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c州市“8。17”綜治委擴大會議后,我市于8月26日召開了由綜治委員、市直有關單位正職、鄉鎮分管副職參加的綜治委擴大會議,市委、市政府分管領導講了意見,會議轉發了滄州市綜治委關于《開展創建“平安社區、平安村居、平安企業和平安校園”活動的實施意見》,明確了基層平安創建工作的指導思想、工作目標、工作措施和具體要求。各鄉鎮辦事處,公安、經貿、教育、建設、房管等市直有關部門也結合本單位實際和職能特點制定了實施方案。目前,我市基層平安創建工作主要開展了以下五項工作:
首先是深入調查摸底。對全市413個行政村、2個社區、125家國有、集體企業和189所學校,按照綜治機構建設情況、人防物防技防落實情況、治安狀況和存在的薄弱環節等內容,進行了摸底,逐一分類建檔,按年度、比例明確工作重點和達標時限。
第二,加強社區防范工作。我市規劃建設12個社區居委會,已建成2個,年底前,再組建5個。針對社區建設不夠完善的現狀,目前,我們從加強防范入手,采取五項措施為創建平安社區打基礎。
一是加大社區流動人口管理力度。根據我市城區布局,對5個籌建當中的社區,公安局設置了5個流動人口管理站,確保流動人口底數清、情況明。
二是對小區實行封閉管理。對11個開放型小區主動與產權單位聯系和溝通,整修圍墻,封堵多余路口,實行封閉管理;對有條件的10個小區安裝樓宇對講、紅外線報警裝置,不斷提高科技防范能力。
三是搞好法律宣傳,提高居民法律意識。通過開展法律進社區活動,利用板報、廣播等多種形式宣傳與居民密切相關的法律法規,鼓勵、引導居民依法辦事,依法解決問題。
四是充實社區治安保衛人員。動員和鼓勵離退休老同志和復員退伍軍人,組建社區安全防范志愿者隊伍,在民警和小區所屬單位的指導下,承擔治安巡邏、義務消防、糾紛調解、治安災害預防等工作,并配合社區民警搞好樓院安全防范,現全市社區共充實小區保衛、調解人員125名,在社區民警的指導下,加強了小區防范。
五是加強新建小區治安防范配套設施建設。對在建的8個小區,市房管局、建設局加強監管,堅持高起點、高標準要求,做到同規劃、同施工、同使用,把防范設施配套到位,為以后的防范工作打好基礎。
第三,抓好基層綜治組織建設。8月初開始,對各鄉鎮綜治工作進行了督導檢查,并進行了匯總。針對鄉村綜治工作中存在的薄弱環節,確定把加強基層組織建設作為當前創建平安村居的重點。對部分鄉鎮綜治辦和6個沒有達標的司法所,在加強硬件建設的同時,完善工作制度,明確工作職責,嚴格工作要求,年底前全部達到規范化要求。對巡防隊建設沒有達標的7個鄉鎮進行督導,確保9月底前達到“四個必須”:人員必須達到6人以上;經費必須有保障;管理必須統一;制度必須嚴格。對村級“兩會一隊”等群防群治組織,壯大力量,切實發揮作用,為創建平安村居打下堅實的組織基礎。
一、指導思想
堅持安全發展、以人為本,全面貫徹落實國家、省、市關于學校幼兒園安全隱患排查治理的要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,圍繞降事故、保平安、促和諧,進一步強化責任意識,明確工作任務,完善管理制度,狠抓措施落實,確保校園安全穩定。
二、工作目標
進一步落實鎮政府、街道辦及學校、幼兒園、培訓機構的安全管理責任,全面檢查學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節,掌握安全隱患底數,強化學校安全管理,建立起校園安全管理工作長效機制,確保師生生命財產安全,為廣大師生創造安全和諧的學習、工作、生活環境,為創建和諧做出貢獻。
三、檢查范圍
全區所轄中小學校、幼兒園、職業學校、特教中心、民辦學校及各類培訓機構,以下簡稱“學校”。
