衛(wèi)生監(jiān)督公共場所

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衛(wèi)生監(jiān)督公共場所范文第1篇

【關(guān)鍵詞】公共場所；衛(wèi)生監(jiān)督；對策

【中圖分類號(hào)】R195 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2012）11-0594-02

衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生事務(wù)管理的重要形式，是社會(huì)主義法制建設(shè)不可分割的組成部分。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在人均GDP2000――3000美元的關(guān)鍵時(shí)期。為此，抓住時(shí)機(jī)緊跟全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，搞好衛(wèi)生監(jiān)督工作建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情[1]。

目前隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，公共場所也隨之得到了迅猛的發(fā)展。公共場所是指對公眾開放，人群相對集中的地方，其衛(wèi)生狀況的好壞直接關(guān)系著人群的身體健康，亟待我們解決。因此，公共場所的衛(wèi)生安全已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視，成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一。如何加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門積極探討的問題。

1 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題

1.1 《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》與社會(huì)發(fā)展不匹配。《條例》于1987年頒布并于1991年頒布《實(shí)施細(xì)則》，為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人民身體健康起到了積極的推動(dòng)作用。但隨著時(shí)間的推移，新的公共場所如網(wǎng)吧、按摩院、足療館、減肥中心、公寓等等場所，未被列入《條例》規(guī)定的七類28種公共場所范圍中。這個(gè)問題有待解決。例如《條例》第二條第一項(xiàng)中的飯館、第七項(xiàng)中的候診室分別是以餐飲衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督為主的公共場所，《條例》監(jiān)管內(nèi)容少且簡單，為避免與食品、傳染病監(jiān)督重復(fù)一直未發(fā)證[2]。

1.2 執(zhí)法主體已不存在，執(zhí)法機(jī)構(gòu)也發(fā)生了變化。《條例》第十條規(guī)定各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場所監(jiān)督工作衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場所監(jiān)督工作。條例規(guī)定的執(zhí)法主體衛(wèi)生防疫站2001年機(jī)構(gòu)改革時(shí)已不存在，原來的衛(wèi)生防疫站一份為二，成立疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。但現(xiàn)行法規(guī)缺乏該規(guī)定條款。

1.3 政府經(jīng)費(fèi)投入有限，衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量低。由于監(jiān)督監(jiān)測儀器落后，種類不全，衛(wèi)生設(shè)施的審查缺乏準(zhǔn)確性、科學(xué)性，大大地削減了衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。

1.4 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作存在地區(qū)和場所差異。我國西部地區(qū)和小城市相對于大中城市及東部地方來說，經(jīng)費(fèi)、檢測的設(shè)備和力量相對不足。缺乏技術(shù)支撐，直接導(dǎo)致管理滯后[3]。

1.5 對違規(guī)者的處罰力度不夠，處罰種類單一。《條例》及《細(xì)則》中規(guī)定對違法行為的處罰20院至2萬元，力度小，而且對違法行為須經(jīng)警告后方可實(shí)施，起不到對經(jīng)營者的教育作用

1.6 實(shí)際工作中從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏再培訓(xùn)提高，專業(yè)知識(shí)更新不及時(shí)，甚至相對一部分人工作盲目，對工作的目的和衛(wèi)生學(xué)的意義知之甚少。

2 對策

2.1 盡快修訂出臺(tái)有關(guān)公共場所衛(wèi)生管理的法律及實(shí)施細(xì)則，確保有法可依。衛(wèi)生場所的管理實(shí)際上是典型的綜合監(jiān)督。加快執(zhí)法隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制的改革。以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。政府應(yīng)該加大對衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的經(jīng)費(fèi)投入，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作效率。提高監(jiān)測隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)含量。根據(jù)不用問題選擇不同的法規(guī)，恰當(dāng)好處地運(yùn)費(fèi)公共場所的各項(xiàng)法規(guī)，更好地體現(xiàn)公共衛(wèi)生監(jiān)督的力度。

