前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇生物醫藥技術報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
自1951年全球第一個科技園-斯坦福大學研究園創辦以后,前蘇聯、日本、法國、英國和韓國等國家紛紛效仿,世界各地涌現出大批的科技園區。這些科技園區的建立成功地推動了教學、科研與生產任務的密切結合,大大促進了研究成果的產業化,已經成為促進高新技術發展和區域經濟發展的重要動力。生物技術和生命科學的飛速發展伴隨著與計算機、納米技術等高科技的快速融合。生物醫藥產業迅猛發展,生物經濟的春天即將到來。近年來,世界各地掀起了一股興建生物醫藥科技園的熱潮,或者在原有的科技園區內部大力發展生物醫藥產業。
我國生物醫藥產業園是伴隨著高新技術區的發展而不斷發展的。20世紀90年代初,國家做出了加速發展高新技術產業的戰略決策。1991年以來,國務院先后共批準建立了56個國家級高新技術產業開發區,其中包括2019年5月新成立的泰州國家醫藥高新技術產業開發區,這也是我國首個國家級醫藥高新區。目前我國國家級高新區和經濟技術開發區已經超過100個,均涉及生物技術產業。2019年通過國家發展和改革委員會審核的1300多家省級開發區中,有300多家涉及生物技術專業。據不完全統計,我國現有省級以上的生物產業園400多個。尤為突出的是,為促進生物產業集聚式發展,引導社會資源集中投向重點地區,推動我國生物產業的健康快速發展,促進各地方形成具有特色的生物產業,避免重復建設和分散資源,“xx”期間國家發改委已分4批建設了22個國家生物產業基地,逐步在全國培育形成了長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區3個綜合性生物產業基地,以及東北地區、中西部地區若干專業性生物產業基地的空間布局,促進生物企業、資金、技術、人才等要素向優勢地區集中,加快生物產業向集聚化、特色化發展,集聚效應初步顯現。
【生物醫藥科技園項目內容說明】
《生物醫藥科技園項目可行性研究報告》由北京中科萬向按相關規范編制,主要從行業市場背景、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、人力定員、環境影響、資金籌措、財務能 力等方面進行充分的論證和可行性研究,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會環境影響進行預 測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。
《生物醫藥科技園項目可行性研究報告》用于多方面的專業運用,包括:用于向國家相關政府部門申請立項;向金融部門申請貸款的重要依據;向有關主管部門申請專項資金的重要依 據;向證監會申請股票上市的重要依據;向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據;與項目有關的部門簽訂合作,協作合同或協議的依據;進口設備和對外 談判的依據;環境部門審查項目對環境影響的依據。
【 生物醫藥科技園項目可行性研究報告編寫大綱及范文目錄】
由于可行性研究報告屬于訂制報告,以下報告目錄僅供參考,成稿目錄可能根據客戶需求和行業分類有所變化。
第一章 生物醫藥科技園項目總論
1.1 生物醫藥科技園項目背景
1.1.1 生物醫藥科技園項目名稱
1.1.2 生物醫藥科技園項目承辦單位
1.1.3 生物醫藥科技園項目主管部門
1.1.4 可行性研究工作的編制單位
1.1.5 研究工作概況
1.2 編制依據與原則
1.2.1 編制依據
1.2.2 編制原則
1.3 研究范圍
1.3.1 建設內容與規模
1.3.2 生物醫藥科技園項目建設地點
1.3.3 生物醫藥科技園項目性質
1.3.4 建設總投資及資金籌措
1.3.5 投資計劃與還款計劃
1.3.6 生物醫藥科技園項目建設進度
1.3.7 生物醫藥科技園項目財務和經濟評論
1.3.8 生物醫藥科技園項目綜合評價結論
1.4 主要技術經濟指標表
1.5 結論及建議
1.5.1 專家意見與結論
1.5.2 專家建議
第二章 生物醫藥科技園項目背景和發展概況
2.1 生物醫藥科技園項目提出的背景
2.1.1 國家或行業發展規劃
2.1.2 生物醫藥科技園項目發起人和發起緣由
2.2 生物醫藥科技園項目發展概況
2.2.1 已進行的調查研究生物醫藥科技園項目及其成果
2.2.2 試驗試制工作情況
2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
2.2.4 生物醫藥科技園項目建議書的編制、提出及審批過程
2.3 投資的必要性
第三章 生物醫藥科技園項目市場分析與預測
3.1 市場調查
3.1.1 擬建生物醫藥科技園項目產出物用途調查
3.1.2 產品現有生產能力調查
3.1.3 產品產量及銷售量調查
3.1.4 替代產品調查
3.1.5 產品價格調查
3.1.6 國外市場調查
3.2 市場預測
3.2.1 國內市場需求預測
3.2.2 產品出口或進口替代分析
3.2.3 價格預測
3.3 市場推銷戰略
第四章 產品方案設計與營銷戰略
4.1 產品方案和建設規模
4.1.1 產品方案
4.1.2 建設規模
4.1.3 產品銷售收入預測
4.2 市場推銷戰略
4.2.1 推銷方式
4.2.2 推銷措施
4.2.3 促銷價格制度
4.2.4 產品銷售費用預測
第五章 建設條件與廠址選擇
5.1 資源和原材料
5.1.1 資源評述
5.1.2 原材料及主要輔助材料供應
5.1.3 需要作生產試驗的原料
5.2 建設地區的選擇
5.2.1 自然條件
5.2.2 基礎設施
5.2.3 社會經濟條件
5.2.4 其它應考慮的因素
5.3 廠址選擇
5.3.1 廠址多方案比較
5.3.2 廠址推薦方案
第六章 生物醫藥科技園項目技術、設備與工程方案
6.1 生物醫藥科技園項目組成
6.2 生產技術方案
6.2.1 技術來源途徑
6.2.2 生產方法
6.2.3 技術參數和工藝流程
6.2.4 主要工藝設備選擇