四、檢點
(一)責任制度
1學校安全管理網絡圖上墻;層層簽訂安全責任書。
2學校安全工作計劃及各項安全工作規章制度齊全。
3各種突發事件應急預案完善;定期舉行應急演練。
(二)安全保衛
1人防建設:
(1)按要求配備專職保安、門衛及專職保衛干部。保安數量符合要求且納入保安公司統一管理;門衛身體健康、責任心強;專職保衛干部熟悉業務、工作能力強。
(2)保安、值班領導及教師校內巡邏、上放學值班落實到位,記錄詳實。
(3)學校大門嚴格實行封閉管理,落實進校登記引領制度。
(4)保安值班時隨身攜帶電警棍、防割手套、遙控報警按鈕等器械。
2物防建設:
(1)電警棍、催淚噴射器、防割手套、警笛等防衛器械按要求配足配齊。
(2)器械存放、使用規范,保存完好,無丟失外借現象。
(3)學校圍墻高度符合要求,按要求設置防攀爬設施。
(4)校門口設立警戒區域,學生上放學警戒線內無外來人員進入。
3技防建設:
(1)硬盤錄像機符合技術標準,保存時間在15天以上且運轉正常,嚴禁使用電腦主機代替。
(2)學校設立專門監控室且位置合理,做到24小時有人監控。
(3)監控實現全覆蓋,無監控死角;攝像頭無損壞現象。
(4)緊急報警按鈕與110、學校領導手機聯網;值班時緊急報警按鈕使用規范。
(三)接送學生車安全
1接送學生車輛經過交警、教育部門審批,領取了學生車統一標識,建立了《學生車安全運行監督臺》。
2按規定投保承運人責任保險。
3駕駛員具備駕駛資格,不存在隨意更換駕駛員和變更行駛路線行為。
4不存在超員、私自改裝、超速、副駕駛和發動機平臺坐人等行為。
5學生車例會、教師跟車、學生監督小組制度完善,作用發揮好。
6定期協調交警部門對駕駛員進行培訓,不斷提高其責任意識。
7定期進行車況檢查(重點是轉向系統、制動系統、傳動系統、燈光、輪胎等)和保養,性能良好。
(四)飲食安全
1食堂餐飲服務許可證有效,無超許可范圍經營、證照不按時審驗、無證經營現象。
2食堂經營、管理、從業人員持有有效健康證明,定期組織從業人員培訓,上崗遵守衛生要求。
3食堂安全衛生設施配備齊全,正常使用,環境衛生整潔。
4食堂食品、原料定點定人采購及進貨驗收索證制度落實到位,離地、離墻、分類、分架貯存,無“三無”、過期、腐爛、變質原材料。
5飯菜加工、制作、供應符合安全衛生管理要求,用具、容器滿足生熟分開要求,落實專業設備使用操作規程,無違禁食品供應。
6餐用具洗滌、消毒、保潔設施配備到位,落實一餐一消毒要求,洗消效果好,消毒臺帳記錄規范。
7飯菜留樣設施配備到位,留樣設備正常運轉;留樣臺帳記錄規范。
(五)公寓安全
1公寓樓內應急照明、疏散、消防、納涼取暖、防蚊蠅等設施配備齊全。
2樓道門、疏散門、防盜窗、疏散通道、床上鋪護攔長度高度等符合安全要求。
3用電管理規范,無線路老化、刀閘等隱患。
4建立領導帶班、管理人員24小時值班、晚點名、夜間巡邏及外來人員登記制度。
5定期滅蚊蠅、驅蟲、消毒、通風等。
6宿舍內不存在刀具、電爐子、蠟燭、打火機、火柴等物品。
(六)消防安全
1消防制度健全,崗位責任落實到位。
2消防器材配備齊全有效,位置擺放合理。
3疏散通道暢通,疏散標志、應急照明設備安裝符合要求。
4規范用電、用火,插座、開關及線路狀況良好。
5嚴格落實易燃易爆等危險品管理制度。
6定期進行消防檢查,及時消除消防安全隱患。
(七)校舍安全
1房屋及避雷等附屬設施符合安全標準要求;不存在使用楊木屋架、水泥檁條的平房校舍。
2校舍檢查與設施維修制度健全、落實到位。
3定期對吊扇、燈具、教學儀器、櫥窗、空調壓縮機座等高空懸掛物進行檢查,無安全隱患。
(八)安全教育
1按要求開設安全教育課程,定期開展形式多樣的安全教育活動。
2發揮法制副校長作用,定期開展法制教育活動。
