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林伯強(qiáng):用“能源危機(jī)”來描述當(dāng)前的能源形勢(shì)不免帶有一些夸張色彩,所謂“能源危機(jī)”,是指因能源供應(yīng)短缺或是價(jià)格的超大幅度上漲而引發(fā)的供需失調(diào),造成經(jīng)濟(jì)的衰退。如2008年石油價(jià)格上漲到150美元/桶,那時(shí)可以說是遇到了危機(jī)。能源危機(jī)一般會(huì)牽涉到影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全,才稱之為危機(jī)。長(zhǎng)期以來,我國(guó)主要依靠本國(guó)能源資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),能源自給率一直保持在90%以上,目前我國(guó)的能源供給狀況處在平穩(wěn)狀態(tài),應(yīng)該說現(xiàn)階段的能源狀況還不足以令我們擔(dān)憂。在我看來,現(xiàn)在我們所說的“能源危機(jī)”并非能源供應(yīng)本身,而是在于與能源相關(guān)的一些危機(jī),如因能源的大量開發(fā)、利用而造成的環(huán)境污染和氣候變化等等。我們看到,北京、河北、河南、山東、廣西……由北到南、從東到西,全國(guó)多地持續(xù)大范圍的霧霾,嚴(yán)重影響了我們的正常生產(chǎn)生活,已到了必須治理的階段。按照我的理解,這是“危機(jī)”。
從世界范圍來看所謂的“能源危機(jī)”也是如此,從危機(jī)的體現(xiàn)來看,目前我們并非真正遇到了能源短缺或價(jià)格的大幅上漲。如果從另一個(gè)角度來思考的話,盡管現(xiàn)在還未真正爆發(fā)能源危機(jī),但從“危機(jī)意識(shí)”的角度來形容“能源危機(jī)”倒是可以。
《中國(guó)電力教育》:在節(jié)能減排、綠色發(fā)展的大背景下,環(huán)境、資源約束進(jìn)一步加劇,您認(rèn)為能源和環(huán)境問題對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)帶來怎樣的影響?我們應(yīng)如何科學(xué)應(yīng)對(duì)?
林伯強(qiáng):資源、環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩大基礎(chǔ)性要件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要有充裕的資源作后盾,良好的環(huán)境作保證。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),也呈現(xiàn)出依賴能源高投入、高消耗的特征。我國(guó)已成為世界最大能源消費(fèi)國(guó),能源消費(fèi)總量約占世界能源消費(fèi)總量的22%以上。有限自然資源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞成為約束經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
能源是人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步不可或缺的重要資源,能源安全影響著人民生活水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各個(gè)方面。因此,能源問題,包括由此引起的環(huán)境問題對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響非常巨大。我國(guó)能源問題從某種意義上來看是人口問題,我國(guó)的能源危機(jī)與人口緊密相聯(lián)。從能源總量上來看,雖然目前我國(guó)的現(xiàn)有能源儲(chǔ)量比較豐富,但分?jǐn)偟矫總€(gè)人身上卻是很少,我們的人均能源擁有量在世界上處于較低水平。再?gòu)哪茉聪姆矫鎭矸治觯壳拔覈?guó)的人均能源消耗還不是很高,然而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,今后的能源稀缺是可以預(yù)見的,因此我們現(xiàn)在就應(yīng)有所準(zhǔn)備。能源對(duì)外依存度的增大,不但涉及經(jīng)濟(jì)問題,也涉及政治與國(guó)家安全的問題,必須引起我們的高度關(guān)注,務(wù)必從戰(zhàn)略上加以謀劃。
面對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對(duì)大氣環(huán)境帶來的負(fù)面影響,我們已形成了“轉(zhuǎn)變能源利用方式,開發(fā)清潔能源,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)”的環(huán)境治理共識(shí)。我認(rèn)為,目前從技術(shù)層面上來說治理環(huán)境污染并不存在太大的問題,現(xiàn)在的核心問題其實(shí)是成本問題,就是治理環(huán)境污染我們?cè)敢饣ǘ啻蟮某杀??以及成本該如何分?jǐn)??現(xiàn)在中國(guó)面臨的問題,發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過程中也都遇到了同樣的問題,從他們的經(jīng)驗(yàn)來看其實(shí)這些問題都是可以解決的,只要愿意付出成本。不計(jì)成本什么事都可以做好。在能源的經(jīng)濟(jì)性、安全性和環(huán)境問題上,由于收入很高,英國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家往往可能將成本擺在比較次要的地位。而對(duì)于像我國(guó)一樣的發(fā)展中國(guó)家,可能首先考慮成本問題,這與我們現(xiàn)階段的國(guó)情相關(guān)。
《中國(guó)電力教育》:在應(yīng)對(duì)能源危機(jī),謀劃能源發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,能源智庫(kù)能夠發(fā)揮什么樣的作用?應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?能源智庫(kù)如何介入到國(guó)家的能源政策當(dāng)中?
林伯強(qiáng):我國(guó)的能源問題研究能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還非常薄弱,這與我們的歷史、現(xiàn)狀有關(guān)。過去我們面對(duì)的能源問題主要是能源的開采利用問題,研究者多為工科背景。隨著能源的發(fā)展,能源問題的研究范疇也在逐漸擴(kuò)大,涉及到能源政策、能源科技、能源經(jīng)濟(jì)、能源環(huán)境等諸多方面,這些問題都是近年來集中爆發(fā)的。對(duì)于這些問題的研究就需要研究人員具有相關(guān)學(xué)科背景,以能源經(jīng)濟(jì)學(xué)為例,需要經(jīng)濟(jì)學(xué)與能源學(xué)科相結(jié)合,如果僅有單一能源學(xué)科背景,可能很難將研究深入下去。目前我們?cè)谀茉礇Q策方面,專家隊(duì)伍中人員結(jié)構(gòu)并沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整或補(bǔ)充,以至于在現(xiàn)階段的能源問題研究中具有相關(guān)學(xué)科背景的研究人員極度缺乏,成為我們開展能源相關(guān)問題研究的桎梏之所在。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的智庫(kù)在開展戰(zhàn)略研究時(shí),一般都由不同領(lǐng)域的研究人員組成課題組,使用不同學(xué)科的理論和方法研究問題,以促進(jìn)不同觀點(diǎn)間的碰撞,使大家能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短。決策者、研究者的學(xué)科背景單一,勢(shì)必影響研究的深度,更談不上戰(zhàn)略的國(guó)際影響力。我國(guó)也應(yīng)該充分發(fā)揮和利用國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域頂尖智庫(kù)機(jī)構(gòu)的研究力量,為我國(guó)制定、調(diào)整國(guó)家能源戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提升國(guó)家軟實(shí)力。
能源智庫(kù)發(fā)揮的作用我認(rèn)為應(yīng)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
首先要為中國(guó)謀求一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略。美國(guó)擁有一批高質(zhì)量的智庫(kù)來為其能源戰(zhàn)略服務(wù),其“能源政策”采取油價(jià)低時(shí)通過進(jìn)口以滿足需要,油價(jià)高時(shí)才開采本國(guó)的資源。在能源價(jià)格高漲、國(guó)際局勢(shì)日益動(dòng)蕩的背景下,美國(guó)提出了“能源獨(dú)立政策”,提出通過加大美國(guó)國(guó)內(nèi)的石油產(chǎn)量,開發(fā)替代能源和提高能源利用率以減少對(duì)石油的依賴兩項(xiàng)措施加以應(yīng)對(duì)?,F(xiàn)在來看美國(guó)的能源戰(zhàn)略應(yīng)該說是非常成功的。而相較之下,我們的戰(zhàn)略則顯得不夠慎密和周全。例如我們?cè)谟蛢r(jià)低的時(shí)候大量出口,而油價(jià)高的時(shí)候卻不斷買進(jìn)。以中國(guó)的人口和資源量來說,要過上現(xiàn)代化的生活能自給自足都已十分不易,從國(guó)情上來說資源性產(chǎn)品戰(zhàn)略要遠(yuǎn)一些,什么都要盡量少賣。當(dāng)然我們的能源戰(zhàn)略有著其歷史背景,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段,今后該如何發(fā)展?戰(zhàn)略應(yīng)做出怎樣的調(diào)整?都是我們需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、戰(zhàn)略的角度去思考,而不能將眼光僅僅聚焦在近5年或是10年。
其次,要參與日常決策。智庫(kù)應(yīng)該為決策者提供多角度、多方案的政策選擇,并對(duì)不同的選擇做出專業(yè)的評(píng)估、比較和分析,為決策者提供技術(shù)支撐,彌補(bǔ)政策制定者和決策者專業(yè)知識(shí)深度和廣度上的不足。
《中國(guó)電力教育》:在學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界,當(dāng)前很多研究機(jī)構(gòu)都雄心勃勃欲打造相關(guān)領(lǐng)域的研究智庫(kù),您怎么看待這種現(xiàn)象?衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)是不是智庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?什么樣規(guī)格的智庫(kù)才能算得上國(guó)家智庫(kù)?