2.2 普及全民衛(wèi)生法律意識(shí)，加大宣傳力度。衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳是衛(wèi)生行政執(zhí)法體系的重要環(huán)節(jié)之一。近年來，在各地爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、環(huán)保城市的活動(dòng)中，積極配合開展衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，提高公民的法律法規(guī)意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過媒體營造聲勢，促進(jìn)社會(huì)對公共場所衛(wèi)生安全的了解和關(guān)注，提高群眾參與意識(shí)。

2.3 明確公共場所行業(yè)內(nèi)部交叉監(jiān)督問題。如賓館內(nèi)設(shè)立美容美發(fā)店、游泳館、洗浴中心等等、建議國家盡快明確具體的工作程序，避免一個(gè)公共場所出現(xiàn)多證現(xiàn)象，同時(shí)避免無人管理造成監(jiān)管空白點(diǎn)。

2.4 加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的力度。避免突擊性的檢查。必須對美容美發(fā)、按摩院、茶館等場所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，加大力度。確保群眾健康。監(jiān)測結(jié)果顯示上訴地方的用品用具衛(wèi)生狀況及其不好。

2.5 加強(qiáng)對人民健康有隱患的因素的監(jiān)督。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐的邁進(jìn)，人們生活環(huán)境的不斷改善，對生活質(zhì)量需求的不斷提高，環(huán)境中存在的低濃度的長期污染物質(zhì)對人體健康的影響，人們已經(jīng)把發(fā)病前機(jī)體的變化作為評定環(huán)境質(zhì)量好壞的依據(jù)，對避免可能發(fā)生的污染隱患的重視，公共場所的預(yù)防性監(jiān)測工作顯示出了重要性。

2.6 豐富監(jiān)管手段，改革監(jiān)管思路。目前，公共場所的服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)營方式多樣化，數(shù)量大幅增加，原有的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)。必須結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，對人群密集和安全衛(wèi)生隱患較大的場所實(shí)行更有效的監(jiān)管手段和措施，如遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度等管理模式。

2.7 與疾病控制中心協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管能力。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要疾病控制中心提供科學(xué)的依據(jù)，以加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高監(jiān)督質(zhì)量，所有臉頰要保持和諧穩(wěn)定，共同發(fā)展做好此項(xiàng)工作【4】。

總之，國家要逐漸完善法律法規(guī)體系，各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督力度的同時(shí)，不斷完善衛(wèi)生設(shè)施，提高自身管理水平，消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，共同努力，營造一個(gè)令大家滿意的符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的公共場所。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張光南，張淑蘭，公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的管理與對策分析. 現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)，2009，35（14），2988-2995.

[2] 蔣海輝，張建華，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題及對策.社會(huì)醫(yī)學(xué)雜志，2010，8（24）：1-3.

衛(wèi)生監(jiān)督公共場所范文第2篇

關(guān)鍵詞：公共場所；艾滋病；預(yù)防；衛(wèi)生監(jiān)督；體會(huì)

艾滋病是一種具有傳染性的疾病，危害性很強(qiáng)，且死亡率較高。一般艾滋病的傳播途徑主要為性接觸，因此，需要加強(qiáng)公共場所艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作。近年來，我國各大省市依法在公共場所進(jìn)行艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作，并取得顯著效果，主要監(jiān)督的公共場所有賓館、歌廳、夜總會(huì)等娛樂性場所，桑拿房、洗浴中心等休閑場所及長途車站等人流量較大的交通運(yùn)輸站。加強(qiáng)人們對艾滋病的防范意識(shí)，對容易引發(fā)艾滋病的公共場所的所有工作人員進(jìn)行健康體檢，并加大宣傳力度，進(jìn)行專業(yè)的預(yù)防教育，監(jiān)督公共場所將預(yù)防艾滋病的相關(guān)資料及安全套按照規(guī)范進(jìn)行擺放。