6.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標
6.2.6 主要生產車間布置方案
6.3 總平面布置和運輸
6.3.1 總平面布置原則
6.3.2 廠內外運輸方案
6.3.3 倉儲方案
6.3.4 占地面積及分析
6.4 土建工程
6.4.1 主要建、構筑物的建筑特征與結構設計
6.4.2 特殊基礎工程的設計
6.4.3 建筑材料
6.4.4 土建工程造價估算
6.5 其他工程
6.5.1 給排水工程
6.5.2 動力及公用工程
6.5.3 地震設防
6.5.4 生活福利設施
第七章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析
7.1 生物醫藥科技園項目選址及用地方案
7.2 土地利用合理性分析
7.3 征地拆遷和移民安置規劃方案
第八章 資源利用與節能措施
8.1資源利用分析
8.1.1土地資源利用分析
8.1.2水資源利用分析
8.1.3電能源利用分析
8.2節能措施分析
8.2.1土地資源節約措施
8.2.2水資源節約措施
8.2.3電能源節約措施
第九章 生物醫藥科技園項目原材料供應及外部配套條件
9.1 主要原材料供應
9.2 燃料、加熱能源供應
9.3 給水供電
9.4 外部配套條件
第十章 生物醫藥科技園項目進度與管理
10.1 工程建設管理
10.2 生物醫藥科技園項目進度規劃
10.3 生物醫藥科技園項目招標
第十一章 環境影響評價
11.1 建設地區的環境現狀
11.1.1 生物醫藥科技園項目的地理位置
11.1.2 地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象
11.1.3 礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物
11.1.4 自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施
11.1.5 現有工礦企業分布情況;
11.1.6 生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
11.1.7 大氣、地下水、地面水的環境質量狀況;
11.1.8 交通運輸情況;
11.1.9 其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。
11.2 生物醫藥科技園項目主要污染源和污染物
11.2.1 主要污染源
11.2.2 主要污染物
11.3 生物醫藥科技園項目擬采用的環境保護標準
11.4 治理環境的方案
11.4.1 生物醫藥科技園項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響
11.4.2 生物醫藥科技園項目對周圍地區自然資源可能產生的影響
11.4.3 生物醫藥科技園項目對周圍自然保護區、風景游覽區等可能產生的影響
11.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
11.4.5 綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化
11.5 環境監測制度的建議
11.6 環境保護投資估算
11.7 環境影響評論結論
第十二章 勞動保護與安全衛生
12.1 生產過程中職業危害因素的分析
12.2 職業安全衛生主要設施
12.3 勞動安全與職業衛生機構
12.4 消防措施和設施方案建議
第十三章 企業組織和勞動定員
13.1 企業組織
13.1.1 企業組織形式
13.1.2 企業工作制度
13.2 勞動定員和人員培訓
13.2.1 勞動定員
13.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
13.2.3 人員培訓及費用估算
第十四章 投資估算與資金籌措
14.1 生物醫藥科技園項目總投資估算
14.1.1 固定資產投資總額
14.1.2 流動資金估算
14.2 資金籌措
14.2.1 資金來源
14.2.2 生物醫藥科技園項目籌資方案
14.3 投資使用計劃
14.3.1 投資使用計劃
14.3.2 借款償還計劃
第十五章 財務與敏感性分析
15.1 生產成本和銷售收入估算
15.1.1 生產總成本估算
15.1.2 單位成本
15.1.3 銷售收入估算
15.2 財務評價
15.3 國民經濟評價
15.4 不確定性分析
15.5 社會效益和社會影響分析
15.5.1 生物醫藥科技園項目對國家政治和社會穩定的影響。
15.5.2 生物醫藥科技園項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性;
15.5.3 生物醫藥科技園項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性;
15.5.4 生物醫藥科技園項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性;
15.5.5 生物醫藥科技園項目對合理利用自然資源的影響;
15.5.6 生物醫藥科技園項目的國防效益或影響;
15.5.7 對保護環境和生態平衡的影響。
第十六章 風險分析
16.1 風險影響因素
16.1.1 可能面臨的風險因素
16.1.2 主要風險因素識別
16.2 風險影響程度及規避措施
16.2.1 風險影響程度評價
16.2.2 風險規避措施
第十七章 可行性研究結論與建議
17.1 對推薦的擬建方案的結論性意見。
17.2 對主要的對比方案進行說明。
17.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
17.4 對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見。
17.5 對不可行的生物醫藥科技園項目,提出不可行的主要問題及處理意見。
17.6 可行性研究中主要爭議問題的結論。
[關鍵詞] 生物醫藥產業 政府扶持 市場調節
