新經濟政策的背景

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇新經濟政策的背景范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

新經濟政策的背景范文第1篇

【關鍵詞】心理輔導；大學生心理；心理壓力；對策

一、學校心理輔導的內涵

（一）學校心理輔導的概念

對于學校心理輔導的界定，見仁見智，不同學者的表述不同，角度也不同。著名學者陳家麟對學校心理輔導的界定：“在一種新型的建設性人際關系中，學校心理輔導人員運用其專業知識和技能給學生以合乎需要的協助與服務，幫助學生正確了解自己、認識環境，根據自身條件確立有益于個人發展和社會進步的生活目標，使其能克服成長中的障礙，在學習、工作及人際關系等方面，調整自己的行為，增強社會適應能力，做出正確選擇，充分發揮自己的潛能。”還有任華良學者給出如下定義：學校心理輔導人員運用心理學及其相關的知識，通過語言、文字、音樂、行為等方法，輔導大學生的心理發展，給予幫助、啟發，解決大學生在學習與生活中出現的心理問題，使其更好的保持身心健康。

通過對許多學者的給出的概念進行總結，筆者認為學校心理輔導應該包含三個方面的內容：1、運用的知識和方法主要是心理學及相關方面；2、學校心理輔導是主動幫助學生解決心理問題的行為；3、學校心理輔導幫助學生開發心理潛能，保持身心健康。

（二）大學生心理輔導的目標

對于大學生心理輔導的具體目標，筆者在這兒借助美國學校心理咨詢師協會在1997年通過的《學校心理輔導計劃的國家標準》，認為學校心理輔導要促進學生在學習、職業與社會化三個方面的發展，具體如下：

1、學習發展

習得有助于在學校及整個一生中有效學習的態度、知識和技能；完成必要的學習準備，以便能在面臨眾多選擇時能做出決定，包括升學；理解學習與工作、家庭及社區生活的關系。

2、生涯發展

獲得研究世界與自我認知之間關系的技能，及做出明智的生涯決策的技能；運用一定的策略來獲得成功的和令人滿意的生涯目標；理解個人素質、教育、訓練及工作之間的關系。

3、社會化發展

獲得理解和尊重自我、他人的態度、知識和技能；能夠做出決定、設定目標并采取必要的行動來達到目標；獲得社會安全和生存的技能。

簡單概括，學校心理輔導的三大重要目標是促進學生的成長、學習和發展。

二、競爭激烈的社會是當代大學生心理壓力的來源

當代社會大學生已經不是當年稀缺的寶貝，而變得非常普遍，在當代社會中要承受眾多的壓力，從而導致心理上的壓力與疾病。通過一項調查顯示，近幾年大學生心理壓力普遍增加，且引起大學生產生心理壓力的原因很多，大體可以概括為：經濟方面的壓力、競爭造成的壓力，就業壓力及社會負面影響導致的壓力等。

（一）經濟方面的壓力

我國將長期處于社會主義初級階段是我國的一項基本國策，市場經濟使得部分人先賦予起來，但是大部分人才剛剛脫貧，而大學教育一般是收費教育，學生的年學費一般不低于4000元，有些學校的部分專業甚至一年上萬，這比起20年前，費用增加了20多倍，但是城鎮居民的人均收入只增長了不到5倍，農村收入增長更加緩慢。一個農村家庭要面對每年幾千元的學費和生活費顯然有很大壓力，而且當今高校中人際關系交往經濟化，學生之間喜歡盲目片比，這就使得他們會產生很大的壓力。

（二）競爭壓力

最近的復旦大學投毒案又將高材生的心理壓力問題推上了輿論的風尖浪口，近幾年高校不斷擴招，導致在校生不斷增加，大學生開始在學校就要面對前所未有的壓力，每年有幾百萬學生走入大學，這些天之嬌子在進入夢想中的象牙塔之后發現自己和別人相比也沒有太大的優勢，他們的優越感蕩然無存。而進人大學成為眾多壓力的開始，高考時一般只會考慮學業壓力，而入學后要面對學習壓力、人際交往壓力等等，由此引發了很多大學生心理問題，而且全國因心理問題發生人身事故的大學生并不在少數。

（三）就業壓力

更大的壓力是擔心畢業即失業。人社保公布的2009屆及2010屆畢業生最終就業率分別是87%和90.7%，這兩年麥可思的調查結果則分別為86.6%與89.6%，差別不大，2011年麥可思公布的最終就業率是82.1%。人社部公布的數據是總體就業率為90.6%，相差8%個百分點。不管具體的原因為何，我們可以看出有一大批學生畢業后就失業了，按照基數為700萬計算，17.9%的人數是125萬，這么龐大的未就業人數給學生帶來很大的就業壓力。隨著大學的不斷擴招，每年高校普通畢業生數量還在逐年增加，高校畢業生就業難已經成為嚴重的社會問題，就業壓力也成為大學生面臨的最主要壓力。