1艾滋病概述

艾滋病把人體內(nèi)的淋巴細(xì)胞作為攻擊目標(biāo)，降低人的免疫力，漸漸地喪失基本的免疫功能，使人體受到各類疾病的侵襲，有一定的引發(fā)惡性腫瘤的幾率。艾滋病有很長的潛伏期，一般為8～9年的時(shí)間，在此期間內(nèi)，人體并不會(huì)發(fā)生明顯的變化，可正常的生活，潛伏期過后將會(huì)發(fā)現(xiàn)身體已被該疾病侵蝕。

艾滋病初期時(shí)的癥狀與普通的感冒沒有太大的區(qū)別，都表現(xiàn)為發(fā)熱、渾身無力、食欲不振；隨著病情惡化，會(huì)使皮膚和粘膜的白念球受到感染，咽部與口腔內(nèi)的粘膜被破壞出現(xiàn)潰爛，身體會(huì)出現(xiàn)帶狀皰疹等皮膚病；病毒侵襲到人體內(nèi)臟后，發(fā)熱會(huì)持續(xù)3～4個(gè)月，全身的淋巴腫大，咳出的痰中帶有血絲，氣短而促，腹瀉，嚴(yán)重的將會(huì)并發(fā)腫瘤。患有艾滋病的患者并不會(huì)全部患有上述的病癥，但是患病期間會(huì)極度消瘦，缺乏免疫力。

艾滋病的傳播途徑有三種，血液傳播、母嬰傳播和性傳播，其中最主要的傳播途徑為性傳播。由于目前沒有預(yù)防艾滋病的疫苗。因此，只能對艾滋病進(jìn)行積極預(yù)防。公共場所是重要的人群聚集地，承擔(dān)著人群大部分的公共活動(dòng)職能，所以公共場所的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作是艾滋病防治工作的重中之重。

2公共場所艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作內(nèi)容

依據(jù)我國防治艾滋病的相關(guān)法律法規(guī)，開展公共場所艾滋病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作，衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容主要有以下五點(diǎn)：

2.1對公共場所進(jìn)行預(yù)防艾滋病的宣傳 在火車站、機(jī)場、碼頭及長途汽車站等人流量較大的交通運(yùn)輸區(qū)域設(shè)置專門的預(yù)防艾滋病的宣傳櫥窗，擺放宣傳材料。在休閑場所、賓館、娛樂場所等公共場所張貼預(yù)防艾滋的宣傳畫報(bào)，且房間內(nèi)防治艾滋病的宣傳資料不得低于90%以下。

2.2安全套的普及性 在休閑場所、賓館、娛樂場所等公共場所的房間內(nèi)，需擺放安全套，且覆蓋率需大于90%；室外的公共場所，需設(shè)安全套的發(fā)售點(diǎn)。提高安全套的普及性。

2.3防治艾滋病的培訓(xùn) 對公共場所的工作人員進(jìn)行防治艾滋病方面的知識(shí)教育，需對教學(xué)過程進(jìn)行記錄及有過程記錄的有效資料，讓公共場所的工作人員對防治艾滋病的知識(shí)了解度高于85%。

2.4工作人員持有健康證 對公共場所內(nèi)每位員工的健康證進(jìn)行檢查，保證所有服務(wù)性質(zhì)的工作人員都有健康證，減少艾滋病傳染的途徑。

2.5積極配合防治艾滋病的工作 所有娛樂性的公共場所都應(yīng)配合監(jiān)督部門對艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作，與疾病控制中心一并開展對艾滋病抗體進(jìn)行檢測，對高危險(xiǎn)的行為進(jìn)行有效干預(yù)，做好艾滋病的防御工作。

3公共場所艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作體會(huì)

整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展都需按照上述內(nèi)容進(jìn)行，且對于不同的公共場所采取不同的監(jiān)督檢查方法，平均每年對公共場所進(jìn)行2次及以上的監(jiān)督檢查工作，如發(fā)現(xiàn)有公共場所存在違規(guī)行為，需依法給予懲治，提高公共場所艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效性。