林伯強(qiáng):“智庫(kù)”又稱“思想庫(kù)”,以公共政策為研究對(duì)象,為政府決策和改進(jìn)決策提供參考。在西方國(guó)家,智庫(kù)作為一種獨(dú)立于政府決策機(jī)制之外的一種非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu),發(fā)揮著政府“外腦”的作用。而要真正發(fā)揮好這個(gè)“外腦”作用,我認(rèn)為首先必須具有一定的學(xué)術(shù)研究能力。智庫(kù)建設(shè)要堅(jiān)持以學(xué)術(shù)為依托,注重智庫(kù)學(xué)術(shù)能力的提升。只有這樣才能為社會(huì)發(fā)展提供新思想、新概念,成為一個(gè)“思想庫(kù)”。學(xué)術(shù)能力體現(xiàn)在哪?毫無疑問,體現(xiàn)在能夠在國(guó)際頂級(jí)的雜志上發(fā)表文章,能夠形成有影響力的報(bào)告,能夠在相關(guān)領(lǐng)域取得國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等等。
此外,還應(yīng)具有與政府、企業(yè)之間的溝通能力,能夠跨學(xué)界、跨政府、跨企業(yè)曾具有一定的公眾影響力。現(xiàn)在很多智庫(kù)都會(huì)邀請(qǐng)一些原在國(guó)家相關(guān)部委工作的領(lǐng)導(dǎo)來?yè)?dān)任智庫(kù)的專家,毋庸置疑,通過這些專家可以將智庫(kù)的研究成果或政策主張更加便捷地傳遞到?jīng)Q策者手中,進(jìn)而對(duì)政府的決策產(chǎn)生影響。但是,我們要避免陷入這樣一種誤區(qū):一個(gè)智庫(kù)水平的高低不在于這個(gè)智庫(kù)中專家的頭銜有多大,而應(yīng)更多地關(guān)注這個(gè)智庫(kù)所具備的基本學(xué)術(shù)研究能力。
縱觀世界各國(guó)的智庫(kù),其研究重心大都集中于本國(guó)核心國(guó)家利益的研究課題之上,特別是在涉及重大國(guó)際性議題時(shí),國(guó)際知名智庫(kù)的研究?jī)?nèi)容具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性,其研究成果也具有鮮明的國(guó)家立場(chǎng)和政治價(jià)值取向。因此,作為一個(gè)國(guó)家智庫(kù),必須緊扣全球和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和趨勢(shì),對(duì)有關(guān)國(guó)家的重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析,提出解決問題的可靠方案,為國(guó)家和政府的政策決策提供科學(xué)的咨詢服務(wù)。
《中國(guó)電力教育》:智庫(kù)建設(shè)的過程中,最大的障礙是什么?建設(shè)一個(gè)高水平的智庫(kù),您認(rèn)為應(yīng)該從哪些方面予以著手?
林伯強(qiáng):在我看來,建設(shè)智庫(kù)本身并不存在什么障礙。應(yīng)該說,我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,然而在已建立起來的眾多智庫(kù)中,真正有影響力的有多少?我們可以冷靜地思考一下。對(duì)于一個(gè)智庫(kù)而言,沒有影響力,也就失去了其存在的價(jià)值。然而要建成一個(gè)高水平的、具有一定社會(huì)影響力的智庫(kù),卻不是一件容易的事情。一般來說,智庫(kù)要發(fā)揮影響力,主要要看其是否有新思想,提出的政策建議是否合理可行。新思想從何而來?這其實(shí)又回到了剛才的話題,也就是我一直強(qiáng)調(diào)的必須具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)研究能力。只有以堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)理論為支撐,智庫(kù)才能具有持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。擁有創(chuàng)新、引領(lǐng)的學(xué)科品牌、學(xué)術(shù)大師、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果,是建設(shè)現(xiàn)代智庫(kù)的基礎(chǔ)和前提。
談到加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究能力,我認(rèn)為還有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)或是要在此呼吁的,那就是我們必須轉(zhuǎn)變觀念,重視軟科學(xué)研究,加大對(duì)軟科學(xué)研究的投入。軟科學(xué)是以人與社會(huì)系統(tǒng)、人與自然系統(tǒng)為研究對(duì)象,以解決政策和決策問題為目的的一門綜合科學(xué)技術(shù)。軟科學(xué)的研究成果很難加以量化,但產(chǎn)生的巨大影響將是無法衡量的。盡管我們對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的認(rèn)識(shí)已基本達(dá)成共識(shí),信息也已成為比能源和原材料更重要的資源,但在具體實(shí)施中,人們對(duì)有形資產(chǎn)、對(duì)工程、對(duì)技術(shù)愿意投入財(cái)力和物力,卻大多不重視軟科學(xué)研究成果的價(jià)值,對(duì)軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的投入也明顯相對(duì)不足。
《中國(guó)電力教育》:廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心自2005年成立以來,僅僅8年的時(shí)間,已經(jīng)建成了全國(guó)知名的能源經(jīng)濟(jì)智庫(kù),能否簡(jiǎn)單介紹一下中心的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)?
林伯強(qiáng):廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心成立于2006年,中心成立的目的是立足中國(guó)國(guó)情,推動(dòng)我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和科研水平的發(fā)展,為政府及相關(guān)單位提供政策咨詢與培訓(xùn)。目前,中心重點(diǎn)開展能源金融、能源與宏觀經(jīng)濟(jì)模型、能源政策分析、能源戰(zhàn)略選擇、能源與環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的研究。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心研究實(shí)力已得到了學(xué)界與業(yè)界認(rèn)可。這與中心一直以來高度重視基本研究、重視學(xué)術(shù)研究能力的培養(yǎng)密不可分。
隨著2006年《可再生能源法》的正式實(shí)施,風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源為嚴(yán)峻的能源現(xiàn)狀帶來了一線曙光。專家認(rèn)為,在新能源由于技術(shù)等一系列問題還無法取得立竿見影的效果的情況下,節(jié)能產(chǎn)業(yè)遇到了發(fā)展的新契機(jī),成為中國(guó)直面能源問題的首要舉措。
能源價(jià)格“漲”聲一片
油價(jià)上漲一直是熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。歐佩克最大的兩個(gè)原油生產(chǎn)國(guó)沙特和伊朗分別由于面臨恐怖威脅和核問題的升溫等一系列問題,導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)攀升不止。國(guó)際油價(jià)上漲直接導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)油價(jià)的攀升,中國(guó)93號(hào)汽油價(jià)格已由2002年的每升2元多漲到了現(xiàn)在的5元多。
中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格也從2003年開始大幅上漲。2005年,中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格較2004年上漲了20%左右,現(xiàn)在每噸煤的價(jià)格超過了300元人民幣。煤價(jià)上漲直接導(dǎo)致了電價(jià)的上漲?!懊弘娭疇?zhēng)”愈演愈烈,根據(jù)“煤電聯(lián)運(yùn)”方案,中國(guó)電煤價(jià)格出現(xiàn)上漲,而隨之電價(jià)的上漲也幾乎不可避免。
油、煤、電,能源價(jià)格“漲”聲一片,而隨著能源價(jià)格的上漲,交通運(yùn)輸、冶金、石化、輕工、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等許多行業(yè)都受到不同程度的影響。專家認(rèn)為,能源價(jià)格上升將導(dǎo)致消費(fèi)和投資減少,進(jìn)而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。專家甚至預(yù)測(cè),如果能源價(jià)格保持目前水平,今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能因此會(huì)放緩0.5~1個(gè)百分點(diǎn)。
面對(duì)“漲”聲,開源還是節(jié)流?