（四）社會負面影響的壓力

改革開放以來，很多西方思想不斷涌入中國，市場經濟也開始帶來了一些負面影響及誘惑，這也使得當今大學生的學習環境收到了一定程度的沖擊，很多學生收到拜金主義、享樂主義等因素的而影響而不思進取，貪圖享樂。很多學生沉迷于網絡游戲而不可自拔，這些都是社會負面的影響造成的大學生心理壓力。

平常還存在更多類似的壓力源，比如必須面對的沖突、被老師批評、即將到來的考試等，都會讓學生產生身體和情緒上的壓迫感，造成大學生心理方面的壓力和困惑，導致心理發展不健康。為此，學校必須高度重視現代大學生面臨的各種壓力，關注大學生的心理健康問題，積極進行心理輔導幫助他們排除壓力，維持大學生的心理健康。

三、我國大學生心理健康教育現狀分析

作為人生主要的過渡時期，大學生正在從心理不成熟向著成熟過渡，大學階段是一個人的性格及人格的完善階段，一般會存在理想與現實、情緒與理智、獨立與依賴等種種矛盾。這個階段中，他們需要面對外部環境的重大轉變，開始面對人生的一些抉擇，比如學業、戀愛、生存等等，這個時候很容易出現一些心理問題，特別是在心理不適應這種環境的情況下。近年來，大學校園時常發生一些因心理問題導致的悲劇，正因如此，國家教育部專門強調加強高校心理健康教育及輔導工作，在2011年《大學生心理健康教育》課程被列為必修課。雖然在大學生心理健康教育上，教育部及學校都做出了相應的舉措，但是整體效果并不明顯。

（一）心理教育課程體系的不足

大學開設《大學生心理健康教育》是高校學生心理教育的主要方式，其內容包括心理健康的輔導及心理適應力把握，同時還有對自我意識、情緒的調節，對挫折及職業生涯規劃的應對等等，這門課程一般是采用理論講述的方式進行，這就導致這些理論僅僅停留在課堂層面，實際訓練極少。心理教育類課程應該僅僅圍繞學生的心理特點開展，必須和學生的生活密切相關，這顯然和課程的開設方式格格不入，這就導致了雖然開設了此類課程，但是對學生并沒有太大幫助。

（二）大學生對心理輔導的認識不足

除了課堂教學，心理輔導也是大學生心理健康教育不可或缺的一種形式，我國的心理咨詢比歐洲起步晚，很多大學雖然設置了心理輔導辦公室，但是形同虛設。大部分大學生根本不理解什么是心理咨詢，甚至大部分學生認為心理咨詢就是對其思想工作的匯報，更為偏激的認為只有“精神病”才需要所謂的心理咨詢，因此很少有學生主動進行必要的心理咨詢。但是實際上大學生30%左右的學生存在不同程度的心理問題，且逐漸增多，這種對心理輔導和心理咨詢不正確的思想認識，阻礙了心理輔導工作的開展，大學生的心理問題得不到及時解決。另外在中國，心理咨詢師的整體素質不高，參差不齊，大學中從事心理輔導咨詢工作的人員缺少專業的嚴格訓練，這也成為開展大學生心理輔導工作的一種阻礙。

四、高校對當代大學生進行心理輔導的對策

高校環境對大學生的成長具有最為直接的影響，因此高校應時刻關注當代大學生的個性特點，應針對當代大學生的性格特點對傳統的教育方式進行改革和完善，普遍推廣個性差異式教育，即對他們進行有效的心理輔導，這是解決當代大學生心理問題的重要途徑。

（一）宣傳普及心理健康知識，讓學生形成正確的認識

要想做好大學生心理輔導工作，首先需要學生對心理輔導形成正確的認識，為此要對心理輔導進行普及宣傳，對心理健康知識進行宣傳，讓他們認識到自己的心理可能存在的問題，并主動尋求心理輔導的幫助。要宣傳增進心理健康的方法與途徑，培養學生良好的心理品質；解析心理現象，讓大學生了解到常見的心理問題，成因與表現，然后以科學的態度對待處理。這種宣傳普及是非常必要的，也是心理輔導工作的重要內容。心理輔導要面向全體學生的發展，要堅持預防為主，發展為輔，不僅要發現和解決問題，更要普及、宣傳、引導學生加強自我心理健康教育，提升自己的心理素質，做自己的心理保健醫生，這才是心理輔導要達到的最有效結果。