3.1公共場所艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的問題 公共場所艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展取得了顯著效果，但在實(shí)施時(shí)也存在一定的問題，主要是公共場所人群密集、人員流動(dòng)性大，宣傳教育與現(xiàn)場監(jiān)督的對象不確定性大，影響宣傳教育的效果；公共場所人員對艾滋病的防治意識(shí)較為薄弱，對宣傳教育的遵從性和配合度不高；公共場所存在吸毒、性工作者等高危險(xiǎn)人群，增加了艾滋病的防治工作難度；艾滋病防治工作機(jī)制尚不完善，使得防治艾滋病的工作未能開展到更深的層次。

3.2公共場所艾滋病防治工作問題的解決對策 扎實(shí)落實(shí)艾滋病防治工作，提高人們對艾滋病預(yù)防意識(shí)，控制艾滋病的發(fā)生率，需要做到以下幾點(diǎn)：

3.2.1成立健全的防治艾滋病監(jiān)督小組 艾滋病是每個(gè)國家都存在的一個(gè)重要的社會(huì)問題，它關(guān)乎這一個(gè)國家的道德素質(zhì)、文化、教育 、經(jīng)濟(jì)、政治等多個(gè)方面的行為，因此，防治艾滋病工作迫在眉睫，首先需提高監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的重視，有計(jì)劃的對防治艾滋病工作進(jìn)行規(guī)劃，成立專門的公共場所艾滋病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督小組，健全艾滋病防范體制，明確每位監(jiān)督人員的職責(zé)，派一名監(jiān)督人員專門對防治艾滋病工作進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，保證監(jiān)督部門防治艾滋病工作能夠有序的開展。

3.2.2強(qiáng)化防治艾滋病的意識(shí)，加強(qiáng)對防治艾滋病的宣傳力度 為了提高監(jiān)督部門員工和公共場所工作人員對防治艾滋病的意識(shí)，監(jiān)督部門需加強(qiáng)對防治艾滋病的知識(shí)教育和宣傳工作。按照相關(guān)的法律法規(guī)，在公共場所內(nèi)張貼防治艾滋病的標(biāo)語或是宣傳畫報(bào)，利用多種形式對防治艾滋病工作進(jìn)行宣傳，對公共場所人員進(jìn)行防治艾滋病教育。只有了解艾滋病的防治知識(shí)，重視艾滋病的預(yù)防，才能提升公共場所艾滋病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督的有效性。

3.2.3提高農(nóng)村移動(dòng)勞動(dòng)力的素質(zhì)教育，普及防治艾滋病的知識(shí) 由于貧瘠地區(qū)的艾滋病發(fā)生率較高，且農(nóng)村的流動(dòng)人口較大，大部分人都會(huì)到各個(gè)城市打工，農(nóng)村對防治艾滋病的意識(shí)較為薄弱。首先需要提高農(nóng)村移動(dòng)勞動(dòng)力人群的艾滋病防治意識(shí)，強(qiáng)化素質(zhì)教育，每年進(jìn)行專門的防治艾滋病的知識(shí)教育；其次在農(nóng)村推廣對安全套的使用，提高這些移動(dòng)勞動(dòng)力人群對艾滋病的預(yù)防意識(shí)。