3重視學生的心理健康教育,宣傳普及心理健康知識。
4設有安全宣傳陣地,重點區域和部位設置安全標語和警示牌。
5定期組織防震、防擁擠踩踏、消防及緊急疏散演練,不斷增強師生的安全意識和自救自護技能。
(九)特種設施安全
1鍋爐、燃氣、體育場地、器材等重要設備定期檢查維護。
2鍋爐工、電工等工作人員持證上崗。
3放射性物質、危險化學品存放、使用安全。
(十)周邊安全
1學校周邊無“黑網吧”、“游戲廳”等娛樂場所。
2定期排查學校周邊存在的安全隱患,重點是危險建筑物、危險品生產企業、在建工程等,并協調有關部門積極整改。
3臨近道路的學校門口設立交通安全警示標志。
五、檢查方式及步驟
本次專項檢查,將通過各學校自查、鎮(街道)全面排查、區政府督導組檢查的方式進行。檢查過程中,要堅持自查與檢查、督查相結合,自查與整改相結合的原則。
(一)學校自查階段(3月25日至4月5日)
1學校自行排查
各學校要高度重視這次安全自查工作,制訂詳細的實施方案,成立專門的工作小組,主要領導負總責,在規定的時間內,聘請專業人員對學校各項安全工作進行一次全方位、拉網式的隱患排查。認真落實安全檢查責任制和“誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的要求,查細、查實、查全、查嚴,做到不留死角、不走過場、務求實效。
2上報排查結果
各學校根據自查情況,形成詳細的書面自查報告。于4月1日以區屬學校、鎮(街道)中心校及各培訓機構為單位將書面自查報告和《區校園安全隱患自查情況登記表》報區學校幼兒園安全管理辦公室及所在地的鎮政府、街道辦,學校蓋章、校長(園長)及培訓機構負責人簽字。未排查出安全隱患的,填寫《校園無安全隱患承諾書》,并報區教育局備案。期間,各單位須繼續做好全面日常監控,避免事故發生。
3整改治理
各單位要針對發現的安全隱患,及時制訂整改措施,能整改的馬上落實整改;對一時不能整改的,要落實專人、明確責任,限期整改到位;對排查出的重大隱患,要主動積極地協調有關部門統籌解決。4月5日以前,要求各鎮政府、街道辦結合各學校自查發現的隱患,監督整改完成。
(二)鎮(街道)全面排查階段(4月6日至4月10日)
各鎮政府、街道辦要成立由相關專業人員參加的安全隱患排查小組,對本轄區內所有學校幼兒園及培訓機構存在的隱患開展全方位、拉網式排查。對于新排查出的安全隱患,由各鎮政府、街道辦迅速組織進行整改治理。
(三)區政府督導組檢查階段(4月11日至4月22日)
區政府成立相應數量的督導組,逐校全面檢查各學校存在的安全隱患。檢查結束后,當場下達安全隱患檢查整改通知書,限期整改。在規定期限內,區政府督導組現場驗收各學校隱患整改完成情況;未按要求整改完成的,區政府予以通報。同時,區政府教育督導室將根據年度督導方案進行考核,結果實行累計計分,納入年終督導成績。發現安全隱患未及時整改,導致發生安全事故的,依法嚴肅追究單位主要負責人的法律責任。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各鎮政府、街道辦和各單位要切實加強對學校安全專項檢查工作的組織領導,特別要全面落實主要領導負責制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。對檢查走過場、要求不嚴格、管理不到位、措施不落實造成安全事故的,嚴肅追究相關人員責任。
(二)全面治理,確保實效。各鎮政府、街道辦和各單位要根據本通知精神,迅速制定具體實施方案,組織開展校園安全專項檢查工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位。排查中要有排查記錄,詳細記錄排查時間、參加排查人員、發現的安全隱患、采取的監控措施、整改的責任人和時限、整改資金的落實等。