（二）學校應為心理輔導提供必要的軟件硬件資源

學校要重視對大學生心理輔導老師的篩選，形成年齡結構合理、素質良好的教師隊伍；要加強大學生心理輔導老師在專業、職業道德等方面的培訓，提高大學生心理輔導老師的綜合素質和專業水平；要合理安排大學生心理輔導工作，提高心理輔導老師的積極性。大學生心理輔導的場地、設施和經費是大學生心理輔導工作的基礎，在“寢室一公寓一學校”心理輔導體系中，要保證公寓心理輔導的場地、設施和經費。比如，在公寓中建立心理宣傳欄，建立公寓心理咨詢室，有條件的公寓應該配備心理活動室，播放心理電影，進行團體輔導，開展心理文娛活動。學校應保證開展大學生心理輔導活動的經費，對大學生心理輔導經費進行規范化管理。

（三）心理輔導從“專職”變“兼職”

心理輔導并不能限定為僅僅是心理老師的課程，而應當將這種思想管疏導每個學科的教學中，也就是授課老師也應該將心理輔導作為自己教學的一部分，讓學生在學習知識的同時得到心理素質的提升與鍛煉。實際上在很多學科中都有很多適合做心理輔導的基礎材料，特別是一些思想政治類課程的教學中，教學過程中也有很多場合非常適合做心理輔導的教育情境創設。因此各專業教師都應該充分利用其教學資源，并和有關的心理輔導內容相結合，適時的對學生進行必要的心理輔導，讓他們在潛移默化中得到心理教育，從而更大程度上增強心理輔導的實用性。

新經濟政策的背景范文第2篇

關鍵詞：政府采購;中小企業;創新發展;路徑

中圖分類號：F276.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0009-03

受資金短缺、人才流動性大、管理粗放和抗風險能力差等因素影響，北京中小企業創新發展存在諸多障礙。為鼓勵中小企業參與政府采購，促進中小企業創新發展，近年來北京市出臺了一系列創新舉措，探索政策先行先試，取得了良好成效。

一、政府采購促進中小企業創新發展現狀

1.規模不斷擴大，領域實現“四擴展、一轉變”

近年來，納入北京政府采購范圍的中小企業產品和服務已發展到上百個。2014年，政府集中采購目錄的貨物與服務項目達到26個品種60個小類。政府采購規模已從2002年的45.7億元，增加到2012年的335.6億元，增長了6.3倍，年均增長22.1%，累計節約財政資金61.3億元。

北京中小企業新技術產品采購實現了“四擴展，一轉變”，由行政辦公類用品采購向政府投資類服務產品采購擴展，由市級采購向區縣級采購擴展，由地方采購向軍事采購擴展，由采購產品向采購技術和服務擴展，實現政府采購中關村創新產品試點工作向經常性、日常性和長效性工作轉變。截至2012年，已累計實現政府采購中關村自主創新產品200億元左右，涉及軌道交通設備、自控系統與精密儀器儀表和數字化醫療器械等10個領域。

2.管采分離，監督“四位一體”

為適應中小企業發展，提升政府采購工作實效，在市政府采購中心從財政局分離的基礎上，進一步優化中小企業參與政府采購流程，建立并形成“管采分離、機構分設、政事分開、相互制約”的工作機制，財政局作為政府采購的監管部門，政府采購中心作為具體執行和操作部門。

同時，北京政府采購工作已形成行政、市場、司法、供應商“四位一體”的監督框架。在市場監督方面，積極引入專業擔保機構，對供應商的信用進行審查和追蹤，加強對供應商投標、履約行為的第三方監管。引入了公證機制，積極拓展公證范圍。進一步暢通供應商投訴渠道，提升業務投訴處理能效，及時分析查找各環節出現的問題和原因，及時采取有效措施，防止類似問題再次發生。

3.初步形成配套規章制度

為促進政府采購工作的規范化、法制化，北京市加強配套制度建設，出臺了一系列采購管理辦法，并對采購監管考核工作提出具體要求。進一步加強政府采購機構管理，對政府采購機構履職服務進行考核，實現考核結果與紀檢審計部門有效對接。由財政、政策部門組成聯合考核小組，對每年政策供應商的服務情況進行考核，考核結果與下一次入圍掛鉤。

4.政策功能日益顯現

近年來，北京政府采購的政策功能日益顯現，社會關注度和影響力逐漸提高。政府采購的功能從最初節約資金、治理腐敗等較為基本的層面，提升到在經濟社會發展中發揮一些重要的政策功能的層面，對經濟社會發展的調控作用日益增強。例如，利用政府采購支持民族產業、環境保護、中小企業創新發展，新技術新產品政府采購有效拉動中關村乃至北京市的技術創新和產業化進程等等，這些都是政府采購政策功能的集中體現。

5.從業隊伍進一步壯大

目前，在北京市級備案的政府采購機構有140多家，建立了政府采購專家評審庫。結合政府采購政策、業務變化的特點，北京市每年組織若干期對政府采購人、采購機構、供應商的有針對性的培訓。僅2012年，參加政府采購培訓的機構從業人員就達2 000人以上，有效推動了政府采購隊伍職業化的進程。