4結(jié)論

艾滋病不會(huì)通過日常的生活或是在與艾滋病患者有工作上的接觸而患上艾滋病，主要是通過血液、母嬰和性接觸這三種途徑傳染的，因此，需強(qiáng)化人們對艾滋病的正確認(rèn)識(shí)，消除"談艾色變"的恐慌心理，不要對艾滋病患者有歧視心理或是排斥心理。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)在公共場所對艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，主要的工作內(nèi)容是對加強(qiáng)防治艾滋病的宣傳力度，對公共場所的工作人員進(jìn)行防治艾滋病的培訓(xùn)，每位服務(wù)行業(yè)的工作人員持有健康證，公共場所內(nèi)的企業(yè)或組織要積極配合防治艾滋病的工作，普及對安全套的使用。在公共場所對艾滋病的預(yù)防衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督可提高人們對防治艾滋病的意識(shí)，控制艾滋病的發(fā)生率，為國家解決一個(gè)重要的社會(huì)問題。預(yù)防艾滋病，更重要的是要潔身自好，遵從性道德；正確的使用，減少艾滋病或其他性病的感染危險(xiǎn)；共用一個(gè)注射器進(jìn)行吸毒也易染上艾滋病，為了家人與生命必須拒絕一切。

參考文獻(xiàn)：

[1]張玲風(fēng).公共場所艾滋病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作的體會(huì)[A].中華醫(yī)學(xué)會(huì)感染病學(xué)分會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)熱帶病與寄生蟲學(xué)分會(huì).中華醫(yī)學(xué)會(huì)第五次全國艾滋病、病毒性丙型肝炎暨全國熱帶病學(xué)術(shù)會(huì)議論文匯編[C].中華醫(yī)學(xué)會(huì)感染病學(xué)分會(huì)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)熱帶病與寄生蟲學(xué)分會(huì)，2011，（2）.

衛(wèi)生監(jiān)督公共場所范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 公共場所 衛(wèi)生監(jiān)測 問題 對策

公共場所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動(dòng)場所，是人們生活中不可缺少的組成部分，是反應(yīng)一個(gè)國家、民族物質(zhì)條件和精神文明的窗口【1】。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共場所的衛(wèi)生狀況越來越關(guān)系到人民群眾的身體健康，是公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。為了探討公共場所衛(wèi)生存在的問題，對我地區(qū)的賓館、飯館、理發(fā)店、影劇院、公園、圖書館、商場等公共場所進(jìn)行監(jiān)測，并給予相應(yīng)的處理對策，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 監(jiān)測對象 對本地區(qū)2011年1月至2013年1月的賓館（100例）、飯館（140例）、理發(fā)店（50例）、影劇院（23例）公園（9例）、圖書館（10例）、商場（28例）等公共場所的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測。

1.2 公共場所衛(wèi)生監(jiān)測存在的問題

1.2.1 法律、法規(guī)欠完善 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的法律依據(jù)是1987年國務(wù)院頒布的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》【2】（下簡稱《條例》）及1991年衛(wèi)生部的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》【3】（下簡稱《細(xì)則》）。然而隨著人們生活水平的提高，出現(xiàn)了很多新的行業(yè)和場所，如婚妙影樓、保齡球館、洗腳城、健身氧吧等，而這些公共場所沒有列入《條例》規(guī)定的范圍，因而無法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、指導(dǎo)、監(jiān)測，此類公共場所的衛(wèi)生隱患比較突出，有可能造成各類傳染病的傳播，危害人民群眾身體健康。

1.2.2 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理人員思想存在問題

衛(wèi)生監(jiān)督管理人員地熟人熟，人際關(guān)系復(fù)雜，礙于情面，過不了人情關(guān)；面對大量不法經(jīng)營者，衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督工作存在著一定程度的不得力和執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的傾向。

1.2.3 公共場所違法行為的行政處罰力度不夠

在《細(xì)則》罰款中，對于罰款的設(shè)定，相對于其它衛(wèi)生法律法規(guī)來講，比較繁瑣、混雜，具體操作起來，不如其他法律法規(guī)那樣簡明、清晰，如違反《細(xì)則》第幾條，警告后無改進(jìn)者為一次性罰款××元以上至××元以下，并適當(dāng)提高罰款數(shù)額，提高威懾力，增強(qiáng)權(quán)威性。

1.2.4 轄區(qū)范圍不確定，影響執(zhí)法形象

近年來，經(jīng)常發(fā)生重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)收費(fèi)的現(xiàn)象，極大地?fù)p害了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法整體形象和權(quán)威。