調(diào)查顯示,目前中國(guó)已成為煤炭第一消費(fèi)大國(guó),油、電第二消費(fèi)大國(guó)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的能源問題,中國(guó)將如何面對(duì)?
專家指出,我們必須從兩方面來著手考慮:一是開源,就是通過增加能源供給,緩解當(dāng)前的能源緊張現(xiàn)狀。二是節(jié)流,通過采用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和完善的節(jié)能解決方案來節(jié)省有限的能源使用量。在開源方面,我們的形勢(shì)不容樂觀。首先,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),能源需求仍將保持上漲趨勢(shì),這給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。其次,依靠開發(fā)新能源和可再生能源增加能源供給方面,短期內(nèi)收效甚微。2006年1月1日,《可再生能源法》正式實(shí)施。風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源為嚴(yán)峻的能源現(xiàn)狀帶來了一線曙光。但是,風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源對(duì)地區(qū)、環(huán)境的特殊需求以及新能源的技術(shù)壁壘等一系列問題,新能源仍然“遠(yuǎn)水不解近渴”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)能源的需求。
而在節(jié)流方面,有人算了一筆帳,按目前的水平,僅就節(jié)電而言,中國(guó)每節(jié)電1%,就相當(dāng)于80億元的收益(以平均每千瓦時(shí)0.5元計(jì)算),其效益的可觀性可見一斑。另?yè)?jù)調(diào)查顯示,目前我國(guó)的能源利用效率僅為30%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2倍多,中國(guó)已成為世界上產(chǎn)值能耗最高的國(guó)家之一。由此,我們看到了節(jié)能事業(yè)的迫切性以及巨大的節(jié)能空間。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張認(rèn)為,在目前新能源無法滿足能源需求的情況下,面對(duì)不斷高漲的能源價(jià)格和需求,全民節(jié)約將是直面能源問題最有效的方式。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)也已經(jīng)正式寫進(jìn)了“十一五”規(guī)劃中,這給節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新契機(jī)。
企業(yè),是機(jī)遇更是責(zé)任
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,對(duì)于能源問題來說更是首當(dāng)其沖。而對(duì)于耗能最大和與節(jié)能問題關(guān)系最大的制造業(yè)企業(yè)來說,能源問題帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為,提高企業(yè)的節(jié)能意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā),將是大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè),并解決能源問題的根本途徑。
我們高興地看到,越來越多的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到能源問題的嚴(yán)重性并采取了有效的措施。在首屆“中國(guó)建筑電器風(fēng)云對(duì)話”中,朗能節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便被業(yè)內(nèi)外專家稱之為“戰(zhàn)略智慧與社會(huì)精神的和諧統(tǒng)一”。
新能源概念
新能源又稱為非常規(guī)能源,指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的區(qū)別于傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式,通常都可再生。而常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源,通常不可再生,如煤炭、石油、天然氣、水能、核(裂變)能。新能源的各種形式都是直接或間接地來自于太陽(yáng)或地球內(nèi)部深出所產(chǎn)生的熱能,包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺芎秃Q竽芤约坝煽稍偕茉囱苌鰜淼纳锶剂虾蜌渌a(chǎn)生的能量。
解決能源危機(jī),必須大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)
隨著技術(shù)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展觀念的樹立,在不同的歷史時(shí)期和科技水平情況下,新能源有不同的內(nèi)容。相對(duì)于傳統(tǒng)能源而言,新能源普遍具有污染少、儲(chǔ)量大、可再生的特點(diǎn),對(duì)于解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和資源枯竭問題都具有重要意義。目前,全球常規(guī)能源危機(jī)已經(jīng)迫在眉睫,石油、天然氣、煤炭與核裂變能的廣泛投入應(yīng)用使得這些資源載體將在21世紀(jì)上半葉迅速地接近枯竭(見表1)?;茉磁c原料鏈條的中斷,必將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和沖突的加劇,能源危機(jī)遲早會(huì)爆發(fā)。解救全球常規(guī)能源危機(jī)的唯一出路就是大力發(fā)展新能源,用資源量巨大的可再生能源和原料全面取代生化資源,進(jìn)行一場(chǎng)新的工業(yè)革命,使世界經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)是世界第一大碳排放國(guó),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境的平衡將是未來面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,“十二五”期間首要任務(wù)就是要培育和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),其中包括核電、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能源等可再生能源。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)步伐加速,節(jié)能減排與新興能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位將愈加突出。
人才問題是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵
新能源產(chǎn)業(yè)近幾年迅猛發(fā)展,截至2009年底,我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到1758萬千瓦和23萬千瓦,相比2000年分別增長(zhǎng)了51倍和7.7倍。雖然中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于蓬勃發(fā)展時(shí)期,各省市都積極投入到新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)當(dāng)中,但在這蓬勃的表象后,由于資金、技術(shù)、管理等原因,還存在諸多問題:一是核心技術(shù)層次問題亟待突破。目前中國(guó)各產(chǎn)業(yè)過度依賴成本優(yōu)勢(shì),部分產(chǎn)業(yè)高度依靠外需市場(chǎng),多數(shù)產(chǎn)業(yè)以加工制造為主,擁有自主技術(shù)比較少只有在技術(shù)角度真正解決問題,才能夠使新能源得以利用。二是短期內(nèi)新能源還不能完全取代以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。據(jù)美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)的預(yù)測(cè),目前所有新能源技術(shù)都不足以在所需的規(guī)模上取代傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)。一項(xiàng)新的生產(chǎn)技術(shù)被廣泛采用,平均需要花費(fèi)25年。到2020年,要達(dá)到我國(guó)已經(jīng)制定2020年非化石能源使用達(dá)到15%的目標(biāo),這必然要依靠發(fā)展光能、風(fēng)能、核能等新能源。三是還沒有形成健康的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。目前,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度前所未有,但存在嚴(yán)重追風(fēng)傾向,產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)明顯不合理,而產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要以健康的產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)。四是必須加強(qiáng)國(guó)際合作。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全球問題,絕對(duì)不是一個(gè)國(guó)家自己可以做到的,但由于我國(guó)和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展階段不同,給新能源領(lǐng)域國(guó)際合作帶來不小的挑戰(zhàn):技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及美國(guó)征收“碳關(guān)稅”的可能,使中國(guó)不僅要付出巨大的商業(yè)成本,而且貿(mào)易摩擦加劇將在一定程度上影響國(guó)家之間的新能源合作。