二、政府采購促進北京中小企業創新發展存在的問題

1.中小企業參與領域狹窄

近幾來，北京中小企業參與政府采購工作已取得了一定成效，但中小企業有效參與并實現創新的領域仍十分狹窄。一些成功案例大多出自工程采購領域，主要涉及基礎設施建設、建筑、節水節能、環保和資源循環利用、交通管理、公共安全。由于貨物和服務采購領域中采購的商品多數為辦公用品、電器、耗材等，除了新能源汽車等領域，大多為產品定型、技術含量不高的商品，實現自主創新的范圍狹窄、可能性不大，造成中小企業很難參與貨物和服務采購領域的競爭。

2.中小企業缺乏相應資質與經驗

通過調研發現，多數中小企業在獲得政府采購前，已有數年發展歷程，具備較強的研發、管理、營銷能力和社會知名度及影響力。但這些企業缺少在相應領域內參與政府采購的資質、業績和口碑效應。而未取得相應資質的企業很難獲得采購人的青睞。“沒有資質就沒有中標的機會，而獲得中標機會又需要先有資質”已成為北京中小企業參與政府采購難以逾越的一條鴻溝。

3.大型企業的長期壟斷

中小企業參與政府采購需要跨越技術創新、資金規模、企業資質等多個障礙，而在克服化解這些障礙以后，中小企業還需打破國內外大型企業在同一領域的長期壟斷。如德國（西門子）、法國（阿爾斯通）、加拿大（阿爾卡特）依靠自身的技術優勢，長期壟斷北京乃至中國地鐵信號系統領域的采購項目，使得我國中小企業難以涉足地鐵信號領域。

4.企業融資難，市場風險大

中小企業大多都是初創期企業，創業期科技型企業資金缺口大，而這些“三無”（無可抵押物、無擔保方、無銀行信用記錄）狀態企業很難得到政府金融機構和社會風險投資的青睞。這些企業新技術新產品進入市場存在較大風險。初次進入市場的新技術產品需要一個磨合期，若在此期間發生質量、運行管理等問題，將會嚴重影響部門運行和信譽。很少有政府部門愿意購買中小企業的技術產品和服務，并承擔相應的市場風險。

三、政府采購促進中小企業創新發展的相關路徑

1.創建科技創新及轉化平臺

中關村國家自主創新示范區是北京中小企業創新發展的聚集地。為促進中小企業發展，北京應創建促進中小企業科技創新和科技成果轉化落地的相關平臺（中心），下設新技術產品政府采購和應用推廣的工作小作組，負責推動和實施新技術、新產品政府采購和重大應用示范工程，促進北京市中小企業新技術、新產品的推廣應用。

2.造就企業市場地位

促進中小企業發展，政府采購政策的切入點就是要為中小企業創新發展“營環境、搭平臺、找市場”，努力為中小企業發展造就市場地位。通過政府采購為中小企業樹形象、增資質、掙信譽、積經驗，打破中小企業面臨的“沒有資質就沒有中標的機會，獲得中標機會又需要先有資質”的循環困境。

3.以技術創新打破國外市場壟斷

目前，我國中小企業難以參與到政府采購的一個重要原因是國外企業擁有較強的技術和市場壟斷能力。在政府采購過程中，這些企業牢牢掌控著技術標準和市場準入門檻;同時，這些企業具有較強的資金實力和信用資質。中小企業要想在這些領域打開政府采購的門檻，必須通過技術創新打破國外的長期壟斷，走出一條特色的技術創新路徑。

4.拓展融資渠道和機遇

資金是中小企業創新發展的血液，初創期中小企業資金缺口大，其“三無”（無可抵押物、無擔保方、無銀行信用記錄）狀況很難得到金融機構的青睞。拓展融資渠道和機遇是政府采購促進中小企業創新發展的一條便捷路徑。政府采購不僅可以為中小企業提供雪中送炭的“救命錢”，為中小企業打開市場、造就口碑，還可以幫助中小企業拓寬通向金融市場的渠道。

5.疏解市場風險，發揮政府影響力和扶持力

正是在資質、經驗、新技術產品推廣等方面存在先天不足，中小企業的新技術產品進入市場存在較大風險。政府采購可充分發揮在市場信用和資質擔保等方面的作用和優勢，通過建立相應的科技保險機制，轉移科技創新風險，使政府自身參與到中小企業創新發展的各環節，幫助中小企業疏解市場風險。

政府部門發揮宣傳引導作用。政府部門應轉變陳舊觀念，重新定位自身角色，進一步發揮在宣傳引導等方面的關鍵和積極作用，調動各方力量，推動創新創業的基礎性工作，為政府采購促進中小企業創新發展營造政策環境。

