不參與獵捕野生動物;堅決不食用野生動物;堅決不參與非法買賣野生保護動物!
倡議人:xxx
20xx年x月x日
關于優秀保護動物倡議書范文
親愛的同學們:
動物是我們人類的朋友,我們應該保護它們。
動物們需要好的生活環境,但是環境已遭到了嚴重的破壞。汽車排放的廢氣使得全球氣候變暖,南北極的冰雪開始融化,可愛的企鵝也不能生存了,工廠排放的廢水流進了江河湖海,讓許多生活在水里的動物沒有生活的家了。我們一定要保護好我們的環境,讓那些可愛的動物有更好的生活環境。
大家都非常喜歡那些可愛的動物,但是大家在觀賞動物的同時,請不要把喂食變成了壞事,因為飼養員為他們準備好了食物,動物吃太多的東西會生病的呀!因此我們不能隨便把自己所帶的東西投放到動物園中。
現在,人們的餐桌上仍有那些珍稀的保護動物,大家應該減少和杜絕捕殺和食用這些保護動物。
讓我們攜起手來一起保護這些珍稀而又可愛的動物吧!
xxx
20xx年xx月xx日
關于優秀保護動物倡議書范文
全市的朋友們:
動物是我們人類的好朋友,請求大家好好保護它們吧!不要用石頭、棍子打傷它們,它們有血有肉會痛的,會哭泣的,它們的爸爸媽媽會心疼的。動物們為我們地球的生態平衡做出了巨大貢獻,因此,我們特向全市朋友們發出以下倡議:
一、不要打動物,不要捕捉動物。
二、多照顧動物,把無家可歸受傷的動物送到收容所。
三、向全社會廣泛宣傳保護動物的重要意義。
四、認真學習動物的生活習性,學會保護動物的知識。
朋友們!讓我們心連心、手拉手,共同為保護動物事業做出貢獻吧!
馴養繁殖的保護物種
30多歲的陳某聽說養鸚鵡出售可以賺錢,便準備開一家鸚鵡養殖場。2014年9月,他成立了以鸚鵡養殖、銷售為主的農民專業合作社,同年11月,他開始申辦國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證,因資料不齊全,直至2015年9月初前他都沒有取得相關的馴養繁殖許可證。
從2014年初開始,陳某在尚未取得鸚鵡馴養繁殖許可證時,便在上海郊區租了房子,先后花了20多萬元從浙江一家具備馴養繁殖許可證的公司購買各類鸚鵡,然后雇傭親戚全某幫忙飼養、出售。在這過程中,對方公司明確告知他,必須先取得林業部門核發的陸生野生動物馴養繁殖許可證后方可養殖這些鸚鵡,可他置若罔聞,一邊在淘寶開網店銷售,一邊在58同城網、QQ上銷售鸚鵡的廣告,并在線下完成交易。
2015年初,陳某通過58同城網賣給花鳥市場的個體戶陸某五只太陽錐尾鸚鵡幼鳥,一周內三只鸚鵡因飼養不當死亡,兩只養大后被民警查獲,一并查獲的還有陸某非法養殖、準備出售的幾十只鸚鵡。同年8月,當陳某再次出售鸚鵡時被民警查獲,現場同時查獲的還有其準備出售的金帽錐尾鸚鵡、紅肩金剛鸚鵡、黃冠亞馬遜、和尚鸚鵡等共80只,經鑒定均屬于《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄二保護動物。最終,靜安區人民檢察院對陳某、全某、陸某提起公訴,法院以非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物罪對三人定罪處罰。
為何收購、出售馴養繁殖的上述珍貴、瀕危野生動物的物種也構成犯罪?馴養繁殖的還叫野生動物么?
根據相關規定,馴養繁殖的上述物種屬于刑法所保護的“珍貴、瀕危野生動物”的范疇,這是國家從保護、發展和合理利用野生動物資源,加強野生動物馴養繁殖的角度所作的規定。根據我國《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》規定:本辦法所指野生動物是指國家重點保護的陸生野生動物;馴養繁殖是指在人為控制條件下,為保護、研究、科學實驗、展覽及其他經濟目的而進行的野生動物馴養繁殖活動。
其一,從馴養繁殖的整個利益鏈條來看,馴養繁殖必然伴隨收購、出售野生動物的行為,有收購必然催生供給,而供給則引發獵捕。一旦獵捕或養殖失控,就會給珍貴、瀕臨滅絕的野生動物物種造成威脅,甚至有滅絕可能,而物種的滅絕往往是不可逆的。因而,國家對重點保護的珍貴、瀕危野生動物的獵捕、收購、運輸、出售均采用許可證制度,同時對馴養繁殖的上述受到保護的珍貴、瀕危野生動物物種從刑法層面進行了最嚴格的保護。
再者,從有效保護、發展和合理利用野生動物資源來看,瀕危野生動物是由于物種自身的原因或者受到人類及外界生物活動或自然災害的影響而瀕臨種群滅絕的危險,人工馴養繁殖野生動物有利于挽救珍貴、瀕危野生動物的種群,有利于開展科學研究和資源的開發利用,切實保護野生動物資源。但是馴養繁殖野生動物均需要專業知識。通常,野生動物的幼仔適應性較差,不專業或不當的馴養繁殖、運輸等均可能造成這些珍貴、瀕危野生動物的死亡,就如本案中陸某無證養殖鸚鵡幼仔,一周內死了三只,實在可惜。