1.3 對策探討

1.3.1 完善法律法規(guī)

制定統(tǒng)一的國家級(jí)《預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》【4】及其配套的細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不斷充實(shí)完善，定期修訂；加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的體制建設(shè)，設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員，統(tǒng)一要求，使預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督工作健康有序、正規(guī)化發(fā)展。

1.3.2 加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理人員隊(duì)伍建設(shè)

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，應(yīng)在執(zhí)法范圍與程序、專業(yè)知識(shí)、對違法案件的處理和應(yīng)變能力上下工夫【5】。還要強(qiáng)化執(zhí)法人員的思想政治覺悟與職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量，健全約束機(jī)制，加強(qiáng)上、下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從根本上杜絕執(zhí)法中存在的問題，

1.3.3 強(qiáng)化法律意識(shí)

凡是無證營業(yè)或者不具備條件的要全部關(guān)閉，設(shè)施不齊全、管理不規(guī)范、存在衛(wèi)生隱患的應(yīng)停業(yè)整頓；對于違反《細(xì)則》的要明確罰款數(shù)額，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把全面落實(shí)《條例》作為一件大事來抓，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，切實(shí)糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的不正常狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)公共場所衛(wèi)生管理的科學(xué)化、規(guī)范化【6】。

1.3.4 明確態(tài)度，調(diào)整思想

要明確執(zhí)法權(quán)責(zé)范圍，堅(jiān)持依法監(jiān)督，正確運(yùn)用法律法規(guī)賦予的監(jiān)督管理和處罰權(quán)責(zé)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率，為社會(huì)辦實(shí)事、辦好事；做好對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的治理整頓，嚴(yán)肅處理、受賄索賄、、吃拿卡要、執(zhí)法犯法的衛(wèi)生監(jiān)督人員，選拔政治過硬、技術(shù)精湛的衛(wèi)生專業(yè)人員充實(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍中來，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2結(jié)果

通過對公共場所衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，賓館的合格率為69%，飯館的合格率為58.6%，理發(fā)店的合格率為70%，影劇院的合格率為69.6%，公園的合格率為66.7%，圖書館的合格率為70%，商場的合格率為71.4%，見表1

公共場所 賓館 飯館 理發(fā)店 影劇院 公園 圖書館 商場

例數(shù)（例） 100 140 50 23 9 10 28

合格（例） 69 82 35 16 6 7 20

不合格（例） 31 58 15 7 3 3 8

合格率（%） 69 58.6 70 69.6 66.7 70 71.4

表1公共場所衛(wèi)生合格率比較（%）

3小結(jié)

公共場所是提供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、社交、娛樂、醫(yī)療、衛(wèi)生、休息、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設(shè)施的總稱，具有人口相對集中，相互接觸頻繁，流動(dòng)性大；設(shè)備物品供公眾重復(fù)使用，易污染；健康與非健康個(gè)體混雜，易造成疾病特別是傳染病的傳播；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、流動(dòng)性大的特點(diǎn)。其環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量與整體人群的健康水平關(guān)系及其密切。從我地區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)測的情況發(fā)現(xiàn)，賓館的合格率為69%，飯館的合格率為58.6%，理發(fā)店的合格率為70%，影劇院的合格率為69.6%，公園的合格率為66.7%，圖書館的合格率為70%，商場的合格率為71.4%，這表明我地區(qū)的公共場所衛(wèi)生存在一定質(zhì)量問題，因此，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督成為了衛(wèi)生監(jiān)督的核心工作，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法律意識(shí)和明確態(tài)度，調(diào)整思想，力爭使公共場所衛(wèi)生面貌煥然一新。這樣才可以保證廣大群眾的健康、防止疾病的傳播，達(dá)到人們豐富生活內(nèi)容、提高生活質(zhì)量的美好愿望。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】段慧麗，王占霞，2011年石嘴山市公共場所衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分析[J]，寧夏醫(yī)學(xué)雜志，2012，34（11）：234-235.