四、政府采購促進中小企業創新發展的對策措施

1.建立采購體制，激勵自主創新

在明確政府采購流程的基礎上，建立具體可行的激勵機制。在市、區縣兩級政府投資的重點工程中，對中小企業的采購比例應控制在一定水平之上。在同等條件下，應優先采購中關村中小企業的自主創新產品。對采用中小企業創新產品的政府投資項目，優先安排評估、審批和財政預算，確保面向中小企業的資金額度。在同等條件下，政府采購應加大對中小企業自主創新產品的支持力度，對提供自主創新產品的企業、高校、科研院所，優先給予技術產品推廣支持。

2.擴大信用擔保，降低中小企業成本

在《北京市開展政府采購信用擔保試點工作實施方案》基礎上，進一步擴大信用擔保覆蓋面，更多惠及中小企業。通過實施信用擔保，進一步提升中小企業信用資質，使其更易獲得政府金融機構貸款和社會風險投資的青睞。同時，政府采購信用擔保將減少中小企業政府采購保證金支付，進一步降低中小企業參與政府采購的成本。

3.構筑誠信體系，加強考核監督

結合政府采購政策推介會等活動，面向中（下轉38頁）（上接10頁）小企業普及政府采購支持中小企業創新發展發的政策。引導中小企業與審計、監察、金融和信用擔保等部門協同聯動，積極參與政府采購誠信體系建設，建立政府采購供應商誠信評價體系和政府采購中小企業信用庫。

通過開展政府采購供應商專項檢查、建立退出淘汰機制和“獎優罰劣”等措施，加強面向中小企業政府采購的考核監管。通過年度公示考核，督促中小企業供應商提高自我約束能力和市場危機意識，進一步提升政府采購工作能效，促進中小企業創新發展。

4.運用互聯網思維，拓展政府采購發展

在傳統體制機制基礎上，充分發揮“互聯網+”、大數據和云計算在政府采購工作中的優勢，讓中小企業能夠及時了解和掌握政府采購相關信息。以公共采購網為平臺，優化面向中小企業政府采購工作流程，打破采購內部操作，進一步推動政府采購工作開放化、透明化，真正在扶持中小企業的創新發展過程中發揮有效作用。

新經濟政策的背景范文第3篇

關鍵詞：新課標；高中政治；教學；問題；對策

中圖分類號：G633.2 文獻標識碼：B 文章編號：1672-1578（2016）06-0035-02

新課標要求高中政治的課堂教學不僅要把培養學生的知識、能力和情感、態度與價值觀結合在一起，還要注重學生政治素養的提高。高中政治對學生德育的發展一直起著至關重要的作用，對學生的全面發展有良好的促進作用，高中政治的課程內容，不管是政治、經濟還是文化、哲學，都與現實社會的發展息息相關，所以在課堂上要體現時展的特色，對學習的理論知識能夠學以致用。高中政治課還要立足于學生的日常生活和發展需求，科學理論知識要與實踐經驗相結合，還要充分發揮政治課的教育作用，幫助學生樹立正確的價值觀，傳播積極的正能量。

在新課標的要求下，高中政治教學有了很大的改善，很多教師也開始嘗試不同的教學方法，但是還是有很多偏離了新課標的要求或是很多改變只是流于形式，并沒有深入理解新課標的要求。本文首先立足于新課標的要求，分析高中政治教學中還存在哪些問題，并在此基礎上提出相應的解決策略。

1.高中政治教學中存在的問題

1.1 只注重知識的傳授。新課標要求政治教育要達到知識、能力和情感、態度與價值觀三位一體的教學目標，但是在高考的壓力之下，很多的政治課程還是要求學生死記硬背，這就是只重視知識的傳授，忽略了對學生能力和情感、態度與價值觀的教育。當然這種教育現象與高考的大背景是分不開的，也與教師對新課標的理解不深有關。

1.2 學生對政治學科的學習興趣不高。政治這一科目本身是文科科目，可能大家認為文科科目的主要任務就是背誦，所以只要在臨考試之前突擊背誦一下就可以取得不錯的成績。有了這樣的觀念，學生在課堂上就不會認真聽課，課后也不會花時間去預習、復習，如果教師的課堂氛圍比較死板、沉悶，那么學生的學習興趣就會更低，教學效果可想而知。

1.3 與社會實踐的聯系不深。政治課其實與社會現實的聯系非常深，很多社會現象、社會熱點、國家政策、國際事件等等都與我們的生活息息相關，如果長時間以一種封閉的狀態學習，兩耳不聞窗外事，那就會限制學生的眼界。如果僅僅考慮高考的題目分數，也應該讓學生多多了解事實，因為現在的高考題很多立足于社會熱點。當然我們的高中政治教學不能僅僅考慮高考分數，還應該有大局觀念，為了學生未來的發展而努力，培養學生做一個熱心人，見聞廣博的人。