以上問題究其本質(zhì)仍然是人才的問題。據(jù)《科學(xué)》雜志報(bào)道,美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文提出了一個(gè)教育項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃:用10年時(shí)間,投資17億美元“重新占領(lǐng)能源科學(xué)和工程前沿”。能源部官員表示,美國(guó)需要培育和準(zhǔn)備更多的新人力資源,迎接即將來臨的清潔能源事業(yè)大發(fā)展。目前,國(guó)外許多大學(xué)都相繼設(shè)立新能源專業(yè),如2009年澳大利亞政府在環(huán)境與農(nóng)業(yè)發(fā)展方面總投資超過4億澳元。澳洲各大學(xué)也在力推工程、能源、環(huán)境專業(yè),位于西澳首府佩斯的西澳大利亞大學(xué)和科廷科技大學(xué)采礦工程和石油工程這兩個(gè)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率基本達(dá)到100%。這表明不僅僅中國(guó),全球都面臨著相同的問題,要解決這個(gè)問題,就必須從教育入手,大力培養(yǎng)新能源專業(yè)人才,否則這種狀況將嚴(yán)重制約中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才供給與需求差距懸殊,就業(yè)前景看好
根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,2020年可再生能源總量比重將提高到15%,2035年到2040年,可再生能源將占到我國(guó)一次能源總量的25%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要大量人才從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)。據(jù)專家估算,到2020年,中國(guó)將有幾十萬人從事風(fēng)電產(chǎn)業(yè),其中包括好幾萬專業(yè)人員;而核電按照一個(gè)百萬千瓦核電機(jī)組400人計(jì)算,到2020年30個(gè)機(jī)組,總共需要5000~6000個(gè)核專業(yè)技術(shù)人員。
然而,目前我國(guó)新能源人才普遍匱乏,而我國(guó)一些重點(diǎn)理工大學(xué)的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)還未完全在新能源領(lǐng)域釋放出來,在新能源專業(yè)設(shè)置和科研人才培養(yǎng)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求。目前我國(guó)只有少數(shù)高校開設(shè)了新能源專業(yè)(實(shí)驗(yàn)室以及研究所是無法較大規(guī)模的培養(yǎng)專業(yè)人才的)(見表2)。而且大部分高校開設(shè)時(shí)間比較晚,相對(duì)而言,核專業(yè)比其他新能源專業(yè)成熟一些,但據(jù)統(tǒng)計(jì),至2007年,全國(guó)也只有11所高校開設(shè)了教育部認(rèn)可的核專業(yè)。盡管從2008年到2010年相繼有不少大學(xué)開始與新能源相關(guān)的專業(yè),也有相當(dāng)多的職業(yè)學(xué)院加入到了能源相關(guān)人才培養(yǎng)的隊(duì)伍中,但是這些新能源專業(yè)每年招生數(shù)量有限,加上四年的培養(yǎng)時(shí)間,除去出國(guó)、考研的學(xué)生,目前真正已經(jīng)畢業(yè)進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)工作的專業(yè)人才為數(shù)甚少。
“智聯(lián)招聘網(wǎng)2009年上半年才情分析”顯示:隨著我國(guó)對(duì)綠色GDP越來越重視、新能源鼓勵(lì)政策和新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)以及其他國(guó)內(nèi)外的因素,新能源行業(yè)對(duì)人才的需求會(huì)保持一個(gè)持續(xù)的增長(zhǎng)。與需求相比較,新能源的人才供給并不樂觀。平均每個(gè)職位的申請(qǐng)人次呈下降趨勢(shì),用人單位只能通過加薪來提高吸引力。從薪酬上看,新能源專業(yè)人才起薪從4000元起,其中,新能源技術(shù)類人才的月薪在7000~15000元之間。從就業(yè)職位上看,新能源職位集中在技術(shù)和管理,而且,越來越多新能源的空缺職位都被獵頭盯上了,一般都是幾十萬元的年薪。而統(tǒng)計(jì)顯示,2009年前6月,對(duì)月薪期望在6000元以上的大學(xué)生僅占6.22%;超過半數(shù)大專學(xué)歷的學(xué)生期望薪酬集中在1000~2000元;45.4%本科畢業(yè)生的期望薪酬集中在2001~3000元;研究生的期望薪酬多集中在3000~4000元,比例為34.3%,期望薪酬在2000~3000元的比例也達(dá)到了26.4%;另外博士及以上的學(xué)歷期望薪酬基本在5000元以上。
從中可以看出,新能源專業(yè)人才實(shí)際所獲得薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他非新能源專業(yè)各層次學(xué)歷的畢業(yè)生,由市場(chǎng)供求定律可知,新能源專業(yè)人才屬于稀缺資源,供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于市場(chǎng)需求量,與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)及發(fā)展速度所要求的人才數(shù)目相比無疑是杯水車薪。據(jù)此,有關(guān)專家預(yù)測(cè),太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物能、電動(dòng)汽車等新能源領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)人才就業(yè)及發(fā)展前景非??春?。
目前,阿根廷美元對(duì)比索的官方匯率為1:4.46,但在黑市上,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了1:5.20,而金融市場(chǎng)上通過金融操作轉(zhuǎn)移外匯的美元兌比索實(shí)際匯率則甚至已經(jīng)超過了1:5.7。黑市外匯價(jià)格的大幅上漲,這顯示外國(guó)資本已經(jīng)開始出逃,而這源自外資對(duì)阿根廷投資環(huán)境的不信任。
摧毀外資信心的卻是阿根廷對(duì)YPF石油公司的強(qiáng)行國(guó)有化事件。
4月16日,阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜向議會(huì)提交了一份名為《阿根廷石油》的法案,稱阿根廷是拉丁美洲唯一一個(gè)無法掌控和管理自己自然資源的國(guó)家,因此她要求盡快“收回阿根廷的石油”。
其第一步就是向其國(guó)內(nèi)第一大石油企業(yè)YPF的第一大股東、西班牙雷普索爾公司強(qiáng)行收購(gòu)YPF的51%的股份,以實(shí)現(xiàn)對(duì)這家企業(yè)的控股。
根據(jù)該法案,被收購(gòu)的股份將按照51%和49%的比例分給阿根廷國(guó)家政府和該國(guó)幾個(gè)出產(chǎn)石油的省份組成的“聯(lián)邦石油生產(chǎn)省份組織”。這項(xiàng)法案在阿根廷議會(huì)得到了絕大多數(shù)議員的贊同,很快得到了通過。然而這項(xiàng)決定也遭到了西班牙方面的強(qiáng)烈反對(duì),西班牙隨即展開反擊,西阿兩國(guó)間一時(shí)矛盾重重。
“能源危機(jī)”觸發(fā)國(guó)有化
阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜在宣布石油資源國(guó)有化決定時(shí)曾說,此舉亦是他過世的丈夫、阿根廷前總統(tǒng)基什內(nèi)爾一直以來的心愿。
然而,實(shí)際上在九十年代阿根廷將YPF私有化、允許外資進(jìn)入時(shí),時(shí)任聯(lián)邦議員的克里斯蒂娜和任桑達(dá)克魯斯州長(zhǎng)的基什內(nèi)爾都是贊成者。
YPF從國(guó)有到私有再到國(guó)有的歷程折射的是阿根廷能源政策和整體發(fā)展模式的改變。上世紀(jì)九十年代初,拉美多國(guó)深受新自由主義的影響,歐美資本大幅進(jìn)入,大量國(guó)有企業(yè)被私有化,這其中就包括石油等能源領(lǐng)域。