一、健全機構,加強領導
1、學校成立了“平安校園”建設工作領導小組,由王瑋校長親自任組長,、由副校長任副組長,由各處室主任為領導小組成員,領導小組下設辦公室,由政教處負責,使創建工作有了組織領導保障。明確領導小組成員的職責分工,確保各司其職、各負其責。具體創建工作由平安校園建設辦公室負責,由政教處負責實施,其他處室協助。根據形勢發展和學校周邊治安嚴峻形勢的需要,學校建立了保安隊組織,負責學校的保衛和對校園每天24小時的值班巡邏、處理偶發事件等。嚴格門衛制度,實行外來人員來訪登記制度,學校有了一支從事學校安全穩定工作的隊伍。
2、學校每周星期日下午召開行政擴大會議,凡涉及學校安全工作的重要問題都要在會議上討論研究。分管學校安全工作的副校長每月組織一次專題會議,及時分析和研究校園治安綜治、創建平安校園工作面臨的問題,討論解決的方法和措施的落實等,做到及時發現工作中的薄弱環節,及時解決和整改,把目標任務落到實處。
3、學校制定了創建“平安校園”工作規劃和實施方案,并把“平安校園”校園建設納入學校年度工作計劃。在年初,法人代表與各處室及時地簽訂了安全管理目標責任書;各處室、各年段、各班主任,各崗位層層分解安全管理目標,分工明確,責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實。各部門、各教研組與教職工評優評先一律實行安全目標管理責任一票否決制,使全體教職工從思想上認識到學校社會治安綜合治理、建設平安校園活動是學校工作頭等大事,務必認真抓實抓緊抓好,從而上下一條心,大家齊努力,開創了學校良好的校園治安局面,建設了優美和諧的治安環境。
4、為了加強對師生的法制教育水平,預防和減少青少年、未成年人犯罪,學校特邀了派出所指導員為學校法制副校長,進一步加強了學校校園周邊治安綜合治理、創建平安校園的領導,法制副校長在學校開展法制講座,參與學校綜治、創建平安校園等活動、對師生員工進行法制、安全等教育,使學校依法治校進一步加強、為培養21世紀具有中國特色的社會主義德、智、體全面發展接班人和建設者提供了有力的保證。
5、不斷健全完善安全工作的各項規章制度,建立健全考核制度,做到崗位目標明確,責任到人,學校嚴格年段、班級負責制,課任教師、晚自習老師點名制與安全工作責任制,進行了教職工安全責任與評優評先等一票否決制,制定了各種安全工作防范預案,明確責任追究制度,大大加強學校安全工作群防群治機制。
二、加強安全管理,促進平安和諧校園建設
1、學校與派出所聯系緊密,設立了校園警務點,加強了警校聯系,學校的安全工作有了可靠的保證;學校還投入了大量的經費,在教學區、辦公區、校園圍墻重點地段設置了紅外線監控系統,為保證師生的交通安全針對校門口車流量比較大的情況,學校在校門口設置了警示牌。提高了學校的治安工作“技防”、“物防”水平。
2、學校制定了嚴格的門衛制度和來訪人員的登記、驗證制度,學生出入校園驗證制度,保衛人員夜間值班消防安全巡查制度,保衛人員實行24小時值班,并做好值班記錄和來訪人員登記記錄。
3、建立健全并嚴格執行寄宿生管理制度。學校實行寄宿生全封閉管理,寄宿生星期日下午到校,無家長或老師陪同不能隨便進出校門,回家時必須有家長或其他監護人來帶,不然一律不準出校門。普通班學生的校服設置與寄宿生不同,普通班學生憑學生證出入大門,上課期間禁止任何學生外出,特殊情況需要外出的學生,必須有班主任陪同,方可出入。在平時,晚自習后由晚自習上課教師將學生帶到宿舍交給宿管人員,并與宿管員履行交接手續,交接手續履行完之后,宿管員馬上進宿舍點名。每晚熄燈前,生活管理員要組織各寢室的負責人清點人數,并及時報告宿舍管理員,學校還要求生活管理員要認真執行夜間消防安全巡查,并做好記錄,確保在校住宿學生的安全。