新課標的推行對高中教育作出了很大的貢獻，高中政治課堂也像著更好的方向發展，面對新課標背景下高中政治教學中存在的問題，我們提出了相應的對策。其實要想從根本上改善高中政治教學中存在的問題，必須從觀念上改變對教育的理念，教育的最終目標是育人，不是為了所謂的分數，如果目標錯了，再怎么努力也很難培養出真正的人才。

2.針對高中政治教學中存在的問題提出相應的對策

2.1 轉變觀念，堅持"三位一體"。傳統的教學方法是以教師為主導，教師實行"滿堂灌""填鴨式"的教學策略，認為只要把課本知識傳授給學生，并讓學生根據考試大綱的要求把需要記憶的知識記牢就可以，但是教師忽略了學生能力和情感、態度與價值觀的培養。在高中政治教學中，教師要時時指導學生靈活運用知識的能力，在遇到比較難以理解的知識時，要用生動的例子、深入淺出地語言讓學生首先理解所要學習的概念；在學習與國家政策、社會環境、科技進步等相關的知識時，教師要引導學生樹立正確的價值觀、世界觀，從而培養學生的愛國情感。但是在進行德育教育的時候，不要講很多的大道理，學生對這些大道理并不容易接受，德育教育要與學生的生活緊密相連，教師首先要培養學生熱愛自己的生活，愛自己身邊的人，有積極的能量去面對生活中的小事，以小見大，循序漸進，才能更好地培養學生的人格。

2.2 豐富課堂教學形式，提高學生的學習興趣。雖然高中政治教學很大一部分的目標是為了高考的分數，但還是要強調一點，我們的教育不是培養高分人才，而是培養全面發展的接班人，因此教師的眼界要放寬，要看到學生的未來。在確立遠大的教學目標之后，教師所關注的就不僅僅是學生的成績了，為了促進學生健康全面的發展，豐富課堂教學形式，讓學生愛上政治才是教師應該努力的方向。新課標強調要實行開放互動式的教學方式和合作探究式的學習方式，要改變傳統的以教師為主導的課堂，要以學生為主體，讓學生在民主的課堂上，充分發揮主動學習、合作探究的能力。比如說在學習黨史的知識時，教師可以結合歷史知識讓學生進行討論，給黨的產生和發展繪制一幅"生命圖畫"，深刻體會黨的宗旨和內涵，并且在課堂上表達自己的感想。教師在課堂上要充分利用教學資源，可以多讓學生拍攝一些生活中的感人場景，在課堂上和大家分享，教師也要多搜集一些案例供大家討論學習，還可以多帶領大家去觀察生活，把課堂上的理論知識運用到日常生活中去。

新經濟政策的背景范文第4篇

"新經濟"理解為"由新技術革命所推動的經濟發展與增長"。這種理解是一種較寬的理解。經濟史上的一些重大技術革命，如鐵路、電力、汽車等等，都曾推動了經濟的發展與增長，因此，都可以稱作"新經濟"。那么，當前的"新經濟"，即以信息技術革命為主的"新經濟"，究竟"新"在哪里？我們如何更好地去認識它、把握它、借鑒它？美國的"新經濟"也正在發展中、變化中，特別是美國這一輪的經濟增長究竟能持續多久，都還在觀察之中。就美國已經發生的情況來看，"新經濟"的"新"主要表現在以下幾個方面：

1、就技術層面和微觀層面來考察，新經濟"新"在它是一個創新的"蜂聚 "時期

在創新的"蜂聚"時期，一大批新興的高科技中小企業應運而生，迅速崛起。

著名經濟學家熊彼特曾經指出，創新是經濟變動的一個重要因素，而創新的發揮作用只是"蜂聚"在某些時間里。他特別指明，"創新"不同于"發明和試驗"，因為"發明和試驗"本身對于經濟生活不產生任何影響。熊彼特所說的" 創新"，是指能對經濟生活產生影響的"生產手段的新組合"。他指出，這種" 新組合"包括5種情況：①采用一種新產品，或產品的一種新特性；②采用一種新生產方法，或新商業方法；③開辟一個新市場；5控制一種新的原材料供應來源；⑤實現一種新組織，包括造成一種壟斷地位，或打破一種壟斷地位。

當前正在推動經濟發展與增長的信息技術革命，主要是以計算機和互聯網的發展為主線。二戰結束時，現代電子數字計算機開始問世。在此后的30多年里，計算機本身的發展經歷了一個從大型到微型、從慢速到高速、從專用到通用、從低性能到高性能、從高價格到低價格的不斷更新與不斷升級的演進過程。