然而近幾年來,阿根廷的能源危機(jī)愈演愈烈,石油和天然氣產(chǎn)量逐年下降,不得不每年進(jìn)口大量的原油和天然氣。在2011年,能源的進(jìn)口額甚至已和阿根廷貿(mào)易順差規(guī)模相當(dāng)。造成此種情況的原因和阿根廷政府對(duì)石油價(jià)格的控制是分不開的。
在阿根廷國(guó)內(nèi),成品油長(zhǎng)期維持在42美元/桶的低價(jià),遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,此外,阿根廷政府還對(duì)油氣出口征收高達(dá)40%的高額關(guān)稅。這樣的政策使得許多外資覺得在石油勘探和開采等上游領(lǐng)域的投資并不合算,而通過直接進(jìn)口原油進(jìn)行加工繼而進(jìn)行成品油銷售的利潤(rùn)則更加有吸引力。
這種情況讓阿根廷政府十分擔(dān)心。尤其在去年在阿根廷Vac a Muerta地區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量頁(yè)巖氣資源之后,阿根廷政府其實(shí)已經(jīng)下決心改變?cè)鹊哪茉凑?,將石油資源的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)收歸國(guó)有,解決該國(guó)的能源危機(jī)。
而阿根廷石油政策調(diào)整之后的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變,是該國(guó)政府和企業(yè)要在石油市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),外資石油企業(yè)將成為阿政府重點(diǎn)遏制的對(duì)象。
阿政府的“小算盤”
國(guó)際市場(chǎng)上高企的油價(jià)固然能讓產(chǎn)油國(guó)受益,要求掌控自己國(guó)家的自然能源也在情理之中,收回本國(guó)“石油”的說法更是能讓政府得到更多的民眾支持。但是,石油的勘探、開采和加工需要巨大的資金。據(jù)有關(guān)專家估算,要充分開發(fā)阿根廷的油氣資源,每年至少需要200億美元的資金。
對(duì)于深陷財(cái)政赤字又因拒絕償還債務(wù)而在10年前就離開國(guó)際金融市場(chǎng)的阿根廷來說,要投資如此巨大的一筆資金談何容易。此外,阿根廷還不具備油氣開發(fā)必備的技術(shù)和能力,是一定需要外國(guó)公司參與開發(fā)的。
對(duì)此,阿根廷政府也心知肚明。在國(guó)有化YPF之后,盡管遭到西班牙方面的強(qiáng)烈反對(duì),阿政府還是立即邀請(qǐng)巴西石油公司、中石化、中海油等外國(guó)公司共同參與Vaca Muerta地區(qū)頁(yè)巖氣的勘探與開發(fā)。盡管阿根廷政府依舊需要該領(lǐng)域外資的合作,但阿政府同樣不愿意看見外國(guó)企業(yè)在阿根廷能源領(lǐng)域的勢(shì)力日益坐大。
此次國(guó)有化YPF的事件就無疑向向外界透露了這樣一個(gè)信號(hào):外資可以在阿根廷進(jìn)行石油開發(fā)活動(dòng),但政府具有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),可以制定一切“游戲規(guī)則”,哪怕是極其不公平的規(guī)則,甚至還完全有可能在日后“翻臉”撕毀合作協(xié)議。
目前,中國(guó)石油企業(yè)在阿根廷也有不少投資,中海油擁有阿根廷第二大石油企業(yè)泛美能源20%的股份,而中石化也在去年以24.5億美元的價(jià)格收購(gòu)了美國(guó)西方石油公司阿根廷子公司的全部股份及其關(guān)聯(lián)公司。但是,阿根廷在石油政策方面的不確定性以及對(duì)外資這種微妙的態(tài)度,加之阿根廷糟糕國(guó)家信譽(yù)的歷史,中國(guó)企業(yè)仍需仔細(xì)斟酌考量。
“阿根廷這個(gè)盜賊”
自YPF國(guó)有化的決定一公布,世界上多個(gè)國(guó)家和組織就紛紛發(fā)聲,要阿根廷警惕此舉可能帶來的投資環(huán)境惡化。
前不久還和阿根廷就兩家企業(yè)賠償問題發(fā)生爭(zhēng)端的美國(guó),就表達(dá)了對(duì)阿根廷此舉的“憂慮”。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬克·托納稱美國(guó)政府已經(jīng)多次向阿根廷方面提出,他們針對(duì)外國(guó)投資者的一系列行為會(huì)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響,并呼吁阿根廷盡快恢復(fù)同國(guó)際金融界的正常關(guān)系。
其實(shí),根據(jù)其在歷史上的表現(xiàn),阿根廷早就被國(guó)際社會(huì)詬病為一個(gè)“出爾反爾”、“不守信用”的國(guó)家,經(jīng)常不履行承諾與合同,在其境內(nèi)任何領(lǐng)域的投資均需承擔(dān)不小的風(fēng)險(xiǎn)。
而且,阿根廷在之前的很多貿(mào)易爭(zhēng)端中可以說是完全無視國(guó)際機(jī)構(gòu)的調(diào)解或懲戒,再加上它在其它國(guó)家的投資非常少,除了進(jìn)口阿根廷大量黃豆的中國(guó),其它國(guó)家也很難對(duì)它實(shí)施什么有實(shí)際意義的反擊措施。
在世界銀行國(guó)際投資爭(zhēng)議仲裁中心收到的全球性申訴案件中,有超過四分之一都是針對(duì)阿根廷的,而這個(gè)國(guó)家又經(jīng)常不遵守不執(zhí)行該機(jī)構(gòu)的有關(guān)決議。比如前不久美國(guó)宣稱將取消阿根廷的貿(mào)易最惠國(guó)待遇的原因就是阿根廷拒不執(zhí)行世界銀行國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心的判決,對(duì)數(shù)年前因單方面廢止合同對(duì)兩家美國(guó)企業(yè)造成的損失進(jìn)行賠償。這也確實(shí)使得阿根廷在國(guó)際上的形象日益惡劣。
關(guān)鍵詞: 低碳; 旅游; 海島旅游; 低碳旅游。
全球氣候變暖和能源危機(jī),在威脅人類生存的背景條件下,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式與環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行反思,逐漸意識(shí)到進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要性,低碳的發(fā)展方式成為全球應(yīng)對(duì)氣候和能源危機(jī)的首要選擇。
海島地區(qū)發(fā)展旅游有著潛在的優(yōu)勢(shì),一方面海島是復(fù)雜地質(zhì)、構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的見證,具有豐富的地質(zhì)旅游資源;另一方面由于海島所處海洋包圍之中,與大陸生態(tài)系統(tǒng)相比,海島生態(tài)環(huán)境更具有多層次性,為多樣性生態(tài)類型提供了生態(tài)空間,呈現(xiàn)出不同的生物生態(tài)種群,具有豐富的自然生態(tài)旅游資源。特有的海洋與漁業(yè)文化,豐富的海洋生態(tài)資源與地質(zhì)資源,使海島旅游逐漸成為旅游的熱點(diǎn)之一。然而海島由于所處地理位置的特殊性,即: 海洋與大陸相分割這種隔離必然限制了海島與大陸之間的能量和物質(zhì)的循環(huán),造成海島生態(tài)環(huán)境的脆弱性,海島生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞很難恢復(fù)。我國(guó)近幾十年來掀起了海島旅游開發(fā)的熱潮,先后有海南島、廈門鼓浪嶼、浙江普陀島、山東長(zhǎng)島等海島得到大力開發(fā)。與此同時(shí),許多沿海一些小型島嶼也在積極進(jìn)行海島旅游的開發(fā),由于受直接經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些地區(qū)的海島往往在缺乏相應(yīng)的旅游開發(fā)論證和開發(fā)規(guī)劃的前提下,粗放式進(jìn)行海島旅游的開發(fā),這種盲目的旅游開發(fā)所產(chǎn)生的直接后果往往是對(duì)海島旅游資源的過度性甚至是掠奪性開發(fā),必然會(huì)對(duì)海島生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞。因此如何通過低碳的旅游發(fā)展方式最大限度的降低旅游對(duì)海島生態(tài)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)海島旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間的良性可持續(xù)循環(huán),成為發(fā)展海島旅游業(yè)首先要考慮的問題。
1 低碳旅游的概念分析。