4、嚴格執行《食品衛生法》,學校對食堂管理非常重視,實行學校親自經營,要求食堂服務員、廚師必須持有健康證;市衛生管理部門組織的幾次衛生大檢查均以高標準通過;學校還不斷加強領導,建立健全食品衛生制度,嚴把“病從口入”關,學校成立了以副校長為組長、總務處主任、醫務室等人組成的食堂管理領導小組,進行隨時檢查督促與指導,保證食品衛生。不斷完善食堂管理機制,總務處還成立了由學生組成的監督小組,日日監督,月月匯報,及時反饋,及時解決,保證了學生的飲食安全。
5、學校不斷加強教學環節和實驗室安全管理,實行教師崗位責任制,要求任何一位教師必須對自己的崗位安全負全責,學校領導多次重申,任何任課教師都是自己學科崗位的第一負責人。學年初,每位教師都要與保衛部門簽訂安全責任狀;實驗室管理方面,不斷建立健全安全操作規程和實驗室管理制度。實驗員和上課教師要嚴格遵守實驗操作規程,確保實驗過程的安全。
6、認真執行安全事故報告制度,學校對安全事故有嚴格的報告制度,由政教處負責,決不允許緩報、瞞報或不報的現象發生。
三、扎扎實實抓安全教育 防范于未然
1、認真開展豐富多彩的法制、交通安全、飲食衛生安全、消防安全、預防溺水、預防違法犯罪等教育,除了法制副校長給師生進行法制教育外,學校還舉辦了“青少年法制教育圖片展”;積極組織學生參加消防知識競賽、安全知識競賽等活動;加強了對學校大型集體活動(包括外出社區活動、實踐活動等)的安全教育和安全管理;學校還印發了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知識手冊,《關于安全工作告家長一封信》等發分給師生,不斷加強師生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度,增強他們法制觀念和安全防范能力。
2、按照縣教育局統一部署,每年的三月份最后一個星期一起,我校都開展以安全教育為主題的主題班會活動和安全宣傳教育月活動,為了保證教育活動的落實,政教處經常組織人員下到各班級進行觀摩,有力地促進了主題班會課的質量的提高;學校能夠借助開學初、國慶節、元旦、五一等重大節假日和寒、暑假的時間,通過告家長書等形式加強對學生的安全教育,并要求家長共同負起安全教育責任;學生參加勞動生產實踐、勤工儉學活動,必須要進行活動前的安全教育,精心制定安全應急預案,保障學生的交通、飲食、人身的安全。
3、開發學校宣傳陣地,充分發揮學校墻報的宣傳作用,學校在主要通道開辟了文化長廊,調動學生的主體性作用,少先隊學生干部經常刊出一些安全知識的板報,學生在閑暇時間受到一次次很好的安全教育,教室的黑板報是主要安全教育宣傳陣地,每月一期的黑板報是學生課余時間經常光顧的地方,每次的評比活動都能夠引起班主任和學生的高度重視,評比內容涉及:版面設計,內容、書寫等,通過評比活動,各班的黑板報一個個班級都精心準備,學生十分樂于駐足觀看,政治處把每次的黑板報都拍攝下來,精選部分優秀的作品上傳到校園網供師生共賞,使安全教育收到很好的效果。
4、加強法制教育,建立教職工學法制度。將法制教育納入教師培養、培訓計劃及考核內容。學校行政領導能夠充分利用國旗下的講話、每周的教工例會、法制報告會等形式,加強對全校教職工的法制教育,學校領導帶頭學法、用法,掌握國家基本法律法規,通曉教育方面的法律法規,使學校的教育教學工作走上了法制化的軌道;建立學生法制教育制度。做到計劃、課時、教材、師資、效果五落實。法制宣傳形式多樣,每周星期一國旗下的講話,每周一次的班會課,教室的黑板報,學校的墻報,每學期一次或兩次的法制講座,法律知識競賽或法制征文比賽等等,這些都是對學生進行法制教育的很好形式,學校已把學生的法制教育制度常態化,學生的法律知識水平、法律素質明顯提高。學生的法律意識增強,自我保護的能力大大提高,學校的教育教學活動在師生關系和諧的氣氛中有序開展,學校各項工作取得了較大的發展。