80年代和90年代這兩個創新"蜂聚"時期，比起歷史上鐵路、電力、汽車等的創新情況，規模與影響更加空前。特別突出的是，一大批高新技術的中小企業迅速誕生與崛起。這首先與信息技術產業本身的特點有關。一者，信息技術產業的產業鏈很長，其相關產品的生產可以分解出許多更細的、獨立的新行業，如芯片業、軟件業、互聯網業、電子商務等等。二者，這些新分出的獨立行業，一般不需要巨大的建筑廠房和機器設備，新企業很容易創建，特別是由互聯網而產生了一種新的虛擬企業形式。三者，計算機與互聯網的應用性極廣，且易于操作，購置成本低，使其迅速大眾化、普及化、社會化，迅速滲透到或融合到國民經濟的各個部門包括傳統工業與商業部門，由此，產生了巨大的需求，推動了大批新興中小企業的產生與發展。

2、就市場運作層面來考察，新經濟"新"在它使競爭空前加劇

首先，企業間的競爭空前加劇。

其次，人才的競爭空前加劇。

再次，國際市場的競爭空前加劇。經濟的全球化促進了"新經濟"的發展； "新經濟"的發展又進一步加速了經濟全球化的進程。從技術本身的特性來說，互聯網是無國界的。以互聯網為技術基礎的現代國際金融與電子商務，以其以秒計算的速度，加劇著國際競爭。在經濟全球化和信息化背景下的國際競爭中，美國無疑處于極其有利的地位。各國，特別是發展中國家，如何加速自己國家"新經濟"的發展，如何在新的國際競爭環境下維護自己的利益，是極為重要的問題。

3、就資金層面來考察，新經濟"新"在融資方式的創新

在信息技術革命的創新"蜂聚"時期，大批高新技術的中小企業之所以能夠誕生和崛起，與資本市場上融資方式的創新是分不開的。這主要有兩大方面：一是在這些高科技中小企業的創業期，新興的風險資本的投資起到了極其重要的作用；二是在這些高科技中小企業的成長期，即其開始上市，新興的納斯達克股票市場起到了極其重要的作用。一個高科技中小企業，在其創業與成長的過程中，一般有四部分人在起著關鍵性的作用：一是企業家，即創業者或技術創新者；二是專業的管理者；三是風險資本家；四是投資銀行家。這四部分人有機地結合在一起，共同策劃發展戰略，作出決策，并以商業史上前所未有的速度提出雄心勃勃的創業與發展計劃。

4、就政府層面來考察，新經濟"新"在政策與制度的創新。

在"新經濟"的發展中，政府的作用不是減弱了，而是更為重要了；政府的直接干預減少了，而政府的職能更集中于為市場機制更好地發揮作用，為保持經濟的持續、穩定增長創造必要的政策與制度條件。

對于美國高科技迅速發展和經濟高速增長的原因，世界銀行發展經濟研究部研究主管尤蘇夫提綱挈領地談了11條：（1）由里根時期開始的減稅。這對于推動民間投資具有重要作用。（2）金融市場的穩定性。以格林斯潘為主席的美國聯邦儲備委員會起到了重要作用。（3）政府在許多領域的解除管制。（4）金融體系的創新。如各種投資公司、基金等的活躍，為新興產業的發展提供了資金支持。（5）對外來移民的開放性政策。這有助于人才的流入。（6）企業與研究機構之間的緊密聯系。（7）冷戰結束后，軍事工業向商業與民用的轉移。（8）計算機、互聯網的廣泛使用。（9）對外貿易的開放性。（10）R＆D的大量投入與效率的提高。（11）美國的海外投資不多，大多投資于國內。這與日本、韓國不同，日、韓大量進行海外投資，影響了國內產業的發展。以上11條，就有8條涉及到政府的政策，包括財政政策、金融政策、解除管制政策、移民政策、軍轉民政策、外貿政策、科技政策等等。"新經濟"是這些政策綜合作用的結果。克林頓在2000年度的《總統經濟報告》中，從政府政策的角度，將90年代美國經濟的成功歸因于經濟政策的三大支柱：其一，財政約束，以利于降低利率和刺激商務投資；其二，投資于教育、醫療保健，以及科學和技術，以迎接21世紀的挑戰；其三，打開國外市場，以便美國人能有更好的機會參與海外競爭。在2000年4月5日"白宮新經濟會議"上，克林頓說，關于美國經濟增長的原因，其答案不是單一的。他歸結了四條，其中，起主導作用的有兩條：一是新經濟的性質，它以技術為動力，以創意（ideas）為引導，置根于創新和進取心；二是美國企業制度的力量；第三條，許多傳統產業和工人提高了生產率；第四條，政府的上述三大政策也起到了重大作用，這些政策為"新經濟"的繁榮創造了基礎條件。

5、就宏觀經濟層面來考察，新經濟"新" 在促進了經濟周期波動的微波化

首先，信息技術革命促進了供求的良性互動。

新經濟政策的背景范文第5篇

在去年下半年一系列經濟政策刺激下，實體經濟盈利能力明顯增長。2012年A股上市公司在營業收入同比增長7.71%的情況下，凈利潤卻出現負增長，創出2009年中報以來的最差水平。但在今年上半年，雖然上市公司營業收入增幅只有9.60%，但凈利潤增幅卻達到12.20%，好于2012年同期-1.54%的增速。