生物醫藥產業是當前全球發展最為迅速和最有前景的產業之一,美國作為現代生物技術和生物醫藥產業的發源地,其行業發展更是成為全球生物醫藥產業發展的典范。美國生物醫藥產業發展中,政府、市場和企業各自發揮著不同的作用,這對行業發展正處于起步階段的我國生物醫藥產業將提供有效的經驗和借鑒。
一、政府給予極大的政策扶持
美國政府在其生物醫藥產業的健康發展過程中起到了重要的作用,無論是政府的定位、法律法規的健全還是政府研發經費的投入,都給予該產業極大的政策扶持。政府的宏觀指導為生物醫藥產業的壯大和成長奠定了重要的基礎。
1.政府定位明確
在生物醫藥企業的早期研發階段,美國政府在行政保護、專利法實施、研發費用抵稅等方面給予企業許多優惠,鼓勵企業創新和投入。白宮、國會均設有專門的生物技術委員會來跟蹤生物技術的發展,研究制定相應的財政預算、管理法規和稅收政策。而到了成果產業化階段,政府一般不再介入股權投資和具體企業的運行管理,全部交由企業去實現,市場化造就了美國生物醫藥的高效運營和產出。
2.配套法律法規健全
美國政府制定了一系列政策和法律來保護和鼓勵生物醫藥產業的發展,通過健全法律法規加強合作研究、鼓勵發明創新并促進技術轉移。目前,美國已出臺《技術轉移法》、《技術擴散法》、《專利法》、《知識產權法》、《藥品審批法》、等一系列法律,形成了對知識產權、技術轉讓、技術擴散等強有力的法律保護體系。此外,政府還對食品與藥品管理局(FDA)的規章進行改革,出臺《藥品專利期延長法案》、《加速藥品審批法案》、《藥品價格和非正當競爭法案》等,給行業提供了強有力的法律保障。
3.研發經費投入充分
政府提供充足的研究經費是美國生物醫藥產業不斷取得突破發展的重要保證。聯邦政府和州政府源源不斷地給生物醫藥企業提供撥款或資助,幫助他們完成前期的基礎研究。根據美國國家標準技術局(NIST)的一份經濟學研究報告顯示,政府在生物醫藥行業每年的研發投入達到210億美元。政府除了直接增加投資外,還利用稅額優惠(如減免高技術產品投資稅、高技術公司的公司稅、財產稅、工商稅)等稅制來間接刺激投資;各州政府也為生物醫藥產品開發提供經費補貼。許多州還設立專門機構,成立了研究基金會、風險投資基金會等來募集研究經費。
二、市場有效調節產業運作
美國的生物醫藥產業市場較為成熟,民間資本的投入和工業界的投資資金充足,由市場和產業資本為主導而進行的生物醫藥產業投資和商業化運營,在美國較為規范有序。
1.資本市場運轉健康
美國發達的資本市場為生物醫藥產業的發展提供了巨額、持續的資金支持。從1998年開始,資本市場每年的融資額都在100億美元以上,其中證券市場融資和風險投資是兩大支柱。以2003年為例,當年總共169億美元的融資額中,上述兩項投資占到當年融資總額的97.6%。由于資本市場的成熟,投資人對風險的承受能力較強,資本市場的健康運轉使得美國的民間和工業界的投資遠遠超過政府投資。根據美國的稅務政策,投資成功的資本所得因為要承擔風險可以給予優惠,即使投資失敗也可以抵扣當年收入直至全額抵完,這讓風險基金和天使投資人有更大的耐心和激情去投資和扶持具有創新性的生物醫藥企業,使源源不斷的資本注入到新的生物醫藥項目中去。
2.盈利模式值得借鑒
與我國生物醫藥產品主要靠市場營銷方式獲得盈利不同,美國生物醫藥產業主要依靠專利保護獲得市場壟斷,取得壟斷利潤。美國的原創生物藥品價格由企業自行決定,在產品專利期內,產品價格始終保持上漲趨勢。
三、企業自身不斷尋求發展
在政府的政策扶持和市場的良性運作下,美國生物醫藥企業獲得了很好的生存和發展空間。但企業并沒有完全依賴政府和市場而是不斷尋求自身發展的方法。
1.產品推廣模式科學
與我國急功近利型的帶金銷售方式相比,美國生物醫藥企業的臨床推廣方式非常科學、有效。企業主要通過免費送藥、參與參與醫生的繼續教育和支持專業學術會議等方式進行產品臨床推廣。
2.生產管理方式轉變
美國的生物醫藥行業現在集中精力進行生產的更多的是知識是專利而非藥品。在WTO的框架下,利用知識產權的保護,在全世界范圍內推銷企業的專利、技術、概念,而藥品生產大量地在其他國家生產或委托生產。
3.通過重組、并購和結盟壯大企業
2002年以后,全球資本市場全面萎縮,美國的生物醫藥產業也受到極大沖擊。2002年,美國約320家上市的生物醫藥公司中有20%實施了重組,與此同時,該行業也經歷了有史以來最大規模的并購。例如全球最大的生物制藥企業美國Amgen公司斥資160億美元收購IMMUNEX公司,Medlmmune公司收購Aviron公司,Chiron收購Matrix公司等。這些生物醫藥巨頭通過跨國合作、兼并和剝離等方式進行的戰略重組,大大強化了生物醫藥企業的經營規模及經營實力,也大大刺激了傳統制藥廠商與生物醫藥企業的結盟和重組,為整個生物醫藥產業的復蘇起到了重要的推動作用。
參考文獻:
關鍵詞:生物醫藥;非學歷培訓;教育體系
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)46-0044-02
高校非學歷教育培訓是整個社會教育中的重要組成部分,生物醫藥領域人才是高新技術發展的重要支撐。但目前生物醫藥領域專業技術人才還不能完全滿足社會發展需要,急需對現有已獲得一定學歷或專業技術職稱的成人,針對崗位工作進行相關知識、技術提高培訓。同時,由于相關企業將要進行高新技術企業認證和GMP認證,也急需對員工整體素質、技術水平提高培訓。對生物醫藥領域技術人員進行非學歷培訓教育,不僅對補充知識、提升技能、提高人的全面素質具有推動作用,而且也是適應生物醫藥產業發展的必然要求,對于促進生物醫藥產業技術提升、人才儲備、經濟發展具有重要意義。吉林大學國家級生物實驗教學示范中心(以下簡稱實驗中心)積極發揮輻射示范作用,針對經濟社會發展對非學歷教育培訓的需求,構建面向生物醫藥技術人才非學歷培訓的教育體系,提高生物醫藥生產、經營、管理人員的技術水平,滿足現代生物醫藥領域技術人才需要。
一、非學歷培訓教育國內外研究現狀
終生學習的思想已經被世界上很多國家認同。美國著名教育學家杜威在20世紀初期提出了終生學習的觀點,指出“真正的學習來自于離開學校后,而不是結束于離開學校時。學習應該是一個不間斷的過程”。[1]例如在密西根大學商業管理學院,參加非學歷教育培訓人數多達6000余人,而本院的全日制學位的學生僅有2000余人[2]。