自 18 世紀(jì)以來,以碳?xì)浠衔锏陌l(fā)現(xiàn)和使用的工業(yè)文明給人們生產(chǎn)、生活方式帶來巨大的進(jìn)步,以煤炭和石油為代表的化石能源的開發(fā)和利用改變了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和水平,成為衡量人類物質(zhì)社會(huì)和財(cái)富的重要的標(biāo)準(zhǔn)。但是另一方面,以碳?xì)浠衔餅榇淼幕茉吹拇笠?guī)模使用,造成二氧化碳排放量的正線性增長(zhǎng),并正在影響地球自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。而隨著人類意識(shí)的不斷進(jìn)步,人類生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)對(duì)全球氣候變化帶來的挑戰(zhàn)性,低碳概念就是在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、提倡減少人類生產(chǎn)生活活動(dòng)中溫室氣體排放的背景下提出的[1]。低碳經(jīng)濟(jì),作為人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而受到政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注,正日益影響和誘導(dǎo)著人類的生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。
1. 1 低碳旅游概念分析。
低碳旅游是從低碳經(jīng)濟(jì)這一理念衍生出來的,“低碳旅游”概念的正式提出,最早是在 2009 年 5 月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告中。在我國(guó)最早以低碳旅游為題的文章,是 2009 年 5 月劉嘯在《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》上發(fā)表的《論低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游》一文,劉嘯認(rèn)為低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對(duì)旅游資源規(guī)劃開發(fā)提出了新的要求,而且對(duì)旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購(gòu)、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,以行動(dòng)來詮釋和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)和文明社會(huì)的建設(shè)[2]。之后,學(xué)術(shù)界越來越多的學(xué)者對(duì)低碳旅游概念特征提出了自己的見解。比較有代表性的有黃文勝在《論低碳旅游與低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建》一文中,認(rèn)為,低碳旅游,是指以減少 CO2排放的方式,保護(hù)旅游地的自然和人文環(huán)境,包括保護(hù)植物、野生動(dòng)物和其他資源; 尊重當(dāng)?shù)氐奈幕Y源和生活方式; 為當(dāng)?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的旅游方式。低碳旅游是一種理念,更重要的是一種措施[3]。蔡萌與汪宇明認(rèn)為,低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中,通過運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式,以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式。低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益[4]。低碳旅游作為一種新的旅游觀念與發(fā)展、消費(fèi)模式,它實(shí)質(zhì)上一種降低“碳”的旅游,它要求旅游過程中,在不降低游客體驗(yàn)質(zhì)量的前提下,進(jìn)行節(jié)能和減少 CO2的排放,并用自己的行動(dòng)彌補(bǔ)行動(dòng)所釋放的“碳”,即以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游,它涉及到旅游的各個(gè)方面,包括旅游生產(chǎn)過程與旅游消費(fèi)過程。
低碳旅游從經(jīng)濟(jì)的范疇進(jìn)行解析,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段所必然出現(xiàn)的對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)旅游的發(fā)展方式的一種反思; 從全球發(fā)展形勢(shì)來看,低碳旅游是旅游業(yè)為應(yīng)對(duì)全球氣候與能源危機(jī)所做出的一種新型的發(fā)展方式; 從旅游角度來看,低碳旅游是一種全新的旅游理念與旅游發(fā)展方式。
從低碳旅游的實(shí)踐來看,低碳旅游應(yīng)包含兩個(gè)方面內(nèi)容: 一是旅游生產(chǎn)的低碳化,是指旅游企業(yè)在旅游生產(chǎn)過程中,利用新技術(shù)、新能源和新材料,廣泛的運(yùn)用各種節(jié)能減排技術(shù),營(yíng)造各種低碳的旅游吸引物和旅游設(shè)施,培育低碳的旅游體驗(yàn)環(huán)境,達(dá)到碳排放量最小化乃至零排放; 二是旅游消費(fèi)方式的低碳化,是指在旅游過程中,倡導(dǎo)低碳化的旅游方式,在旅游過程中盡量減少碳足跡和 CO2的排放,并用實(shí)際行動(dòng)來彌補(bǔ)旅游過程中所排放的碳。
1. 2 低碳旅游的實(shí)踐。
低碳旅游作為低碳經(jīng)濟(jì)在旅游方面上的延伸,在節(jié)能減排,減少旅游過程中碳的排放量,保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境方面起重要的作用,旅游業(yè)向低碳旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型成為不可避免的趨勢(shì)。在當(dāng)前旅游發(fā)展進(jìn)程中,低碳旅游不再僅僅是一種出游理念,一種新型旅游發(fā)展方式,在實(shí)踐等各方面也初露端倪。如四川九寨溝旅游景區(qū)就禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入,改以電瓶車進(jìn)入,以減少 CO2的排放。2008 年,攜程網(wǎng)推出旅途“碳補(bǔ)償”計(jì)劃,游客在攜程網(wǎng)預(yù)訂機(jī)票時(shí),攜程將根據(jù)其飛行里程,提醒旅游該次航空飛行所產(chǎn)生的 CO2排放量,以及減少這個(gè) CO2需要種植的樹木數(shù)量,并提供相應(yīng)的“碳補(bǔ)償”選項(xiàng)。以“城市讓生活更美好”為主題的2010 世博會(huì),大量低碳科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和低碳理念的宣傳,使 7 300 萬參觀者切身感受低碳發(fā)展和低碳旅游的巨大效應(yīng)和魅力。2010 年,在北京召開的首屆中國(guó)低碳旅游建設(shè)峰會(huì)上,三亞亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū),西雙版納傣族自治州,黑龍江大興安嶺等32 家旅游單位被授予“中國(guó)低碳旅游景區(qū)稱號(hào)”。2011 年,在由中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游景區(qū)分化聯(lián)合舉辦的“全國(guó)低碳旅游試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議暨授牌儀式”上,為表彰在低碳旅游方面成績(jī)突出的旅游景區(qū)和地區(qū),安徽黃山景區(qū)、西雙版納原始森林公園、山東泰山旅游景區(qū)等 50 家旅游景區(qū)入選首批“全國(guó)旅游低碳試驗(yàn)區(qū)”。在臺(tái)灣,第一個(gè)低碳旅游觀光景區(qū)—坪林地區(qū),結(jié)合臺(tái)北縣旅游低碳城市的愿景與坪林地區(qū)低度開發(fā)的環(huán)境優(yōu)勢(shì),坪林推出了臺(tái)灣第一個(gè)以“低碳”為情境的“坪林之旅”,并邀請(qǐng)?jiān)谂_(tái)北縣坪林景區(qū)騎自行車體驗(yàn)低碳旅游,并應(yīng)邀其擔(dān)任坪林景區(qū)低碳旅游的代言人[3]等。
2 海島發(fā)展低碳旅游的必要性分析。
旅游與環(huán)境之間的關(guān)系是一個(gè)相互的交換過程,一個(gè)地區(qū)旅游的發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響有著復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。
一方面環(huán)境為旅游的發(fā)展提供自然和人文資源,是一個(gè)地區(qū)開展旅游活動(dòng)的基礎(chǔ); 另一方面,旅游活動(dòng)為環(huán)境帶來各種副產(chǎn)品,各種旅游廢棄物又對(duì)環(huán)境帶來一系列的消極影響,有些對(duì)環(huán)境造成的破壞甚至是不可恢復(fù)的。Robert W. Wyllie 在 Tourism and Society 寫到,維持一種高質(zhì)量的自然環(huán)境是旅游開發(fā)的首要原則,因?yàn)樽霾坏竭@一點(diǎn),旅游目的地的魅力就會(huì)喪失; 而旅游卻日益明顯的造成環(huán)境質(zhì)量的下降,要在旅游和環(huán)境之間做出取舍的話,將是一種兩難的選擇[5]。