5、加強心理健康教育,開展心理咨詢。為了適應形勢的發展需要,學校專門開了心理咨詢室,負責學生的心理咨詢;學校還了舉辦了由本校教師講授的心理教育講座,及時糾正學生中存在著的一些心理障礙和不良傾向;政教處每年都要求班主任對本班的學生進行全面的排查、分析,鎖定有心理問題傾向的學生,報政教處備案,并在日常的班級管理中要多疏導、教育,積極爭取家長的支持,以便更好地做好學生的心理健康教育。
6、學校積極推進素質教育,對全體學生負責,加強對網絡癡迷者、學習困難者、生活困難者、嚴重心理障礙者和經常違紀者等學生的教育管理,學校有一支敬業的班主任隊伍,學校要求班主任積極關注這些學生的發展,政教處要求班主任要做好轉化工作,制定相關的措施,轉化的結果要上報政教處,并把這項工作列入班主任的工作計劃,并組織考評,促進了后進生的轉化工作。
[關鍵詞]大學英語;四六級考試;考務工作
[中圖分類號]H310.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)30-0201-03
大學英語四六級考試是教育部主管的一項全國性的教學考試,也是一項大規模標準化考試。它為推動大學英語教學大綱的貫徹執行,對大學生的英語能力進行客觀、公正、準確的測量,為提高我國大學英語課程的教學質量服務。四六級考試自2005年6月考試起,由原來的百分制成績改為滿分為710分的計分體制,不設及格線,成績報道方式由考試合格證書改為成績報告單,凡考試成績在220分以上的考生,由國家教育部高教司委托“全國大學英語四六級考試委員會”發放成績單,報道內容包括:總分、單項分等。
為了進一步加強大學英語四六級的管理,教育部將組織和實施工作移交給具有豐富考試經驗的教育部考試中心負責。在考務管理方面,自2005年6月起教育補考試中心啟用了新的四六級考試(試點)報名和考務管理系統,嚴格認定考生報名資格,加強對考場組織和考風考紀的管理。大學英語四六級考試得到了社會的普遍認可,隨著考試人數的逐年增加,考試規模越來越大,存在的問題也越來越多,這就要求每位考務工作者在安排考務工作時思路要更加清晰,工作態度要更加嚴謹細致,如有疏忽,就有可能會有大的失誤發生,對整個考試造成重大不良影響。各大高校要通過加強考務工作的組織與管理等工作,確保大學英語四六級考試的順利進行。
1 大學英語四六級考試考務工作的現狀
1.1 考試人數多,考試規模大,組織管理難
近幾年,高校擴招,在校大學生數量激增,就業競爭加劇,就業形勢嚴峻。很多高校都要求四級通過才可以拿到學位,同時很多用人單位將拿到英語四六級證書作為評判該學生英語能力的標準,絕大多數學生為了拿到學位,擴大自己的就業機會,將通過大學英語四六級考試并拿到合格證書作為提高個人競爭力的一個重要途徑,因此每年參加四六級考試的學生人數在大幅度增長,從而相應加大了考試的組織難度和管理難度。
1.2 思想認識不到位,重視程度不夠
盡管大學英語四六級考試一直備受社會關注,但在高校內部,由于考試眾多,無論是管理層還是教師層,大部分人對這項工作的敏感度和重視程度還不夠,沒有真正把這項考試作為國家級考試來對待,沒有重視這項考試的嚴肅性、權威性和規范性。認識上的不到位必然導致思想上的輕視,思想上的輕視必然導致工作出現疏漏。就拿報名工作來說,錯漏數據現象每年都屢有發生。
1.3 監考老師不適應程式化、規范化的要求