在我國,各高校雖然積極開展非學歷教育培訓,制定并完善了管理政策和教學體系,但是仍然處于探索和發展階段。[3]隨著社會和市場對人才需求的逐步提高,與其相適應的專業人才短缺,構建以市場為導向的高校非學歷培訓教學體系迫在眉睫。目前,針對生物醫藥領域非學歷教育培訓,尚處于零打碎敲階段,還沒有建立起系統、科學的培訓體系,缺乏有效的分類培訓的課程內容體系,缺少高效的培訓機制和培訓方法,缺少科學的評價體系和培訓管理制度,無法保證生物醫藥領域非學歷教育培訓的可持續發展。
二、建立模塊化非學歷培訓教育體系
由于非學歷教育培訓人員的對象為在職人員,其接受繼續教育具有目的性和選擇性,再加上接受培訓時間有限。因此,在教學內容安排上要注重滿足實際生產的可行性與操作性。根據生物醫藥領域不同崗位工作的需要,通過建立分類、模塊化的課程體系,以滿足不同層次、不同崗位人員培訓的需要。具體可分為普遍員工素質提高培訓、生產工藝技術培訓、質量檢測控制技術培訓、制劑新技術培訓、經營管理培訓等培訓模塊,并根據各模塊設置必修課程和選修課程。這樣企業可以根據實際需要和時間安排,選擇培訓課程內容,以便提高培訓的針對性和實效性。
三、建立符合非學歷培訓的教育方法
1.理論與實踐相結合。針對不同崗位需求,充分發揮高校生物制藥中試平臺的資源優勢,開設與理論教學相對應不同難易程度的實驗項目。[4]如針對企業研發人員培訓,開設緩控釋藥物制備技術及分析檢測、基因工程菌發酵表達及分離純化等學科前沿實驗項目;針對企業質檢人員開設藥物高效液相分析檢測技術、體內活性檢測技術等實驗項目;針對生產一線工人開設生物常規實驗技術、藥物分離提取技術、藥物制劑技術等。通過理論與實踐教學的有機結合,激發學員學習興趣,提高了學員專業素質,增強了學員實踐創新意識。[5]
2.線上線下相結合。隨著教育信息化的快速發展,網絡化、數字化教育資源已成為非學歷教育重要途徑之一。通過制作非現場教學視頻、現場教學視頻、實驗操作視頻和儀器講解視頻,教師在線答疑及學員自測等,實現了線上線下有機結合,提高了培訓效率,促進學員個性化學習和自主學習。
3.互動與研討相結合。在生物醫藥非學歷培訓教育中,教師采取課堂提問、專家點評、總結討論等方式,引導學生積極思維、積極參與教學過程;課下利用網絡平臺展開師生互動、在線答疑、議題討論等互動與研討教學模式,強化學員對知識的理解與應用,促進學員的合作式學習;培訓結束前,組織學員集中對培訓內容、方式、收獲、體會與建議進行研討。這種互動與研討相結合的方式,不僅加強了學員對培訓內容的理解與掌握、拓展學員的知識面、提高了學員分析解決問題的能力,同時也增加了學員之間、學員與教師之間的交流,為今后的師生在生物醫藥領域更好交流與合作奠定了基礎。
四、組建經驗足、水平高的培訓師資隊伍
高校優質的師資隊伍是高校非學歷培訓的核心,同時也是保障培訓質量的基礎。從事非學歷教育培訓的教師應具有較強的責任心,并具備先進的學科前沿知識和實踐經驗,保障授課的前瞻性和實用性。中心根據實踐培訓需要組建經驗豐富、結構優化、相對穩定的培訓團隊,該團隊具有較高的科研水平,近五年發表科研論文132篇(SCI、EI索引54篇),獲授權專利55項,與企業合作開發新產品、新技術、新工藝18項,科技成果轉化8項。[6]
五、建立規范的培訓制度和多元化考核方法
制定規范標準的管理制度是非學歷培訓教學任務順利實施的保障。針對培訓學員、教師、培訓過程、考核辦法等制定了學員準入制度、培訓教師崗位職責、培訓計劃大綱、考勤管理辦法、檔案管理制度等制度,將培訓環節細化、量化,指導各個教學環節,做到培訓有章可循,保障非學歷教育培訓穩定、持續的發展。如,集中培訓考試、動手操作考核、研討發言、線上考核等多元化考核方式。培訓結束時,綜合多項考核成績,對考核合格的學員發放相應培訓合格證。建立教學質量監督體系,聘任專家組成教學監督委員會,對培訓全過程進行監督和檢查,并跟蹤調研畢業學員對所學知識的運用,搜集用人單位訴求,進一步完善非學歷培訓教育體系。
近年來,中心在保障學校全日制學生的正常教學同時,根據生物醫藥企業人員培訓需求,充分利用學校和社會優質資源,積極承擔社會培訓教育任務,先后為生物醫藥相關企業技術人員專項培訓23期,培訓人數2000多人次。2015年10月受吉林省人力資源和社會保障廳委托承辦“生物制藥新技術及應用”高級研修班,取得了良好的效果。經過幾年的探索與實踐,逐步形成適合生物醫藥企業培訓的教育體系,提高了生物醫藥產業人員的專業技術水平,增強了企業自主創新能力和國際競爭實力,推動了生物醫藥產業發展。
參考文獻:
[1]田維斌.高校非學歷教育管理體制與運行機制研究[J].當代繼續教育,2014,(4).
[2]李建斌.美國四所著名高校教育培訓調研報告(一)美國名校繼續教育現狀研究[J].繼續教育,2008,(8).
[3]吳佳新.市場需求導向下高職生物制藥專業課程體系構建[J].南方職業教育學刊,2015,(1).
[4]劉艷.在線教育發展下的為實驗建設初探[J].高校生物學教學研,2015,(5).
青島“生物谷計劃”是指:在國家重視發展高新技術產業,尤其是鼓勵發展生物技術產業的背景下,依托青島獨特的海洋生物科技資源優勢和優越的城市區位優勢,在青島高新區政府與青島海洋大學聯合建設“青島海洋生物科技園”的基礎上,與多個國家級生物、醫藥科研機構合作,借鑒世界生物科技園取得的成功經驗,在青島東部山谷中進行專業規劃,引導社會資金大規模跟進,實施技術與企業孵化并舉,聚集大批生物與醫藥企業,建設青島生物谷產業區。
青島“生物谷計劃”的基本宗旨是:以發展現代生物工程產業群為目的,發揮本地特色和優勢,大力引進國際領先的現代生物技術人才和成果,努力建設卓有成效的創新服務與創業孵化體系,爭取在10年內初步形成我國生物高新技術企業聚集的產業高地。具體目標是:(1)2001年,生物高科技創業孵化體系框架基本形成,入駐生物谷科研型企業30家以上;(2)2003年,生物高科技創業孵化體系基本完善,入駐生物谷科研型企業超過100家,產值過億元企業5家以上,爭取1家以上企業股票上市;(3)2005年,產值過10億元企業超過10家,爭取有5家以上公司股票上市,技工貿總收入200億元以上。
青島生物谷的主要開發方向有:基因與遺傳工程、干細胞與組織工程、蛋白質工程、生物及天然藥物開發、納米生物醫藥、海洋生物工程制品、農業生物工程。
2、生物谷建設現狀評價