【3】Gaojian-min，Li zhu-feng，Lao qian-qun Microbial Contamination Investigation and Analysis of Centralized Air Ventilation System in Pablic Place in Shunde District[J]，World Health Digest，2013，753-754.

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衛(wèi)生監(jiān)督公共場所范文第4篇

20**年，全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要以黨的十七屆四中會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞深化“大建設(shè)、大融合、大比武”，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力，加大衛(wèi)生監(jiān)督力度，依法行政，陽光執(zhí)法，為保障人民群眾健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、理順監(jiān)督職能，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

1、根據(jù)國家、省機(jī)構(gòu)改革精神，積極配合理順食品、化妝品等監(jiān)管職能，整合監(jiān)管力量，提高監(jiān)管效能。深化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、人才隊(duì)伍和制度建設(shè)，爭取年底前100%的區(qū)、縣（市）派出機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步做好助理衛(wèi)生監(jiān)督員、農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員等基層公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督深度和力度。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極爭取政府和人事、編辦等部門支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員參照公務(wù)員管理，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督力量，加強(qiáng)專業(yè)技能、行政管理能力和法律素養(yǎng)培訓(xùn)，繼續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督技能大比武，規(guī)范本級(jí)和層級(jí)稽查工作，完善稽查檔案，加大通報(bào)力度，增強(qiáng)稽查工作實(shí)效。市衛(wèi)生局將繼續(xù)開展“飛行”督查和衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和抽查考試，并及時(shí)予以通報(bào)。

3、進(jìn)一步完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生行政許可、處罰和日常監(jiān)督工作。全面推行衛(wèi)生行政處罰自由裁量制度，總結(jié)、評估實(shí)施衛(wèi)生行政處罰自由裁量的效果，提升衛(wèi)生行政處罰、許可案卷質(zhì)量。完善衛(wèi)生行政許可公示制度，統(tǒng)一全市衛(wèi)生行政許可公示材料格式。規(guī)范公共場所衛(wèi)生許可條件。

二、關(guān)注民生，全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、全力推進(jìn)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，以小餐飲店、美食夜市、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、學(xué)校和建筑工地食堂等為重點(diǎn)對象，以餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn)品種，集中力量加強(qiáng)規(guī)范管理。進(jìn)一步開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和信息公示工作，推廣“五常法”、HACCP等長效管理，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為。按上級(jí)要求做好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)測。

2、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管。有力打擊各類無證非法行醫(yī)，加強(qiáng)與公安、工商、計(jì)生、城管等部門聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，按要求在全市設(shè)立公安機(jī)關(guān)駐衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)室。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建檔率按要求達(dá)到100%，試行信息公示制，繼續(xù)推進(jìn)中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)分級(jí)監(jiān)管模式，確保100%中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。進(jìn)一步加大對口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血液安全的監(jiān)管力度。

3、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制，制訂并組織實(shí)施《職業(yè)病防治規(guī)劃（20**-20**年）》，以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督分類管理為載體，以分行業(yè)整治規(guī)范為主線，深入開展粉塵與高毒物品危害專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面推進(jìn)用人單位職業(yè)病危害申報(bào)工作，進(jìn)一步推廣職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳，加強(qiáng)放射診療許可證與放射工作人員證的發(fā)放。

4、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，在游泳場所、旅店、賓館等公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理基礎(chǔ)上，開展美容業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。規(guī)范游泳場（館）、美容美發(fā)用具用品、洗浴場所公共用品消毒管理工作。重視生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，繼續(xù)推行飲用水供水單位量化分級(jí)監(jiān)管工作，做好城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。開展本市重點(diǎn)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。

5、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和傳染病監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控工作的監(jiān)督檢查和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格醫(yī)療廢物、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告、感染控制等監(jiān)督檢查，繼續(xù)推行學(xué)校衛(wèi)生綜合評價(jià)試點(diǎn)工作，按要求重點(diǎn)加大對農(nóng)村學(xué)校、寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水等監(jiān)督檢查。