伴隨我國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,海島旅游日漸成為旅游開發(fā)的熱點(diǎn),海島以其獨(dú)特的自然資源、特有的海洋文化和豐富的海洋生態(tài)資源等特性吸引了大量游客。由于海島是一個(gè)相對(duì)比較獨(dú)立的地理系統(tǒng),通過廣闊的海洋與大陸相隔,與陸地的交通受限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,長(zhǎng)期以來以漁業(yè)為主,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“東部的西部”,而逐漸枯竭的漁業(yè)資源使得海島漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)的壓力進(jìn)一步增加,海島民生的問題亟需得到關(guān)注與解決。隨著全球氣候變暖與能源危機(jī),在威脅人類生存環(huán)境的前提下,越來越多的人選擇低碳的生產(chǎn)與消費(fèi)方式,低碳經(jīng)濟(jì)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。海島地區(qū)在踐行低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展低碳旅游方面尤其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),應(yīng)充分利用其海洋、森林、濕地等自然碳匯體的優(yōu)勢(shì),發(fā)展低碳旅游,吸引旅游者。海島低碳旅游的開發(fā)不僅為海島居民提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì),為海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的希望,而且成為協(xié)調(diào)海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境發(fā)展的重要方式。
旅游不僅僅是是一個(gè)十分重要的經(jīng)濟(jì)要素,也是影響環(huán)境的一個(gè)重要的因素[6]。與內(nèi)陸及沿海區(qū)域相比,海島地域空間相對(duì)狹小、生態(tài)脆弱,資源和空間有限,環(huán)境承載力差,生態(tài)系統(tǒng)在干擾下極易退化且不易恢復(fù)[7]。在海島旅游開發(fā)過程中,基于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),大部分海島在缺乏科學(xué)論證的前提下,盲目進(jìn)行旅游設(shè)施的建設(shè)或者改建工作,如不考慮海島承受能力、游客規(guī)模的前提下盲目的進(jìn)行海島環(huán)島道路的建設(shè),擴(kuò)大海島飯店、漁家樂等旅游設(shè)施的規(guī)模,濫砍、濫伐、亂捕,圍海造陸等自發(fā)的或者有意的行為都對(duì)海島生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞。加之旅游者在旅游過程中,由于缺乏一定的監(jiān)督和道德約束,在旅游中總是表現(xiàn)出責(zé)任約束松弛和占有意識(shí)外顯的行為特征[8],旅游者在旅游過程中,某些不道德的行為能對(duì)海島地區(qū)生態(tài)環(huán)境形成一定的壓力,如亂扔垃圾,亂寫亂刻等破壞海島旅游資源的行為,這對(duì)海島環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞( 如表 1) ,而有些破壞甚至是不可恢復(fù)的。海島地區(qū)選擇低碳的旅游生產(chǎn)與消費(fèi)方式,不僅可以保護(hù)發(fā)展低碳旅游所依賴的自然與人文環(huán)境,而且還是解決海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這對(duì)矛盾的重要舉措。
3 海島地區(qū)低碳旅游實(shí)現(xiàn)路徑。
低碳旅游作為一種新型的旅游發(fā)展模式,不僅僅是一種概念性的理念,而應(yīng)該是一種在實(shí)踐中具有指導(dǎo)意義的新型旅游發(fā)展方式。海島低碳旅游開發(fā)不同于內(nèi)陸地區(qū),海島低碳旅游的開發(fā)應(yīng)有自己的特色。相比較于內(nèi)陸地區(qū),海島面積比較狹小且比較封閉,與大陸的相隔離限制了海島與內(nèi)陸物質(zhì)和能量之間的交換,造成海島生態(tài)環(huán)境的脆弱性,海島自然生態(tài)環(huán)境一旦破壞后,將難以恢復(fù),海島地區(qū)旅游的開發(fā)必須持一種慎重的態(tài)度,海島地區(qū)低碳旅游的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該基于當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)、旅游目的地和旅游者等各利益主體的協(xié)同。海島地區(qū)低碳旅游的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是通過采取各種措施直接降低或者吸收海島地區(qū)空氣中排放的 CO2; 另一方面,可以通過旅游生產(chǎn)方式的低碳化和旅游消費(fèi)方式的低碳化減少海島地區(qū) CO2的排放,推動(dòng)海島地區(qū)旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)海島地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展。
3. 1 政府部門。
低碳旅游作為一種新型的旅游發(fā)展方式,海島低碳旅游的開發(fā)要求海島地區(qū)須營(yíng)造低碳的旅游吸引物、低碳旅游設(shè)施和低碳的旅游體驗(yàn)環(huán)境,引導(dǎo)海島旅游者低碳的旅游消費(fèi)方式,而這些對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的海島地區(qū)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。海島地區(qū)低碳旅游的發(fā)展初步階段必須要求相關(guān)政府部門的引導(dǎo)、政策上甚至是專項(xiàng)資金的支持。
作為海島地區(qū)旅游發(fā)展政策的制造者、開發(fā)方向上引導(dǎo)者,要使海島低碳旅游真正落實(shí)到實(shí)處,政府部門必須及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的政策、政府法律法規(guī)及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束、規(guī)范、引導(dǎo)、激勵(lì)、調(diào)整海島地區(qū)低碳旅游的發(fā)展。( 1) 建立海島地區(qū)旅游企業(yè)發(fā)展低碳效果考核機(jī)制,實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施; ( 2) 在現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)比較成熟的相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)適宜我國(guó)海島低碳旅游切實(shí)可行的開發(fā)認(rèn)證體系,嚴(yán)格按照低碳的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)提供現(xiàn)實(shí)可行的指導(dǎo)和規(guī)范; ( 3)選擇一個(gè)或幾個(gè)具有代表意義的海島地區(qū)開展低碳旅游試點(diǎn)工作,提供政策、資金上的重點(diǎn)支持,并將其成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推向其他海島地區(qū); ( 4) 提供專項(xiàng)科研資金支持海島地區(qū)低碳旅游發(fā)展的科研工作,探索適合我國(guó)國(guó)情的低碳旅游管理機(jī)制與發(fā)展模式,為海島地區(qū)低碳旅游發(fā)展提供新技術(shù)和新的發(fā)展模式; ( 5) 完善高素質(zhì)人才培訓(xùn)機(jī)制,旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)從根本上說是人才的競(jìng)爭(zhēng),旅游人才對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起著特殊和重要的作用[9],政府可與高等院校進(jìn)行合作,并積極引進(jìn)關(guān)于旅游、低碳等發(fā)展方面的人才,提供專項(xiàng)資金,對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與旅游企業(yè)進(jìn)行海島低碳旅游方面知識(shí)的培訓(xùn)。
3. 2 旅游目的地。
3. 2. 1 營(yíng)造低碳的旅游體驗(yàn)環(huán)境。
旅游體驗(yàn)環(huán)境是旅游資源的重要組成部分,優(yōu)良的旅游體驗(yàn)環(huán)境對(duì)于提升旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,提升旅游者審美、愉悅體驗(yàn)等方面具有重要作用。旅游在本質(zhì)上是一種主要以獲得心理為目的的審美過程和自?shī)蔬^程,旅游者旅游的過程就是追求旅游審美與愉悅的過程。一個(gè)好的旅游體驗(yàn)環(huán)境能夠給旅游者帶來更好的審美與愉悅體驗(yàn)。海島地區(qū)在發(fā)展低碳方面具有先天的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該充分的利用海洋、森林和濕地等“高自然碳匯體”的優(yōu)勢(shì),吸收和中和大氣的 CO2的含量,營(yíng)造海島地區(qū)低碳的自然旅游體驗(yàn)環(huán)境。海島地區(qū)碳的排放量主要集中于當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)、旅游社區(qū)居民和旅游者在游覽過程中碳的排放,在海島低碳旅游開發(fā)與改造過程中,在保護(hù)海島環(huán)境的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)各方面利益主體的關(guān)系,打造低碳的人文旅游體驗(yàn)環(huán)境。