2.1評價目的與依據
青島生物谷評價目的在于總結“青島生物谷”及其實施的經驗和不足,為青島生物谷發展提供參考建議。青島生物谷評價的基本依據是:(1)“青島生物谷計劃”方案及實施現狀;(2)高新技術產業及其區域創新系統理論;(3)國際、國內生物科技園建設的經驗。
2.2青島生物谷定位
自身發展定位。從引進在孵企業、項目數量方面評價,2001年底基本達到預期計劃目標;整體發展現狀與預期發展存在一定差距。
國際對比定位。國際知名生物科技園區發展時間相對較長,其內部研發、孵化、生產、服務及管理體系也相對完整,已經或正在產生成熟的生物高技術企業,在國際生物醫藥產業中具有重要地位,而青島生物谷計劃實施時間短,其體系、功能都在建設和發育之中。
國內對比定位。國內長春、上海等地生物醫藥產業基礎較好,生物醫藥科技園發展時間相對較長,其內部研發、孵化、生產、服務及管理體系趨于完整,其產業化程度相對較高,孵化或引進生物醫藥企業眾多(長春高新技術產業開發區30多家,上海張江高科技工業園84家),生物醫藥產業已經成為高技術園區乃至本市的支柱高新技術產業,在國內生物醫藥產業中具有重要地位;而青島生物谷計劃實施時間短,其體系、功能都在建設和發育之中。國內北京、廣州等地起步相對較晚,但其規劃起點高,設計發展規模大,所依據的優勢條件明顯(北京依托眾多國家級高等院校、科研機構、醫療機構、信息機構,加之其國際、國內信息、資金、人才、管理等要素充沛;廣州具有國際市場和國際合作的優勢),其發展不容忽視。我國中西部地區的眾多生物谷(或基因谷、藥谷)的發展計劃起步晚,但都有各自的資源(生物物種、醫藥原料、生態環境等)優勢,其專業化醫藥產業發展具有相對強的競爭能力,應當引起重視。
高新區產業體系定位。生物醫藥產業是青島高新區產業體系的主導產業之一(電子信息、生物技術、新材料),根據初步調查,本區擁有生物醫藥企業31家,資產及產值規模遠小于電子類產業,與其它高新技術產業的生產、研發等聯系也十分有限。
2.3青島生物谷發展環境辯識
2.3.1國際環境
世界發達國家(美國、歐洲共同體等為代表)生物工程及生物制藥行業在基礎研究、應用開發、產品生產與營銷等諸多方面都相對成熟,生命科學研究及生物技術產業化開發是21世紀國際高新技術產業發展的核心領域,其核心技術得到國家、企業等大力扶植和資助。對青島生物谷建設的有利影響表現為:(1)為青島生物谷建設提供可資借鑒的對象;(2)應當成為青島生物谷國際交流與合作的對象。
隨著中國加入WTO,國際生物醫藥產品更為容易地進入中國,國際企業通過直接投資也參與國內競爭,為青島生物谷發展帶來巨大壓力;國際技術成果和產品得到嚴格的產權保護,加入WTO意味著必須遵循國際技術貿易規范,獲取先進技術將面臨更大挑戰。
2.3.2國內環境
加入WTO后促使我國各級政府機構及政策法規改革,同時促使企業建立現代企業制度,這將有利于我國高新技術產業(尤其是高技術中小企業)的整體發展;國家對生物技術及其產業化,以及對于海洋產業的重視,對于青島發展以海洋生物技術產業化為特色的生物谷十分有利;國內已經或正在建設幾十個各類生物醫藥園區(或稱基因谷、藥谷、生物制藥園、生物島、生物城、生物帶、生物谷),造成對國際、國內生物醫藥資源、技術、人才、資金、市場等激烈競爭,對于青島生物谷建設造成不利的國內競爭環境。
2.3.3青島市環境
優勢因素(按重要程度大小排序):(1)2008年奧運會(水上項目)主辦城市:有利于迅速提高青島市國際形象與地位,為吸引高技術產業提供良機;(2)國家海洋科技(含海洋生物科技)基地;全國海洋科技研究與開發、高等人才培養基地,為生物谷技術、人才源頭建設提供堅實基礎;(3)國家級療養、康復基地:為生物醫藥產品應用、臨床試驗提供基礎;(4)優越的人居環境:有利于吸引高級人力居住和創業;(5)國家知名企業集群:海爾、海信、澳柯瑪、青啤、雙星等國內及國際知名企業,為其它企業發展帶來示范效應和名牌延伸的優越條件;(5)區位優勢:擁有海、陸、空交通運輸優勢;
不利因素:(1)青島市生物醫藥企業規模、數量、知名度等都相對較小;(2)青島市海洋科技產業化程度偏低;(3)生物醫藥高技術人才相對缺乏;(4)中小企業(尤其是高技術小企業)不發育;(5)咨詢、中介、金融等創新服務機構相對缺乏。
2.4青島生物谷基本結構分析
2.4.1深層結構分析
生物谷建設的文化理念。主要生物谷計劃提出的理念主要包括:“集聚人才、集中成果、集成技術、集結資金、集散信息”的創業平臺;讓學家由“科學人”變成“產業人”,再成為“自由人”;鼓勵創新,容忍失敗,創業留人;政府就是“服務”。提出創建的生物谷文化包括:挑戰自我,創業報國;經營自我,追求卓越;以人為本,開拓創新;瞄準市場,走向國際;長遠規劃,科學管理;技術創新,市場機制;人才戰略,資本運營。在理念上的概括中,注意強調要素的集聚和塑造以人為本的創業環境,而對企業、產品和人才的國際化競爭與交流等理念強調不足。對文化的概括則缺乏精煉性,難以進行宣傳和貫徹。
生物谷制度建設。生物谷計劃提出的制度建設內容包括:“遵循國際規范和通行慣例,按市場經濟規律和科學技術規律辦事政府參與不參股,支持不包辦,(宏觀)協調不強制,(微觀)服務不干預”;“以市場為導向,以科技成果產業化為目的的企業化科研機構高效率、大規模、投資主體多元化的專業孵化器創業的文化氛圍,靠創業留人的機制。”在加入WTO的背景下,對于政府對生物谷計劃實施的國際規范化管理與服務強調不足;對于生物谷計劃實施的企業化(建設現代企業制度)、國際化、專業化運作模式強調不明顯。
2.4.2組織結構分析
資源整合體系。(1)技術源頭整合。建立國家海洋科技研究中心十分必要,但同國際、國內海洋科技(尤其是海洋生物科技)研究與開發機構的連接功能上需要進一步加強;生物谷現今同國際、國內生物、醫藥領域研究機構的聯系尚比較分散。缺乏強有力的技術戰略聯盟或合作伙伴,使得技術源頭的穩定性、競爭力不強。(2)人才源頭整合。青島高等院校、研究機構對于生物技術人才的高級人才培育尚顯不足;對國際、國內生物、醫藥領域高等學校、研究機構的吸引和聯合培養野味內入正規渠道。(3)資金源頭整合。生物谷建設的成敗關鍵在于能否建立良好的風險資金引進、利用與退出機制,而現在生物谷的風險投資機構建設相對欠缺;隨著國家加入WTO后對國際銀行、證券、保險業的開放,青島對于中小高技術企業的資金支持相對不足;另一方面,有些資金源頭缺乏對前景好的項目的有效、及時投入,職業化的相關咨詢、中介服務機構比較缺乏。