最后,從司法實踐來看,將馴養繁殖的上述珍貴、瀕危的野生動物列入保護的范疇,似乎更具實踐操作性。不管是野生還是人工馴養繁殖,物種一致,鑒定才不難。如果非得把人工飼養繁殖的與野生的物種區別開來對待,估計最終引發的鑒定爭議就很多。
我國對國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的馴養繁殖的物種在刑法層面做最嚴格的保護是情理之中的。事實上我國政府對國家重點保護野生動物的馴養繁殖采取了許可證制度,一方面是為了保護馴養繁殖單位和個人的合法權益,另一方面也是出于對野生動物的馴養繁殖活動本身進行保護的考慮。
破壞野生動物資源犯罪頻發
根據靜安區檢察院近三年的數據,涉及野生動物及其制品的犯罪呈現出新的態勢。
一方面,案件所涉野生動物種類、數量越來越多。另一方面,從非法收購、出售野生動物的用途來看,2014年主要集中在做生意過程中,為了營利才冒險非法收購、出售象牙;2015年的案件則都是圍繞寵物而展開的,基本涵蓋了養、售、買各個環節,既有企業主自主創業,非法養殖藍黃金剛鸚鵡、粉紅鳳頭鸚鵡等,亦有花鳥市場店主為做生意非法購買豹紋陸龜、塞內加爾鸚鵡等準備出售,還有不乏個性人士明知買賣鸚鵡不合法,卻因個人愛好執意為之;2016年的案件,也始終圍繞著養寵而進行。
沒有購買的需求就沒有出售、捕獲的動力,有買方市場就會有鋌而走險的人。從這幾年的統計來看,養寵成了刺激此類案件的主因,處在整個鏈條的最前端,而非法獵捕野生動物則因其隱蔽性強,被抓獲的較少。
此外,嫌疑人的身份也各種各樣,既有為了生計做點小本買賣的私營企業主,也有高知白領或普通打工仔。但是這些涉罪的人無一例外地知道或應當知道他們收購、出售的這些動物是國家保護動物,收購、出售行為都是違法的,他們只是抱著僥幸心理滿足自己的愛好或私利。
通過對近三年數據匯總、分析發現,相對于以前購買野生動物用于食用來講,這幾年購買珍貴、瀕危野生動物的主要用途在養寵。或許從經濟的角度也可以理解,畢竟珍貴、瀕危野生動物價格都不菲,一般人也食用不起,但有閑情逸致養個把寵物還是可以承受的;從破壞野生動物資源的整個鏈條來看,養寵或許是最后一環,又或許演變成新一輪出售的第一環;從養寵的需求來看,忙碌的現代社會,越來越多的人希望通過養寵來打發時間,培養耐心,釋放愛心,尋求慰藉。因而,養寵成為了破壞野生動物資源犯罪的主要誘因之一。
如何避免養寵雷區
當某種社會現象影響到一部分人的生活,并且可能引起更廣泛關注時,我們必須思考解決此類問題的方法。在養寵這個問題上,鑒于涉及的珍貴、瀕危野生動物領域較為專業,養寵不當涉罪的原因也較為多元,因而也需要多元化的解決思路。
從政府執法角度出發,相關部門要做好預防類普法宣傳,盡量以圖文并茂的方式,通過專業刊物、網絡、視頻等多渠道進行宣傳。首先,關于法律保護的野生動物名錄的普及,因其專業性太強,名單也較為冗長,涉及種類又多,只知道動物名字不具實際操作意義,因而大而全的普法宣傳可能反而效果不好。建議野生動物的主管部門在日常工作中,有針對性地加強對管轄范圍內花鳥市場、養殖戶等的普法宣傳,并附上圖文并茂的提示宣傳單,讓更多人通過多種方式了解受保護的野生動物的物種及形態。其次,關于許可證制度,根據國家林業局印發的《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證管理辦法》的規定,從事馴養繁殖野生動物的單位和個人,必須取得由省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門審批的《國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證》。這里需要特別指出的是:取得《馴養繁殖許可證》的單位和個人,需要出售、利用其馴養繁殖的國家一級保護野生動物及其產品的,必須經林業部或其授權的單位批準;需要出售、利用馴養繁殖的國家二級保護野生動物及其產品的,必須經省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門或其授權單位批準。最后,對于個人養寵物的,可以通過街鎮、居委會等做好常見的幾種珍貴、瀕危保護動物的宣傳工作,可以在小區公示欄內張貼圖文照片,進行相關案例報道。
其實,更新百姓觀念也很重要。既要鼓勵開展野生動物的馴養繁殖、科學研究,又要糾正養寵物的一些奇怪理念。養寵物本身并不違背社會公德,古往今來,古今中外,養寵物一直存在,甚至是身份或閑情逸致的體現。但是隨著社會的發展,野生動物資源逐步萎縮,切不可盲目將國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物作為寵物來養,飼養奇怪、少見的寵物并非彰顯個性的唯一途徑。養寵物前,對于不確定的,可以自己上網絡查詢,確認該物種是否屬于國家重點保護的動物,是否是珍貴、瀕危野生動物,切不可稀里糊涂就養了不該養的動物。