相當一部分監考老師在思想和意識上對管理部門在考試工作中提出的要求和規范表現出不屑的態度,甚至還有部分教師拒絕承擔監考任務。而大學英語四六級考試在考場編排、考場布置、考生身份核對、收發試卷、聽力試題播放、考生信息填涂、考場情況記載、試卷回收、整理、裝訂、密封等工作上有著近乎苛刻的規定。面對這種操作程式化、管理規范化的考試,管理部門、監考老師不同程度上都會出現一些問題。考生身份核對、手機短信作弊、漏裝錯裝學生答卷、聽力播放出故障、早發或遲發試卷、監考教師不按時到位等問題頻頻發生,這些失誤都會不同程度地給大學英語四六級考試帶來一些負面影響。
1.4 考生考試作弊現象嚴重,作弊手段多樣化
由于學校乃至社會對英語四六級成績認可度的提高,有些學生極端地采用作弊方式獲得成績,而近年來的手機、隱形耳機等作弊工具又為考生作弊提供了有利條件。在整個校園中,從學生教室到宿舍甚至校園內的自動取款機和衛生間,到處都貼滿了幫助學生作弊的聯系電話、QQ號碼,嚴重敗壞了學校的學習風氣,也影響了校園的整潔和美觀,對學生的學習和生活都造成了惡劣的影響。
2 對大學英語四六級考試考務工作的認識
2.1 認真做好報名階段的工作
大學英語四六級考試主要針對高校非英語專業本專科學生進行,報名前一定要根據教育部考試中心下發的報名通知精神,確定報名范圍和具體報名辦法。認真審核報名學生的報考資格,報考級別,讓報考學生及時核對本人的信息、照片等,反復核對確保考生報名信息正確無誤后,才能將報名信息導入CET考試管理系統,編排后形成上報數據,及時上報。
2.2 做好考前準備工作
大學英語四六級考試的考生眾多,考前準備工作也比較繁多。①確定考試所用教室,安排考場。②制作準考證并按時發放到考生手中。③準備考試所需的各種材料及用品。④檢測放音設備及教室的桌椅、照明等設施。⑤考前組織學生進行試音工作。⑥選聘、培訓監考老師和考試工作人員。每次開考前召開兩次考務會,一次是面對所有的考務人員,傳達教育考試院的考前考務會議精神;另一次是面對所有的監考老師和工作人員,主要介紹本次考試的規模及重要性,然后就是對監考老師及工作人員進行具體的考務培訓,例如分發試卷、答題卡時間安排、遇到考生作弊要如何處理等。⑦做好考務、保密、后勤、保衛、醫療等具體工作。
2.3 確保考試有序進行
每個考場均配備手機信號屏蔽器,對無線信號進行干擾屏蔽,讓作弊考生無機可乘。考試區域實行封閉管理,并設置明顯的警戒標志,出入口有學院保安負責管理,無關人員在考試期間都不得入內。嚴格實施考試過程,嚴格規范從領取試卷、下發、啟封、考場發放的每一個細節,要求監考教師嚴格按照四六級考試操作規程操作,及時協調和處理考試中突發事件,有效地防止考生作弊行為的發生,確保考試順利完成。
2.4 認真做好考試材料的報送工作
一是要求考務員認真驗收每個考場的考試答卷、答題卡的數目及排序、整理的情況,答卷不缺少、不丟失、不損壞,保證排序、裝訂、密封良好,認真檢查試卷袋、答題卡袋和《考場記錄單》需要填寫的內容是否填寫齊全、正確。同時,要求監考員、考務員一起在試卷袋、答題卡袋密封條訖縫簽名。
二是考務員收齊所負責考場的試卷袋、答題卡袋和《考場記錄單》后交給考區考務助理核查數量是否夠、需要填寫的內容是否填寫、密封條是否貼好等。
三是考區考務助理將各考場的試卷袋、答題卡袋收齊后交給考區考務負責人審核并簽字后,考區考務負責人再次核查試卷袋、答題卡袋上需要填寫的內容是否填寫,密封條是否貼好、是否簽字等,檢查無誤后在主考人員簽字處簽名。
四是在考試材料裝箱送往考試院之前,試卷核查員對全校所有的考試材料進行核查,確保數量不少,卷袋不破、密封完好,無漏填內容和簽名。
在每次考試結束后,專門人員立即整理該次考試的缺考與違紀的考生名單,及時錄入大學英語四六級考試的考務管理系統,核準無誤后,導成壓縮包然后上交教育考試院。
3 加強大學英語四六級考試考務工作的幾點建議
3.1 強化責任意識,齊抓共管完善考務工作