技術及企業孵化體系。(1)應強化對被孵化企業、機構的專業化服務功能,不僅包括物業、辦公等服務,而更應該建立專業化服務分支機構,強調信息咨詢、市場營銷、人才流動、質量評價、資金運作等功能;(2)促使企業間的相互學習與交流,建立學會及企業協會;(3)建立與國際、國內相關生物技術孵化器的交流與合作關系。
生產體系。(1)生產基地發展空間有限,基地建設落后于孵化器的建設;(2)成熟生物醫藥企業(尤其世界500強中的生物、醫藥企業和中國知名醫藥企業)建立獨立生產、研究開發機構(分支)比較缺乏;(3)生物醫藥企業的生產體系的建于本區發展有限空間形成一定矛盾。
管理與服務體系。現在尚處于政府的宏觀管理為主的時期,專業化和國際化的戰略規劃與管理體系尚未形成;生物谷自身應企業化自主管理也處于初步階段。服務體系的生物企業專業化水平需要進一步提高,服務的運作方式應該企業化以及國際化程度也比較低。
2.5青島生物谷運行機制分析
現階段青島生物谷的外部資源整合機制和外部市場開拓機制更多地具有自發的性質,對國際要素吸引和國際市場開拓、營銷的良性機制尚待加強。生物谷內部運行的激勵機制、交流機制、協調機制和監督機制正處于建設之中,而建設初期的關鍵是如何激發生物技術企業發展的動力。
2.6青島生物谷發展判斷
發展階段。青島生物谷處于發展的初期,其特征為:(1)具有生物技術產業集群形成與發展的優勢條件和巨大潛力;(2)生物技術、人才、項目、資金等要素處于聚集階段;(3)生物谷孵化、服務機構正在完善,產業化基地初步確定;(4)生物技術企業、產品尚未正式產出,國際、國內影響尚不明顯。
發展途徑。青島生物谷發展初期的途徑是以政府推動為主,旨在培育其生存與發展能力,為其自主發展打下基礎。
3、存在問題總結
3.1青島生物谷發展環境問題
青島生物谷的發展在國際和國內都不具有超前發展的優勢,需要其走后發創新和超越式發展的道路;青島市的諸多潛在優勢尚未得到充分利用和開發,如名牌企業的延伸與投入,療養與醫療機構的納入,海洋科技成果的轉化,申奧城市的影響,會展經濟的推動等。
3.2青島生物谷深層結構問題
青島生物谷文化與理念應如何在制度建設、組織建設、管理決策和具體經營中體現出來,是解決其發展的關鍵問題;如何解決好政府管理、服務與生物谷自主運行的關系,是當前需要明確和解決的重要問題。
3.3青島生物谷組織結構問題
青島海洋(生物)科技優勢明顯,而生物醫藥產業不發達,造成生物技術研究與開發、生物技術企業孵化和生物醫藥生產等三個環節的不協調,可能會使孵化企業將來面臨缺乏下游生產企業的問題。對技術、資金、人才的整合,尚處于相對自發的階段,面臨來自國際、國內對優勢資源的激烈競爭,生物谷服務體系(生命科學研究院、高新區創新服務中心)的資源整合機構需要進一步專業化和強化。對成熟企業、機構的整體(分支)引進不足,使孵化企業的產業化面臨問題。
3.4青島生物谷運行機制問題
現階段青島生物谷的外部資源整合、外部市場開拓、外部環境適應機制的建設需要提高到戰略層次;青島生物谷內部運行的激勵機制、交流機制、協調機制和監督機制,也應通過組織建設來加強。
4、對策與建議
4.1青島生物谷自身發展對策
建立協調生物谷計劃整體運行的企業化組織機構,對各環節進行專業化分工與組合,使其具備相應功能,以保證生物谷計劃的成功實施;健全各資源整合機構和團隊,加緊對資源的競爭,尤其是強化與技術源頭的聯系的分支機構;加緊建設風險投資機構和資金投入中介機構;建設專業化的青島生物谷信息交流與交易平臺,增加網站的專業化信息交流與技術、人才、產品交易內容;加強對被孵化企業的跟蹤服務,強化相互間的正式與非正式聯系,建立相應專業協會與行業協會;加強產業基地建設,協助引進成熟生物醫藥企業;建立與國際、國內知名生物科技園區及機構的聯系與合作關系。
4.2青島高新區應采取的對策
繼續大力支持“青島生物谷計劃”,在扶植方式上體現規范化管理的特征,按WTO國際通行規則要求改革政府管理生物谷的政策與具體方式;支持和協助籌建生物技術產業孵化與創新服務體系(孵化、中介、咨詢、融資、物業等),促進其按企業化運作;積極支持和促進生物谷建設的國際化合作與競爭。
4.3對青島市政府的幾點建議
將“生物谷計劃”當作青島新世紀初期高新技術發展的核心戰略,予以全方位支持,結合青島優勢企業和知名活動(會展、節慶)進行宣傳和推介;積極協調與“生物計劃”有關的地方及駐青單位企業、機構,使生物科技產業與地方經濟協調發展;結合申辦奧運會成功,積極鼓勵和支持東部地區生產與生活設施的投資建設,為“生物谷計劃”發展提供更為優越的環境。
參考文獻
[1] 中國科學院.2001中國高技術發展報告[M].北京:北京大學出版社,2001:26-38.
[2] Liu Shuguang,Chen Cai.Progress of regional economicgeography in China:a comparative study[J].The Journal ofChinese Geography.1999,8(3):257-263.
關鍵詞:生物產業 產業集聚 發展模式 策略
中圖分類號:F062.3
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)04-060-03
一、生物產業的發展概述
生物產業是生物技術產業融合效應的具體體現,包括從生物技術產品的開發、生產、流通直至服務的一系列行業,涵蓋生物醫藥、生物化工、生物農業、生物能源和生物環境等多個領域。生物產業作為知識與技術高度密集的產業,與其他產業相比,具有高技術、高投入、周期長、高風險、高回報的特點。生物產業集聚密集度要求高,包括資本密集、技術密集、智力密集,往往需要實體產業園承載。
近年來,國際上生命科學研究取得重大突破,產業化步伐不斷加快,產業規模迅速擴大,其增長速度25%~30%,是世界經濟增長速度平均數的8-10倍,成為繼信息產業后全球經濟社會發展又一重要推動力。隨著體細胞克隆、干細胞、基因治療等新技術不斷突破,新興生物醫藥產業蓬勃發展。2009年,全球生物藥品銷售額達到1300多億美元,占整個醫藥市場比重達到15%。目前,全球研制中的生物技術藥物超過2200種,80%進入臨床試驗。預計未來5年,生物藥品市場進一步擴大,占全球藥品市場比重超過25%。與此同時,創新化學藥物和以核技術為基礎的大型診斷醫療裝備也取得重大突破,攻克了一些重大的健康醫療難題,推動了生物產業發生了革命性的變革與發展。