據(jù)此,我們可以理解為營(yíng)造低碳的旅游體驗(yàn)環(huán)境就是充分利用海島各種自然碳匯機(jī)制,如海洋、森林、綠地、濕地等,同時(shí)利用各種節(jié)能減排技術(shù),采取各種措施減少或者中和碳的排放量,最大程度的降低旅游過程中碳排放強(qiáng)度,達(dá)到營(yíng)造低碳的旅游體驗(yàn)環(huán)境的目的。
3. 2. 2 構(gòu)建低碳的旅游吸引物。
低碳的旅游吸引物是指在自然界和人類社會(huì)中,凡是能夠?qū)τ慰彤a(chǎn)生吸引力的各種低碳的事物和因素,這些低碳的事物和因素可以是各種自然低碳景觀,也可以是人工建立的低碳設(shè)施景觀,還可以是多樣化的綜合的低碳旅游產(chǎn)品。海島地區(qū)在構(gòu)建低碳的旅游吸引物時(shí),要充分的挖掘和利用海洋、森林、濕地、湖泊等高自然碳匯資源的旅游價(jià)值,可以建設(shè)森林公園、濕地公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)或者生態(tài)旅游區(qū)吸引游客前來游覽。在充分挖掘自然低碳旅游景觀的同時(shí),在不破壞海島生態(tài)系統(tǒng)的前提下,經(jīng)過嚴(yán)格技術(shù)論證,海島地區(qū)可以建設(shè)各類人工低碳旅游吸引物,如低碳的建筑設(shè)施、低碳的旅游社區(qū)與低碳的旅游港區(qū)等。在整合自然與人文低碳旅游吸引物的基礎(chǔ)上,海島地區(qū)充分利用其地理位置優(yōu)勢(shì),開發(fā)各種低碳旅游活動(dòng),如海上沖浪、海釣、潛水等各種體育活動(dòng)和以療養(yǎng)為主的康體類旅游活動(dòng)產(chǎn)品,吸引游客。
3. 2. 3 構(gòu)建低碳的旅游設(shè)施。
低碳旅游設(shè)施是指利用各種低碳的材料和低碳技術(shù)建造的用于提供旅游接待服務(wù)的基礎(chǔ)和專用設(shè)施。
低碳旅游設(shè)施的建造主要應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是運(yùn)用低碳技術(shù)和低碳材料的運(yùn)用; 二是,在使用過程中低碳的排放。低碳的旅游設(shè)施主要體現(xiàn)在低碳的旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、海島環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施與低碳能源供應(yīng)設(shè)施中。海島地區(qū)構(gòu)建低碳的旅游設(shè)施可從幾方面考慮: ( 1) 使用電瓶車或者新能源車等交通工具替換傳統(tǒng)的以碳?xì)浠衔餅橹饕茉吹能囕v,構(gòu)建低碳的交通道路設(shè)施; ( 2) 海島地區(qū)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范各類賓館的建設(shè),或者建設(shè)時(shí)應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的低碳技術(shù)論證,海島旅游住宿設(shè)施應(yīng)該以傳統(tǒng)的漁家小院為主; ( 3) 漁家樂或者其他的食宿設(shè)施在不降低服務(wù)質(zhì)量的前提下,盡量減少一次性物品的使用,并注意廢棄物品的回收工作; ( 4) 海島地區(qū)應(yīng)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等低碳排放的能源供應(yīng)系統(tǒng)替代老式的以煤炭或者薪柴為主的能源供應(yīng)系統(tǒng); ( 5) 發(fā)展低碳的旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和垃圾處理設(shè)施,海島各種生活或者生產(chǎn)垃圾可以選擇島內(nèi)簡(jiǎn)單回收處理,或者直接運(yùn)往大陸進(jìn)行生態(tài)低碳處理,應(yīng)建立循環(huán)污水處理裝置,在條件允許的條件下,建設(shè)生態(tài)廁所,使用生態(tài)的垃圾桶。
3. 3 旅游者。
低碳旅游不僅僅應(yīng)是一種理念,一個(gè)口號(hào),更應(yīng)該是旅游者身體力行的實(shí)踐,在出游過程中踐行低碳的旅游消費(fèi)方式 。所謂低碳的旅游消費(fèi)方式可以理解為旅游者在旅游過程中通過各種方式和途徑減少或者補(bǔ)償個(gè)人旅游碳足跡。在旅游過程中,不同形式的旅游方式對(duì)環(huán)境造成的影響和個(gè)人碳足跡具有明顯的差異。以旅游交通為例,在跨國(guó)旅游活動(dòng)中,以距離衡量,航空旅游雖然只占 17% 的旅游行程,卻占了 54% ~75% 的旅游碳排放量; 而相反,公共汽車交通和鐵路雖然占到了所有旅游運(yùn)輸量的 16% ,但卻只占了 1% 的碳排放總量。在瑞典,1 000 km 的旅游距離,如果選擇使用風(fēng)和水能源的鐵路交通,旅游者的人均碳排放量為 10 g,如果選擇航空交通,碳排放量為 150 kg。
伴隨全球能源危機(jī)與氣候變暖壓力,低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游在全球興起,人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的覺醒,越來越多的旅游者外出旅游踐行低碳的旅游消費(fèi)方式。在海島旅游開發(fā)中,環(huán)境的保護(hù)與旅游對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞成為一對(duì)很難調(diào)和的矛盾,在開發(fā)與保護(hù)的對(duì)立中,應(yīng)該倡導(dǎo)低碳的旅游消費(fèi)方式。主要包括:( 1) 在同樣條件下應(yīng)優(yōu)先選擇低碳的旅游景區(qū),學(xué)習(xí)低碳旅游方式和減少碳足跡的方法,并在旅游過程中參與旅游碳中和; ( 2) 選擇低碳的旅游交通方式,旅游者在選擇旅游交通工具時(shí),應(yīng)盡量選擇鐵路、長(zhǎng)途汽車、自行車或者徒步的方式取代高碳排放量的航空與自駕游的交通方式; 在旅游景區(qū),交通方式應(yīng)優(yōu)先選擇徒步、租賃自行車或者乘坐景區(qū)提供的電瓶車; ( 3) 由于海島所處地理位置的特殊性,與內(nèi)陸相比,海島一般具有多層次的生態(tài)環(huán)境,呈現(xiàn)多層次的生態(tài)種群,旅游者在旅游過程中保護(hù)海島脆弱的生態(tài)環(huán)境,并抵制各種以野生動(dòng)植物制成的紀(jì)念品; ( 4) 旅游者在旅游過程中,應(yīng)優(yōu)先選擇帶有旅游標(biāo)簽的旅游酒店,優(yōu)先考慮各種綠色食品、生態(tài)食品,以當(dāng)?shù)氐氖称窞橹鳎?jié)制欲望,力行節(jié)約,盡可能的不浪費(fèi)能源,盡量減少制造太多的垃圾; ( 5) 在進(jìn)行旅游活動(dòng)的選擇時(shí),旅游者應(yīng)優(yōu)先考慮體育、運(yùn)動(dòng)、康體類等低碳的體育活動(dòng)。
4 結(jié) 語(yǔ)。
全球氣候變暖與能源危機(jī),低碳經(jīng)濟(jì)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可避免的趨勢(shì),旅游業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,向低碳的旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型成為未來旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。在未來的一段時(shí)間內(nèi),低碳旅游發(fā)展方式勢(shì)必成為旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略高地,誰能率先成功的進(jìn)行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,坐擁低碳旅游發(fā)展方式的話語(yǔ)權(quán),誰就能在未來全球化旅游競(jìng)爭(zhēng)中占有有利的地位。海島旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分,應(yīng)利用其天然碳匯體的發(fā)展優(yōu)勢(shì),倡導(dǎo)低碳的旅游開發(fā)與發(fā)展模式,降低旅游發(fā)展過程中碳的排放量,保護(hù)好海島生態(tài)環(huán)境。低碳開發(fā)和發(fā)展模式應(yīng)成為解決海島環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)這對(duì)矛盾的關(guān)鍵所在,同時(shí)也是海島地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn):
能源與環(huán)境 能源化工論文 能源動(dòng)力期刊 能源技術(shù)創(chuàng)新 能源消費(fèi)論文 能源技術(shù)論文 能源行業(yè)研究 能源化學(xué)論文 能源節(jié)能技術(shù) 能源審計(jì) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