6、加強(qiáng)大型活動(dòng)期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作。建立大型活動(dòng)接待單位準(zhǔn)入管理和預(yù)案管理機(jī)制，重大活動(dòng)食品安全保障全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評估制度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目衛(wèi)生安全的監(jiān)管，確保不發(fā)生因工作失責(zé)、失誤引發(fā)的集體食物中毒事件，有效維護(hù)公共衛(wèi)生秩序。

三、圍繞目標(biāo)，做好重點(diǎn)工作任務(wù)

1、圍繞健康城市、平安**等目標(biāo)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)重大食物中毒、職業(yè)中毒防制工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，開展衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處理能力。及時(shí)開展衛(wèi)生監(jiān)督投訴處置、應(yīng)急事件等動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

2、結(jié)合打造國內(nèi)最清潔城市活動(dòng)，推動(dòng)“八小”行業(yè)的規(guī)范、整治和取締管理。完成“八小”行業(yè)示范街（社區(qū)）和小餐飲示范店鞏固、規(guī)范、提升工作。按照衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、縣（市）考核標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。積極配合市美食夜市建設(shè)，努力打造成小餐飲食品安全示范街（店）。

3、認(rèn)真貫徹實(shí)施《**市公共場所控制吸煙條例》，加大公共場所控制吸煙執(zhí)法培訓(xùn)，發(fā)揮單位控?zé)煴O(jiān)督員作用。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鲌?zhí)法體系建設(shè)，按照條例的規(guī)定對部分公共場所實(shí)施委托執(zhí)法。突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管，有計(jì)劃地開展禁煙場所和重點(diǎn)控?zé)焾鏊膱?zhí)法檢查。

四、信息引領(lǐng)，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)新

衛(wèi)生監(jiān)督公共場所范文第5篇

關(guān)鍵詞:公共場所;衛(wèi)生監(jiān)督;

量化分級(jí)管理為了解量化分級(jí)管理工作在公共場所中的實(shí)施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理論文模式,我們根據(jù)本地實(shí)際制定了《寧夏公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施指南》和評分標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系。于2004~2007年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場所開展量化分級(jí)管理試點(diǎn)及推廣工作。

1對象和方法1·1對象分別在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達(dá)地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級(jí)試點(diǎn)企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2方法根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9663-1996[1]等標(biāo)準(zhǔn)制定寧夏旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)、準(zhǔn)備階段、自查整改和現(xiàn)場指導(dǎo)、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3評分標(biāo)準(zhǔn)得分為總分的90%以上者,評為A級(jí);得分為總分的70%~89%者,評為B級(jí);得分為總分的60%~69%者,評為C級(jí);得分為低于60%以下者,評為D級(jí)。1·4資料處理匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS11·0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2結(jié)果和成效分析2·1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià)情況本次共對自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個(gè)公共場所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場所、美容美發(fā))進(jìn)行量化分級(jí)評分。其中信譽(yù)度A級(jí)31家,占31·62%;B級(jí)37家,占37·76%;C級(jí)23家,占23·47%;D級(jí)8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場所信譽(yù)度A級(jí)所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2比較實(shí)施量化分級(jí)管理前和實(shí)施后綜合衛(wèi)生管理情況實(shí)施量化分級(jí)管理后各項(xiàng)指標(biāo)得分均有所提高。各項(xiàng)衛(wèi)生管理指標(biāo)測評得分率經(jīng)x2檢驗(yàn),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0·01)。(表1)表1實(shí)施量化分級(jí)管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項(xiàng)目量化企業(yè)數(shù)①1寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004)2寧夏回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3公共場所各類指標(biāo)得分前后測評結(jié)果比較實(shí)施量化后各項(xiàng)指標(biāo)評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅(jiān)持有關(guān)。