生物技術及其產業化得到各國政府、科技界和企業界的重視,被各國作為提升產業競爭力的戰略重點,予以大力扶持加快形成產業集聚。生物產業將成為全球增長最快的產業之一,成為拉動世界經濟發展新的重要的增長極。
二、全球生物產業發展歷程
Davis和Meyer于2000年時代周刊上提出了生物經濟概念。生物經濟始于1953年以DNA雙螺旋結構的發現為標志,為孕育階段,到2001年人類基因組破譯完成,標志著孕育階段的終結,在2001年后的20多年是生物產業的成長階段,預計到2025年生物產業將進入成熟階段。世界生物產業目前處于孕育階段與快速成長階段的過渡期。具有生物經濟時代特征的是最初的4大產業——制藥、健康醫療、農業及食品,并且與環境、能源、信息和化工等領域融合,甚至滲透到原來與生物無關的各個領域,從而引起一場產業革命,世界將進入生物經濟時代。
全球生物產業市場仍以歐美為主,日本緊追在后;但未來十年歐洲及日本將比美國具有較高的成長率。在全球生物產業結構方面,仍以醫藥為主;就未來十年的成長率來看,農業領域將具較高的發展,這是由于各國將根據自有的特色發展生物產業,如歐洲發展農業、日本發展食品產業。
三、全球生物產業的發展模式及其成功經驗
(一)新加坡模式
上世紀80年代新加坡就開始致力于生物制藥產業的發展。90年代初,經濟發展局成立生物技術投資風險基金,開始關注生物醫藥業并向其投資。到2000年,新加坡決定將生物醫藥業作為戰略產業,予以重點扶持和優先發展,政府宣布將逐漸從高度依賴的電子制造業向生物醫藥轉移,制定了把新加坡建成國際生物醫藥制造與生命科學研究中心的遠景目標,決定將外匯儲備的5%至10%用于生物技術及其產業發展。目前新加坡已經從眾多大力發展生物醫藥產業的亞洲國家中脫穎而出,生物醫藥產業已經成為新加坡的四大支柱產業之一。具體推動新加坡生物產業跨越式發展的模式可以用“兩局、兩園、兩公司”來概括。
所謂“兩局”是指具體負責生物產業推進的兩個政府部門,即新加坡科技研究局和新加坡經濟發展局。為推動生物產業的發展,上述兩個政府部門進行了大幅度的重組、優化、協調,把生物產業從源頭到上、中、下游的推進發展工作有機地整合到一起。具體表現是,科技研究局主席直接負責生物產業,同時兼任經濟發展局的聯合主席;經濟發展局下屬的生物產業管理機構接受其領導,工作對其負責。在這樣的兩局架構下,新加坡出臺了多項推動生物產業發展的具體政策與優惠措施。這些具體措施涉及人才引進與培養,科研經費管理與科研成果轉化推廣,風險投資與創新企業孵育,國際頂級生物醫藥巨頭的引進、合作與合資等方方面面。所謂“兩園”是指生物醫藥管理機構、研究機構、風險投資公司、生產企業相對集中的兩個區域。其一是大士生物醫藥園,其二就是啟奧生物園。所謂“兩公司”是指生物醫藥管理機構在推進生物產業發展時所依托的兩個主要公司。其一是裕廊集團,其二是風險投資公司Bio One資本有限責任公司。
總體而言,新加坡采取的是“研發模式”來實現產業集聚。其成功在于:多為生物醫藥公司,以研發為主且規模普遍較小;科研機構集中,高端人才優勢明顯;產業園區規劃完善;孵化體系健全;產業資本雄厚。
(二)日本模式
上20世紀80年代以來,日本政府充分認識到生物技術在未來經濟中所具有的戰略作用和自身在生物產業化方面所存在的差距,采取了一系列的政策措施奮起急追,這些政策措施主要包括以下幾個方面:
一是政策、計劃引導。1988年,日本提出以信息、生物技術等產業為主導的口號。日本生物技術研究開發投入明顯增加,1997年,各省廳對生物技術研究開發投入達2508億日元,大大高于高技術項目平均投入。二是政府對生物產業高度重視。1999年1月,日本簽署了《開創生物產業的基本方針》,該文件提出和確立了把日本“生物產業立國”戰略作為日本新的國家目標。為此,日本政府成立了以小泉首相為首的“生物技術戰略委員會”,并于2002年頒布了長達200多頁的《生物技術戰略大綱》。三是強大的財政支持。日本政府從2002年開始逐步加強了生物技術方面的研究投入。重點放在加快生物基礎技術開發和人才培養以及產業化步伐等方面。目前,日本的生物研發經費在科技預算中約占13%。四是研究機構和高校的改革。日本政府采取的一系列有利于本國生物產業發展的方針政策,給日本的國立高校和研究機構更多的競爭壓力,使它們向自治、具有獨立管理權限機構的方向轉變。五是促進產官學合作。推出了產學合作的產業研發促進計劃、風險企業實驗室計劃和面向未來的研究計劃。六是金融市場改革。經過政府一系列政策的推動,日本的風險投資市場方興未艾,從2000年到2001年,生物風險企業的投資猛增到540多億日元。生物風險公司也從1995年的60家左右上升到2002年底的334家。
總體而言,日本采取的是政府主推模式來推動產業集聚,其成功在于:政府高度重視,采取了一系列推動生物產業發展的措施;經濟基礎雄厚,電子等產業基礎好,向生物產業延伸能力強;科研機構集中,高端人才優勢明顯;風險投資和產業資本雄厚。
(三)美國圣地亞哥模式
早在1912年,圣地亞哥成立了第一個生命科學研究機構。隨后,加利福尼亞大學圣地亞哥分校等機構也相繼迅速發展壯大,迅速提升了圣地亞哥在生命科學領域的研究水平,吸引了大量生物技術領域的專家和學者。因此,在第一家生物技術公司成立前,圣地亞哥地區已經建立了大量的專業研究機構,并且儲備了大量世界一流的專業人才,為后來生物產業的發展奠定了技術和人才基礎。2007年Milken Institute的評估報告中指出,從研發能力、美國國立健康研究院基金投入額、在技術增長最快的“500強企業”所占比例以及生物技術企業的規模和成長速度等方面綜合考慮,圣地亞哥在全美生物技術集群地中名列第一。
圣地亞哥生物技術集群不僅是本地企業和機構自發發展的結果,同時也有政府的推動作用。因此,圣地亞哥生物技術集群不能簡單地歸為自發型或者政策驅動型,而是兩者共同作用的結果。民間自發力量是圣地亞哥生物技術創新集群發展的動力,一些歷史文化因素和科研基礎誘發了創新集群的產生和發展。這些自發因素包括了雄厚的科學技術基礎、濃厚的創業文化氛圍、大批的專業人才聚集、風險投資介入。