“今年上半年A股上市公司業績情況在市場的預期之中，一方面去年下半年很多經濟政策落地，其效果在今年上半年，特別是二季度逐步體現出來。另一方面，上市公司本身也都在開源節流，減少各種支出，騰出一定的盈利空間。”一位券商宏觀分析師表示。因此，在總體上，分析師對今年上市公司中報的業績表現比較滿意。

上半年盈利排名前十的上市公司分別是：工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、中國石油、交通銀行、中國石化、招商銀行、中國神華、民生銀行。有1035家公司的業績同比去年有所下滑。此外，市場關心的去庫存也得到體現，多數中上游企業庫存大幅下降。但房地產行業庫存卻飆升，萬科成為最大的“囤貨”商。

最賺錢的依然是銀行

A股最賺錢的10家公司中，有7家來自銀行，工行還坐在全球最賺錢上市公司的那把交椅上，上市銀行的利潤依然占據了全部上市公司的半壁江山。其中，數量占比僅為2.15%的53家金融企業實現凈利潤6767.84億元，占比高達59.4%，16家上市銀行的凈利潤規模占到了總利潤的54.3%。

盡管銀行業的賺錢效應依然讓人艷羨，但顯見的是，銀行凈利潤增速放緩已成為普遍現象。與此同時，在利率市場化，金融脫媒進一步深化的背景下，各大上市銀行也在調整收入結構，其中顯著的一個表現是，相較于上年同期，有14家上市銀行在今年上半年減少了凈利息收入占比。

16家銀行中報還顯示，不良貸款增長勢頭不減。五大行中，交行不良貸款率上升了0.07個百分點；工行不良貸款率較年初上升0.02個百分點。其中，中信銀行的不良貸率在所有上市銀行中上升最快，反映未來不良貸款規模的先行指標逾期貸款在上半年升勢迅速。從區域來看，長三角地區仍是不良貸款的重災區。

在公布半年報的16家銀行中，除了中國銀行外，其余15家上市銀行凈利潤增速均較上年同期有所放緩。此外，相較于五大行，股份制銀行以及城商行凈利潤增幅放緩更為明顯。

具體來看，今年上半年凈利潤增速放緩最為明顯的為平安銀行，平安銀行今年上半年凈利潤同比增長11.39%，2012年上半年，平安銀行凈利潤同比增長42.91%，由此計算，平安銀行今年上半年凈利潤增速較上年同期下降31.52個百分點。

緊隨其后的是采掘行業，共實現凈利潤1013億元，不過與去年同期相比下降了14%。中金公司表示，短期對行業維持謹慎，利用調整布局節能環保、戰略性資源等主題性品種。在趨勢性機會難尋的背景下，建議繼續關注具有政策支持及長期發展前景的節能環保、戰略性資源。

虧損行業超3成

據wind數據顯示，2467家上市公司中，348家業績虧損，占比14.11%，虧損總額335.57億元。

今年上半年，凈利潤減少最多的行業大多為傳統周期性行業，如采掘、機械設備、農林牧漁、餐飲旅游、有色金屬和綜合等。值得一提的餐飲旅游行業，在2012年，餐飲旅游業的凈利潤增速還高達17.34%，但今年一季度同比凈利潤增速僅0.03%，半年報的同比增速更是降至負44.81%。

在所有虧損的上市公司中，來自化工和機械設備行業的公司最多，分別有53家和48家。按照虧損上市公司數量占該行業上市公司數量的比例來看，綜合、黑色金屬、餐飲旅游行業30%以上的上市公司虧損。另外，有色金屬、農林牧漁、化工行業20%以上的上市公司虧損。

虧損額在1000萬至5000萬的公司最多，占比超4成，近兩成公司虧損額在1億元以上，其中有5家公司虧損額在10億元以上。

兗州煤業位列虧損榜首位，今年上半年虧損23.97億元，相比去年上半年盈利49.06億元的數字可謂天壤之別。

今年一季度，兗州煤業尚盈利4.81億元，對于二季度的虧損，兗州煤業解釋稱，匯率變動使公司在二季度產生約32.6億元賬面匯兌損失，同時，煤炭價格持續走低使兗州煤業所屬部分煤礦公允價值減少，第二季度計提約20.3億元減值準備，另外，二季度自產煤炭銷售價格下跌也影響了上半年凈利潤。

煤炭行業由于行情低迷整體形勢不容樂觀，虧損排行榜第二名的*ST賢成同樣是煤炭相關企業，上半年虧損14.33億元。

“新經濟”業績增速明顯、

代表新經濟的四大新興行業——電子、信息服務、信息設備和醫藥生物，今年上半年凈利潤同比增速分別為41.59%、22.27%、12.03%和14.56%，均超過了一季度和去年年報的同比增速。