大學英語四六級考試考務要求嚴格、規范,工作涉及面廣,尤其是采用新題型以來,對考務管理工作更是提出了新的挑戰,因此領導重視是做好這項工作的前提。要切實加強組織領導,統一思想,加大政策宣傳和輿論引導力度,嚴格落實責任。大學英語四六級考試工作包含試卷保密管理、考場、監考和工作人員調用、聽力播放技術和設備支持、考點安全保衛、電力供應、醫療服務、通勤車輛等問題,單靠考試主管部門教務處一家孤軍奮戰是難以完成任務的,要切實加強各職能部門之間的配合,致力營造各部門齊抓共管的工作格局,全校上下通力協作,才能保證考試工作順利進行。
3.2 加強考場管理力度,完善考試監管制度
考生人數多,考試規模大,考務管理工作越發重要,考前準備、考試過程中、考試結束后,每個細節都會影響整體工作。因此,結合考點的實際情況,制定出具體的管理制度和實施方案,明確考試組織者、相關部門、考試工作人員、監考教師的職責,把責任層層落實到每個工作人員,建立考試工作責任制。要認真地把每一次考試當做第一次來精心組織,高度重視,通過深入細致的過程管理,確保考試順利完成。
加強考場管理力度,完善考試監管制度,也是促進考風建設的關鍵。要嚴格按照考務規定組織實施考試,加大考前檢查和考中巡查力度,對考場違紀舞弊現象要形成嚴厲懲處的高壓態勢。
3.3 加強對監考老師和工作人員的遴選和培訓工作
認真選聘、培訓監考老師和工作人員,是四六級考試中的一個重要環節,監考教師是考試工作的具體實施者,是做好考試工作的基本力量。他們直接面對考生,面對試題,掌握考場,執行操作流程。考場管理的各項要求是否能及時正確地處理,考試過程中能否保證公平與公正,考試各個環節的操作是否規范,主要在于監考老師。所以選聘政治素質高、工作責任心強的監考老師尤為重要。另外對監考老師和工作人員要及時地進行考前培訓,讓監考老師根據每年形勢變化,熟悉考試工作流程,掌握關鍵環節的操作要領,了解考試突發事件的處理程序和辦法。要讓監考人員了解到:接受監考任務,也就接受了整個考場的管理。職能部門要制定出可操作的規則并付諸行動,讓責任與利益掛鉤,對嚴重失誤并造成不良后果的由學校給予相應的處罰。
3.4 加強考風考紀教育,強化依法治考
考風考紀是衡量組織考試工作成敗和考試質量好壞的根本標尺。考前對考生廣泛開展考風考紀教育,通過讓考生填寫“誠信承諾書”、考前宣傳教育等形式,引導和監督考生履行誠信考試承諾,做到誠實應考。以大學英語四六級考試為契機,加強政策宣傳,強化紀律教育,并以此帶動其他考試的考風考紀。從規范組織考試管理的各個環節入手,防范通過手機、互聯網、隱形耳機和其他方式作弊的行為,加強對考試全過程的監督、檢查。只要發生違紀作弊行為,不論是誰,都要一查到底,從嚴查處。
為有效地防止考生作弊行為的發生,可以采取人防與技防相結合的方式,堅決做到“三杜絕”(即杜絕大面積作弊、杜絕出現雷同卷、杜絕出現試卷傳出或流失)。在人防方面,考試過程中,一是考試領導小組成員親臨各考場和考務工作現場檢查、指導,使本考點的考試工作自始至終處于堅強有力的領導之下,杜絕考務人員、監考人員協同考生作弊。二是校內巡視員分片分考場負責包干監督檢查考風考紀。這一舉措不僅對考生產生威懾作用,對監考員的工作也有監督作用。三是監考員嚴格監考。為確保考場內無替考,組織考生進場時,監考員將準考證、有效證件以及考生信息表中的相關信息和照片逐一對照,正式開考后,監考員再次逐一檢查證件;整個考試過程,兩名監考一前一后站立監考。在技防方面,為嚴防高科技手段作弊行為,考試期間,在考場安裝手機屏蔽儀器。
3.5 勤于總結,善于積累,不斷提高考務管理人員的業務水平
每一次考試結束后,應該進行全面總結,將考生報名數據、考場布置,監考人員培訓、考試實施過程、試卷保密、考生成績分析等存在的問題記錄在冊,進行分析、歸類,總結出現問題的緣由,形成具體的、有針對性的注意事項,以便下一次考試時參考。