美國聯邦和加州、圣地亞哥地方政府的政策和資本支持有力地推進了圣地亞哥生物產業的發展,主要的政策和措施有以下四個方面。一是政府研發投入。圣地亞哥吸引了大量的公共研發資本,如國家自然科學基金和美國國立衛生研究院基金等,為基礎研究提供了資本支持,有力地推動了圣地亞哥生物技術集群的科研水平,從基礎研究環節入手為整個生物技術集群的發展奠定了基礎。二是稅收優惠政策。除了直接增加研發投資外,聯邦和地方政府還制定了相關的稅收優惠政策,如減免高技術產品投資稅、高技術公司的公司稅、財產稅、工商稅等。三是制定相關法律,形成了強有力的法律保護體系,為生物技術知識產權、技術轉讓、技術擴散等提供了法律支持與保證,有利于生物技術集群中的各方參與者,尤其是生物技術公司獲得相應的社會資源和法律保證。四是打造公共服務平臺。以UCSD CONNECT為代表的公共服務平臺,將包括大學、科研機構、企業和中介服務機構等各方參與者聯結在一起,形成一個社會關系網絡,便于各參與者之間相互聯系、溝通與合作,促進集群內資源的合理配置。
總體而言,圣地亞哥采取的是自發型及政策驅動型疊加的綜合模式來推動產業集聚,其優勢在于:大多為生物醫藥公司,且規模較大;集合研發、生產、銷售及CRO等各種業務類型的公司;大量的人才資源——既有科學家,又有企業家;產業園基礎建設完善;大量的風險投資做后盾;擁有多個全球領先的生物醫藥研究機構,可獲得大生物產業500強企業大量的研發資本投入,同時向這些大生物產業500強企業提供大量的高端研發人才。
(四)美國北卡羅萊納模式
北卡羅萊納州的生物產業以“研究三角園”為核心,覆蓋大部分北卡地區。“研究三角園”被北卡羅萊納大學、北卡羅萊納州立大學和杜克大學三所高校包圍,于1959年開始建設,由于選址合理,政府扶持得宜,周邊教育科技資源豐富,研究三角園區吸引了眾多國際知名商家,園區產值目前雄踞全美科技園區第二位,僅次于加州硅谷。
北卡羅萊納的生物產業集群得益于其龐大完善的健康產業社區教育系統。北卡政府于上世紀90年代設立北卡生物技術中心,先后投資近兩億美元用于當地生物產業的硬性和軟性的基礎建設。其投資設立的北卡社區學院系統通過“生物網絡”等項目培訓大量生物技術的專業人才:包括生產制造、質量控制、加工處理、車間管理和生產支持等領域。這些人才的存在通過以下三方面直接促進了北卡地區生物產業的快速發展:一是涌現了大量的生物技術的CRO公司,目前北卡地區擁有美國數量最多的服務外包公司。二是形成了較大規模的醫療設備、化學試劑、醫藥前體、保健品產業集群。三是承接波士頓等地區的生產型生物技術企業或企業的生產部門。這些產業的快速建立反過來又進一步促進“研究三角園”的生物科技產業化和創新,最終形成了一個良好的生物產業生態系統。
總體而言,北卡羅萊納采取的是職業教育模式來推動產業集聚,其優勢在于:以CRO、醫療設備、醫藥中間體及保健品公司主;培育大量的專業人才,滿足當地集中的生物醫藥企業需求;產業園區規劃完善,有較大吸引力;承接波士頓地區溢出企業;低勞動力成本優勢;較多的風險投資。
四、對加快我國生物產業集聚的策略建議
(一)加強生物醫藥研究開發基地建設
在生物技術領域,吸引企業進入本地區產業集群的最重要因素是一個實力強大的研究開發基地,如美國生物技術集群都是在優秀的研究中心周圍形成的。為此,有必要把我國本地生物技術領域強大的科研力量充分發揮出來,并且有針對性地引進技術創新平臺和研究開發機構,改善科技基礎支撐條件,為產業發展提供關鍵要素。
(二)注重引進和建設生物產業服務機構
引進和建立服務于生物醫藥產業的科技中介機構,具體承擔項目跟蹤管理、新藥申報、市場調研、技術交易、知識產權服務等工作,提供配套專業化服務。一是依托高校和研究院所和中介機構,逐步完善和健全整個體系,為科研單位的生物醫藥創新活動提供服務,并通過服務體系強化產學研合作。二是建立生物技術的知識產權中心。與國際社會合作,完善生物技術知識產權保護法律體系,加強國際間知識產權法律保護協作與聯合,制定統一的國際規則,把知識產權法律保護作為執行生物產業政策的有效工具。三是建立先進的技術產業化中心。鼓勵有條件的高等院校和科研機構與生物企業合辦技術中心、中試基地,或通過聯營、投資、參股等多種方式實現與企業的聯合,增強企業的技術創新能力和實力,增強科技成果的轉化率。并且對技術服務中心及整個體系的運作方式和經營機制進行創新的探索,尋求使該服務體系發揮最大功效和實現良性循環發展的途徑。
(三)培育有特色的生物醫藥產業集群
培育有特色的生物醫藥產業集群可考慮兩種途徑,一是把握生命科學領域的新技術、新發現不斷涌現的機遇,圍繞一種或一組關鍵技術,沿著技術創新和擴散的路徑來培育產業集群,即形成以特定技術為中心的集群,例如基因技術企業集群;二是結合現有的優勢產業進行相應的延伸,比如IT、電子產業就可以向醫學領域延伸,形成電子醫療器械產業集群。
(四)做好基于產業集群的招商引資
政府應系統評估本地區的生物技術發展環境和戰略,處理好三方面關系。一是生物醫藥產業發展規模與質量的關系。應從培育產業集群和提高產業競爭力的角度出發,注重所引進項目的質量和發展潛力,不宜過分注重產值和規模,或以短期利益為導向過多發展“短平快”的項目。二是吸引跨國公司和培育本土中小生物醫藥企業的關系。在引進跨國生物醫藥企業工廠和研究機構的同時,要積極培育本地中小企業,鼓勵生物科技人員創業,并加強跨國公司與本地企業、研究機構的聯系,加強新技術新知識的引進、消化和創新。三是招商引資外生比較優勢與內生競爭優勢的關系。在現有園區開發模式特點和已享受的優惠政策基礎上,以營造良好的創新環境和完善專業技術支撐與產業服務體系為主,提升招商引資水平,培育園區自生長和自增強能力。
參考文獻:
1.尹軍祥,李瑞國.日本生物產業發展現狀與趨勢分析[J].中國生物工程雜志,2010(8)
2.殷實.美國生物技術產業帶給我們的反思[J].河北農業科學,2010(1)
3.蘇月,劉楠.生物醫藥產業發展態勢與對策[J].中國生物工程雜志,2009(11)
4.韓春清,王志章.全球生物產業發展趨勢分析[J].中國商界,2008(8)
5.鄭海濤,林珊莉,吳翠玲.產業集群導向的生物醫藥招商引資策略.中國生物工程雜志,2004(4)